Организационно-экономические аспекты развития

Информационно-эмпирическую базу исследования составили материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, официальные данные Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Ростовской области , годовые отчеты ИП КФХ Островского Б.А., а также личные наблюдения автора.

В процессе исследования были использованы общенаучные и специальные методы: анализ, синтез, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический и другие

В своей работе «Крестьянское хозяйство» А.В.Чаянов на первое место ставит личный труд крестьянина и его семьи. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств он связывает с отсутствием наемного труда и кооперацией. Он рассматривал крестьянское хозяйство как трудовое семейное хозяйство, в котором семья в результате затрат годичного труда получает единый трудовой доход и соизмеряет свои усилия с получаемым материальным результатом.

Е.А. Безверхая и другие ученые при трактовке понятия «крестьянское фермерское хозяйство» выделяют признак семейности и делают акцент на личном труде фермера и частной формы собственности на производственные ресурсы, выпущенную продукцию и полученный доход (табл. 1).

По их мнению, фермерство ведет к стабилизации и оздоровлению экономики. Крестьянские (фермерские) хозяйства гибки и мобильны, способны быстро перестраиваться, так как не зарегламентированы в своей деятельности, функционируют на основе механизма саморегуляции, конкурируя с другими товаропроизводителями. Фермеры самостоятельно распоряжаются произведенной продукцией и устанавливают реализационные цены, пользуются государственным и коммерческим кредитом, могут приобретать материально-технические ресурсы из любых источников.

С.С.Ильин и A.M. Бабакова, указывают, что глава фермерского хозяйства объединяет в одном лице функции собственника, работника и управляющего, что позволяет рационально и эффективно использовать материально-технические, природные и трудовые ресурсы..

Таблица 1- Определение крестьянского (фермерского) хозяйства в работах различных авторов

По их мнению фермер имеет высокую мотивацию к труду, самостоятелен при выборе видов деятельности и контрагентов, сам ведет учет материальных затрат и доходов, отвечает за сохранность имущества, возврат кредитов и ссуд.

Н.И. Кузнецова, отмечает, что крестьянское (фермерское) хозяйство является формой свободного предпринимательства. На основе использования находящейся в его собственности или арендованной им земли и имущества фермер осуществляет производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции». По их мнению, устойчиво работающие крестьянские (фермерские) хозяйства являются важным источником увеличения доходов сельского населения.

Многие ученые различают два типа хозяйств: «крестьянские» и «фермерские». В крестьянском хозяйстве они отмечают потребительскую сущность производственной деятельности в основном с целью удовлетворения потребностей своей семьи, тогда как фермерское хозяйство - это, по их мнению, крупное по размерам земельных угодий хозяйство, имеющее сугубо товарный, предпринимательский характер, основанное на использовании наемного труда.

Некоторые ученые, соглашаясь с вышеизложенной трактовкой, считают, что по своей природной сущности и «крестьянское» и «фермерское» хозяйство - это то же самое крестьянское хозяйство, находящееся в различных по степени развитости экономических состояниях. В менее развитом состоянии оно выполняет преимущественно потребительские функции, как крестьянское хозяйство, а в более развитом - предпринимательские, как фермерское хозяйство, в котором большая часть получаемых им дохода и прибыли направляется на расширение собственного производства.

По мнению многих ученых, основное преимущество крестьянского (фермерского) хозяйства - это личная заинтересованность в труде на своей земле, возможность полностью распоряжаться плодами своего труда. При коллективных, государственных, акционерных и других формах хозяйствования также можно заинтересовать работника, но не в такой степени, как в семейном хозяйстве.

Отличительными признаками этой формы хозяйствования являются: полная экономическая самостоятельность, возможность товарного производства, интенсивный труд членов семьи, право собственности на произведенную продукцию и доходы.

В настоящее время, фермерский сектор стал не просто составной частью отечественного АПК, но и его наиболее динамично развивающимся сектором. Ежегодно фермеры наращивают производство важнейших видов сельскохозяйственной продукции. В дальнейшем необходимо расширять и укреплять фермерское движение.

Фермерские хозяйства являются мобильной и гибкой формой хозяйствования, насыщают рынок товарами, обеспечивают занятость селян, повышают уровень конкуренции в сельскохозяйственном производстве.

Фермер свободен в выборе направления хозяйственной деятельности, определении объема и структуры производства. Он может заниматься любым видом деятельности, не запрещенным законодательством, при сохранении основного производственного направления.

При анализе сущности крестьянского (фермерского) хозяйства, ученые-экономисты выделяют две концепции:

1. Концепция крестьянского хозяйства как хозяйства предпринимательского, в котором хозяин нанимает самого себя в качестве рабочего. «Мотивация предпринимателя-крестьянина предполагает получение в результате вложения своего капитала разницу между валовым доходом и издержками производства». Данная концепция хозяйства возможна «только в условиях капиталистического строя».

2. Концепция крестьянского хозяйства как трудового семейного хозяйства, в котором семья в результате затраты годичного труда получает единый трудовой доход и соизмеряет свои усилия с получаемым материальным результатом. Данная же концепция существует в условиях некапиталистического строя.

В научной литературе отсутствует единое мнение о терминах «крестьянское хозяйство», «фермерское хозяйство», «крестьянское (фермерское) хозяйство». Одни ученые понимают эти термины как синонимы (противопоставляют крестьянское хозяйство (считая его семейным трудовым) фермерскому хозяйству (считая его капиталистическим). По их мнению, крестьянское хозяйство - это товарное традиционное хозяйство, фермерское хозяйство - это предпринимательское хозяйство, ориентированное на рынок. Другие считают, что фермерство - это неизбежный результат внутренней эволюции крестьянства при господстве капиталистических отношений в обществе».

Согласно Большой Советской энциклопедии, фермерское хозяйство - это частное товарное сельскохозяйственное предприятие предпринимательского типа, ведущееся на собственной или арендованной земле, целью ведения которого является получение денежного дохода в форме прибыли, возникшее с капитализма, с вовлечением сельского хозяйства в систему рыночных отношений.

Существуют различные точки зрения относительно правового статуса крестьянских (фермерских) хозяйств. Так, по мнению некоторых ученых крестьянских (фермерских) хозяйств присутствуют все признаки юридического лица, им необходим этот статус для того, чтобы стать полноправными субъектами предпринимательства. В крестьянских (фермерских) хозяйствах, образованных в форме индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, конкретно не определен субъект экономических отношений, либо это глава крестьянского (фермерского) хозяйства, либо само крестьянское (фермерское) хозяйство.

Противоположную точку зрения имеет Мельников Н.Н.: «никакого практического смысла в признании крестьянских (фермерских) хозяйств юридическим лицом нет. Напротив, такое признание приводит к появлению в законодательстве противоречий, к неоднозначному толкованию тех или иных норм и не только не улучшает, но в ряде случаев ухудшает положение крестьян- фермеров». Брик А.Д . также считает, что признание за крестьянским (фермерским) хозяйством статуса юридического лица на практике означает наделение его дополнительными обязанностями, а не правами, особенно в области налогообложения.

На практике к крестьянским (фермерским) хозяйствам, функционирующим в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Таким образом, крестьянские (фермерские) хозяйства несут ответственность и выполняют обязанности юридического лица, а владеют правами индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель несет ответственность по обязательствам всем своим имуществом, в том числе личным, а глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства - юридического лица отвечают по обязательствам только имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства, что защищает их личные средства к существованию в случае банкротства или убытка.

Крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица ограничено в некоторых видах деятельности: оно не может заниматься племенным животноводством, заключать со службой занятости договор об осуществлении общественных работ; при регистрации сельскохозяйственной техники в органах Гостехнадзора зачастую техника регистрируется не на хозяйство, а на физическое лицо, что приводит к невозможности фермера участвовать в программах с государственной поддержкой.

На сегодняшний день государство предоставило крестьянским (фермерским) хозяйствам право выбора организационно-правовой формы хозяйствования либо в виде юридического лица, либо в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. (Приложение 1)

Одним из основных показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства является эффективность. Понятие «эффективность» является качественной характеристикой, оно рассматривается как отношение конечного результата производства к объему затраченных ресурсов. Основной целью эффективности крестьянского (фермерского) хозяйства является повышение прибыли и снижение издержек производства.

Категория «эффективность» включает также социальную составляющую. Концепция социальной эффективности не допускает роста объемов сельскохозяйственной продукции при ухудшении условий труда, снижении уровня жизни, нарушении экологической безопасности. Социальная и экономическая составляющая эффективности взаимосвязаны: социальная предшествует экономической, а экономическая позволяет реализовать социальную.

Выделяют также эффективность сельскохозяйственного производства, экологическую и технологическую эффективность.

Критерием понятия эффективности крестьянского (фермерского) хозяйства является удовлетворение общественных потребностей в продовольствии и рациональное использование имеющихся ресурсов.

При повышении эффективности деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства снижаются затраты на единицу продукции, увеличивается доход фермерского хозяйства, уровень рентабельности, появляются возможности для расширенного воспроизводства и улучшения социальных условий.

Понятие эффективности как соотношение результата к произведенным затратам с математической точки зрения определяется как коэффициент, характеризующий степень отдачи от вложенных средств. Однако данная трактовка не выражает сущности анализируемых процессов, поэтому мы не можем приравнять эти понятия.

Следует различать понятия «эффект» и «эффективность». Эффект является результатом конкретных мероприятий (эффектом является получение высокого урожая от применения удобрений, однако данный эффект не информирует о выгодности применения удобрений), а экономическая эффективность позволяет сравнивать результаты производства с затратами материально-денежных средств. Таким образом, экономическая эффективность отражает конечный полезный эффект от применения средств производства и живого труда.

Если экономический эффект является абсолютной величиной, то экономическая эффективность - относительной. Она определяется путем деления величины эффекта на величину затрат, чем больше экономический эффект и меньше примененные ресурсы, тем выше эффективность.

При оценке эффективности крестьянского (фермерского) хозяйства необходимо использовать систему натуральных и стоимостных показателей. К натуральным относятся: урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность сельскохозяйственных животных.

Стоимостные показатели определяют как отношение валовой продукции (валового дохода, чистого дохода или прибыли) к себестоимости (затратам живого труда и овеществленного труда):

ВП

Эв = ------------------------- , (1)

Пз+Фос *К

На повышение эффективности функционирования и устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств оказывает влияние множество факторов. Их можно классифицировать следующим образом:

в зависимости от влияния на производственный процесс: а) на оказывающие непосредственное воздействие (экологические факторы, погодно-климатические условия, качество семенного фонда, уровень технического оснащения, механизация, интенсификация производства) и б) оказывающие косвенное влияние (налоговая политика, таможенная политика и т. д.);

в зависимости от влияния человеческого фактора: а) зависимые (экономические, политические, правовые и т. д.) и б) независимые (погодно-климатические условия, качество почвы, рельеф, длительность производственного процесса, сезонность);

в зависимости от сферы воздействия: а) внешние факторы: экономический (уровень развития экономики в целом, экономических отношений), политический (политическая стабильность в стране, политика протекционизма, уровень налогообложения, таможенная политика (квоты на ввоз и вывоз сельскохозяйственной продукции), ценообразование, правовой (совокупность законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, развитая рыночная инфраструктура, наличие информационно-консультационных центров, научно-технический прогресс, конкуренция; б) внутренние факторы: экологический фактор, погодно-климатические условия, качество почвы, рельеф местности, семенной материал, племенной фонд, длительность производственного процесса, уровень материально-технического оснащения, применение инноваций, уровень квалификации кадров, уровень развития сельской инфраструктуры, рациональное землепользование. Наглядно они представлены на рисунке 1.

Уровень экономического развития страны и рыночных отношений создает условия для функционирования и развития крестьянского (фермерского) хозяйства. Совершенная конкуренция, в рамках которой множество независимых производителей и потребителей осуществляют свободную торговлю, способствует развитию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Рисунок 1 - Факторы внутренней и внешней среды, влияющие на эффективность деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств

Кооперация представляет собой добровольное объединение сельскохозяйственных товаропроизводителей для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, созданное путем соединения имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей кооператива. Различают горизонтальную и вертикальную кооперацию. Интеграция и кооперация функционируют на принципах добровольности в совместном сотрудничестве и повышении экономической эффективности.

2. ОРГАНИЗАЦИОННО ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИП КФХ Островский Б.А.

2.1 Крестьянские (фермерские хозяйства) в системе аграрного производства Ростовской области

Ростовской области, млн. руб.*

*Составлено по данным Росстата по Ростовской области