Социальное обеспечение как направление социальной защиты населения Оренбургской области
Анализ состояния социального обеспечения в Оренбургской области. Механизмы развития данного направления социальной защиты, создание максимально благоприятных условий для жизнедеятельности граждан. Ключевые проблемы социального обеспечения населения.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.05.2018 |
| Размер файла | 1018,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
"Оренбургский государственный университет"
Факультет экономики и управления
Кафедра государственного и муниципального управления и менеджмента
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине "Экономика государственного и муниципального сектора"
Социальное обеспечение как направление социальной защиты населения Оренбургской области
Руководитель работы:
старший преподаватель кафедры ГиМУ
О.Н. Мидюк
Исполнитель:
студент группы 13 ГиМУ (б) МУ
И.А. Видяшева
Оренбург 2014
Задание на курсовую работу
Социальное обеспечение как направление социальной защиты населения Оренбургской области
Исходные данные:
Конституция Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, данные Федеральной службы государственной статистики, а также публикации отечественных и зарубежных учёных по исследуемой проблеме.
Перечень подлежащих разработке вопросов:
а) раскрыть сущность понятия социальное обеспечение;
б) исследовать причины снижения уровня социального обеспечения населения Оренбургской области;
в) обосновать стратегию и ориентиры повышения уровня социального обеспечения населения.
Перечень графического материала:
Таблицы, схемы, рисунки, отражающие основные аспекты социального обеспечения Оренбургской области.
Аннотация
В данной курсовой работе "Социальное обеспечение как направление социальной защиты населения Оренбургской области" рассмотрены вопросы состояния социального обеспечения в Оренбургской области, а так же основные механизмы развития данного направления социальной защиты, создание максимально благоприятных условий для жизнедеятельности граждан.
Структура данной работы выглядит следующим образом.
В первой главе рассмотрены теоретические основы Социального обеспечения, как направления социальной защиты, основные задачи и функции государства и органов местного самоуправления в этой области.
Во втором разделе проведен анализ основных показателей уровня социального обеспечения Оренбургской области, выявлены ключевые проблемы социального обеспечения населения, которые тормозят реализацию социальной политики.
В третьем разделе представлены ориентиры дальнейшего развития данного направления социальной защиты Оренбургской области, разработаны мероприятия по улучшению социального состояния граждан.
Работа выполнена печатным способом на 61 страницах с использованием 20 источников, содержит 11 таблицы, 10 рисунков и 1 приложение.
Содержание
- Задание на курсовую работу
- Аннотация
- Введение
- 1. Теоретические основы социального обеспечения населения
- 1.1 Понятие, функции социального обеспечения населения
- 1.2 Социальное обеспечение как часть системы социальной защиты населения
- 1.3 Нормативно-правовая база, регламентирующая функционирование социального обеспечения в Российской Федерации
- 2. Анализ уровня социального обеспечения населения в Оренбургской области
- 2.1 Обзор мер социальной поддержки населения Оренбургской области
- 2.2 Мониторинг социального обслуживания населения Оренбургской области
- 3. Мероприятия по повышению уровня социального обеспечения населения в Оренбургской области
- 3.1 Концепции развития системы пенсионного обеспечения в Оренбургской области
- 3.2 Действия по развитию предоставления социальных услуг населению в Оренбургской области
- Заключение
- Список использованных источников
- Приложения
Введение
Социальное обеспечения занимает одно из определяющих мест в жизни государства и общества.
Оно зависит от экономических и политических факторов, а так же тесно связано с уровнем благосостояния неработающих слоев населения и людей труда.
Понятие "социальное обеспечение", его особенности, складывалось по мере развития системы социальной защиты в Российской Федерации.
Статья 39 Конституции РФ гласит:
1) Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2) Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3) Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. [1]
Каждый гражданин РФ имеет право на достойный жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, при котором были бы удовлетворены основные личные потребности, а также потребности его семьи. Каждый человек также вправе рассчитывать на социальное обеспечение на случаи болезни, вдовства, инвалидности, безработицы, или другого случая потери материальных средств по причинам, независящим от него.
Актуальность работы состоит в том, что социальное обеспечение в современном обществе - это область сплетения важных интересов граждан, правовых приемов и способов их регулирования, отношений собственности и распределения, социальной политики государства и социально-экономических прав человека. Это также и сфера столкновения таких общечеловеческих ценностей, как равенство, моральные устои общества, социальная справедливость, гуманизм. Основное предназначение социального обеспечения состоит в том, что оно является особой формой удовлетворения потребностей в источниках средств к существованию престарелых и нетрудоспособных граждан.
Целью курсовой работы является: выявление и разработка путей и мер для повышения уровня социального обеспечения населения Оренбургской области.
Для решения вышеизложенной цели необходимо решить ряд задач, основными из которых являются:
рассмотреть и изучить научный материал по вопросам социальной защиты;
раскрыть понятие социальной обеспечения как одного из направления социальной защиты;
провести анализ уровня социального обеспечения населения в Оренбургской области;
выявить проблемы социального обеспечения населения;
разработать предложения по повышению уровня социального обеспечения населения как в денежной, так и в натуральной форме.
Объектом исследования в рассматриваемом вопросе является Оренбургская область.
Предметом работы будет социальное обеспечение населения области.
В данной работе использованы теоретические положения и практические разработки социологов, юристов и политиков. В качестве теоретической основы социальной защиты были изучены и использованы работы ученых, занимающихся данной проблемой.
социальное обеспечение население
1. Теоретические основы социального обеспечения населения
1.1 Понятие, функции социального обеспечения населения
Термин "социальное обеспечение" возник в советский период истории России. На тот момент данное понятие отображало совокупность взаимоотношения по поводу всестороннего государственного попечительства о гражданах в связи с риском их социального положения.
В советский период начал формироваться новый тип взаимоотношений "государство-гражданин" и на смену советской системе социального обеспечения пришла система социальной защиты населения Российской Федерации. Парадигма социального обеспечения уступила место парадигме государственной социальной помощи. [12]
Термин социальное обеспечение в экономической и юридической науке трактуется по-разному, и до сих пор не является общепринятым. В смысловом понимании социальное обеспечение означает - предоставление достаточных материальных средств к жизни кому-либо со стороны общества". [16]
Таблица 1 - Понятие социального обеспечения с экономической и правовой точки зрения
|
Экономическая трактовка |
Правовая трактовка |
||
|
База концепции |
Основу данной концепции составлял способ распределения благ через общественные фонды потребления. |
Базировали свою позицию одновременно на нескольких, мало совместимых критериях, в частности, на экономическом и субъектном. |
|
|
Объяснение понятия социального обеспечение |
все виды помощи членам общества за счет общественных фондов потребления (в том числе бесплатное среднее, среднее специальное и высшее образование, бесплатное предоставление жилья (либо жилищных субсидий), бесплатные физкультура и спорт, обслуживание |
социальное обеспечение должно касаться не всех членов общества, а лишь определенных граждан, пользующихся особой защитой со стороны государства. К числу субъектов, которые пользовались особой заботой общества на отдельных этапах его развития, относились различные категории граждан |
|
|
учреждениями культуры, все виды пенсий, пособий, социальное обслуживание, медицинская помощь и лечение, а также различного рода льготы для отдельных категорий граждан) |
(в царской России - сначала лишь чиновники и военнослужащие, затем - наемные работники тяжелой промышленности и члены их семей). |
Таким образом, главное отличие концепций трактовки "социальное обеспечение" состоит в том, что в экономическом понятии оно доступно для каждого члена общества, при помощи общественных фондов, в правовой же трактовке социальное обеспечение распространяется только на определённых граждан, пользующихся особой защитой со стороны государства.
В научной литературе встречаются следующие определения понятия "социальное обеспечение". Так, специалисты в области права социального обеспечения, например М. Захаров, Э. Тучкова, В. Галаганов, трактуют его следующим образом: "Социальное обеспечение - это один из способов распределения части валового внутреннего продукта путем предоставления гражданам материальных благ в целях выравнивания их личных доходов в случаях наступления социальных рисков за счет средств целевых финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом, государством, для поддержания их полноценного социального статуса". [13]
"Государственное социальное обеспечение - это гарантированная система материального обеспечения граждан (в денежной и (или) в натуральной форме) по достижении определенного возраста, в случае инвалидности, потери кормильца, временной нетрудоспособности, воспитания детей, утраты трудового заработка и дохода и в других случаях, специально оговоренных законом, а также охраны их здоровья и осуществляемая за счет специально созданных внебюджетных фондов обязательного социального страхования, формируемых за счет страховых взносов (единого социального налога) и ассигнований из государственного бюджета РФ управомоченными органами в порядке, установленном законодательством)". [14]
Заслуженный экономист Российской Федерации Ржаницына определяет понятие "социальное обеспечение" следующим образом: "Социальное обеспечение - это распределение пенсий, пособий и предоставление социальных услуг нетрудоспособным и приравненным к ним категориям граждан по постоянно действующим основаниям, нормам и правилам, определенным общефедеральным законодательством как обязательные для всех участников и уровней". [15]
Данные определения содержат особенность и отличительные признаки социального обеспечения:
социальное обеспечение осуществляется государством из целевых, специальных фондов, а также фондов обязательного социального страхования;
направлено на выравнивание доходов граждан, поддержание их полноценного социального статуса в установленных законом случаях: утраты или снижения доходов, старости, инвалидности, временной нетрудоспособности, потере кормильца и т.п.;
структурно социальное обеспечение включает в себя, в соответствии с этими установлениями, такие организационно-правовые формы, как социальное обеспечение в порядке обязательного социального страхования и за счет ассигнований из государственного бюджета.
Таким образом, понимание социального обеспечения, по сути, можно выразить следующим определение. "Социальное обеспечение - форма выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств госбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развития социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества".
Социальное обеспечение выполняет ряд функций. Выделяют четыре главные функции социального обеспечения:
Рисунок 1 - Основные функции социального обеспечения
Экономическая функция представляет собой денежную поддержку людей в трудной жизненной ситуации, а также содействует развитию отдельных отраслей народного хозяйства, в содействии развитию общественного производства в целом и т.д.
Цель политической функции - сближения слоев населения разного социального уровня, создание таких условий, которые бы обеспечили высокий уровень жизни каждого гражданина РФ. Направлена так же на стабилизацию общественных отношений в сфере социальной защиты населения.
Демографическая функция стимулирует рост населения страны, увеличению продолжительности жизни гражданина, воспроизводству здорового поколения и т.д.
Социально-реабилитационная функция непосредственно соединена с удовлетворением специфических потребностей нетрудоспособных граждан и престарелых. Она воплощается в создании таких условий, которые способствовали бы их охране, сохранение и защиту их правового статуса.
Ведущей функцией социального обеспечения, которая является синтезом всех вышеперечисленных - это защита населения. Ведь именно в этом заключается основная задача государства. Помощь в решении различных трудностей, защита граждан в сложной жизненной ситуации - главное назначение социального обеспечения.
Трактовки понятия "социальное обеспечение" многообразны и различны, но в каждом из них прослеживается основная цель социального обеспечения - выравнивание личных доходов, в случае наступления социальных рисков. Социальное обеспечение - значимое направление социальной политики любого государства.
1.2 Социальное обеспечение как часть системы социальной защиты населения
Система социальной защиты населения в Российской Федерации, состоит из четырех основных блоков:
1) система социального обеспечения;
2) система социального страхования (обязательного и добровольного);
3) система социальной помощи (поддержки), включающей в себя систему фондов социальной поддержки населения, а также его негосударственный благотворительный сектор;
4) блок остальных, предоставляемых государством социальных преференций и форм социальной защиты, таких как индексация доходов населения, обеспечение минимальных социальных гарантий доходов, предоставление льгот, скидок, субсидий и компенсаций.
Социальное обеспечение - государственная система материального обеспечения и социального обслуживания пожилых и нетрудоспособных граждан, а также семей с детьми.
Социальное обеспечение предоставляется в денежной (в виде пенсий, пособий) и натуральной (в виде социального обслуживания) формах.
Пенсионное обеспечение является важным элементом всеобъемлющей системы социального страхования.
Пенсия - это ежемесячная выплата, которая предназначена для материального обеспечения граждан, достигших пенсионного возраста, ставших инвалидами или длительное время занимавшихся определенной профессиональной деятельностью, а также нетрудоспособных граждан, потерявших кормильца. [11]
Таблица 2 - Отличия страховой пенсионной системы от бюджетной
|
Страховая пенсионная система |
Бюджетная пенсионная система |
|
|
финансируется за счет средств обособленного страхового Пенсионного фонда Российской Федерации |
финансируется за счет бюджета государства |
|
|
в сфере действия находятся главным образом наемные работники и некоторые другие категории занятого населения, охваченные обязательным пенсионным страхованием, а также их семьи. |
в сфере действия отдельные категории государственных служащих (государственные чиновники, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и некоторые другие), их семьи. Гарантирует более высокий уровень пенсионного обеспечения кадровым военнослужащим, служащим органов внутренних дел, налоговой полиции, таможенной службы, прокурорско-следственным работникам, государственным служащим, судьям и депутатам. |
Пенсионная система России сегодня состоит из двух подсистем: страховой и бюджетной, которые подразделяются в зависимости от источников, за счет которых выплачиваются пенсии.
Наиболее распространенное деление на государственные и негосударственные пенсии опирается на принцип формирования пенсионных накоплений - либо путем обязательного отчисления страховых взносов в страховые государственные пенсионные фонды, либо за счет добровольных взносов организаций и граждан. [17]
Рисунок 2 - Основные виды пенсионных выплат
Добровольные негосударственные пенсии можно разделить на корпоративные (формируемые для работников предприятия, за счет взносов работодателя, а также с участием в финансировании будущих пенсий и работника) и индивидуальные (формируемые физическим лицом для обеспечения приемлемого уровня своей пенсии). Еще один способ разделения государственных пенсий на трудовые (страховые) пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению связан с различными источниками, за счет которых выплачиваются пенсии - либо за счет средств обособленного внебюджетного страхового Пенсионного фонда Российской Федерации, либо за счет государственного бюджета страны.
Трудовая пенсия является наиболее распространенной, поскольку она выплачивается основной массе наемных работников. Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.
Рисунок 3 - Виды трудовой пенсии
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = (1)
где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, которая составляет 19 лет (228 месяцев).
Федеральным законодательством устанавливается нижний предел суммы базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости за месяц.
Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
НЧ = (2)
где НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на день, с которого назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости.
Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.
Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в определенных целях:
1) компенсации заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
2) компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении государственной службы, в результате:
радиационных или техногенных катастроф;
в случае наступления инвалидности;
при достижении установленного законом возраста;
3) предоставления нетрудоспособным гражданам средств к существованию.
Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета.
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:
1) федеральные государственные служащие;
2) военнослужащие;
3) участники Великой Отечественной войны;
4) граждане, пострадавшие от радиационных или техногенных катастроф;
5) нетрудоспособные граждане.
Рисунок 4 - Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным служащим и военнослужащим. Пенсия по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Социальная пенсия назначается любому нетрудоспособному гражданину без требования трудового стажа.
Одна из наиболее значимых тенденций социальной политики сегодня - это становление системы социального обслуживания, а также обширное применение в работе с населением современных технологий и методов.
Социальное обслуживание - деятельность, направленная на предоставление гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в целях нормализации условий его жизнедеятельности, повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей.
Социальные услуги в соответствии с государственными заданиями (заказами) предоставляются поставщиками социальных услуг на дому или в полустационарных условиях, или в стационарных условиях бесплатно либо за плату.
Таблица 3 - Платные и бесплатные социальные услуги
|
Социальные услуги, представляющиеся поставщиками социальных услуг на дому или в полустационарных условиях бесплатно |
Социальные услуги, представляющиеся поставщиками социальных услуг на дому или в полустационарных условиях за плату |
|
|
1) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей. вооруженных и межэтнических конфликтов. |
1) лицам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и (или) передвижению, не имеющим совместно проживающих родственников либо иных лиц. самообслуживанию и (или) передвижению, имеющим совместно проживающих родственников либо иных лиц. |
|
|
3) лицам, не имеющим определенного места жительства и занятий. |
3) лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с социально опасным положением. |
|
|
4) лицам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и (или) передвижению, не имеющим совместно проживающих родственников либо иных лиц. |
||
|
5) лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с социально опасным положением. |
Законодательство предусматривает следующие виды социального обслуживания:
1) услуги в целях поддержания или обеспечения привычной социальной среды;
2) услуги в целях поддержания и улучшения состояния здоровья, не предполагающие медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение;
3) услуги в целях содействия в улучшении психического состояния, восстановления способности к адаптации в социальной среде;
4) услуги в целях организации досуга, содействия в семейном воспитании детей, решении образовательных и педагогических проблем;
5) услуги в целях защиты законных прав и интересов, содействия в решении правовых проблем;
6) услуги в целях поддержки и улучшения уровня жизни путем оказания материальной помощи, помощи в решении других социально-экономических проблем;
7) услуги в целях содействия инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам, в проведении реабилитационных мероприятий;
8) услуги по персональному сопровождению в целях повышения реабилитационного, интеграционного и коммуникативного потенциала получателей социальных услуг со значительными выраженными ограничениями жизнедеятельности, в том числе детям-инвалидам;
9) срочные социальные услуги в целях неотложной помощи разового характера гражданам в трудной жизненной ситуации.
Итак, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам. Государство должно развивать данную область социальной защиты, и обеспечить каждому своему гражданину достойный уровень жизнедеятельности.
1.3 Нормативно-правовая база, регламентирующая функционирование социального обеспечения в Российской Федерации
Право на социальную защиту - признанная международным сообществом и гарантированная государством возможность человека удовлетворять свои физиологические, социальные и духовные потребности в объеме, необходимом для поддержания достойной жизни.
В действующем законодательстве вместе с конституционными учитываются и нормы международного права. Это Конвенция международной организации труда № 102 от 1952 года, вступившая в силу в 1955 году. Именно тогда впервые были употреблены слова "социальная защита",. Конвенция содержит перечень уровень соцзащиты и определяет их виды. На основе данной Конвенции в ряде стран принято национальное законодательство по вопросам социальной защиты.
Российская федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. [1]
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Так же обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, развивается система социальных служб.
Главным правовым инструментом обеспечения социальной роли государства являются конституционные права и свободы граждан. Конституция содержит лишь обязательный минимум социальных гарантий, действующий на всей территории страны.
К федеральным законам относятся:
Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования";
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в РФ";
Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ";
Федеральный закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РФ";
Федеральный закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ";
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ";
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семьях";
Федеральный закон "О ветеранах".
ФЗ "О государственной социальной помощи" определяет организационные и правовые основы предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. [2]
Основные виды социального страхового риса и виды страхового обеспечения отображены в таблице.
Таблица 4 - Страховое обеспечение в соответствии с видами социального риска
|
Вид социального страхового риска |
Вид страхового обеспечения |
|
|
необходимость получения медицинской помощи |
оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи |
|
|
временная нетрудоспособность |
пособие по временной нетрудоспособности |
|
|
трудовое увечье и профессиональное заболевание |
пособие по временной нетрудоспособности, пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием |
|
|
материнство |
пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка |
|
|
инвалидность |
пенсия по инвалидности |
|
|
наступление старости |
пенсия по старости |
|
|
потеря кормильца |
пенсия по случаю потери кормильца |
|
|
признание безработным |
пособие по безработице |
|
|
смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении |
социальное пособие на погребение |
ФЗ "О государственной социальной помощи" характеризует организационный и правовой базис оказания социальной государственной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. [2]
Государственная социальная помощь направлена на поддержание достойного уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых не соответствует величины прожиточного минимума, установленного законом в соответствующем субъекте РФ, и адресного и рационального использования бюджетных средств.
ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в РФ" обозначает фундамент правового регулирования в сфере социального обслуживания населения в Российской Федерации.
Социальное обслуживание включает в себя деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-медицинских социально-бытовых, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению реабилитации и социальной адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" устанавливает отношения в области социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, является одним из направлений деятельности социальной защите, устанавливает социальные, экономические, и правовые гарантии для инвалидов и граждан пожилого возраста.
Основные формы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов отображены на рисунке.
Рисунок 5 - Формы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" характеризует государственную политику в сфере социальной защиты инвалидов в РФ. Утверждает систему экономических, социальных и правовых мер, гарантированных государством, которые обеспечивают инвалидам достаточные условия для преодоления, компенсации ограничений жизнедеятельности. Основная цель - создание возможностей участия в жизни общества наравне с другими гражданами.
ФЗ "О занятости населения в РФ" устанавливает организационные, правовые, экономические базисы политики государства. Характеризует государственные гарантии по обеспечения конституционных прав граждан на социальную защиту от безработицы, труд. Обозначается определение занятости как деятельности граждан, связанной с удовлетворением личных и общественных потребностей, которые не противоречат законодательству и приносят заработок. Трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней считаются безработными.
ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указывает политику государства в сфере социальной поддержки граждан Российской Федерации, которые оказались подвержены влиянию неблагоприятных факторов, возникших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации последствий этой катастрофы. Определяются социальные гарантии граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на АЭС в Чернобыле.
В ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" определяет порядок реализации и основания возникновения права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Уточняются определение, структура и виды трудовой пенсии, лиц, имеющих право на пенсию, и источники финансирования.
Устанавливается последовательность, сроки назначения и перерасчета пенсионного размера и ее выплаты, а также порядок перехода с одного вида пенсии на другой.
В ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" характеризуются основы появления права на пенсию в соответствии с государственным пенсионным обеспечением и порядком ее назначения. Определяется круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению граждан. Назначаются такие виды пенсий, как: за выслугу лет, по старости, по инвалидности и социальная пенсия. Ставятся условия, при которых возможно одновременное получение двух пенсий.
Закон "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семьях" определяет нормы, условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, которые проходят военную службу, либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной противопожарной службе учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.
Федеральный закон "О ветеранах" определяет меры социальной защиты ветеранов в РФ, основы государственной политики в отношении ветеранов, устанавливает категории ветеранов.
Так же предусматривается создание госструктур по делам ветеранов.
Закон определяет меры социальной защиты ветеранов в жилищной области, сфере пенсионного обеспечения, медицинского и протезно-ортопедического обслуживания. [19]
Нормативно-правовая база социального обеспечения Оренбургской области представлена в приложении А.
Нормативная база социального обеспечения позволяет закрепить права человека в этой сфере на законодательном уровне и обеспечить соблюдение одного из главных конституционных норм - право на социальное обеспечение, в зависимости от возраста и критического социального положения.
2. Анализ уровня социального обеспечения населения в Оренбургской области
2.1 Обзор мер социальной поддержки населения Оренбургской области
Главной функцией государственной власти Оренбургской области была и остается реализация социальной политики.
Значительную часть нашего общества составляют пенсионеры. Не является исключением и Оренбургская область. По состоянию на 01.01.2014 общее количество пенсионеров составило 590 722 человека. Все эти граждане являются получателями трудовых пенсий, пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
Таблица 5 - Величина различных видов пенсий по Оренбургской области в 2014 году
|
Вид пенсионных выплат |
Денежный размер |
|
|
Трудовые пенсии по старости |
8915,44 руб. |
|
|
Трудовые пенсии по инвалидности |
5902,45 руб. |
|
|
Трудовые пенсии по случаю потери кормильца |
6603,95 руб. |
|
|
Социальные пенсии |
6023,79 руб. |
|
|
Средний размер пенсии по области по состоянию на 2013 |
8335,87 руб. |
Часть граждан пенсионного возраста с большим стажем получают трудовую пенсию, размер которой менее прожиточного минимума пенсионера, установленного в области. [18]
С 1 января 2010 года пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых ниже прожиточного минимума, гарантируется государственная социальная помощь в виде доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (из федерального бюджета) и до уровня прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации (из бюджета субъекта РФ). [7]
Таким образом, государство гарантировало пенсионерам соответствующий уровень материального (социального) обеспечения, которым стала величина прожиточного минимума. С 1 января 2010 года размер пенсии с учетом других мер социальной поддержки пенсионеров не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации.
Вместе с тем величина прожиточного минимума еще невелика, в III квартале 2014 года ее размер для пенсионеров в Оренбургской области составил 4647 руб. По состоянию на 1 октября 15% пенсионеров получали пенсию ниже величины прожиточного минимума.
В очередной раз приходится констатировать, что прожиточный минимум не отражает реальных потребностей человека, необходимых для нормальной его жизнедеятельности. Получение доходов в размере прожиточного минимума позволяет говорить об уровне жизни, при котором удовлетворяются лишь элементарные физиологические и социальные потребности.
Очевидно, что уровень социального обеспечения пенсионеров не соответствует международным стандартам, которые исходят из того, что при трудовом стаже не менее 30 лет пенсия должна составлять 40% заработка.
Бюджетная политика области всегда ориентирована на повышение уровня благосостояния оренбуржцев, увеличение финансирования социальных программ и повышение результативности бюджетных расходов.
Объем средств на социальную поддержку и социальное обслуживание населения области в 2013 году превысил уровень 2012 года и составил 11,2 млрд. рублей.
Рисунок 6 - Динамика роста пенсий в России за последние 5 лет
Рост пенсии:
2014 рост на 8,1 % за год;
2013 рост на 9,9 % за год;
2012 рост на 7 % за год;
2011 рост на 8,8 % за год;
2010 рост на 12,51% за год.
Средний размер трудовой пенсии в 2014 году составляет 6 071 рубль (в целом по Российской Федерации - 6 354 рублей) при прожиточном минимуме пенсионера - 6 071 рублей.
Среднесписочная численность работников, занятых в экономике Оренбургской области, составляет на 2013 год - 1 009,3 тыс. человек, среднемесячная заработная плата - 21 592,8 рубля (в Российской Федерации - 30 000 рублей), то есть доходы нынешних пенсионеров обеспечивают практически лишь четвертую часть покупательной способности работающих жителей области. [8]
Рисунок 7 - Уровень заработной платы а различных отраслях
Наиболее низкий уровень заработной платы в сельском хозяйстве - 11 376,8 рублей (52,7 процента к уровню средней заработной платы по области), в образовании - 15 756,1 рубля (72,9 процента), в здравоохранении - 16 550,4 рубля (76,6 процента).
Как следствие, размер начисленной пенсии работникам сельского хозяйства, образования, культуры, здравоохранения не обеспечивает даже прожиточный минимум пенсионера.
Характерные негативные тенденции вследствие регрессивной демографической ситуации в России находят проявление и в Оренбургской области.
Уровень смертности в области все также высок (особенно в трудоспособном возрасте) и значительно опережает уровень рождаемости населения, что отражается на замещении поколений. Уже через 7-10 лет в Оренбургской области возможно возникновение такое ситуации, когда количество лиц пенсионного возраста будет практически равно трудоспособному населению.
Совокупный размер пенсий граждан, вышедших к этому времени на заслуженный отдых, будет в значимой мере определять спрос на товары, работы и услуги, а значит определять уровень развития экономики Оренбургской области.
Вместе с тем отчисления, производимые работодателями на пенсионное обеспечение работающих граждан, не смогут обеспечить необходимого размера прожиточного уровня пенсионеров.
Рисунок 8 - Возраст пенсионеров в Оренбургской области
На территории Оренбургской области проживает более 590 тысяч человек, которые достигли пенсионного возраста, из которых около 113 тысяч - старше 75 лет, 82 человека перешагнули 100-летний рубеж.
Свыше 41 тыс. граждан пожилого возраста являются ветеранами Великой Отечественной войны. На федеральном и региональном уровне создана значимая система социальной поддержки для данной категории граждан.
Действительный рост доходов будущих пенсионеров, установление такого размера пенсий, который бы превосходил прожиточный минимум, возможны либо путем повышения размера заработной платы, либо путем развития дополнительного пенсионного обеспечения на территории области.
Таким образом, социальное обеспечение населения в денежной форме находится не на самом высоком уровне и совсем не соответствует международным стандартам.
2.2 Мониторинг социального обслуживания населения Оренбургской области
Значимым достижением Оренбургской области стало увеличение уровня социальной защищенности нуждающейся категории населения при условии выполнения всех социальных обязательств перед жителями области. Каждый третий житель Оренбургской области получает те или иные меры социальной поддержки, а каждый пятый пользуется социальными услугами.
Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области провели анализ качества предоставления социальных услуг, оказываемые органами исполнительной власти в 2014 году.
Проанализировав удовлетворенность жителей области качеством предоставления государственных услуг по социальной защите, получили следующие итоги:
Рисунок 9 - Удовлетворенность граждан качеством предоставления государственных услуг по социальной защите
1) Социальная поддержка ветеранов труда, лиц проработавших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
2) Определение права на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) Прием заявок от граждан, подлежащих социальному обслуживанию на предоставление социально-бытовых и медицинских услуг на дому;
4) Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
5) Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты гражданам регионального регистра;
6) Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг;
7) Назначение и выплата субсидий на оплату жилых помещений;
8) Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка;
9) Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Проведенный мониторинг в социальной сфере показал что:
- качество предоставленных социальных услуг по социальной защите населения недостаточно высоко и составил от 42 до 48 баллов;
- удовлетворенность граждан качеством предоставления государственных услуг по социальной защите высока и составила 97,7 %.
Важным направлением социальной политики региона является благополучная, крепкая физически и нравственно, семья. В следствии, чего в Оренбургской области в последние годы неуклонно развивается и совершенствуется система социозащитных мер в отношении семей с детьми.
На предоставление мер социальной поддержки жителям Оренбургской области в 2014 году было направлено почти 10 млрд. рублей.
Наибольший объем средств направлен на реализацию концепции демографической политики Оренбургской области на период до 2025 года, а так же плана мероприятий по реализации демографической политики в Оренбургской области до 2015 года.
На финансирование социальной поддержки семей с детьми из областного бюджета в 2014 году было предоставлено 3,9 млрд. рублей. [9]
С помощью поэтапного развития системы социальной поддержки семей с детьми, уровень рождаемости вырос на 12%., а численность многодетных семей - на 12,8% (18465 семей).
В настоящее время социальную поддержку за счет средств областного бюджета получают более 200 тысяч семей с детьми, также предусмотрено 15 видов социальных выплат. В 2013 году в области реализовывалось около 30 региональных программ, направленных на государственную поддержку семьи, с ежегодным объемом финансирования более 3 млрд. рублей, которые значительно помогли улучшить ситуацию в этой отросли. [7]
Правительство области обеспечивает слежующие дополнительные меры социальной поддержки семей, воспитывающих детей:
Таблица 6 - Меры социальной поддержки семей, воспитывающих детей
|
Меры социальной поддержки |
Размер пособий |
|
|
поэтапно увеличивается размер ежемесячных пособий на ребенка |
345,0 руб. |
|
|
увеличен размер пособия на ребенка в возрасте от полутора до трех лет для малообеспеченных семей |
862,5 руб. |
|
|
выплачивается единовременное пособие гражданам при рождении ребенка |
1,0 тыс. руб. |
|
|
расширена категория получателей и увеличена сумма единовременной материальной помощи при одновременном рождении двух и более детей |
25,0 тыс. рублей на каждого ребенка |
|
|
предусмотрены компенсационные выплаты семьям с детьми, больными фенилкетонурией |
возмещение 50% расходов, связанных с приобретением безбелковых продуктов питания |
В последние годы на всех уровнях власти внимание направлено к многодетным семьям. В Оренбургской области только с 2011 по 2014 годы принято восемь законодательных актов, направленных на улучшение положения этой категории семей. [3]
С момента внедрения в 2011 году регионального материнского капитала сертификаты, обеспечивающие право получения РМК, были отданы 11 800 семей. Около 2000 владельцев сертификатов уже реализовали свое право. Большинство из них распорядилось выплатой, направив ее на улучшение своих жилищных условий.
Рисунок 9 - Способы реализации права на региональный материнский капитал
Воспользовалась правом на получение единовременной выплаты в размере 10 тыс. рублей на первоочередные нужды семьи около 7 тысяч человек. С 2013 года размер РМК индексируется с учетом уровня инфляции и в 2014 году составляет 111 407 руб. [4]
За весь период действия закона о предоставлении многодетным семьям земельных участков более 7 тыс. семей обратились в органы социальной защиты населения для подтверждения права на землю, более 2 тыс. семей уже стали владельцами участков.
Ежегодно более 15 тысяч детей из многодетных семей отдыхают и поправляют здоровье в различных оздоровительных учреждениях.
Одна из современных мер поддержки - оказание адресной социальной помощи малообеспеченным многодетным семьям, проживающим в сельской местности. Более 3,5 тысяч сельских многодетных семей получили адресную материальную помощь на развитие хозяйства на общую сумму более 27 млн. рублей. Выплаты в размере от 5 до 30 тысяч рублей предоставлялись на развитие подсобного хозяйства в рамках социального контракта о взаимных обязательствах семьи и органов власти. [9]
Одним из новых направлений в работе по предоставлению социальной помощи стало принятие закона Оренбургской области "Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области", что позволит обеспечить доступность и адресность социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов полностью или частично утративших способность к самообслуживанию. [8]
Социальное обслуживание - это объективная потребность граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Однако, в настоящее время уровень эффективности социального обслуживания недостаточно высок. Это обусловлено различными факторами, среди которых, прежде всего, экономический. Он выражен в недостатке финансирования сферы социального обслуживания, что приводит к понижению качества социальных услуг, их недоступности, кадровому дефициту социальных работников, низкому материально-техническому оснащению учреждений социального обслуживания.
Другим фактором, препятствующим успешному развитию института социального обслуживания, является несовершенство законодательства, его разрозненность и противоречивость, дублирование одними актами других. Отсутствуют четко сформулированные определения того или иного вида социального обслуживания, что вносит трудности в ее изучении и применении на практике.
Данные факторы имеют большое влияние на формирование уровня социального обеспечения населения в Оренбургской области. Возникает необходимость разработки мероприятий по их устранению.
3. Мероприятия по повышению уровня социального обеспечения населения в Оренбургской области
3.1 Концепции развития системы пенсионного обеспечения в Оренбургской области
В докладе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "О мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации по улучшению пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации" выделены основные направления развития пенсионного обеспечения граждан на период до 2020 года.
Таблица 7 - Целевые ориентиры пенсионного обеспечения
|
Целевые ориентиры |
|
|
Для нынешних пенсионеров и застрахованных лиц, попадающих под действие "дореформенной и новой" пенсионной системы |
|
|
Доведение среднего размера трудовой пенсии по старости до уровня, обеспечивающего основные потребности пенсионера (2,5 - 3 прожиточных минимума пенсионера к 2020 году) |
Главная цель концепции - установление благоприятных условий для развития негосударственной системы пенсионного обеспечения, увеличение уровня благосостояния людей пенсионного возраста, и также для привлечения инвестиционных ресурсов в экономику области с помощью пенсионных накоплений граждан.
Сроки реализации концепции - 2009 - 2020 годы
Региональные механизм реализации:
повышение уровня жизни и социальной защищенности эффекты реализации граждан пенсионного возраста (в том числе Концепции малообеспеченных работников бюджетной сферы);
рост пенсионных накоплений граждан при достижении пенсионного возраста в 3 - 4 раза;
использование потенциала негосударственных пенсионных фондов в качестве источника долгосрочного финансирования социально-экономических проектов Оренбургской области;
сокращение возможности уклонения от уплаты страховых взносов при начислении и выплате заработной платы;
снижение рисков, связанных с назначением и выплатой накопительной пенсии гражданам при изменении фамилии, домашнего адреса.
Концепция представляет собой совокупность организационных, правовых, социально-экономических мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления:
определение координатора реализации Концепции в Правительстве Оренбургской области для обеспечения координации и контроля по разработке и исполнению социально-экономических программ с помощью уполномоченного негосударственного пенсионного фонда;
разработка требований по отбору уполномоченного негосударственного пенсионного фонда;
разработка положения о дополнительном пенсионном обеспечении малообеспеченных работников бюджетной сферы;
разработка оценки выбора управляющей компании для размещения пенсионных накоплений;
внесение в стратегию социально-экономического развития Оренбургской области до 2030 года информации об этапах развития региональной системы негосударственного пенсионного обеспечения;
разработка положения и проведение конкурса среди негосударственных пенсионных фондов на определение уполномоченного фонда - исполнителя Концепции;
разработка рекомендаций для органов местного самоуправления о создании и развитии системы негосударственного пенсионного обеспечения на территории муниципального образования;
привлечение профсоюзов к формированию системы негосударственного пенсионного обеспечения на предприятиях и в организациях Оренбургской области.
Программы негосударственного пенсионного обеспечения в муниципальных образованиях области могут предусматривать дополнительное пенсионное обеспечение работников бюджетной сферы муниципальных образований, муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций, финансируемых на основе средств бюджета муниципального образования.
...Подобные документы
Особенности формирования национальной модели социальной защиты Беларуси. Организационная структура системы государственного управления в области социальной защиты населения. Социальное страхование как одно из направлений социальной защиты населения.
курсовая работа [29,0 K], добавлен 11.04.2010Факторы и условия обеспечения экономической безопасности личности. Понятие, сущность и структура социальной защиты населения. Характеристика, перспективы и стратегические направления развития организации социальной защиты в Артемовском городском округе.
дипломная работа [345,4 K], добавлен 17.10.2012Сущность и понятия социальной политики. Основные направления социальной политики и пути ее реализации. Система государственного социального обеспечения. Социальная защита населения. Инструменты и программы социальной защиты населения, социальные гарантии.
курсовая работа [40,3 K], добавлен 17.11.2009Необходимость и сущность фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Анализ порядка формирования и использования фонда социальной защиты населения. Проблемы развития социальной защиты населения в Республике Беларусь на современном этапе.
курсовая работа [652,6 K], добавлен 22.10.2014Изучение теоретической основы статистики брачности и разводимости населения в стране. Характеристика жителей и анализ экономических условий Оренбургской области. Распределение населения по состоянию в браке в Российской Федерации в современный период.
курсовая работа [179,9 K], добавлен 24.09.2014Понятие и сущность социальной защиты населения, ее принципы и основные функции. Особенности современный экономики социальной сферы в период кризиса, антикризисные меры правительства Российской Федерации. Проблемы системы социальной защиты населения.
курсовая работа [163,2 K], добавлен 17.04.2011Государственный сектор и социальная защита: проблемы бедности. Бедность как проблема доступа к благам, факторы развития. Федеральная система социального обеспечения - элемент госсектора, система взаимоотношений и государственная услуга в социальной сфере.
реферат [69,6 K], добавлен 09.12.2011Понятие и направления социальной защиты населения. Изучение моделей социальной защиты населения в странах Европейского союза и комплекса предложений, касающихся основных направлений реформирования системы социальной защиты в Республике Беларусь.
курсовая работа [440,7 K], добавлен 15.02.2018Изучение роли государства в перераспределении доходов населения. Исследование проблем бедности, социального равенства и справедливости. Анализ экономических основ социального обеспечения и страхования. Описания основных методов борьбы с безработицей.
курсовая работа [154,9 K], добавлен 05.05.2011Социальная защита населения: сущность, основные формы, принципы и инструменты. Особенности и способы реализации социальной защиты в республике Беларусь в период перехода к рынку, перспективы развития. Главная цель политики в области занятости населения.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 06.11.2010Исследование сущности, основных причин и социально-экономических последствий бедности. Характеристика понятия социальной политики и социальной защиты, выявлений истинного состояния социального обеспечения в Республике Беларусь и перспектив развития.
курсовая работа [57,8 K], добавлен 15.09.2011Принципы формирования системы социальной защиты населения. Пособия, льготы, привилегии, компенсации. Государственные пособия малообеспеченным семьям и гражданам. Направления организации эффективной системы социальной защиты населения Кыргызстана.
дипломная работа [238,5 K], добавлен 24.01.2014Изучение сущности государственных минимальных социальных стандартов. Рассмотрение регулирования процессов развития, поддержки и социальной защиты населения в новых рыночных условиях. Факторы, дестабилизирующие социальное развитие и уровень жизни.
курсовая работа [96,6 K], добавлен 18.02.2015Экономическая характеристика Оренбургской области. Корреляционно-регрессионный анализ индекса цен на вторичном рынке жилья. Анализ динамики показателей обеспеченности населения жильем. Группировка муниципальных районов по уровню развития жилищного рынка.
курсовая работа [512,2 K], добавлен 15.03.2015Политика денежных доходов и оплаты труда. Сущность социальной работы. Тенденция депопуляции населения страны в переходных условиях. Механизмы, направления и пути совершенствования социальной защиты в Республике Беларусь. Функции социального страхования.
курсовая работа [75,5 K], добавлен 26.11.2014Социальная политика государства на современном этапе развития России. Понятие и показатели планирования уровня жизни населения. Система социальной защиты населения и основные направления ее развития. Расчет потребности предприятия в краткосрочном кредите.
курсовая работа [288,8 K], добавлен 26.11.2013Основные проблемы социальной политики в области трудовых отношений и занятости населения в России. Организация содействия занятости населения в г. Дзержинске Нижегородской области. Финансовое обеспечение занятости. Легализация "теневой" заработной платы.
курсовая работа [238,1 K], добавлен 24.09.2013Социальное партнерство: сущность, причины и элементы. Его субъекты и принципы. Модели социального партнерства на примере зарубежного опыта. Проблемы направления развития социального партнерства в реализации социальной политики Республики Беларусь.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 30.08.2013Развитие системы социальной защиты в России. Механизмы преодоления бедности. Формирование системы социальной защиты в рамках целостной концепции социальной политики. Взаимосвязь и противоречия между рыночной экономикой и социальной защитой населения.
курсовая работа [127,0 K], добавлен 06.03.2014Проблемы социальной защиты и поддержки населения в условиях экономического спада в стране. Виды и формы социальной поддержки. Индексация денежных доходов населения Украины. Выплата пенсий, стипендий, пособий по безработице. Стратегия преодоления бедности.
курсовая работа [22,5 K], добавлен 04.11.2009
