Таблица 4. Основные характеристики главных компонент

Интерпретация главных компонент возможна на основе анализа матрицы факторных нагрузок (табл.5), элементы которой характеризуют тесноту связи между исходными показателями и соответствующими главными компонентами.

Таблица 5. Группы показателей, связанные с преобразованными главными компонентами

Первую главную компоненту составили неоднородные по своей принадлежности показатели. Их можно разделить на следующие группы:

1) институциональные условия: Х₁ - институциональный блок;

2) характеристика уровня жизни населения: X₃ - прожиточный минимум;

3) оценка демографической ситуации территории: Х₄ - суммарный коэффициент рождаемости населения, Х₆ - коэффициент естественного прироста населения;

4) показатели, характеризующие экономическое развитие территории: X_{22 -} уровень среднемесячной заработной платы, X₂₃ - доля объема промышленной продукции, потребительских товаров и розничного товарооборота территории в общем объеме ВРП, X₂₄ - инвестиции в основной капитал;

5) показатели социальной инфраструктуры территории: X_{25 -} объем введенных жилых домов за счет всех источников финансирования, X_{26 -} обеспеченность врачами на 10 тыс. населения; Х_{29 -} уровень профессиональной патологии, X_{32 -} укомплектованность кадрами образовательных учреждений, X_{34 -} расходы муниципального бюджета на здравоохранение;

6) характеристика экологической ситуации: X_{37 -} комплексный показатель загрязнения почвы. Наименование показателей, с учетом значений факторных нагрузок позволяют интерпретировать первую главную компоненту как интегральную характеристику социально-демографического развития территории (социально-демографические факторы - F1).

Вторая главная компонента может быть представлена как оценка экономической активности населения, так как обусловлена связью с показателями, характеризующими территориальный рынок труда и трудовую миграцию: X₇ - коэффициент миграционного прироста; Х_{17 -} уровень регистрируемой безработицы (факторы экономической активности населения - F2).

Третью главную компоненту можно интерпретировать как характеристику жизненного потенциала: X_{13 -} средняя ожидаемая продолжительность жизни (фактор жизненного потенциала - F3).

Исходя из результатов компонентного анализа, в работе смоделирована зависимость F главных компонент от факторных нагрузок векторов значений:

F1 = 0,577Х₁+0,972Х₃ +0,920Х₄ + 0,891Х₆+ 0,977Х₂₂ - 0,960Х₂₃+ 0,857Х₂₄ + 0,896Х_{25 -} 0,709X₂₆ - 0,867X₂₉ +0,859X₃₂ + 0,612X_{34 -} 0,883 X₃₇;

F2 = 0,867Х₇ + 0,840Х₁₇;

F3 = 0,586Х₁.

Отобрав, таким образом, наиболее существенные факторы взаимодействия жизненного и трудового потенциала населения, автор разделил их на факторы внешней и внутренней среды на основании опосредованного и непосредственного влияния на изучаемый объект исследования (рис.3).

Рис.3. Факторы внешней и внутренней среды развития ТПНИТ

На этапе определения тенденций развития построена эконометрическая модель развития ТПНИТ на главных компонентах для оценки основных закономерностей, прогноза его воспроизводства и эффективного использования в долгосрочной перспективе, выявления возможностей по снижению отрицательных последствий демографического и социально-экономического процессов, протекающих на индустриальной территории, с использованием статистического пакета прикладных программ. Обобщенная модель зависимости выделенных главных компонент развития ТПНИТ (в стандартизированных показателях) имеет следующий вид:

F = - 0,833F1 + 0,020F2 + 0,455F3

Полученная трехфакторная регрессионная модель проверена на адекватность исследуемому процессу, отсутствие автокорреляции и точность с использованием стандартных статистических методов. Дано экономическое объяснение коэффициентам регрессии: первый коэффициент регрессии (-0,833) показывает, что с ухудшением социально-демографической ситуации территории происходит сокращение трудового потенциала населения индустриальной территории; второй коэффициент регрессии характеризует рост экономической активности населения (+0,020), что непосредственно отражается на увеличении ТПНИТ; третий коэффициент регрессии показывает, что увеличение жизненного потенциала оказывает благоприятное влияние на изменение количественно-качественных характеристик ТПНИТ и качество жизни населения в целом. По результатам проверки модель адекватна исследуемому процессу, имеет хороший уровень точности и может быть использована в практической работе.

На этапе разработки и выбора альтернативных сценариев развития ТПНИТ сформировано определенное количество сценариев. За базовый вариант принят сценарий инерционного развития, построение которого осуществляется на основе экстраполяции существующих демографических, политических и социально-экономических тенденций. Экстраполяция осуществлена на основе полученных в результате выбора регрессионных моделей с помощью программы SPSS 13.0, соответствующих конкретным факторным признакам, вошедшим в эконометрическую модель.

В качестве наиболее вероятного, соответствующего реальным возможностям развития ТПНИТ с учетом достоверности собранных данных, автором выбран сценарий, ориентированный на инновационный путь развития, достижение показателей социально-экономического и демографического развития индустриальной территории.

На этапе интерпретации и разработки выбранных сценариев осуществлен прогноз развития ТПНИТ в долгосрочной перспективе (до 2020 г.) и определены возможности по снижению отрицательных последствий демографического и социально-экономического процессов, протекающих на территории.

Согласно полученным прогнозам в период 2009-2020 гг. на исследуемой территории будет иметь тенденция дальнейшего сокращения ТПНИТ с 0,45 до - 0,09 в стандартизированных показателях по первому варианту (инерционному пути развития) и с 0,17 до 0,02 по второму варианту (инновационному пути развития), рис.4.

Рис.4. Прогноз развития трудового потенциала населения индустриальной территории (АМР) в 2009-2020 гг. (инерционный и инновационный путь развития) в стандартизированных показателях

Как показывает прогноз по обоим вариантам, не смотря на прогнозируемые положительные сдвиги в изменении экономической, социальной и демографической ситуации, к 2020 г. сохранятся отрицательные тенденции в приросте трудового потенциала индустриальной территории, характеризующиеся суженым типом воспроизводства. Однако автор отмечает, что по второму варианту в прогнозном периоде наблюдается значительное замедление темпов сокращения ТПНИТ. Следовательно, можно говорить о стабилизации демографической ситуации, что отразится положительно на эффективности деятельности территории. Причем, часть частных критериев, участвующих в создании эконометрической модели развития ТПНИТ, будет использована в виде контрольных показателей. Для оценки вероятности наступления одного из вариантов автором использован байесовский подход, позволяющий переоценить вероятности гипотез после того, как становится известным результат испытания, в итоге которого появилось исследуемое событие. С вероятностью 0,859 можно утверждать, что сложившаяся в ближайшей перспективе ситуация будет ориентирована на инновационный путь социально-экономического развития территории и приведет к замедлению темпов сокращения ТПНИТ.

На этапе переноса сценария на практическую основу сформулирована стратегия развития ТПНИТ и разработаны основные стратегические направления его воспроизводства и эффективного использования.

4. Разработаны концептуальные основы стратегии развития трудового потенциала населения индустриальной территории Свердловской области с учетом выявленных социально-демографических особенностей его воспроизводства (жизненного потенциала, специфики половозрастного состава, миграционных потоков, уровня заболеваемости), включающей иерархическую систему целей и основные направления повышения качества жизни населения.

Анализ современных тенденций и динамики развития трудового потенциала индустриальной территории (Асбестовского муниципального района) выявил проблемы, связанные с характером воспроизводства населения, его интенсивностью и структурными изменениями, характеризующиеся в основном сложившейся демографической ситуацией и отраслевой спецификой экономики:

1) сокращение численности населения территории на 10,7% (среднегодовой темп снижения составил 1,5%);

2) превышение смертности населения над рождаемостью в среднем в 1,6 раз, что говорит о суженном типе воспроизводства, характеризующемся преобладанием населения пенсионного возраста над детским населением (доля населения старше 60 лет в среднем за исследуемый период на 1,2% выше доли населения от 0 до 15 лет);

3) увеличение разницы в соотношении полов (к началу 2008 г. на 1000 мужчин приходилось 1170 женщин), что оказывает негативное влияние на воспроизводство трудового потенциала территории;

4) резкое увеличение отрицательного миграционного сальдо на 3,8‰;

5) снижение жизненного потенциала населения в возрасте от года до 14 лет на 4,3%;

6) для индустриальной территории характерен высокий уровень общей заболеваемости и первичной заболеваемости всего населения в результате влияния промышленного развития территории, комплексной химической и биологической нагрузки, социальной напряженности, обеспеченности медицинской помощью;

7) на рынке труда наибольший спрос существует на мужские квалифицированные профессии, для женщин предлагаются вакансии в бюджетной сфере с заработной платой ниже прожиточного минимума.

Таким образом, выявленные особенности половозрастного, профессионально-квалификационного состава населения, его воспроизводства, изменения жизненного потенциала, специфики рынка труда, повлияли на выбор методики разработки стратегических направлений развития ТПНИТ. По результатам долгосрочного прогноза осуществлено поэтапное стратегическое планирование развития ТПНИТ с использованием целеполагания (дерева целей).

1. Генеральная цель (миссия) стратегии развития трудового потенциала индустриальной территории направлена на повышение качества жизни населения, эффективное использование его трудового потенциала и рост социально-экономического развития территории.

Генеральная цель определяет цели второго уровня, представляющие собой стратегические направления развития ТПНИТ, базирующиеся на результатах мониторинга. Целями второго порядка являются: развитие демографического и трудового ресурсов, обеспечение социального благополучия населения, экономическое развитие территории.

Цели третьего уровня представляют собой цели для реализации стратегических направлений, учитывающих особенности формирования и эффективного использования ТПНИТ. К целям третьего порядка относятся: формирование эффективной демографической, миграционной и молодежной политики, развитие образования и культуры; развитие здравоохранения, формирование рынка жилья, развитие социальной инфраструктуры; повышение инвестиционной привлекательности территории за счет развития финансовой инфраструктуры и сектора услуг для бизнеса, развитие экономики инновационного типа и малого предпринимательства с учетом совершенствования НОТ (улучшения охраны труда, техники безопасности и санитарно-гигиенических требований), повышения мотивации труда (совершенствования материального и морального стимулирования, корпоративной культуры, возможности профессионального роста), улучшения качества трудовой жизни (обеспечения правовой защищенности, социальных гарантий и социальных благ), развитие территориального рынка труда.

Достижение целей всех уровней предполагает решение конкретных задач, включающих большую их детализацию.

2. Результатом выбранной стратегии является разработка комплекса мероприятий по развитию трудового потенциала населения индустриальной территории с ориентацией на инновационный путь ее социально-экономического развития. С учетом особенностей развития ТПНИТ и в контексте генеральной цели автор предлагает выделить следующие направления деятельности системы управления индустриальной территории: институциональная, социальная и экономическая сферы (рис.5).

Первое направление включает: разработку нормативно-правовой базы в области демографической и миграционной политики; совершенствование системы управления образованием, разработку образовательных программ, направленных на диагностику и развитие способностей детей (учащихся) к разным видам деятельности и на профессиональную специализацию в различных областях знаний; укрепление института молодой семьи.

Второе направление связано с повышением качества оказания медицинской помощи, созданием условий доступности приобретения жилья, организацией муниципального фонда кредитования малообеспеченных семей, финансируемого за счет средств, действующих на территории финансово-кредитных учреждений, части профицита муниципального бюджета, взносов градообразующих предприятий и крупных предпринимателей и пр.

Третье направление включает разработку инновационных проектов в отраслях экономики и расширение сети малого предпринимательства с предоставлением новых рабочих мест, улучшения качества трудовой жизни, реализацию мер содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда; разработку политики занятости населения.

Рис.5. Стратегия развития ТПНИТ

Организацию и контроль за реализацией стратегии будут осуществлять администрация и отдел по развитию и управлению трудовым потенциалом территории; контроль за исполнением комплекса стратегических мероприятий включает контроль за качеством и своевременностью их реализации; координация реализации стратегии по каждому направлению возлагается на администрацию территории, Центр занятости населения, управление образованием, Фонд поддержки предпринимательства, которые в пределах своей компетенции вправе перераспределять финансовые ресурсы в объемах, выделенных на нее средств, и в соответствии с определенными приоритетами;

Прогнозируемые результаты стратегии: формирование системы мониторинга демографической и миграционной ситуации территории, стабилизация воспроизводства ТПНИТ; создание условий для интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, реализации ее научно-технического и творческого потенциала; повышение качества и доступности медицинской помощи; содействие развитию рынка жилья; увеличение размера среднемесячной заработной платы и занятости населения за счет создания новых рабочих мест и др.

Прогнозные показатели формирования и развития трудового потенциала населения индустриальной территории:

¹⁾ п - показатели развития ТПНИТ по инерционному сценарию; о - показатели развития ТПНИТ по инновационному сценарию

3. Управление реализацией стратегии развития ТПНИТ будет осуществлять администрация территории, контроль за реализацией стратегии будет возложен на отдел по развитию и управлению ее трудовым потенциалом. Цель отдела - повышение эффективности управления развитием ТПНИТ для дальнейшего его использования в экономике территории. Задачи: организация мониторинга и разработка основных направлений развития ТПНИТ; координирование деятельности социальных институтов территории по рациональному использованию ТПНИТ; осуществление контроля за реализацией принятых управленческих решений.

4. Оценка результативности стратегии развития ТПНИТ включает текущий мониторинг и корректировку результатов реализации стратегии как самой модели развития ТПНИТ, так и стратегических направлений на основе целевых параметров.

Положительным результатом проведенных исследований можно констатировать разработку теоретико-методических подходов к оценке влияния социально-демографических факторов на развитие трудового потенциала населения индустриальной территории, позволивших определить взаимосвязь жизненного и трудового потенциала населения территории, создать эконометрическую модель, используемую для прогноза его количественных и качественных характеристик; разработать комплекс мероприятий по развитию ТПНИТ.

Публикации автора по теме диссертации