Практически все университеты включили Управление проектами в свои учебные программы, подготавливаются и защищаются множество диссертаций.

Особенности управления в России определяются переходным периодом становления рыночных отношений в экономике. Переходный период требует использования методов и механизмов, характерных как для рыночной системы, основанной на частной собственности и относительно свободных ценах, так и для системы планового регулирования.

В России формируются условия широкого использования методологии управления проектами. Данный метод - эффективное средство управления в реальных российских условиях и, в то же время, проверенный инструмент реализации инвестиционных проектов необходимого качества, в установленные сроки, в рамках принятого бюджета.



3.4 Этапы реализации инвестиционных проектов

Проект разработки месторождения с точки зрения готовности запасов делится на фазы. По сути, каждая фаза -- это самостоятельный проект, включающий в себя обязательные пять стадий: оценка, выбор, определение, реализация, эксплуатация. Внутри каждой стадии выделяются ключевые вехи, которые эквиваленты принятию важного решения относительно дальнейшего развития проекта. Движение происходит последовательно, то есть перепрыгнуть через веху нельзя. Основные задачи такой этапности -- постепенное снятие неопределенности и снижение инвестиционного риска для компании.

Рис. 6. Фазовый процесс принятия решений в ходе управления и реализации проектов.

Процесс перехода проекта с этапа на этап состоит из основного поэтапного процесса, в рамках которого функции выполняют необходимые работы, а также нескольких ключевых дополнительных сквозных процессов:

- Управление рисками;

- Управление сроками и стоимостью;

- Бенчмаркинг;

- Управление изменениями.

Основополагающее решение проектного управления - выбор поэтапного, интегрированного подхода к управлению проектом. Система поэтапного управления включает четыре основных этапа: разработку технико-экономического обоснования, базового проекта, формирование проектной документации, после чего принимается финальное инвестиционное решение -- и проект переходит на стадию реализации, в ходе которой разрабатывается рабочая документация, закупается большая часть оборудования, проводятся строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Именно на стадии реализации возможно использование две контрактные модели, успешно зарекомендовавшие себя в мировой практике. Первая -- EPCm, в рамках которой заказчик заключает прямые договоры с компанией, отвечающей за инжиниринг, закупки и общую интеграцию проекта, а также с генеральным строительным подрядчиком. Вторая -- ЕРС -- предполагает реализацию проекта под ключ, то есть подрядчик берет на себя полную ответственность за соблюдение сроков реализации проекта, точное попадание в рамки бюджета и качество выполнения работ. Базовым и основополагающим элементом является интеграция этого управления, интеграция в части связей процессов проектирования, инжиниринга (Е-engineering), снабжения (P-procurement) и строительства (С-construction). Традиционно эти блоки находились в разных зонах управления, акцент на интеграцию этих процессов не делался, по крайней мере на должном уровне. У интеграционного управления в основе лежит глубокая, достаточно сложная система. В свою очередь, привлечение ЕРС/ЕРСm-подрядчиков, то есть контрагентов нового типа, с новыми компетенциями, требует и соответствующих изменений к процедуре выбора партнеров.



3.5 Основные процессы управления проектами

Все проекты функционируют в определенном окружении, включающем внутренние и внешние компоненты, учитывающие экономические, политические, социальные, технологические, нормативные, культурные и иные факторы.

Проект всегда нацелен на результат, на достижение определенных целей, на определенную предметную область. Реализация проекта осуществляется полномочным руководством проекта, менеджером проекта и командой проекта, работающей под этим руководством, другими участниками проекта, выполняющими отдельные специфические виды деятельности, процессы по проекту.

В управлении Крупными проектами задействовано 10 процессов проектного управления, направленных на достижение целей и результатов Крупного проекта. Перечень и цели каждого из процессов приведены в таблице 3.

Таб.3. Перечень и цели процессов проектного управления

Жизненный цикл каждого процесса проектного управления процесса состоит из пяти фаз:

§ Инициирование процесса.

§ Планирование процесса.

§ Исполнение процесса.

§ Мониторинг и управление процессом.

§ Завершение процесса.

3.5.1 Управление содержанием

Управление содержанием состоим из нескольких шагов:

1) Разработка концепции содержания Проекта.

Целью шага является определение:

§ Задач и рамок Проекта.

§ Ключевых показателей эффективности.

§ Предположений, допущений и рисков.

2) Определение ожидаемых результатов работ на этапах.

Целью шага является определение ожидаемых результатов работ по завершении каждого из этапов, включая критерии качества результатов и допустимых пределов точности результатов. Такие результаты являются основанием для принятия решения о переходе Проекта на следующий этап.

3) Создание иерархической структуры работ.

Целью шага является включение всех необходимых видов работ в периметр Проекта путем создания иерархической структуры работ. ИСР создается на основании концепции содержания Проекта и является основой для планирования работ, оценки сроков и стоимости Проекта, организации снабжения, распределения ресурсов, создания отчетности и прочих процессов управления Проектом.

3.5.2 Управление сроками

Цель процесса - обеспечение своевременного достижения целей Крупного проекта путем оптимального планирования работ Проекта, распределения ресурсов и отслеживания их выполнения.

Процесс управления сроками состоит из 3 шагов, которые выполняются на каждом этапе Проекта:

1) Составление планов работ.

Целью шага является определение (прогнозирование) сроков выполнения Проекта. Определение ключевых вех - сроков выполнения работ, лежащих на критическом пути или около него.

2) Анализ планов работ.

Целью шага является анализ вероятности выполнения Проекта в ожидаемые сроки с учетом рисков и неопределенности.

3) Мониторинг и контроль выполнения планов работ.

3.5.3 Управление стоимостью

Целями процесса управления стоимостью является оценка стоимости Проекта и обеспечение выполнения Проекта в рамках утвержденного бюджета.

Процесс управления стоимостью состоит из 3 шагов, которые выполняются на каждом этапе Проекта:

1) Определение подхода и данных для оценки.

Целями шага являются определение объектов, подлежащих оценке, и входных данных. Для перехода на каждый последующий этап необходимо достигнуть определенной точности оценки доходов и стоимости.

2) Оценка стоимости.

Целями шага являются оценка стоимости Проекта с учетом поправки на непредвиденные обстоятельства.

На этом шаге производится оценка стоимости. После этого проводится анализ стоимости с учетом рисков и неопределённостей Проекта.

На основании оценки стоимости формируется бюджет этапа проекта.

3) Мониторинг и контроль стоимости.

3.5.4 Управление рисками

Целью процесса являются снижение вероятности и минимизация воздействия инвестиционных рисков Проекта. Система управления рисками предусматривает единый и системный подход к управлению рисками, системный подход подразумевает непрерывность действия процессов и регулярность мероприятий по анализу полученных данных, выявлению отклонений и накоплению опыта и охватывающий все направления деятельности организации на всех этапах развития.

Риск -- вероятное событие в будущем, которое может оказать отрицательное и, возможно, положительное воздействие на достижение поставленных целей КП на всех уровнях управления.

Основные цели управления рисками:

- Выявление рисков на ранних этапах проекта и эффективное управление ими с целью минимизировать их влияние на цели проекта;

- Выполнение всех обоснованных мероприятий по снижению угроз или расширению возможностей по всем выявленным рискам;

- Приоритизация рисков и обработка тех из них, которые имеют наибольшее негативное влияние на результаты Проекта.

Система управления рисками КП включает в себя реестр рисков с экспертными оценками по каждому риску, карту рисков.

Процесс управления рисками состоит из 4 шагов:

1) Идентификация рисков.

Целью шага является формирование списка рисков и событий, которые могут повлиять на достижение целей Крупного проекта, включая упущенные возможности и неоптимальные результаты деятельности.

Рис.7. Схема процесса управления рисками.

Идентификация инвестиционных рисков осуществляется до принятия инвестиционного решения по Крупному проекту, а также в ходе реализации Крупного проекта. Идентифицированные риски вносятся в реестр рисков. Реестр рисков, сформированный на этапе принятия инвестиционного решения, является основой для формирования реестров рисков в ходе реализации проекта. Для каждого выявленного риска назначается владелец риска.

2) Оценка рисков.

Целью шага является оценка/переоценка вероятности и величины воздействия рисков с учетом финансовых и нефинансовых последствий.

На этом шаге проводится качественная и количественная оценка рисков. Количественная оценка рисков проекта осуществляется на основе финансовой модели Крупного проекта. Качественная оценка рисков проекта осуществляется для рисков, не оцениваемых в рамках финансовой модели. Результаты качественной и количественной оценки рисков отражаются в перечне инвестиционных рисков Крупного проекта в составе реестра рисков.

3) Подготовка мероприятий по реагированию.

Шаг включает в себя следующие действия:

§ Определение варианта реагирования на риск (управление, передача, принятие, избегание).

§ Оценка и выбор вариантов мероприятий по реагированию на риск.

§ Реализация плана мероприятий по реагированию.

4) Мониторинг рисков.

Целями шага является повышение эффективности процесса управления рисками и контроль над исполнением мероприятий.

Шаг включает в себя следующие действия:

§ Мониторинг текущего уровня риска.

§ Мониторинг статуса выполнения мероприятий по реагированию на риски.

§ Мониторинг реализации риска.

Для эффективной реализации процесса рекомендуется проведение регулярных встреч проектной группы. Целями таких встреч является комплексное обсуждение рисков Крупного проекта, результатов мониторинга, мозговой штурм для идентификации рисков и мероприятий по реагированию.

3.5.5 Управление снабжением

Целью процесса управления снабжением является обеспечение Проекта МТР и услугами, удовлетворяющими заявленным спецификациям, в установленные сроки и в рамках утвержденного бюджета Проекта.

Процесс управления снабжением в Проектах состоит из четырех шагов:

1) Разработка стратегии снабжения.

Стратегия снабжения разрабатывается на этапе Оценка и уточняется на каждом этапе жизненного цикла Проекта. На основании стратегии разрабатывается сетевой график снабжения. Процесс разработки документов на этом шаге связан со сквозным процессом бизнес-планирования.

Рис.8. Схема процесса управления снабжением.

2) Реализация стратегии снабжения.

3) Мониторинг и контроль снабжения.

4) Извлечение уроков и формирование лучших практик в части снабжения Проектов услугами и МТР.

Целью шага является документирование опыта, накопленного в процессе взаимодействия с поставщиками услуг и МТР, для использования в будущих Проектах и размещение в соответствующей базе данных.

3.5.6 Управление кадрами

Целями процесса являются:

§ Обеспечение проекта кадровыми ресурсами в необходимом объеме, в соответствии с требуемыми сроками и определёнными компетенциями.

§ Обеспечение оптимального функционирования кадрового ресурса за счет использования методов оценки эффективности и мотивации, связанных с целями Проекта.

3.5.7 Управление качеством

Целью процесса является обеспечение соответствия качества результатов Проекта требованиям Заказчика.

Процесс управления качеством состоит из 2 шагов, которые выполняются на каждом этапе Проекта:

1) Планирование управления качеством.

2) Обеспечение и контроль качества.

3.5.8 Управление коммуникациями

Целью процесса является определение и информирование заинтересованных лиц о ходе выполнения Проекта, обеспечение оперативного взаимодействия между членами Проектной группы и взаимодействие с внешними контрагентами, в том числе с надзорными органами.

3.5.9 Управление ПБТОС

Основными целями процесса управления ПБОТОС при выполнении Проектов являются:

- Создание условий проведения работ, безопасных для персонала, в т.ч. персонала подрядных организаций, и оказывающих минимальное воздействие на окружающую среду.

- Обеспечение проекта инфраструктурой с параметрами достаточными для достижения проектных мощностей с безусловным соблюдением требований природоохранного законодательства, законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда на всех этапах жизненного цикла Проекта.

- Установление параметров управления проектами в части, касающейся ПБОТОС, в соответствии с Российским законодательством, законодательством страны, где этот Проект реализуется, и лучшими имеющимися международными практиками.

- Защита репутации Компании.

3.5.10 Управление изменениями

Целью процесса управления изменениями является установление подхода к реагированию на потенциальные изменения и контроль внедрения изменений в Проекте для обеспечения достижения результатов. Процесс применяется к техническим, сценарным, организационным и процессным изменениям:

- Технические изменения: изменения в содержании Проекта (профили добычи, варианты разработки, варианты конструкции скважин, графики бурения, объекты инфраструктуры и транспорта), а также прочие технические изменения, влияющие на стоимость, сроки, риски и качество.

- Сценарные изменения: изменения сценарных условий модели экономической эффективности Проекта.

- Организационные и процессные изменения: изменения в организационной структуре проекта, такие, как изменение состава Проектной группы, или изменения в подходе к выполнению работ.



4. РЕАЛИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА НА ПРИМЕРЕ ДВУХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

4.1 Общая характеристика

4.1.1 Цели и задачи проекта

Целью разработки проекта является исследование и выработка рекомендаций по развитию основных направлений:

- геологоразведочных работ;

- добычи нефти на перспективных структурах и месторождениях;

- разведочному и эксплуатационному бурению;

- по развитию нефтегазотранспортных коммуникаций;

- строительству объектов нефтепромыслового обустройства и объектов инженерного обеспечения добычи нефти.

В состав инновационного проекта входят:

1. Северо-Сарембойское месторождение

2. Западно-Лекейягинское месторождение

Основными задачами Проекта являются:

Западно-Лекейягинское месторождение:

1. Коммерческое освоение запасов по проекту развития Западно-Лекейягинского нефтяного месторождения в период 2013-2043 г.г. с достижением следующих целевых уровней:

- добыча нефти 881 тыс. тонн в год;

- добыча жидкости до 931,8 тыс. тонн в год;

- закачка воды до 816,5 тыс. м3 в год.

2. Бурение 19 скважин, из них 15 добывающих, 4 нагнетательных и добавление соответствующих объектов обустройства (кусты скважин, нефтесборные трубопроводы и высоконапорные трубопроводы).

Северо-Сарембойского месторождение:

1. Коммерческое освоение запасов по проекту развития Северо-Сарембойского нефтяного месторождения в период 2013-2042 г.г. с достижением следующих целевых уровней:

- добыча нефти 1684,1 тыс. тонн в год

- добыча жидкости до 3143,6 тыс. тонн в год

- закачка воды до 2210,8 тыс. м3 в год.

2. Бурение 50 скважин, из них 35 добывающих, 15 нагнетательных и добавление соответствующих объектов обустройства (кусты скважин, нефтесборные трубопроводы и высоконапорные трубопроводы).

Показатели эффективности проекта:

Ключевые показатели эффективности проекта

Таб. 4. Ключевые показатели эффективности проекта

IRR 2016-2045 не ниже, %	NPV 2016-2045 не ниже, млн. долл.	Накопленная добыча нефти 2016-2045 не ниже, млн. тн.
36,5	66,18	20

4.1.2 Краткое описание района расположения

Западно-Лекейягинское месторождение открыто в 1986 году в результате бурения одиннадцати поисковых и разведочных скважин, а также проведения детальных сейсмических работ МОГТ в 1977-1978, 1982-1983 и в 1988 годах общим объемом 675,5 пог. км.

Западно-Лекейягинское месторождение в административном отношении расположено на территории Ненецкого автономного округа Архангельской области в прибрежной части Хайпудырской губы, в 305 км северо-восточнее г. Нарьян-Мара - административного центра округа, являющегося крупным речным и морским портом на крайнем северо-востоке Европейской части. Ближайшим населенным пунктом является п.Синькин Нос (46 км). В 180 км находится город Воркута. В географическом отношении площадь работ расположена вблизи побережья Хайпудырской губы Печорского моря, южнее мыса Синькин Нос.

Рис.9. Месторасположение Западно-Лекейягинского месторождения.

Рельеф местности представляет собой слабо расчлененную, пологоволнистую, сильно заболоченную равнину с многочисленными реками, ручьями, озерами. Характерны обширные низменные пространства с небольшими возвышенностями над уровнем моря 7-28 м. Часть площади занята болотами. Гидрографическая сеть представлена порожистыми, с крутыми невысокими берегами, несудоходными реками и их притоками (Пугияха, Носияха, Носисе, Лекэйяха). Замерзают реки в начале ноября, вскрываются - в первой половине мая. Озера большей частью мелкие, образованные в результате термокарстовых явлений. Водные преграды становятся безопасными для проезда гусеничного транспорта с декабря месяца до конца апреля. Толщина льда достигает 1,5 м.

Климат района работ субарктический, с суровой продолжительной зимой и коротким прохладным летом. Среднегодовая температура составляет минус 3-6С, максимальная + 30-50С, минимальная до минус 50С. Отрицательные значения температуры составляют 8-9 месяцев (до 270 дней), наиболее низкие в январе-марте. В районе работ часты метели с ураганными ветрами. Глубина снежного покрова 1,5-2,0 м, в низинах и оврагах достигает 4-5 м. Среднегодовое количество осадков 400-450 мм.

Табл.5 Основные климатические параметры

№	Характеристики	Значение
		Варандей
1	Абсолютная минимальная температура воздуха	Минус 44°С
2	Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, обеспеченностью 0,92	Минус 36°С
3	Температура воздуха наиболее холодных суток, обеспеченностью 0,98	Минус 40°С
4	Нормативное значение ветрового давления для IV района	0,48 кПа
5	Расчетное значение веса снегового покрова для V района	3,2 кПа
6	Сейсмичность площадки	До 6 баллов

Отопительный сезон составляет 265 суток. Продолжительность светового дня в зимнее время составляет 2 часа, в летне-весеннее - 18-24 часа.

Растительность типично тундровая, представлена мхами, лишайниками, карликовой березой, по берегам рек - зарослями ивы, ольхи, реже встречается лиственница. Из животных обитают песцы, волки, грызуны; в озерах и притоках водятся хариус, сиг, щука.

В районе работ отсутствует дорожная сеть и линии электропередач. Связь осуществляется по рации. Снабжение теплом осуществляется от индивидуальных котельных, снабжение электричеством - от индивидуальных электростанций на дизельном топливе.

Северо-Сарембойского месторождение:

Северо-Сарембойского месторождение открыто в 1979 г., введено в разработку в 2003 г. на основании «Технологической схемы разработки нижнедевонских залежей Северо-Сарембойского месторождения», выполненной ОАО «ЦГЭ» (протокол ЦКР №2978 от 20.03.2003 г.).

Рис.10. Месторасположение Северо-Сарембойского нефтяного месторождения

В географическом отношении Северо-Сарембойское нефтяное месторождение расположено в северо-восточной части Большеземельской тундры за Полярным кругом в 30-35 км от побережья Хайпудырской губы.

По административному делению месторождение входит в состав Ненецкого автономного округа Архангельской области недалеко от берега Печорского моря. Ближайшим населенным пунктом является пос. Каратайка, расположенный в 60 км от месторождения к северо-востоку. Расстояние до базы экспедиции пос. Амдерма 180 км, до подбазы экспедиции на мысе Синькин Нос 50-60 км.

Населенные пункты в которых имеются крупные железнодорожные станции расположены: г. Воркута - в 260 км к северо-востоку, г. Инта - в 200 км к юго-востоку, г.Усинск - в 220 км к юго-западу. До нефтепровода «Ардалин-Харьяга» в районе Харьягинского месторождения, подключенного к магистральному нефтепроводу «Ярославль-Ухта», по прямой 150 км.

В орогидрографическом отношении месторождение расположено в типичной для тундры безлесой, слегка всхолмленной, сильно заболоченной ландшафтной зоне субарктического пояса. Рельеф осложнен грядами и холмами, абсолютные отметки колеблются от +3 до +115 м. На территории месторождения имеются озера и сеть небольших, несудоходных рек: Море-Ю, Каратайка, Талота, Сарембой-Яха их притоков и ручьев. Реки и озера замерзают во второй половине октября, а вскрываются в начале июня. Все мелкие озера и болота зимой промерзают до дна. Регион расположен в зоне развития островной вечной мерзлоты мощностью 100 и более метров.

Климат района работ субарктический, с суровой продолжительной зимой и коротким прохладным летом. Среднегодовая температура составляет минус 3-6С, максимальная + 30С, минимальная до минус 50С. Отрицательные значения температуры составляют 8-9 месяцев (до 270 дней), наиболее низкие в январе-марте. В районе работ часты метели с ураганными ветрами. Глубина снежного покрова 1,5-2,0 м, в низинах и оврагах достигает 4-5 м. Среднегодовое количество осадков 400-450 мм.

Табл.6 Основные климатические параметры

№	Характеристики	Значение
		Варандей
1	Абсолютная минимальная температура воздуха	Минус 44°С
2	Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, обеспеченностью 0,92	Минус 36°С
3	Температура воздуха наиболее холодных суток, обеспеченностью 0,98	Минус 40°С
4	Нормативное значение ветрового давления для IV района	0,48 кПа
5	Расчетное значение веса снегового покрова для V района	3,2 кПа
6	Сейсмичность площадки	До 6 баллов

Отопительный сезон составляет 265 суток. Продолжительность светового дня в зимнее время составляет 2 часа, в летне-весеннее - 18-24 часа.

Растительность типично тундровая, представлена мхами, лишайниками, карликовой березой, по берегам рек - зарослями ивы, ольхи, реже встречается лиственница. Из животных обитают песцы, волки, грызуны; в озерах и притоках водятся хариус, сиг, щука.

В районе работ отсутствует дорожная сеть и линии электропередач. Связь осуществляется по рации. Снабжение теплом осуществляется от индивидуальных котельных, снабжение электричеством - от индивидуальных электростанций на дизельном топливе.

4.1.3 Логистика

Транспортная схема на период реализации проекта определена местными условиями строительства. Ввиду тундровых условий, продвижение по площади в период с ноября по май возможно только с использованием вездеходного и авиационного транспорта (вертолет). Проезд в летний период по тундре в Ненецком автономном округе запрещен. Проезд дорожных машин и технологического транспорта по автозимнику разрешается только в зимний период. В район строительства грузы предусматривается завозить зимой, по автодороге с твердым покрытием Усинск - пос. Харьяга, по автозимнику пос. Харьяга - площадка строительства. В летний период для доставки и перемещения оборудования используется воздушный транспорт. Основной объем поставки грузов рекомендуется осуществить по следующим схемам:

Схема доставки в зимний период. Станцией разгрузки оборудования заказчика и привозных материалов, поставляемых подрядчиком, является ж.д. станция Усинск.

Расстояние автоперевозок:

- от ст. Усинск до пос. Харьяга (дорога с твердым покрытием) -190 км,

- от пос. Харьяга до площадки строительства по автозимнику - 250 км

Общее расстояние автоперевозок от ж.д. станции Усинск до площадки строительства - 440 км.

Схема доставки в летний период - морем. Станцией разгрузки оборудования заказчика и привозных материалов, поставляемых подрядчиком, является ж.д. станция Архангельск.

Расстояние морских перевозок от порта Архангельск до порта Варандей - 1200 км.

Расстояние автоперевозок от п. Варандей до площадки строительства - 170 км (по автозимнику).

Схема доставки в летний период - воздушный транспорт:

Станцией разгрузки оборудования заказчика и привозных материалов, поставляемых подрядчиком, является ж.д. станция Усинск.

- от ст. Усинск до пос. Харьяга (дорога с твердым покрытием) -190 км,

- вертолетным транспортом до площадки строительства - 195 км.

Доставка рабочих самолетом до г. Нарьян-Мар, далее до площадки строительства вертолетным транспортом - 290 км.

Рис.11. Схема логистики

Проект имеет особенности, связанные с обеспечением МТР и услугами:

1. Географические и логистические. Месторождение автономно и находится в зоне низких температур. При этом:

- В части МТР: прямая доставка возможна только в период действия автозимника с января по апрель. В остальное время с месторождением есть только вертолётное сообщение, при этом в период навигации с июня по начало октября доставка осуществляется из г.Усинск. Из этого следуют жёсткие требования по соблюдению сроков поставки МТР и своевременной инициации закупочных процедур. Подробная схема логистических маршрутов представлена на рисунке 13.

- В части Услуг: период мобилизации / демобилизации техники и оборудования ограничен сезоном с декабря по март. Также накладывают ограничения высокая стоимость перевозки персонала (с использованием вертолетов), неразвитый местный рынок по нефтепромысловым услугам и СМР (мобилизация подрядчиков из западных регионов РФ), неблагоприятные климатические условия (очень низкие температуры в зимний период).

2. Наличие оборудования, закупаемого по опросным листам и не применяемого ранее на других аналогичных объектах. Это обстоятельство ведёт к сложностям с формированием НМЦ для инициации закупок.

3. Отсутствие полных комплектов рабочей документации по некоторым объектам на момент начала закупок. Из этого следует необходимость заявления потребности по предварительным спецификациям.

4. Отсутствие ПСД на момент инициирования и подведения итогов по закупкам СМР, что приводит к ограниченности лотов во времени и необходимости проведения закупок по отдельным объектам в различные временные периоды.

5. Ограниченный рынок подрядчиков по закупкам услуг ПРР и навигации - несколько доминирующих игроков на рынке.

6. Наличие одновременно развивающихся проектов в районе реализации Проекта, что оказывает влияние на закупку услуг логистики.

4.2 Анализ заинтересованных сторон

Целью определения заинтересованных сторон является определение круга потенциальных источников рисков воздействия на проект, их интереса в реализации проекта, определение мероприятий по воздействию на данные стороны и степени возможного влияния.

Табл.7. Заинтересованные стороны.

№ п/п	Наименование заинтересованной стороны	Каковы интересы стороны	Тип поведения стороны в связи с реализацией проекта	Мероприятия
1	Администрация НАО	Увеличение поступлений в бюджет от реализации проекта	Поддерживающее	Проводить периодические презентации по реализации проекта и перспектив развития региона
2	Местное население	Интересы населения заключаются в сохранности природных богатств, сохранение экологии	Противодействие	Проводить деятельность направленную на развитие инфраструктуры улучшая социальный аспект населения. Вовлекать в реализацию проекта увеличивая занятость населения.
3	Соседние недропользователи	Интересы не выявлены	Нейтральное	Проводить совместные встречи для возможного определения эффекта синергии в использовании совместной инфраструктуры при реализации проекта
4	Подрядные организации НАО и ближайших регионов	Получение контрактов на выполнение СМР и другие виды работ	Поддерживающее	Информирование в местных СМИ по проводимым закупкам для увеличения круга потенциальных подрядных организаций

4.3 Анализ возможных проблем проекта

Табл.8 Возможные проблемы

Strength 1. Высокие темпы роста добычи нефти. 2. Выход в систему нефтепроводов НАО.	Weakness 1. Удаленность от развитой наземной инфраструктуры 2. Суровые климатические условия 3. Сложная логистическая схема для доставки грузов и материалов 4. Высокая капиталоемкость проекта
Opportunities 1. Проект создаст базу для развития нефтяных проектов в НАО. 2. Обеспечение занятости населения НАО.	Threats 1. Перепроизводство на рынке нефти, низкая стоимость барреля при высоких затратах. 2. Риски техногенных аварий.

4.4 Организационное обеспечение проекта

Распределение ролей по управлению проектом:

Проект имеет одну вертикаль подчинения, от Руководителя проекта до Управляющего комитета.

Рис.12. Общая схема распределения ролей по проекту.

Проектная команда является основным исполнительным органом реализации проекта и вспомогательным инструментом для выполнения Руководителем проекта своих полномочий.

Для успешной реализации проекта назначаются опытные функциональные руководители для решения конкретных задач по руководству проектом и контролю за выполнением работ.

Рис.13. Схема взаимодействия проектной команды.

4.5 Функциональные области:

4.5.1 Управление проектированием (инжиниринг)

Рис.14 Управление проектированием.

Табл.9. Процессы управления проектированием.

Задачи	Стратегии	Итоговые документы
1. Актуализация варианта разработки месторождения. 2. Разработка проектной и рабочей документации. 3. Разработка и выпуск заказных спецификация на оборудование с длительным сроком поставки.	1. Детализировать объем работ по проектированию. 2. Предоставить исходные данные для проектирования подрядчику по ПСД. 3. Получить подтверждение по запасам, на основе полученных данных бурения. 4. Учесть требования к эксплуатационной пригодности, технологичности строительства и безопасность в проектных решениях.	1. Обновленный паспорт инвестиционного проекта на месторождение. 2. Техническое задание на проектирование. 3. Комплект проектной документации (ПД/ РД). 4. Комплект заказных спецификаций на оборудование с длительным сроком поставки.



4.5.2 Управление закупками, материалами

Рис.15. Схема управления закупками.

Табл.10. Процессы управления закупками.

Задачи	Стратегии	Итоговые документы
1. Подготовка к размещению заказов на поставку оборудования с длительным сроком поставки.	1. Составить перечень оборудования с длительным сроком поставки. 2. Синхронизировать принятую в Компании стратегию организации закупок с общей контрактной стратегией по Проекту. 3. Составить перечень потенциальных поставщиков/подготовить график. проведения тендеров 4. Разработать план-график поставок. 5. Проверить наличие всех исходных данных по оборудованию в тендерной. документации. 6. Учесть унификацию оборудования. 7. Обеспечить соответствие графика материально-технического обеспечения с графиком строительства.	1. План проведения тендеров. 2. Перечень и спецификации на оборудование с длительным сроком поставки.



4.5.3 Управление строительством

Рис. 16.Схема управления строительством

Табл. 11 Процессы управления строительством

Задачи	Стратегии	Итоговые документы
1. План строительства	1. Разработать разбивку объемов работ по строительству. 2. Определить точки взаимодействия с другими проектными отделами (проектирование, закупки, пуско-наладочные работы и т.д.). 3. Провести анализ технологичности строительства. 4. Представить данные для оценки затрат и календарного планирования. 5. Подготовить план строительства для Фазы 4. 6. Определиться со стратегией строительства по Ранним работам.	1. План проведения тендеров 2. План строительства



4.5.4 Управление пуско-наладочными работами и эксплуатационной поддержкой

Рис.17. Схема управления ПНР

Табл.12. Процессы управления ПНР и эксплуатационная поддержка.

Задачи	Стратегии	Итоговые документы
1. Осуществление пуско-наладочных работ и передача в эксплуатацию объектов. 2. Обеспечение взаимодействия с эксплуатацией.	1. Разработать схему взаимодействия с эксплуатацией. 2. Определить основные технические требования к завершению работ и передаче в эксплуатацию. 3. Предусмотреть, чтобы все требования по пуско-наладке и передаче в эксплуатацию были включены в тендерную документацию для подрядчиков. 4. Определить требования к порядку передачи и материальной ответственности по хранению, управлению и эксплуатации готовых объектов эксплуатации.	1. Схема взаимодействия с эксплуатацией. 2. Требования по пуско-наладке и передаче в эксплуатацию.

4.5.5 Финансирование проекта. Оценка стоимости

Рис.18 . Схема оценки стоимости.

Табл.13. Процессы управления финансированием Проекта и оценкой стоимости

Задачи	Стратегии	Итоговые документы
1. Формирование инвестиционной программы проекта. 2. Формирование экономики проекта. 3. Оценка стоимости проекта.	1. Сформировать инвестиционную программу проекта. 2. Выполнить оценку затрат проекта. 3. Выполнить оценку затрат на оборудование с длительным сроком поставки. 4. Выполнить оценку затрат по ранним работам. 5. Определить концепцию расходов Проекта.	1. Инвестиционная программа проекта. 2. Смета затрат по проекту. 3. Оценка стоимости оборудования с длительным сроком поставки.

4.5.6 Управление контроля и отчетности

Рис.19. Схема контроля и отчетности.

Табл.14. Процессы управления контролем и отчетностью Проекта

Задачи	Стратегии	Итоговые документы
1. Предоставление Руководителю проекта точной и своевременной отчетности по прогнозным и запланированным показателям. 2. Организация управления документооборотом и данными. 3. Поддержка проектной группы с помощью соответствующих процессов и систем электронного управления данными. 4. Применение необходимых проектных решений, обеспечивающих безопасность на рабочих местах. Применение необходимых проектных решений, обеспечивающих безопасность окружающей среды и цели в области ООС. 5. Управление рисками.	1. Организовать предоставление отчетности. 2. Разработать формат отчетности и определить период ее предоставления. 3. Контроль за поддержкой ИТ процессов и информационных систем для максимизации эффективности проектной группы. 4. Организовать соответствующее хранение документов (бумажные и электронные файлы). 5. Определение и актуализация данных по рискам. Определить основные риски, которые могут значительно повлиять на сроки исполнения проекта.	1. Отчеты по исполнению проекта. 2. Основные принципы ТБ, разделы проектной документации Требования по безопасности. Основные принципы проектирования с учетом требований охраны окружающей среды (ООС). 3. Отчет о влиянии рисков на стоимость и на график. 4. План по управлению рисками.

4.5.7 Управление рисками

В таблице 13 представлены основные риски проекта и мероприятия по их снижению. Также проведена оценка их вероятности возникновения и текущей управляемости для возможности предотвращения наступления риска.

Табл.15. Риски проекта

Риск	Описание	Вер-ть	Пос-я	Упр-ие	Мероприятия по снижению
Геология	Риск не подтверждения запасов нефти				Дополнительные геологоразведочные работы
	Риск изменения структуры запасов				Формирование геологических моделей на ранних стадиях
Разработка месторождения	Отсутствие необходимого количества воды для закачки в пласт				Формирование комплексной программы выбора источников водоснабжения для ППД
Проектные работы	Несвоевременное выполнение работ по разработке проектной документации и получения Главгосэкспертизы				Исключение корректировок после разработки проектной документации
Несвоевременная поставка МТР	Длительные сроки проведения закупочных процедур				Разработка мероприятий по упрощению процедуры закупки
	Несвоевременная разработка ПСД и как следствие несвоевременная заявка материалов необходимых для СМР				Обеспечить прием заявок постоянно по результатам выдачи ПСД
СМР	Ограниченный рынок строительных организаций в НАО				Формирование укрупненных и долгосрочных лотов для привлечения подрядчиков в регион
Логистика	Сезонное ограничение завоза МТР для строительства объектов на месторождении				Качественное и своевременное планирование поставок на ближайший год.
Энергетические риски	Отсутствие своей генерации для обеспечения пусковых объектов, привлечение сторонних источников генерации				Снижение цены за счет проведения конкурентных закупочных процедур

4.5.8 Контроль качества при бурении скважин

Контроль качества строительства скважин и технологический контроль осуществляется супервайзерской службой. Основными задачами являются:

· Контроль соблюдения требований «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности», локальных нормативных документов заказчика, обеспечивающих порядок ведения работ по строительству скважин на Объектах.

· Контроль состояния ОТ, ПБ и ООС на подконтрольных объектах.

· Технологический и производственный контроль процесса строительства скважин.

· Анализ и оценка текущей ситуации на подконтрольных объектах.

· Своевременное принятие необходимых технологически и экономически обоснованных решений при строительстве скважин.

· Обеспечение соблюдения буровым и сервисными подрядчиками необходимых параметров и режимов бурения, предусмотренных программой на бурение скважин.

· Анализ работы компоновок при бурении скважин, выдача рекомендаций по внедрению наиболее эффективных компоновок и режимов бурения.

· Профилактика и предупреждение аварий/осложнений в процессе строительства скважин;

· Подписание первичных актов приема выполненных объёмов работ и услуг, выполненных буровым и сервисными подрядчиками.

С целью дополнительного контроля и подтверждения качества выполненных работ выполняются следующие мероприятия:

· Геолого-технологические исследования (ГТИ) в круглосуточном режиме с фиксацией всех параметров выполняемых работ.

· Геофизические исследования (ГИС) качества крепления скважин - АКЦ, ЦМ.

· Геофизические исследования качества проводки траектории скважин - инклиномертия.

· Опрессовки обсадных колонн и межколонных пространств на давления в соответствии с требованиями рабочих проектов с оформлением соответствующих актов опрессовки.

· Передача данных забойных телесистем в режиме реального времени в службу геологического сопровождения бурения.

Процесс технологического контроля и управления процессом бурения включает:

· Обеспечение выполнения подрядными организациями проектных решений при бурении скважины.

· Контроль безопасности ведения буровых работ в соответствии с правилами безопасности.

· Координация и управление работой бурового и сервисных подрядчиков на буровой площадке.

· Оперативное руководство персоналом бурового и сервисных подрядчиков при возникновении нештатных и аварийных ситуаций.

· Технический контроль состояния, работоспособности бурового оборудования и условий хранения материалов на буровой площадке.

· Информирование заказчика о ходе производственного процесса бурения.

4.5.9 Входной и выходной контроль оборудования и материалов

Подразделением, ответственным за входной контроль МТР, является группа «Управления закупками и материалами».

4.5.10 Контроль качества при строительстве объектов

Контроль качества при строительстве объектов (независимый технический надзор - НТН) обеспечивается независимой подрядной организацией. Со стороны Заказчика контроль за работой подрядной организации осуществляется службой управления строительством. НТН осуществляет в процессе производства работ строительными подрядчиками пооперационный контроль соблюдения технологии строительно-монтажных работ на объектах с целью определения их соответствия требованиям нормативных документов и рабочей документации.

При производстве строительным подрядчиком ответственных технологических операций и работ повышенной опасности, сотрудники НТН, закрепленные за объектом, находятся на месте производства работ и непосредственно контролируют их проведение.

С целью определения соответствия работ требованиям безопасности в процессе производства работ строительным подрядчиком сотрудники НТН осуществляют контроль соблюдения требований в области ПБОТОС на объекте.

4.5.11 Авторский надзор

Авторский надзор за строящимися объектами и вводом их в эксплуатацию осуществляется проектной или иной организацией - разработчиком рабочей документации на основе договора с заказчиком. При необходимости, авторский надзор осуществляется при доведении принятого в эксплуатацию объекта до проектной мощности, при его консервации или ликвидации с целью осуществления контроля соответствия выполненных строительно-монтажных и других видов работ решениям, предусмотренным в утвержденной проектной документации и разработанной на ее основе рабочей документации.

Авторский надзор осуществляется согласно нормативным документам Российской Федерации в целях обеспечения строгого соответствия решениям, предусмотренным утвержденной проектной и рабочей документацией, а также требованиям нормативно-технических документов Российской Федерации и внутренних документов заказчика работ.

4.5.12 Промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды

В части взаимодействия с заинтересованными сторонами в сфере ПБОТОС на запланированы следующие мероприятия:

· Согласование с уполномоченными органами пользования водными объектами в целях забора воды, сброса сточных вод, использования акватории водных объектов.

· Согласование с уполномоченными органами предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (получение разрешений на выброс).

· Согласование с уполномоченными органами деятельности в области обращения с отходами производства и потребления (получение Лицензии на деятельность в области обращения с отходами, лимитов на образование и размещение отходов).

· Взаимодействие и оформление разрешительной документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов.

· Взаимодействие в установленном законодательством порядке в рамках административных регламентов и положений с контролирующими органами НАО и Республики Коми: Территориальными управлениями Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Росрыболовства, Государственной инспекцией по охране труда, Пожарной инспекцией, МЧС.

4.5.13 Экологические и социальные аспекты

· Осуществление организационно-технических мероприятий по обеспечению соблюдения требований действующего природоохранного законодательства РФ при производственной деятельности.

· Обеспечение соблюдения требований действующего природоохранного законодательства РФ в части внесения обязательных экологических платежей, предоставления обязательной отчетности в области охраны окружающей среды.

· Организация выполнения экологического мониторинга и производственного контроля по охране окружающей среды.

· Контроль соблюдения подрядными организациями правил охраны труда, техники безопасности и промышленной санитарии, противопожарной безопасности и охраны окружающей среды, в процессе проведения работ.

· Работа с подрядными организациями по фактам выявленных нарушений и контроль за их устранением.

· Контроль за применением штрафных санкций к подрядным организациям в случае выявления нарушений условий договора.

4.5.14 Охрана труда и здоровья

· Организация работы по созданию безопасных условий труда.

· Осуществление контроля за выполнением требований законодательства РФ и нормативно-распорядительных актов в области охраны труда и здоровья в структурных подразделениях.

· Разработка и внедрение организационно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний у работников.

· Проведение вводного инструктажа со всеми вновь принятыми и командированными работниками.

· Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и производственного лабораторного контроля вредных производственных факторов производственной среды с последующим составлением мероприятий по снижению уровня воздействия вредных производственных факторов на работников.

4.5.15 Управление чрезвычайными ситуациями

Управление в чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии с требованиями Федерального законодательства, законодательства субъектов РФ, на территории которых расположены объекты, и ведомственными, нормативными-правовыми актами. Управление ЧС направлено на предупреждение возникновения ЧС, а также минимизацию ущерба в случае их возникновения.

Данные задачи достигаются путем заблаговременного планирования мероприятий по защите объектов и работников, для чего организована разработка основных планирующих документов (ПЛАРН, Паспорта безопасности, Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС), обучения работников действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий, а также путем создания запасов материальных и финансовых ресурсов.

4.5.16 Управления изменениями

Управление изменениями направлено на установление подхода к реагированию на потенциальные изменения и контроль внедрения изменений в Проекте для обеспечения достижения результатов Проекта. Процесс применяется к техническим, сценарным, организационным и процессным изменениям. Процесс управления изменениями Проекта состоит из четырех шагов, выполняемых на каждом этапе Проекта при возникновении изменений:

§ Разработка плана управления изменениями.

§ Инициация изменения.

§ Оценка необходимости и значимости изменения.

§ Планирование и внедрение изменения.

В зависимости от содержания изменения выделяются следующие типы изменений Проекта:

§ Технические изменения: изменения в содержании Проекта (профили добычи, варианты разработки, варианты конструкции скважин, графики бурения, объекты инфраструктуры и транспорта), а также прочие изменения, влияющие на стоимость, сроки, риски и качество.

§ Организационные и процессные изменения: изменения в организационной структуре Проекта, такие как изменение состава Проектной группы, или изменения в подходе к выполнению работ, а также изменения в утвержденных документах Проекта.

§ Сценарные изменения: изменения сценарных условий модели оценки экономической эффективности Проекта (например, изменение цен на углеводороды, обменного курса, ставки дисконтирования, инфляции, налогов и т.п.).

§ Внешние изменения: изменения, возникающие из-за воздействия природно-климатических, социальных, политических факторов.

В зависимости от уровня изменения выделяются:

§ Изменения определенного проекта/проектов, рассмотрение и согласование которых начинается на уровне Руководителей проектов, и которые могут утверждаться на разных уровнях управления Проектом.

§ Изменения Проекта, рассмотрение и согласование которых начинается на уровне руководителя Проектного офиса.

Такие изменения должны документироваться в виде протоколов, официальных писем и т.д., утверждаемых Руководителем проекта или его заместителем с информированием Администратора проекта для контроля исполнения необходимых мероприятий. Формирование запроса по данным изменениям не требуется.

4.6 Обустройство месторождений

Модель концепции обустройства.

Настоящим проектом предусмотрен сбор и транспорт нефтегазожидкостной смеси с одиночных скважин и кустов скважин Западно-Лекейягинского месторождения на центральный пункт сбора Западно-Лекейягинского месторождения (далее ЦПС), где будет осуществляться подготовка до уровня товарной нефти. В дальнейшем планируется расширение с учетом подключения Северо-Сарембойского месторождения. В ходе подготовки модели концепции обустройства была выполнена проработка вариантов развития и обустройства месторождений. В основу концепции определены следующие положения:

- обеспечение промышленной безопасности и охраны труда при обустройстве месторождения; обеспечение экологической безопасности;

- организация эффективной добычи, сбора, подготовки и транспорта нефти в течение всего периода эксплуатации месторождений;

- выбор с учетом суровых климатических условий;

- рациональное использование застраиваемых площадочных объектов и коммуникаций за счет рациональных объемно-пространственных компоновочных решений;

- соответствие долговечности и надежности возводимых сооружений срокам разработки месторождения;

- анализ изученности и эффективность капитальных вложений;

- эффективное планирование и проведение работ.

Рис. 21. Строительство энергоцентра на Западно-Лекейягинском месторождении

Данный вариант предусматривает строительство энергоцентра на Западно-Лекейягинском месторождении. Утилизацию излишков газа планируется осуществлять по газопроводу протяженностью 120 км до Варандейского месторождения. Плюсами данного варианта являются автономная система электроснабжения на Западно-Лекейягинском месторождении и возможность утилизации излишков газа.

Размещено на http://www.allbest.ru/

4.7 Концепция эксплуатации месторождения

Основными критериями концепции эксплуатации будут являться:

- Эксплуатационная поддержка и налаживание интерфейсов на ранней стадии реализации Проекта для будущей оперативной интеграции эксплуатационного персонала.

- При подготовке Рабочего проекта необходимо стандартизировать оборудование и материалы с тем, чтобы процесс материально-технического снабжения, изготовления в процессе будущей эксплуатации и технического обслуживания стал максимально простым и эффективным.

- Обеспечение безопасности, своевременности и экономической эффективности на всей стадии эксплуатации месторождения для ритмичной плановой добычи, подготовки и транспортировки нефти в конечный пункт.

...