- Должны быть продолжены мероприятия, направленные на обеспечение совершенствования архитектурного облика, в том числе благоустройства, реставрацию фасадов зданий, их архитектурную подсветку, что послужит приданию Тихановского сельского поселения имиджа чистого, благоустроенного поселения, увеличению его привлекательности для жителей и гостей. Ремонт приходящих в негодность детских площадок и иных мест досуга и объектов культуры, в случае, когда для этого не требуется участие квалифицированных специалистов, можно осуществить с привлечением молодежного отряда.

- Повышение доступности жилья, механизмом реализации которого должно стать долевое субсидирование на покупку жилья за счет средств бюджета поселения.

- Перспективным направлением является обеспечение всех сфер развития Тихановского сельского поселения высококвалифицированными специалистами, имеющими уровень образования, компетенций, здоровья и культуры, соответствующий потребностям инновационного развития соответствующей отрасли и сферы деятельности.

- Необходимы меры по подключению местного бизнеса к реализации проектов в сфере массового спорта, в том числе связанных со строительством новых спортивных сооружений, которые впоследствии могли бы эксплуатироваться на коммерческой основе. Для этого необходима разработка привлекательных для инвесторов бизнес-планов, и выбор наилучшего из них.

Таким образом, реформирование бюджетного планирования, финансовой сферы Тихановского сельского поселения и развитие социальной сферы должно проводиться комплексно, затрагивая все элементы финансового механизма. В условиях социально-экономических реформ в России предстоит взять ориентир на сокращение дотационности, повышение заинтересованности на местах в наращивании налогового потенциала и эффективном расходовании бюджетных средств на социальные нужды населения. социальный экономический муниципальный поселение

Общими механизмами реализации мероприятий по совершенствованию СЭР являются разработка плана внедрения каждой конкретной меры, утверждение статей бюджета, связанных с расходами на реализацию меры, смещение приоритета на внедрение мер, поддерживаемых участием в действующих государственных программах, привлечение квалифицированных специалистов.

Заключение

Радикальные преобразования, происходящие в экономике и социальной сфере России, делают чрезвычайно актуальной задачу целенаправленного использования экономических средств в интересах развития страны, ее регионов и муниципальных образований. Решение данной задачи требует нахождения реальных путей усиления воздействия финансов на общественное производство, получения с их помощью высоких экономических и социально значимых результатов.

В настоящее время происходит постоянное реформирование экономики, инвестиционной, налоговой сферы и бюджетного устройства в муниципалитетах.

Миссия социально-экономического развития Тихановского сельского поселения заключается в обеспечении устойчивого повышения качества жизни населения на основе динамичного развития экономики, человеческого и инвестиционного потенциалов, создания благоприятных условий для комфортного проживания и повышения сопричастности каждого жителя к поселковому сообществу.

Главная цель - формирование новой комфортной среды для жителей Тихановского сельского поселения, в которой есть все необходимое для семейного благополучия, здоровья, гармоничного развития личности и профессиональной реализации.

Несмотря на положительную динамику по основным направлениям экономики Тихановского сельского поселения, имеется ряд проблем: высокие энерготарифы; недостаточный уровень технической и технологической оснащенности зданий и сооружений; недостаточный уровень инновационной активности организаций; нехватка высокодоходных производств, требующих квалифицированных кадров с высокой оплатой труда; дефицит налоговой базы; недостаток собственных оборотных средств предприятий; малое внедрение технологий, препятствующих выбросам загрязняющих веществ в окружающую среду; недостаток квалифицированных рабочих кадров; сокращение сельскохозяйственных земель вследствие роста малоэтажного строительства и развития транспортных, инженерных коммуникаций.

Проблема развития потребительского рынка Тихановского сельского поселения в неравномерности территориального размещения объектов инфраструктуры, недостаточном развитии современной инфраструктуры.

В заключение можно также указать, что реформирование муниципальных финансов должно проводиться комплексно, затрагивая все элементы бюджетного механизма. В условиях социально-экономических реформ в России предстоит взять ориентир на сокращение дотационности, повышение заинтересованности на местах в наращивании налогового потенциала и эффективном расходовании бюджетных средств.

Среди ближайших планов необходимо указать следующие: газификация сельского поселения; благоустройство детских площадок по населённым пунктам; ямочный ремонт асфальтной дороги в с.Троицк (ул.Мостовая); подсыпка и грейдирование дорог местного значения; решение проблемы ненадлежащего содержания собак; реализации проектов в сфере массового спорта.

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - С. 4-6.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017 № 259-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.; 2013. - №51. - Ст. 6687.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017 № 39-ФЗ) // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410; 2007. - № 17. - Ст. 1929; 2008. - № 17. - Ст. 1756.

4. Налоговый кодекс РФ (часть первая): федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // СЗ РФ. - 1998. -№ 31. - Ст. 3824.

5. Налоговый кодекс РФ (часть вторая): федеральный закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // СЗ РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340; 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 39.

6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

7. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 15.02.2016, с изм. от 17.02.2016) // СЗ РФ. - 2002. - № 1(ч. 1). - Ст. 1.

8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

9. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 26 (часть I). - Ст. 3378.

10. Устав муниципального образования «Тихановское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края (с внесенными изменениями, решение от 15.09.2017 г. № 33) [Электронный ресурс]. - Официальный сайт Тихановского сельского поселения. - URL: http://kungur.permarea.ru/tihanovskoe. (дата обращения: 18.01.18).

11. Решение Совета депутатов Тихановского сельского поселения от 24 декабря 2014 год № 72 «О бюджете Тихановского сельского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» [Электронный ресурс]. - Официальный сайт Тихановского сельского поселения. - URL: http://kungur.permarea.ru/tihanovskoe. (дата обращения: 18.01.18).

12. Решение Совета депутатов Тихановского сельского поселения от 27.12.2017 г. № 62 «О бюджете Тихановского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» [Электронный ресурс]. - Официальный сайт Тихановского сельского поселения. - URL: http://kungur.permarea.ru/tihanovskoe. (дата обращения: 18.01.18).

13. Положение о Совете депутатов Тихановского сельского поселения Кунгурского муниципального района : решение Совета депутатов Тихановского сельского поселения от 24 ноября 2017 г. № 7 [Электронный ресурс]. - Официальный сайт Тихановского сельского поселения. - URL: http://kungur.permarea.ru/tihanovskoe. (дата обращения: 18.01.18).

Литература

14. Баженова, О.И. К проблеме преобразования муниципальных образований в рамках современной концепции пространственного развития экономики / Баженова О.И. // Гос. власть и местное самоупр. - 2015. - № 7. - С. 31-35.

15. Белоусова Е.В. Муниципальное образование как разновидность публично-правового образования // Административное и муниципальное право. - 2011. - № 7. - С. 5-12.

16. Васюнина М.Л. Изменения территориальной организации местного самоуправления и их влияние на бюджетную систему Российской Федерации/ М.Л. Васюнина //Финансы и кредит. - 2015. - № 4. - С. 46-52.

17. Дерюгин А.Н. Прикладные аспекты реализации реформы местного самоуправления и межбюджетных отношений на примере Ставропольского края / А.Н. Дерюгин // Финансы и кредит. - 2015. - № 8. - С. 22-25.

18. Калинина Л.Е. Программно-целевой метод как метод государственного управления // Российская юстиция. - 2012. - № 12. - С. 36-37.

19. Кирюнин А.Е. Имидж региона как интерниоризация культуры. - М: Университет, 2013. - 437 с.

20. Кривошеева, М.Ю. Стратегия социально-экономического развития региона на основе программно-целевых методов управления / М.Ю. Кривошеева. - Воронеж, 2012. - 450 с.

21. Муниципальное управление / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: Приор, 2016. - 549 с.

22. Нестеров А.В. О качестве государственного и муниципального управления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 1. - С. 3-7.

23. Отчет о результатах работы администрации Тихановского сельского поселения в 2014-2016 гг. [Электронный ресурс]. - Официальный сайт Тихановского сельского поселения. - URL: http://kungur.permarea.ru/tihanovskoe. (дата обращения: 18.01.18).

24. Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: правовая теория и социальная практика // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. - М.: Проспект, 2017. - С. 54-56.

25. Силин В.П. О методологии муниципального управления // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. - 2013. - № 11. - С. 34-38.

26. Статистические показатели численности населения по Тихановскому сельскому поселению [Электронный ресурс]. - Официальный сайт Тихановского сельского поселения. - URL: http://kungur.permarea.ru/tihanovskoe. (дата обращения: 18.01.18).

27. Таболин В.В. Проблемы осуществления местного самоуправления в условиях административно-командной системы государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 6. - С. 46-50.

28. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. - М.: Дело, 2014. - 874 с.

29. Широков А.Н., Юркова С.Н. Организационные основы местного самоуправления // Муниципальная власть. - 2013. - № 9. - С. 49-50.

30. Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. - М.: Норма, Инфра-М, 2010. - 455 с.

31. Щепачев В.А. Совершенствование правового регулирования - основа для устойчивого развития территорий муниципальных образований // Юридический мир. - 2009. - № 4. - С. 39-44.

Приложение

Бланк анкеты для проведения экспертного опроса

Уважаемый эксперт!

Тихановское сельское поселение сегодня испытывает влияние значительных изменений в социально-экономической политике в рамках осуществления целевого муниципального управления процессами. Большинство из них оказывает серьезное воздействие на то, как осуществляется политика Администрации. Просим Вас принять участие в экспертном опросе, целью которого является оценка эффективности новой Программы социально-экономического развития муниципального образования «Тихановское сельское поселение».

Результаты будут использованы в обобщенном виде, без ссылок на какого-либо эксперта. Для ответа на отдельные вопросы имеются подсказки. Выбранный Вами вариант ответа можно отметить любым способом.

Спасибо за Ваше внимание и уделенное время!

1. Какую цель вы считаете приоритетной в Программе социально-экономического развития Тихановского сельского поселения?

2. Какую задачу в первую очередь необходимо решить при повышении эффективности социально-экономического развития (один вариант):

ѕ достижения высокого уровня и качества жизни населения;

ѕ создания условий для устойчивого экономического роста;

ѕ повышения эффективности муниципального управления.

3. Согласны ли Вы, что Программа выполняет цель повышения качества жизни населения Тихановского сельского поселения на основе устойчивого, динамичного развития экономики и создания благоприятной окружающей среды: 1. Да; 2. Нет. 3. Частично

4. Выберите два наиболее важных и приоритетных направления повышения эффективности социально-экономического развития поселения:

-направление 1 - "Рост уровня и качества жизни";

-направление 2 - "Создание благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни на территории Тихановского сельского поселения ";

-направление 3 - "Рост качества среды жизнедеятельности";

-направление 4 - " Рост экономического потенциала Тихановского сельского поселения".

5. Выберите и отметьте три наиболее актуальных, на Ваш взгляд направления, в рамках достижения высокого уровня и качества жизни населения Тихановского сельского поселения:

ѕ улучшение демографической ситуации;

ѕ развитие системы здравоохранения и улучшение состояния здоровья населения;

ѕ развитие массовой физической культуры и спорта;

ѕ создание условий для получения доступного и качественного образования;

ѕ реализация молодежной политики и патриотическое воспитание молодежи;

ѕ формирование условий для развития духовности, культуры и нравственного здоровья населения;

ѕ улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения;

ѕ развитие рынка труда и обеспечение эффективной занятости;

ѕ обеспечение населения качественным и доступным жильем.

6. Выберите и отметьте три наиболее актуальных, на Ваш взгляд направления, в сфере создания условий для устойчивого экономического роста Тихановского сельского поселения:

ѕ повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса Тихановского сельского поселения;

ѕ повышение конкурентоспособности аграрного комплекса района;

ѕ создание благоприятных условий для привлечения инвестиций;

ѕ развитие предпринимательства;

ѕ обеспечение устойчивого развития потребительского рынка;

ѕ развитие транспортного комплекса;

ѕ развитие информационно-телекоммуникационных технологий;

ѕ модернизация жилищно-коммунального хозяйства.

7. Выберите и отметьте три наиболее актуальных, на Ваш взгляд направления, в сфере повышения эффективности управления в Тихановском сельском поселении:

ѕ повышение эффективности государственного и муниципального управления;

ѕ управление муниципальной собственностью;

ѕ управление муниципальными финансами;

ѕ управление природными ресурсами, обеспечение экологической безопасности;

ѕ обеспечение правопорядка, повышение безопасности жизни населения.

8. В заключении анализа сформируйте ряд предложений по совершенствованию и повышению эффективности социально-экономического развития Тихановского сельского поселения: _________________________________________________________________

Размещено на Allbest.ru