Развитие партнерства в сферах образования и науки Политика Госкорпорации "Росатом" в области развития партнерства в сферах образования и науки направлена на создание условий для расширения возможностей Госкорпорации по достижению целей ее инновационного развития.

Основной целью развития партнерства Госкорпорации "Росатом" в сферах образования и науки является дополнение внутренней корпоративной инновационной системы за счет использования потенциала профильных образовательных и научных организаций и поиска новых идей, результатов исследований и разработок, технологических решений, инновационных продуктов на открытом рынке.

Основным фокусом для развития партнерства являются профильные университеты, прежде всего, исследовательские, поскольку сотрудничество с университетской средой позволяет получить мультипликативный эффект, за счет специфики высшей школы, которая развивает связанные между собой сферы деятельности: образовательную, исследовательскую, предпринимательскую.

Сотрудничество Госкорпорации "Росатом" с профильными университетами сложилось исторически и активно развивается. В настоящее время модель взаимодействия Госкорпорации "Росатом" с образовательными организациями строится на принципах частно-государственного партнерства и включает в себя различные инструменты. Во-первых, Госкорпорация "Росатом" совместно с Минобрнауки России является заказчиком Программы создания и развития НИЯУ МИФИ. Цель программы - создание профильного исследовательского университета мирового уровня, который будет способен решать образовательные и научные задачи атомной отрасли. НИЯУ МИФИ является локомотивом российского ядерного образования, но это не единственный университет, который вовлечен в пояс сотрудничества Росатома. Подготовку специалистов по профильным для Росатома специальностям и научное сотрудничество осуществляют более 50 российских университетов, ключевые из которых создали Ассоциацию "Консорциум опорных вузов Госкорпорации "Росатом". В Ассоциацию сегодня входят 14 профильных организаций. Это ведущие московские и региональные университеты. Ключевые принципы развития партнерства в сферах образования и науки:

- сотрудничество с лидерами, центрами превосходства, а также создание условий для появления и роста лидеров в сферах исследований и разработок, инновационной деятельности в университетах, среди малых и средних инновационных компаний, исследовательских центров;

- формирование кооперационных инновационных программ и проектов, исходя из приоритетов научно-технического и инновационного развития Госкорпорации "Росатом", которые базируются с учетом сотрудников, работающих по совместительству, 28 научных организаций в контуре Росатома, 7 государственных научных центров 25 академиков, более 600 докторов наук, более 3000 кандидатов наук;

- вовлечение потенциальных партнеров в процесс прогнозирования и определения приоритетов развития отраслевой науки и техники;

- создание условий и стимулов для развития кооперации в сферах образования и науки на основе формирования инновационной инфраструктуры (прежде всего, ориентированной на университеты);

- объединение усилий и ресурсов с профильными ФОИВ, институтами развития, крупными корпорациями для формирования инновационной инфраструктуры, способствующей развитию кооперации.

Развитие партнерства в сферах образования и науки будет осуществляться по следующим основным направлениям.

1) Прогнозирование и определение приоритетов для совместных инновационно-ориентированных исследований Госкорпорация реализуют свою программу исследований и разработок на основе определения приоритетов научно-технической деятельности, которые открыты для всех партнеров из числа профильных университетов. Вместе с тем, для эффективного сотрудничества с вузами необходим механизм, который обеспечит выработку и постоянную актуализацию приоритетов партнерства в науке, создание единой информационной и коммуникационной среды. Под единой информационной средой понимаются различные инструменты и механизмы, которые обеспечивают преодоление несогласованности между интересами технологического развития Госкорпорации "Росатом" и доступными научными компетенциями образовательных и исследовательских организаций. В число таких инструментов, которые будут применяться при реализации программы, входят:

- расширение участия представителей образовательных организаций, научных организаций в открытых объединенных научно-технических советах, рассматривающих научные и инновационные проекты в интересах Госкорпорации;

- проведение картографирования (описания) научных компетенций профильных для Госкорпорации научных групп и мониторинг их эволюции;

- проведение совместных мероприятий (форсайт-сессий, рабочих групп, конференций, форумов и др.) по долгосрочному прогнозированию развития науки и техники в интересах отрасли;

- реализация специальных проектов по созданию информационных ресурсов, он-лайн площадок (с использованием механизмов краудсорсинга) для формирования планов совместных исследований;

- сбор, анализ и распространение информации об успешных практиках в области совместных инновационно-ориентированных исследований.

2) Создание инновационной экосистемы Госкорпорации "Росатом" с участием образовательных и научных организаций. Приоритетами в области развития совместной инновационной инфраструктуры с образовательными и научными организациями являются следующие элементы инновационной экосреды:

- создание и развитие в университетах офисов по связям с индустрией (Industrial Liaison Office) для обеспечения эффективного и гибкого интерфейса между технологическими запросами индустриального заказчика и компетенциями исследовательских групп университетов;

- механизмы привлечения финансовых ресурсов для поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности для совместных проектов;

- развитие сети профильных инжиниринговых центров и лабораторий;

- создание профильных центров прототипирования и промышленного дизайна;

- привлечение финансовых ресурсов для развития малых инновационных предприятий (венчурное финансирование инновационных стартап компаний), создание механизмов акселерации и инкубации стартап компаний для развития эффективной сети поставщиков Госкорпорации;

- развитие инфраструктуры трансфера технологий, поиска партнеров и сетевого взаимодействия для развития совместных исследований и инноваций.

3) Развитие исследовательской инфраструктуры вузов в интересах инновационного развития Госкорпорации "Росатом" С точки зрения жизненного цикла R&D приоритетным фокусом для образовательных организаций являются фундаментальные, поисковые исследования в интересах Госкорпорации, а также исследовательские проекты, направленные на снятие научно-технических рисков их последующей реализации и внедрения результатов РИД. С точки зрения типов исследовательской деятельности Госкорпорация исходит из приоритета следующих работ, привлечение к которым университетов принесет наибольший синергетический эффект:

- моделирование (разработка программ, верификация программ, разработка методик, моделей, алгоритмов);

- экспериментальные исследования (с использованием собственных экспериментальных установок мирового уровня, обработка экспериментальных данных, полученных в лабораториях заказчика, средства автоматизации эксперимента);

- изготовление "малых" устройств (детекторы, приборы контроля, программное обеспечение к устройствам, тренажеры);

- управление знаниями (базы данных, учебно-методические материалы, монографии, информационные системы и др.); концептуальные исследования (форсайт-исследования, аналитика развития, оценка запасов и др.).

Планируется, что для развития исследовательской инфраструктуры вузов в интересах инновационного развития Госкорпорации "Росатом" будут реализованы следующие подходы:

- расширение инструментов привлечения студентов и аспирантов к реализуемым совместным исследованиям и обеспечение доступа к научному оборудованию в организациях Госкорпорации;

- создание механизмов стимулирования подготовки совместных публикаций между исследователями научных центров Госкорпорации и профильных университетов;

- развитие совместных лабораторий и ресурсных центров для выполнения целей совместных исследований;

- создание механизмов мобильности для исследователей научных центров Госкорпорации и профильных университетов.

4) Образовательный компонент для инновационного развития. Для обеспечения инновационного развития Госкорпорации будет реализован следующий подход к формированию образовательных программ. В части высшего образования:

- развитие практико-ориентированных моделей обучения в системе высшей школы с учетом отраслевой специфики (прежде всего на основе повышения количества студенческих учебно-научных работ, выполняемых в отраслевых научных центрах, создания профильных базовых кафедр и инновационных центров компетенций под конкретные проекты организаций);

- расширение программ обучения и стажировок для профессорско - преподавательского состава профильных университетов; внедрение в образовательный процесс компонентов, направленных на развитие компетенций в области технологического предпринимательства;

- развитие в профильных университетах системы подготовки кадров высшей квалификации отраслевой направленности (постепенное замещение отраслевой системы аспирантур);

- вовлечение студентов профильных университетов в программы работы с молодежью, реализуемые в организациях Госкорпорации.

В сфере переподготовки и повышения квалификации персонала работников отраслевых организаций:

- подготовка и реализация совместных программ, направленных на развитие компетенций работников Госкорпорации в области управления технологическими инновациями, при условии обеспечения качества образовательных программ на уровне лучших мировых и российских образовательных центров (МШУ "Сколково" и др.);

- подготовка и реализация программ по развитию научно-технических компетенций работников отраслевых научных центров в области физики и смежных наук, а также в области инжиниринга;

- создание механизмов для реализации совместных с профильными образовательными и научными организациями научных и инновационных конференций и научно-технических семинаров;

- реализация программ развития, ориентированных на работников со средним профессиональным образованием (высококвалифицированные рабочие кадры, линейный технический персонал, занятый в высотехнологических секторах), повышение престижа рабочих должностей (проведение конкурсов в формате "World Skills" и др.).

В части корпоративного образования. Росатом планирует дальше работать в направлении подготовки квалифицированных кадров, "агентов изменений", необходимых для развития инноваций. В том числе за счет тиражирования и распространения кейса программы "Управление технологическими инновациями".20 октября 2015 года Госкорпорация "Росатом" была награждена премией Skolkovo Trend Award за программу подготовки инновационных лидеров "Управление технологическими инновациями". В части общего образования. Госкорпорация "Росатом" традиционно уделяет большое внимание развитию общего (школьного) образования, популяризации естественных наук, ядерных технологий среди школьников. Например, с 2011 года реализуется масштабная инициатива "Школа Росатома", в рамках которой осуществляется комплексная поддержка повышения качества общего образования преимущественно в городах расположения предприятий атомной отрасли. В рамках Программы будет осуществляться взаимодействие с инициативами, ориентированными на развитие общего образования, в направлении популяризации науки, развития проектной научной и инженерной работы среди школьников.

Развитие взаимодействия с технологическими платформами. В рамках сетевого подхода к управлению инновациями Госкорпорация "Росатом" участвует в развитии Технологических платформ Российской Федерации. Масштабность и комплексность поставленных в рамках технологических платформ задач и неопределенность последствий технологических изменений определяют необходимость широкой кооперации между крупными правительственными институтами и производственными предприятиями при решении задач технологических платформ. Технологическая платформа является формой частно-государственного партнерства в инновационной сфере, способом мобилизации усилий заинтересованных сторон (государства, бизнеса, научного сообщества, институтов образования) по достижению целей и задач, являющихся приоритетными для развития российской экономики. Госкорпорация "Росатом" выступает координатором технологических платформ замкнутый ядерно-топливный цикл с реакторами на быстрых нейтронах (ЗЯТЦ) и управляемый термоядерный синтез (УТС).

В число задач экспертов ТП входит участие в работах по развитию отраслевой системы профессиональных квалификаций. В 2015 году на базе Союза работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России создан Совет по профессиональным квалификациям в сфере атомной энергии (СПК АЭ) с целью формирования и развития отраслевой системы профессиональных квалификаций, для осуществления оперативной работы по повышению качества профессионального образования в части приведения федеральных государственных стандартов в соответствие профессиональным стандартам. СПК АЭ при участии экспертов ТП решает задачи по:

- проведению мониторинга отраслевого рынка труда, выявлению новых профессий, изменений в наименованиях и перечнях профессий;

- разработке, применению и актуализации профессиональных стандартов;

- разработке, применению отраслевой рамки квалификаций и квалификационных требований;

- организации и координации деятельности по оценке и сертификации профессиональных квалификаций;

- участие в разработке государственных стандартов профессионального образования, актуализации программ профессионального образования и обучения, а также организации деятельности по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.

Разработка новых образовательных и профессиональных стандартов в рамках профильных технологических платформ Госкорпорации осуществляется совместно с консорциумом опорных вузов Росатома. На данный момент всего для атомной отрасли разработано свыше 70 профессиональных стандартов, охватывающих различные направления деятельности. Планируется, что проект по разработке и актуализация профессиональных стандартов будет осуществляться до 2020 года, параллельно с доработкой стандартов осуществляется внедрение профессиональных стандартов в образовательный процесс, в котором будут принимать участие эксперты ТП. Одной из особенностей атомной отрасли является использование широкого спектра технологий, развиваемых в рамках других, "смежных" для Госкорпорации, технологических платформ. Кроме того, современное развитие науки и технологий имеет тенденцию к росту междисциплинарных направлений, исходя из этого Росатом осуществляет взаимодействие с такими технологическими платформами, как:

- "Материалы и технологии металлургии", в части разработки конструкционных материалов и технологий их изготовления;

- "Радиационные технологии", в части работ по неразрушающему контролю и изменению свойств материалов;

- "Моделирование и технологии эксплуатации высокотехнологичных систем", в части развития отечественных аддитивных технологий;

- "Национальная суперкомпьютерная технологическая платформа", в части высокопроизводительных и высокоскоростных вычислительных систем;

- "Национальная информационная спутниковая система", в части производства металлорганических соединений для солнечных батарей космических аппаратов;

- "Медицина будущего" и "Инновационные лазерные, оптические и оптоэлектронные технологии - фотоника", в части рассмотрения и согласования заявок, направляемых на конкурсы Минобрнауки России и Минпромторга России.

Перспективными для развития сотрудничества являются платформы:

- "Интеллектуальная энергетическая система России";

- "Комплексная безопасность промышленности и энергетики";

- "Новые полимерные композиционные материалы и технологии".

С целью развития взаимодействия со смежными технологическими платформами планируется расширение коммуникационной активности для решения следующих задач:

- прогнозирование развития новых направлений науки и технологий, отвечающих интересам Госкорпорации;

- развитие междисциплинарных связей между экспертами, научными коллективами и вузами; выявление и распространение лучших практик в области реализации новых направлений науки и технологий, развития сетевого взаимодействия;

- содействие совершенствованию образовательных программ высшего образования исходя из появления новых компетенций и междисциплинарных областей знаний; инициирование формирования исследовательских и технологических консорциумов;

- развитие взаимодействия с зарубежными технологическими платформами, создание условий для эффективной адаптации к российским условиям лучших международных практик в области инновационного развития.

Реализация инновационного потенциала регионов, развитие взаимодействия с инновационными территориальными кластерами. Итогом использования Госкорпорацией принципов кластерной политики стало определение территорий, потенциал и специализация которых наиболее полно отвечали стратегическим приоритетам и планам развития Госкорпорации. В последствии четыре кластера атомной промышленности были включены в перечень пилотных инновационных территориальных кластеров, которым предоставляется государственная поддержка (перечень утвержден поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 28.08.2012 № ДМ-П8-5060).

1. Кластер медицинской, радиационные технологии.

Кластер специализируется на фармацевтической промышленности, а именно: медицинские изделия и оборудование радиационных технологий в Санкт - Петербурге и Ленинградской области. Фармацевтическая промышленность сформировавшихся и консолидированных рынках: мировой рынок медицинских изделий и оборудования растет темпами порядка 5% в год. К 2020 году российский рынок медицинских изделий вырастет в четыре раза, ежегодно увеличиваясь минимум на 13 %. среднегодовые темпы роста мирового рынка фармацевтики в последние 10 лет находятся на уровне 5 %. Прогнозы относительно темпов роста российского рынка разнятся (от 12 до 15% в год).

2. Ядерно - инновационный кластер г. Димитровграда Ульяновской области ядерная медицина (сегмент рынка радиационных технологий и радиофармпрепараты), атомная энергетика (АЭС, исследовательские реакторы). Наиболее перспективным рынком специализации кластера является рынок ядерной медицины. К 2020 году ожидается рост мирового рынка до $24 млрд, к 2030 году рынок вырастет до $43 млрд Российский рынок к 2030 году может вырасти более чем в пять раз до $3,5-4 млрд, к 2030 году Госкорпорация, в т. ч. благодаря кластеру, планирует занять около 12 % мирового рынка ядерной медицины.

3. Саратовский инновационный кластер суперкомпьютерные технологии, разработка программного обеспечения. Рынки специализации кластера характеризуются средними темпами роста:

- обеспечения;

- фотоника и лазерные технологии;

- разработка специального оборудования;

- инжиниринг сложных технических систем, рынок суперкомпьютерных технологий обладает достаточно высоким потенциалом роста (рост более 10% в год);

- среднегодовые темпы роста мирового рынка фотоники - 7 - 8% в год.

Наиболее перспективными рынками являются: рынки услуг автоматизации, рынки проектирования сложных систем (включая имитационное моделирование).

4. Кластер инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск технологии бэкэнда (сегмент хранение и переработка ОЯТ). Производство космических аппаратов и платформ. Специализация кластера лежит в сформировавшихся рынках, однако они переживают технологическое обновление, с этим связана их достаточно высокая динамика развития. Объем рынка (сегмент производства и запуска) к 2025 году составит $255 млрд. долларов, прогнозируемый среднегодовой прирост рынка - 13%. Объем глобального рынка в 2030 году вырастет до $360 млрд., в т. ч. сегмент обращения с ОЯТ - $153 млрд. Сегмент обращения с ОЯТ будет иметь наиболее динамичное развитие.

За период реализации программ развития указанных кластеров (с 2012 по 2015 годы) можно зафиксировать прохождение кластерами этапа организационного становления и создания специализированной инновационной инфраструктуры (инжиниринговых центров, центров коллективного пользования и т.д.). Следующим этапом на период с 2016 по 2020 годы усилия, в том числе Госкорпорации "Росатом", будут направлены на формирование эффективной кооперации внутри кластеров с целью создания новых бизнесов и новых продуктов (технологий, услуг).

Для дальнейшего развития инновационных кластеров и усиления реализации потенциала участвующих в них организаций Корпорации приоритетными направлениями деятельности будут следующие:

- локализация проектов развития существующих направлений и новых бизнесов Корпорации в инновационных кластерах;

- развитие инновационных экосистем на базе инновационных кластеров;

- развитие и усиление кооперация с высокотехнологичными компаниями малого и среднего бизнеса.

3.2 Прогнозирование с целью повышения энергоэффективности