Оптимальное управление инновационными проектами в строительстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

23

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Оптимальное управление инновационными проектами в строительстве

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

Алиев Г.Р.

Махачкала -2007 г.

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет»

Научные руководители: доктор технических наук,

профессор Мелехин В.Б.,

кандидат экономических наук,

Чамаев Ш.З.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор Гасанов М.А.,

кандидат экономических наук,

Магомедов Г.М.

Ведущая организация - ЗАО «Стройинженерия»

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Научно-технический потенциал, наряду с природными и трудовыми ресурсами, составляет важнейшую основу повышения эффективности развития экономики страны. Это связано с тем, что современный переход основных отраслей российской экономики в новое качественное состояние в значительной степени зависит от объемов инновационной деятельности и наукоемких производств, что, в конечном счете, является важнейшим фактором выхода из экономического кризиса и обеспечения условий для экономического роста экономики страны интенсивным образом.

С другой стороны, переход России на интенсивный путь развития, ориентация на усиление реального сектора экономики предопределяют необходимость разработки новых подходов к преобразованию различных сторон экономической деятельности. При этом особая роль отводится совершенствованию управления хозяйственной деятельностью первичных звеньев национальной экономики, в том числе и строительных предприятий. Оно должно сопровождаться широким использованием современных методов управления и информационных технологий, обеспечивающих эффективное управление строительным производством в новых условиях хозяйствования.

При этом наибольший интерес для отечественных строительных предприятий представляет совершенствование и развитие организационно - экономических основ управления инновационными проектами. Это способствует формированию эффективного управления строительным производством, адекватного сложившимся условиям на отечественном рынке товарной строительной продукции с учетом особенностей и специфики конкретного региона.

Следует отметить, что существенный вклад в развитие концепции управления инновационной деятельности и проектами, на которые опирается автор при проведении настоящего исследования, внесли такие отечественные ученые-экономисты, как Акимов А., Барканов С., Валдайцев С., Васильев Д., Виленский Н., Варапаев В., Донцова Л., Ильенкова С., Завлена П., Кутейникова А., Колосов В., Мазур И., Медынский В., Медведев А., Пригожин А., Поздняков В., Резнеченко В., Румянцев А., Фахтудинов Р., Черняк В., Шапиро В. и многие другие.

Однако, несмотря на большое число проводимых в этой области исследований, на современном этапе ее развития все еще остается ряд слабоизученных проблем, в частности проблем совершенствования методов управления инновационными строительными проектами на основе оптимальных методов принятия решений. В частности совершенствование принципов управления проектами на основе применения информационных методов и нечетких моделей управления. Вышеизложенные обстоятельства и определяют цели, задачи, а также актуальность выбранной темы исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка и развитие теоретических и методических основ оптимального управления инновационными подрядными проектами в условиях развивающегося рынка.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:

- анализ состояния и путей развития инновационной деятельности в стране и ее строительной отрасли;

- исследовать этапы разработки и выведения на рынок инновационных строительных проектов;

- разработать методические основы оптимального управления повышением эффективности научных исследований и нововведений в строительстве;

- развить методические основы оптимального управления реализацией инновационных строительных проектов;

- сформулировать основные принципы отбора наиболее эффективных инновационных проектов в строительстве;

- разработать методику обоснования инновационных затрат строительного предприятия для обеспечения конкурентоспособности товарной продукции.

Объектом исследования является инновационная деятельность строительных предприятий.

Предметом диссертационного исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов разработки методов оценки и управления инновационными строительными проектами на этапах их разработки и реализации.

Теоретической основой исследования послужили достижения научной мысли отечественных и зарубежных экономистов в области управления инновационными проектами, системного подхода к организации управления инновационной деятельности строительного предприятия, а также методы формализации и оптимизации процессов принятия решений.

Информационное обеспечение диссертации составили статистические сборники, рабочие материалы министерств и ведомств РФ и РД. В работе использовались материалы и результаты, опубликованные по проблематике исследования в периодической печати и монографиях.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в формулировании и обосновании ряда теоретических и методических положений оптимального управления инновационными строительными проектами на основе современных методов и моделей, способствующих повышению эффективности управления строительного производства.

К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:

- уточнено определение «инновационного проекта» как сложного экономического объекта управления, представляющего собой структурированную и упорядоченную систему субъектов, взаимодействие которых направлено на достижение общей цели в рамках производственных мероприятий, проводимых на приоритетных направлениях развития науки и техники;

- разработана методика структурированного описания инновационного проекта в виде дерева подзадач, позволяющего наглядным образом представить и распределить данные подзадачи в соответствии с их содержанием между подсистемами управления, ответственными за выполнение проекта и повысить эффективность реализации инновационного проекта в целом;

- предложена экономико-математическая модель, позволяющая оптимальным образом формировать портфель инновационных проектов с различными рисками и доходами, что позволяет строительному предприятию минимизировать затраты связанные с инновационной деятельностью;

- разработана методика адаптивного ситуационного управления инновационными проектами, позволяющая оптимальным образом организовать управление процессом его реализации;

- сформулированы основные условия оптимальности принимаемых управленческих решений, что позволяет повысить эффективность оперативного управления процессом реализации инновационного проекта;

-усовершенствована методика рейтинговой оценки эффективности инновационных проектов за счет учета рисков связанных с их реализацией, что позволяет повысить качество предварительного их отбора для реализации.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что полученные в ней теоретические и прикладные результаты исследований могут быть использованы при построении систем оптимального управления инновационными проектами, как на уровне отдельного строительного предприятия, так и на уровне строительных корпораций, проектных организаций, министерств и ведомств.

Содержащийся в диссертационной работе анализ, выводы и предложения могут быть так же использованы различными предприятиями, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями и другими организациями, занимающимися проблематикой управления инновационными проектами и проектами различного назначения и содержания.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях и семинарах, проводимых в ДГТУ, ДГУ и ИСЭИ ДНЦ РАН в 2004-2007 годах.

Отдельные положения и результаты исследования нашли практическое применение в ряде строительных организаций Республики Дагестан в качестве основы построения систем оптимального управления строительным производством.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

Во введении рассмотрена общая характеристика работы, обоснована актуальность темы исследований, показана степень изученности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определена научная новизна и практическая ценность работы.

В первой главе «Особенности инновационного развития строительного производства» проведен анализ состояния и путей развития инновационной деятельности в Российской Федерации, исследованы основные этапы разработки и выведения на рынок инновационных строительных проектов.

Во второй главе «Методические основы оптимального управления инновационными процессами в строительстве» определены методические основы оптимального управления повышением эффективности научных исследований и нововведений в строительстве, а также оптимального управления реализацией инновационных строительных проектов.

В третьей главе «Экспертиза и оценка эффективности инновационных проектов в строительстве» исследованы основные принципы отбора инновационных проектов в строительстве, выполнено усовершенствование методики проведения финансовой экспертизы инновационных строительных проектов, проведено обоснование инновационных затрат строительного предприятия для обеспечения конкурентоспособности товарной продукции

В заключении обобщены основные результаты исследования, а также даны предложения по их практическому применению на предприятиях и организациях строительного комплекса.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Инновационная деятельность является одним из важнейших факторов эффективного развития экономики страны. В самом общем случае состояние инновационной деятельности можно оценить с помощью следующих основных показателей:

- уровнем применения результатов науки в производственной деятельности;

-уровнем современного научного и инновационного потенциала страны;

- приоритетными направлениями развития науки и научного комплекса в стране;

- способностями производства оперативно реагировать на появление на рынке новых научных разработок и возможностями быстрейшего их внедрения в производство.

Таким образом, цементирующую роль в становлении инновационной деятельности в стране играет состояние науки. Принято, что научное сообщество любой страны выполняет ориентирующую функцию в жизнедеятельности населения, а научный комплекс, в целом, обеспечивает развитие экономики путем модернизации и смены средств производства и технологий. Наука представляет собой мост между настоящим и будущим, который можно легко разрушить, но для его воссоздания необходимы многие годы и значительные усилия. Россия - как крупная держава, обладающая большой территорией, богатыми природными ресурсами и выгодным географическим положением может выдержать острую конкуренцию за мировые, а также за собственные рынки продукции, услуг и высококвалифицированного труда только при развитой науке и мощном инновационном потенциале.

К сожалению, политические и экономические преобразования 1991- 2006 г.г. нанесли научному комплексу огромный, а в некоторой части и непоправимый ущерб. Масштаб и глубина кризиса этого сектора экономики превосходят показатели общеэкономического спада. Резко сократился объем проводимых фундаментальных исследований и разработок. Например, по сравнению с 1991 годом численность ученых, занятых исследованиями и разработками уменьшилась почти вдвое, капитальные вложения в развитие материально-технической базы науки сократились в десятки раз.

Наука и инновационная деятельность (новая техника, технологии и материалы), по-прежнему, остаются практически невостребованными. Это проявляется в сокращении числа образцов вновь создаваемых типов машин, оборудования, приборов, средств автоматизации. Об этом также свидетельствует неизменно уменьшающееся количество освоенных производством образцов новой техники. Объем финансирования науки в 2006 году уменьшился почти в 20 раз по отношению к уровню 1989 года. Сохраняющий стабильный уровень производства сырьевой сектор (нефтедобывающая, газовая промышленность) в основном ориентируется на закупку импортной техники и технологий, а горнодобывающая, металлургическая промышленность, железнодорожный транспорт и авиация эксплуатируют изношенную на 2/3 и морально устаревшую технику.

Организационно распался самый крупный сектор науки - отраслевая наука, доля которого в 1990 году составляла примерно 60%. При этом промышленность практически лишилась дееспособных научных коллективов, осуществляющих научное сопровождение производства, а академическая и вузовская наука - партнеров по доведению идей, технических и технологических решений до практического освоения.

Особую тревогу вызывает фактический распад прикладной науки и устойчивое снижение научно-технологического потенциала страны. Это означает, что экономика страны лишается ее постоянно обновляющей основы, а смена технологии в ближайшем будущем будет зависеть даже не столько от продажи России лицензий на новые технологии, сколько от прямых поставок устаревшего импортного оборудования и технологий.

Таким образом, сегодня России нужна перспективная модель развития науки, способной обеспечить стратегические интересы жизнедеятельности населения и развития экономики. При этом инновационная деятельность становится важнейшим фактором выхода экономики страны из кризиса и дальнейшего ее развития.

Известно, что переход от одного качества к другому требует затрат ресурсов (энергии, времени, финансов и тому подобного). Процесс перевода новшества (новации) в нововведение (инновации) также требует затрат различных ресурсов, основными из которых являются инвестиции и время. В условиях рынка как системы экономических отношений купли - продажи товаров, в рамках которой формируются спрос, предложение и цена, основными компонентами инновационной деятельности выступают новшества, инвестиции и нововведения. Новшества формируют рынок новшеств (новаций), инвестиции рынок капитала (инвестиций), нововведения (инновации) рынок чистой конкуренции нововведений. Эти три основных компонента, как известно и образуют сферу инновационной деятельности.

Под инновациями в широком смысле обычно понимается прибыльное использование новшеств в виде новых технологий и видов продукции, организационно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого, административного или иного характера. Период времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его использования принято называть жизненным циклом инновации. С учетом последовательности проведения работ жизненный цикл инновации рассматривается как инновационный процесс.

Для успешного управления инновационной деятельностью необходимо тщательное изучение инноваций и эффективности их использования, внедрение в производство которых и определяет цель такого управления. Прежде всего, следует отличать инновации от несущественных видоизменений в продукции и технологических процессах.

Главное внимание в инновационном менеджменте следует уделять выработке стратегии инновационной деятельности и мер, направленных на ее реализацию. При этом использование новаций в процессе строительства становится приоритетным направлением стратегии развития строительной фирмы, так как определяет все остальные направления ее развития.

Осуществление инновационного менеджмента в целом предполагает:

- разработку планов и программ инновационной деятельности;

- наблюдение за ходом разработки новой продукции и ее внедрением в строительное производство;

- рассмотрение проектов создания новой товарной строительной продукции;

- проведение единой инновационной политики: координации деятельности в этой области в производственных подразделениях строительной фирмы;

-обеспечение финансами и материальными ресурсами программ инновационной деятельности;

- обеспечение инновационной деятельности квалифицированными кадрами;

-создание временных целевых групп и формирование на этой основе матричных организационных систем управления для комплексного решения инновационных проблем - от идеи до внедрения новаций в производство товарной строительной продукции.

Выбор эффективной стратегии является залогом успеха инновационной деятельности. Строительное предприятие может оказаться в кризисе, если не сумеет предвидеть изменяющиеся обстоятельства и своевременно на них отреагировать. При этом выбор стратегии инновационного развития является важнейшей составляющей цикла инновационного менеджмента. В условиях рыночной экономики руководителю недостаточно иметь хороший продукт, он должен внимательно следить за появлением новых технологий и планировать их внедрение на своем предприятии, чтобы не отстать от конкурентов.

Стратегическое планирование основывается на проведении многочисленных исследований, сборе и анализе данных. Это позволяет осуществлять постоянный контроль над рынком. При этом следует учитывать, что в современном мире обстановка стремительно изменяется. Следовательно, стратегия должна быть разработана так, чтобы при необходимости ее можно было бы скорректировать или заменить другой в соответствии с изменениями условий функционирования.

В течение последних десятилетий, с переходом на рыночные отношения, в России сформировалась новая научная дисциплина - управление проектами, представляющая собой раздел теории управления социально-экономическими системами, изучающий методы, формы, средства наиболее эффективного и рационального управления нововведениями. В рамках данной теории, на наш взгляд, можно дать следующее определение «инновационного проекта». «Данный проект представляет собой сложный экономический объект управления, имеющий структурированную и упорядоченную систему взаимообусловленных, взаимоподчиненных, взаимоувязанных по ресурсам и срокам субъектов производства, совместное функционирование которых направленно на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и техники».

Что же касается инновационных проектов в строительстве, то в этом случае речь идет о соответствующих строительству направлениях науки и техники. Это, прежде всего, использование результатов исследований в области новых строительных технологий и материалов, применение новых проектных и конструктивных решений улучшающих дизайн, архитектурные особенности и надежность строящихся зданий и сооружений.

Из данного определения вытекает, что для повышения эффективности управления проектами основное усилие должно быть направлено на повышения эффективности взаимодействие всех участников проекта и в первую очередь взаимодействия подрядных организаций связанных с непосредственной его реализацией. К основным участниками инновационного проекта обычно относятся:

-заказчик - будущий владелец и пользователь результатов проекта (юридические, физические лица);

-инвестор - юридические, физические лица, которые вкладывают деньги (заказчик и инвестор могут совпадать);

-проектировщик - разработчик проекта;

-поставщик - организация, которая обеспечивает материально-техническое снабжение проекта;

-руководитель проекта - юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работ по проекту;

-проектно-целевая группа, которая создается на период работ.

При этом основными разделами управления инновационного проекта в строительстве являются: содержание и актуальность проблемы (идеи); дерево целей проекта, построенное на основе маркетинговых исследований и структуризации проблемы его реализации; система мероприятий по реализации дерева целей проекта; комплексное обоснование проекта; обеспечение реализации проекта; экспертное заключение проекта; механизм реализации проекта и система мотивации.

Жизненный цикл инновационного строительного проекта начинается с фундаментальных исследований, предусматривает прикладные и опытно-конструкторские разработки. Затем осуществляется разработка проекта и его привязка к конкретным условиям реализации путем проведения проектно-изыскательских работ. Затем начинается реализация проекта или производство инновационного проекта, где знания материализуются, и эта стадия предусматривает 2 этапа: разработка и строительство, а также сдача заказчику готовых строительных объектов. За производством инноваций следует их использование конечным потребителем с предоставлением ему услуг по его дальнейшему обслуживанию в процессе эксплуатации.

Разработка инновационного проекта тесно связана с научно-техническим обеспечением, объединяющим знания и опыт по реализации определенных идей. В этой связи, важным условием эффективного управления реализацией проекта является правильное определение его границ в окружающей среды (участников проекта) и формирование собственной среды проекта, в рамках которой определяются цели и формируются программы его реализации. При этом важно не только правильно ограничить в окружающей среде рамки реализуемого проекта, но и правильно определить и описать взаимодействие инновационного проекта с внешней средой.

Для определения границ собственной среды инновационного проекта в работе предлагается использовать следующую последовательность операций:

1.Постановка основной цели реализации инновационного проекта, например, «своевременная реализация проекта с минимальными затратами». Разбиение цели на подцели и постановка задач, связанных с их достижением. Первым ярусом такого разбиения являются подцели, определяющие основные задачи, решаемые в рамках различных вышеопределенных сред инновационного проекта.

2.Определение технико-экономических показателей, характеризующих поставленные задачи и связанные с ними регулируемые параметры, от которых зависят эти показатели.

3. Определение допустимых значений или нижних и верхних границ изменения заданных показателей и соответствующих им регулируемых параметров.

4. Структуризация процесса реализации проекта с учетом принятых ограничений и списка поставленных задач и подзадач.

Следует заметить, что полученная в процессе структуризации древообразная структура (граф) позволяет распределить общий объем работ по проекту на наблюдаемые и управляемые относительно автономные блоки, которые передаются под управление соответствующим их содержанию участникам проекта. При этом создается матрица ответственности различных участников инновационного проекта или подразделений системы управления инновационным проектом, которые отвечают за результаты и выполнение закрепленных за ними блоков работ. Столбцы такой матрицы помечаются участниками проекта или подразделениями организационной системы управления, а сроки - блоками выделенных в единый цикл работ, связанных с реализацией проекта. На пересечении строк и столбцов этой матрицы располагается коэффициент ответственности соответствующего участника или подразделения за выполнение соответствующего цикла работ и всеми видами ресурсов необходимых для их реализации. Комплекс взаимосвязей между блоками работ часто называют логической структурой проекта, поскольку он определяет последовательность выполнения работ. Таким образом, структурирование помогает решить следующие задачи:

-разбиение сложного объекта на специализированные управляемые блоки;

-распределение ответственности за решение задач и подзадач, связанных с реализацией проекта;

-оценка необходимых затрат средств, времени, материальных ресурсов;

-создание единой базы данных для планирования, составления смет и контроля над затратами;

-увязка работ по проекту с системой ведения бухгалтерских счетов;

-переход от общих целей к конкретным заданиям.

Одной из особенностей инновационного проекта является его реализация в условиях высоких рисков. Для снижения риска инновационной деятельности строительному предприятию необходимо в первую очередь провести тщательную оценку собственных потенциальных возможностей по реализации предполагаемого к осуществлению инновационного проекта. Инновационный проект, эффективный для одного предприятия, может оказаться невыполнимым для другого в силу объективных и субъективных причин, таких, как территориальная расположенность предприятия, уровень компетенции персонала по основным направлениям реализации инновационного проекта, состояние основных фондов и т.п. Все эти факторы оказывают влияние на результативность инновационного проекта, но оценить их количественно очень трудно, а в некоторых случаях и невозможно, поэтому их необходимо учитывать на стадии отбора проектов. Поскольку на каждом конкретном предприятии существуют свои факторы, влияющие на эффективность реализации инновационных проектов, то универсальной системы оценки проектов нет, но ряд факторов имеет отношение к большинству строительных предприятий. На основе этих факторов выделяют определенные критерии для оценки инновационных проектов.

Следует также отметить, что в ходе инновационного процесса строительное предприятие создает новые потенциальные возможности, оценивает их, выбирает наиболее привлекательные, изучает представление потребителей о них, проектирует строительные конструкции и продукцию, испытывает ее и внедряет на рынок.

Таким образом, разработка новых видов строительной продукции должна быть четко спланирована, а каждый этап создания новинки тщательно проработан. Такой подход, казалось бы, ведет к увеличению сроков разработки новшеств и к их удорожанию. Однако следует иметь в виду, что самыми дорогостоящими являются завершающие этапы инновационного процесса. При тщательном и систематическом планировании отсев менее перспективных идей происходит раньше, большинство причин, ведущих к неудаче на рынке, вовремя устраняется, при этом значительно экономятся время и средства.

В общем случае инновацию, как объект управления, можно охарактеризовать следующими основными характеристиками (см. рис. 1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

23

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.1. Факторы, влияющие на создание инновационного проекта.

инновационный строительный конкурентоспособность

Из рисунка видно, что для создания инновационного проекта, обладающего заданными свойствами, необходимы следующие факторы: С₁ - - финансовые ресурсы, которые в процессе инновационной деятельности оптимизируются с целью максимальной эффективности их использования. Другими словами, финансовые ресурсы распределяются между различными нововведениями таким образом, чтобы получить максимальную прибыль при минимальных рисках; С₂ - интеллектуальные ресурсы, которые должны быть достаточными для эффективной реализации всех запланированных новаций, в основном состояние данных ресурсов определяется квалификацией участников инновационного процесса; С₃ - производственные ресурсы, в состав которых входят основные производственные фонды и оборотные средства, требующиеся для внедрения новаций в строительное производство и их реализацию; цель управления, которая сводится к необходимости получения инновационного проекта с заданными характеристиками, позволяющими получить максимальную прибыль.

Таким образом, для эффективного управления процессом создания новации необходимо управлять затратами и производственными ресурсами, ориентируя их на целенаправленное проведение прикладных научных исследований для получения инновационного продукта, пользующегося спросом у потребителей строительной продукции и его внедрения в производственный процесс. Необходимо также учитывать рыночный спрос, диктующий требуемые качества нововведения, риски и случайные возмущения, проявляющиеся по ходу реализации инновационного проекта.

При этом для снижения рисков инвестиционной деятельности желательно создание портфеля, включающего несколько инвестиционных проектов с различными рисками и доходами. Для оптимизации затрат связанных с созданием различных инновационных проектов, строительному предприятию необходимо решить следующую задачу. Пусть строительное предприятие, имеющее финансовые ресурсы в объеме С₁ предполагает внедрить в производство i, i=1,n инновационных проектов. Каждый проект i-го вида требует с_i затрат и позволяет получить v_i прибыли при рисках равных d_i. Необходимо распределить имеющиеся средства между проектами таким образом, чтобы получить максимальную прибыль Р.

Рассматривая риски как вероятность недополучения запланированного объема прибыли их можно оценить экспертным путем как параметры, лежащие в пределах 0 d_i 1. Тогда прибыль, получаемую строительным предприятием от реализации портфеля инновационных проектов может определяться следующим выражением:



где x_i - количество проектов i-го вида, которое планируется реализовать.

Таким образом, используя ограничения:

,

требуется найти такие количества планируемых проектов каждого вида x_i, при которых величина прибыли Р имеет максимальное значение или затраты на их реализацию - минимальное значение .

В общем случае затраты на нововведение характеризуются неопределенностью, поэтапностью, комплексностью. При этом все затраты должны минимизироваться, т.е. при выборе инновационных продуктов наиболее эффективным из них при прочих равных условиях является продукт с минимальными затратами. Для успеха нововведения необходимы также определенные критических затрат, выход за пределы которых показывает нецелесообразность внедрения соответствующего нововведения. Успешное нововведение в техническом плане приводит к отрицательному эффекту, когда оно вызывает настолько большой объем вторичных изменений, что прибыль получаемая от частного нововведения становится несопоставимой с требуемыми для ее внедрения затратами, например, на реорганизацию производства.

Минимизация затрат по статьям расходов в процессе создания нововведения требует формирования на предприятии проблемно-целевой группы управления затратами, строящей свое функционирование на основе экспертных данных. В круг задач такой группы входит проверка научной и практической ценности идеи нововведения и ее целей, анализ возможностей их достижения посредством предлагаемых исследований, изыскание возможностей для уменьшения объема экспериментальных поисков на стадии дорогостоящих прикладных исследований и разработок.

Что касается интеллектуальных ресурсов, то они определяются двумя составляющими: информационным ресурсом; трудовым ресурсом. Информационный ресурс научных исследований представляет собой всю необходимую информацию, требуемую для оценки новизны проводимых разработок и инновационным продуктом, связанным с ними.

Интеллектуальные трудовые ресурсы характеризуются умениями и способностями научно-технических работников к созданию инновационных продуктов, пользующихся рыночным спросом на основе переработки информационных и интеллектуальных ресурсов.

Разработка же и принятие решений в области нововведений может быть представлена такими процессами:

- описание проблемной ситуации и ее последствий для лиц, принимающих решения. В рассматриваемом случае ситуация будет характеризоваться определяться кортежем <Y, С₁, С₂, С₃,Z₁, Z₂, Z₃ > ;

- определение критериев Y проблемной ситуации, определяемых математической зависимостью Y = F (С₁, С₂,С₃,Z₁, Z₂, Z₃);

- выявление комплексной эффективности управленческого решения в области нововведения, которое сводится к распределению таким образом значений факторов С₁, С₂, С₃,Z₁, Z₂, Z₃ в заданных условиях, при которых Y приобретает максимальное или минимальное значение в соответствии с постановкой задачи.

Обычно процесс нововведения оказывается очень сложным, требующим специальных знаний, а также трудоемким и дорогим процессом, требующим применения высокоэффективных систем управления, обладающих большими функциональными возможностями. К таким системам, в первую очередь необходимо отнести оптимальные и адаптивные системы управления инновационными процессами. Обычно условие оптимальности в этом случае достигается возможностями постановки и решения задач оптимального распределения имеющихся ресурсов на всех этапах создания инновационного проекта. Следовательно, структура системы управления инновационной деятельностью строительного предприятия должна включать проблемно-целевые группы специалистов в области моделирования сложных экономических систем.

Адаптивность системы управления инновационной деятельности может достигаться путем регулярной замены устаревших проектных решений на вновь появляющиеся решения, начиная со стадии проектирования инновационного продукта, если такую замену позволяют создаваемый инновационный продукт и производственные технологии, используемые на строительном предприятии.

При этом отбор и ранжирование нововведений, выбор наиболее целесообразного варианта их осуществления и путей реализации определяются оценкой их эффективности. Она, в свою очередь, вычисляется с позиции их влияния на конкурентоспособность строительного предприятия и на удовлетворение спроса потребителей. Тем самым экономический эффект нововведения необходимо увязывать с его социальной и технико - экономической прогрессивностью и оптимальностью. Технико-экономическая прогрессивность нововведений определяет их способность поддерживать конкурентоспособность строительного предприятия, а также и его динамичное и пропорциональное развитие.

Основным критерием выбора внедряемых в производство инноваций является их эффективность, определяемая как сопоставление ожидаемого (положительного) эффекта с ожидаемыми затратами на весь процесс нововведения или часть, реализованную менеджером проекта.

Управление эффективностью нововведений предполагает поиск оптимального нововведения в заданном классе задач, т.е. нововведения имеющего максимальное соотношение между прибылью и затратами. При этом строительному предприятию целесообразно проводить такие мероприятия и организационные меры, которые позволяют сократить разрыв во времени между затратами и эффектом, т.е. сократить величину временного лага. Другими словами, чем быстрее инновация, приносящая прибыль будет внедрена в производственный процесс, тем эффективнее она может оказаться.

Для того, чтобы обеспечить нововведение заданными свойствами и внедрить в производство, необходимо провести целую серию инженерно-конструкторских работ. К основным из них относятся проектирование и отработка узлов зданий и сооружений, технологическая подготовка строительства, снабжение, производство и управление качеством. Две первые перечисленные стадии - проектирование и отработка конструкций и определяют техническую разработку инновационного строительного проекта, предположительно удовлетворяющего требованиям потребителя.

На наш взгляд, для оптимального управления проектированием инновационно - строительных проектов должна использоваться процессная концепция управления и принятия решений. Основная задача конструкторов, в этом случае, заключается в разработке такой технической документации, которая позволяла бы как можно экономичнее реализовать подрядный проект, отвечающий инновационным требованиям, т.е. реализовать проект при оптимальном соотношении цены и качества его реализации.

Чтобы справиться с этой задачей проектировщик должен знать заранее требования предполагаемого заказчика. В этом случае потребности рынка в предлагаемом инновационно - строительном проекте должны определяться специальной маркетинговой группой, входящей в состав проектного подразделения. Задачей же конструктора является наглядное представление процесса воплощения этой потребности в инновационный проект, удовлетворяющий заданным требованиям с минимальными затратами.

Необходимо также отметить, что новые материалы и процессы, новые разработки и требования в наши дни возникают чаще, чем они получают широкую огласку. В результате инженеру и конструктору становится все труднее следить за новыми знаниями в своей области. Возникает необходимость в организационном плане создания проблемно-целевой группы, специализирующейся на отслеживании новых достижений научно-технического прогресса. При этом становится целесообразной организация тесного взаимодействия конструкторских, технологических и информационных служб, имея в каждом таком подразделении специалистов из соседних групп.

После разработки технической документации строительного проекта и определения заказчика вся ответственность за его реализацию возлагается на производственные подразделения строительной фирмы. За подразделениями, разрабатывающими проект, остается функция контроля над правильностью его реализации. Для этого в производственные подразделения строительной фирмы выделяются представители от проектировочных подразделений, выполняющих функции контролеров и консультантов по реализации проекта. Основной задачей таких контролеров является наблюдение за реализацией проекта строго в соответствии с его технической документацией. И в случае отклонения от принятых норм вмешательство в строительный процесс и доведения до руководства комплекса информации о возникших отклонений и вызвавших их причинах.

Основную роль в эффективной реализации инновационного проекта играет оптимальное управление выполнением подрядных работ производственными подразделениями строительной фирмы. В процессе управления обычно последовательно выполняются различные функции. К основным таким функциям следует отнести планирование, организацию, контроль, учет, анализ и регулирование. В оптимальном управлении выполнением подрядных работ указанные функции оптимизируются и повторяются циклически до тех пор, пока данный управленческий цикл, предназначенный для достижения заданного результата, не будет завершен. Устойчивость повторяемости функций и их содержание зависят от стабильности условий, в которых функционирует строительная фирма. Чем стабильнее условия работы, тем устойчивее повторяются управленческие мероприятия каждой функции управления в цикле. Однако, учитывая нестабильность рыночных условий функционирования комплекса, указанные функции часто меняют свое содержание в соответствии с внешними и внутренними изменениями факторов влияющих на строительный процесс. Следовательно, все перечисленные функции управления должны обладать механизмами адаптации принципов их реализации по мере изменений условий реализации инновационного проекта.

Наиболее эффективным образом механизм адаптации управления инновационными проектами можно реализовать, используя для описания ситуаций строительного производства и моделей его допустимых состояний, лингвистические переменные, позволяющие обобщенное качественное представление соответствующих факторов в пределах допустимых и недопустимых изменений и соответствующих реакций строительного производства на эти изменения. В этом случае выбор и реализация оптимальных управленческих мероприятий может осуществляться по следующей методике.

1. Описать текущее состояние (ситуацию) строительного производства с помощью вектора оценок и представить их в нечеткой форме.

2. Выполнить сравнение текущей ситуации с эталонными ситуациями, отражающими накопленный опыт управления инновационными проектами.

3. Выбрать множество альтернативных действий позволяющих в текущей ситуации достичь желаемого результата.

4.Оценить выбранные альтернативы и выявить оптимальную альтернативу по заданным оценкам.

5. Сформировать план реализации оптимальных действий, приводящих в текущей ситуации к достижению требуемых результатов.

6. Реализовать выбранные действия согласно сформированному плану и провести анализ полученных результатов с точки зрения полноты достижения заданной цели.

7. В случае неудовлетворительного результата повторить цикл управления строительным производством, начиная с п.1.

При этом целесообразно использовать матричные - сетевые организационные структуры управления, как всей строительной фирме в целом, так и для управления процессом реализации отдельного инновационного проекта. Это обусловлено тем, что быстро меняющиеся условия функционирования и естественный перенос центров планирования деятельности предприятия в их административные органы приводит к большим объемам информации, циркулирующей между различными подразделениями организационной структуры. Причем данные потоки по своему содержанию включают самые разнообразные виды информации, для обработки и понимания которой, требуются самые разнообразные специалисты. Таким образом, для принятия эффективных (оптимальных) управленческих решений возникает необходимость одновременного участия в нем специалистов из различных функциональных подразделений. Выходом из такого положения и является, с одной стороны, создание проблемно - целевых и проектно - целевых групп, включающих, как правило, высококвалифицированных специалистов различного профиля. С другой же стороны, для более эффективного участия в процессе принятия решений и тесного взаимодействия с проблемно - целевыми и проектно - целевыми группами возникает необходимость, как в распределении обязанностей между функциональными подразделениями и целевыми группами, так и в координации и согласовании выполняемых ими действий. Организовать же одновременное активное взаимодействие одной или нескольких проектно - целевых групп управления со всеми функциональными подразделениями можно только используя разветвленную сеть горизонтальных связей, что и позволяет эффективном образом сделать использование организации системы управления по матрично-сетевому принципу на базе корпоративной вычислительной сети. К тому же матричная организационная составляющая позволяет параллельно управлять реализацией нескольких инновационных проектов.

При этом для повышения эффективности оперативного управления или регулирования производственного процесса все принимаемые решения должны быть оптимальными. Для этого необходимо выполнение следующих условий:

1. Максимальная обоснованность выбора цели, постановки задачи и определении средств для ее реализации.

2. Соответствие компетентности лица, принимающего решения, сложности возникшей задачи, по которой принимается решение.

3. Принятие решения сначала по поводу наиболее узкого места в возникшей ситуации и реализация, связанных с ним организационных мероприятий с минимальными затратами.

4. Принятие решений на том уровне, где возникла проблема, и теми органами, в компетенцию которых входит принятие решений в данном случае.

5. Применение для анализа информации и проведения расчетов, связанных с оптимизацией реализуемых мероприятий с привлечением ПЭВМ.

6. Осуществление подготовки и принятия решений в последовательности, максимальным образом соответствующей научно обоснованному процессу и процедуре принятия решений.

7. Само управленческое решение должно отвечать всем основным, предъявляемым к нему требованиям: согласованность всех звеньев решения, не допускающая разночтений, единство распорядительства, конкретность, своевременность принятия решения и доведение его до исполнителя. Сюда относится и гибкость и возможность корректировки решения при изменившихся условиях.

Кроме того, для повышения оперативности принимаемых решений могут быть использованы ситуационные методы контроля и управления. Для этого проводится сбор ранее накопленного опыта управления путем опроса высококвалифицированных менеджеров проекта. Данный опыт формализуется в виде продукционных правил двух видов. В правилах первого и второго вида левая часть определяется эталонными обобщенными ситуациями строительного производства в виде векторов отклонений. Правая же часть продукций первого типа определяется причинами, вызывающими отклонения такого вида, а правая часть продукций второго типа задается в виде организационно - технических мероприятий, проведение которых позволяет устранить возникшие отклонения и связанные с ними последствия. Первого вида продукции используются для проведения контроля, позволяющего выявить факторы, отрицательно влияющие на течение производственного процесса. Второго вида продукции непосредственно используются для оперативного выбора управленческих решений, когда текущая ситуация строительного производства совпадает с одной из эталонных ситуаций, хранящихся в памяти системы управления.

Как уже отмечалось ранее, одним из важнейших факторов эффективной инновационной деятельности является экспертиза и выбор оптимального инновационного проекта для реализации. Задача экспертизы инновационного проекта состоит в оценке научного и технического уровня проекта, возможностей его эффективной реализации и эксплуатации. На основании экспертизы принимаются решения о целесообразности выполнения проекта и об объеме его финансирования.

При экспертизе проектов должно быть учтено потенциальное воздействие результатов исследований или разработок на социальную, экономическую и экологическую среду. Экспертиза должна содержать не только количественную, но и качественную оценку проектов. При принятии решений должны учитываться оценки, высказанные каждым членом экспертной группы. Эксперты имеют право требовать любую информацию, касающуюся разрабатываемого проекта. К каждой экспертной группе может быть подключен высококвалифицированный представитель заказчика экспертизы. При этом формализация результатов экспертизы осуществляется на рейтинговой основе. Рейтинг каждого отдельного проекта устанавливается на втором уровне экспертизы.

На третьем же уровне дается заключение по проекту (могут быть внесены коррективы в общий рейтинг проекта, принимаются решения о финансировании). На практике индивидуальный рейтинг проекта рассчитывается по формуле:

R = r1 + r2 + r3 - r4,

где R - общий рейтинг проекта; r1, r2 - показатели, учитывающие соответственно научную ценность проекта и реальность выполнения проекта в срок; r3 - коэффициент коррекции суммарной оценки r1 и r2; r4 - коэффициент, учитывающий риски проекта.

Коэффициент r1 оценивает вероятность того, что выполнение проекта может привести к принципиально новым результатам, или обеспечить существенное продвижение исследований в рамках данного направления, или оказать влияние на прогресс в данной или смежной научной области.

Коэффициент r2 учитывает научный уровень руководителя и потенциал возглавляемого им коллектива; научный задел и публикации по теме; информационное, лабораторное и материальное обеспечение проекта; корректность распределения задачи по этапам, результатам и срокам работы.

Коэффициент r4 показывает, насколько инновационный проект является рискованным и снижает рейтинг инновационного проекта на соответствующее значение.

После проведения экспертизы выполняется отбор наиболее эффективного инновационного проекта. Таким образом, основной задачей экспертизы является обеспечение выбора качественного инновационного проекта. Следовательно, представленные инвесторам инновационные проекты, должны быть сопоставимы, и подвергаться анализу с помощью единой системы показателей. Это значит, что информационная база, точность и методы определения стоимостных и натуральных показателей по вариантам должны быть сопоставимы. Обычно на практике сопоставимость сравниваемых проектов определяется по:

-объему работ, производимых с применением новых методов (технологий, оборудования и т.п.);

-качественным параметрам инноваций;

-фактору времени;

-уровню цен, тарифов; условиям оплаты труда.

Сложность решения задачи по сопоставлению различных вариантов инновационных проектов определяет один из важнейших принципов инновационного менеджмента, который заключается в обеспечении многовариантности проводимых мероприятий. Важно при проведении сравнения учитывать, что одинаковые по величине затраты, осуществляемые в разное время, экономически неравнозначны. Значительная продолжительность жизненного цикла инноваций приводит к экономической неравноценности осуществляемых в разное время затрат и получаемых результатов. Это противоречие устраняется с помощью так называемого метода приведенной стоимости, или дисконтирования, т. е. приведения затрат и результатов к одному моменту времени. В качестве такого момента времени можно принять, например, год начала реализации инноваций.

При выборе проекта, оценке его эффективности следует обязательно учитывать факторы неопределенности и риска. Под неопределенностью понимается неполнота или неточность информации об условиях реализации проекта, в том числе сопутствующих затратах и результатах. Неопределенность, связанная с возможностью возникновения в ходе реализации проекта неблагоприятных ситуаций и последствий, характеризуется понятием риска.

При оценке проектов наиболее существенными обычно представляются следующие виды неопределенности и инвестиционных рисков.

1. Риск, связанный с нестабильностью экономического законодательства и текущей экономической ситуации, условий инвестирования и использования прибыли.

2. Внешнеэкономический риск (возможность введения ограничений на торговлю и поставки, закрытия границ и тому подобное).

3. Неопределенность политической ситуации, риск неблагоприятных социально-политических изменений в стране или регионе.

4. Неполнота или неточность информации о динамике технико-экономических показателей, параметрах новой техники и технологии.

5. Колебания рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов и тому подобное.

6. Неопределенность природно-климатических условий, возможность стихийных бедствий.

7. Производственно-технологический риск (аварии и отказы оборудования, производственный брак и тому подобное).

8. Неопределенность целей, интересов и поведения участников.

9. Неполнота или неточность информации о финансовом положении и деловой ситуации предприятий-участников (возможность неплатежей, банкротств, срывов договорных обязательств).

Сюда можно так же добавить риски, связанные:

10. С невыполнением своих обязательств инвесторов (заказчиков).

11. Риск, связанный с поведением конкурентов;

12. Риск, определяемый появлением на рынке более совершенных строительных материалов, строительных машин, конструкций и технологий.

...