Крестьянские (фермерские) хозяйства

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

аграрный крестьянский хозяйство фермерский

ВВЕДЕНИЕ1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

1.1 Малые формы хозяйствования в структуре аграрного сектора экономики России

1.2 Организационно-экономический механизм функционирования предприятий малого бизнеса в аграрном секторе

2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Организация и принципы функционирования крестьянских (фермерских) Хозяйств

2.2 Крестьянские (фермерские хозяйства) в системе аграрного производства

3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Направления государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств

3.2 Основные элементы организационно-экономического механизма развития крестьянских (фермерских) хозяйств

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ



ВВЕДЕНИЕ

Становление многоукладной экономики и повышение предпринимательской активности предполагает реформирование агропромышленного комплекса России и его составной части, которой является малый агробизнес, представляющий одним из важных элементов современной экономической системы общества и способный создать социальную устойчивость села, поддержать инновационное развитие экономики и ее диверсификацию.

Крестьянские (фермерские) хозяйства в современных условиях хозяйствования представляют наиболее перспективную форму малого бизнеса, функционирующую в аграрной сфере. Эти хозяйства создаю условия для повышению использования имеющихся материальных, природных, технических и трудовых, экономических ресурсов, способствуют удовлетворению потребности населения в продуктах питания и более сильной социально-экономической мотивации к эффективному труду.

Обобщение, глубокий и заинтересованный анализ, оценка ситуации, сложившейся в развитии образа жизни крестьян, трудового уклада российского агарного сектора экономики, как крестьянское (фермерское) хозяйств, в этой связи, становится чрезвычайно актуальным. Эффективность функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств, несмотря на то, во многом зависит от состояния и управления и организации деятельностью этих хозяйств, вопросы методов и теории управления хозяйственными процессами в крестьянских (фермерских) хозяйствах требуют дальнейшего исследования и разработки.

Степень изученности проблемы. Теоретическом наследие, изучение проблем деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств основывается на работах Н.И. Вавилова, Н.Д. Кондратьева, Н.П. Макарова, И.Т. Посошкова, П.А. Столыпина, М.И. Туган-Барановского, А.В. Чаянова, А.Н. Челинцева, А.Н. Энгельгардта и др.

В развитие научных основ многоукладной аграрной экономики России, в том числе и крестьянских (фермерских) хозяйств значительный вклад внесли такие ученые как И.Н. Буздалов, К.В. Копач В.В. Милосердов, А.А. Михалев, А.А. Никонов, А.В. Петриков, Б.И. Пошкус, В.Д. Руднев, , Е.В. Серова, В.А. Тихонова, М.П. Тушканов, В.Я. Узун, И.Г. Ушаче, Г. И. Шмелев и многие другие.

Основные направления обоснованы были этими исследователями в концептуальные подходы развития малого бизнеса на селе, в том числе хозяйств. Вклад этих ученых заключается в разработке не только теоретических, но и практических рекомендаций оптимального крестьянских (фермерских) функционирования.

Рассмотрению крестьянских (фермерских) хозяйств как субъекта малого аробизнеса посвящены работы И. Шумпетера, А. Смита, Ж.Б. Сея, , Р. Кантильона, и других ученых.

Однако, научная разработка организационно-методических, теоретически, и практических положений создания организационных форм хозяйствования, функционирования и адаптации гибких систем организации производства и управления деятельностью субъектов малого бизнеса, к которым относятся и крестьянские (фермерские) хозяйства, в условиях современной экономики недостаточна.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обобщение развития теоретических положений и разработка практических рекомендаций по обеспечению эффективного функционирования и развития такой формы малого бизнеса в аграрной экономике как крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом региональных особенностей.

В соответствии с обозначенной целью были поставлены и решены следующие задачи:

исследовать сущность и содержание малого бизнеса, основные элементы организационно-экономического механизма его функционирования с учетом специфики аграрного производства;

определить роль, сущность и содержание категории крестьянских (фермерских) хозяйств как основную форму малого бизнеса в аграрном секторе

обобщить меры государственной поддержки развития малого бизнеса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств;

- проанализировать современное состояние крестьянских (фермерских) хозяйств в сельском хозяйстве Ростовской области

исследовать организационно-экономические факторы функционирования и развития крестьянских (фермерских) хозяйств;

разработать приоритетные направления совершенствования экономических условий и механизмов развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

разработать механизм создания снабженческо-сбытового межфермерского кооператива и кооператива по переработке сельскохозяйственного сырья;

Предметом исследования выступили социально-экономические отношения в сфере функционирования и развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

Объектом исследования являются крестьянские (фермерские) хозяйства как основная форма малого бизнеса в аграрном производстве Ростовской области

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме, нормативные и законодательные акты Ростовской области и Российской Федерации, регламентирующие деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, публикации в средствах массовой информации.

Эмпирической базой исследования явились данные отчетности и статистических сборников и крестьянских (фермерских) хозяйств Ростовской области, рекомендации и материалы научно-практических семинаров и конференций, а также расчеты и личные наблюдения и автора. В основе исследования лежат методы диалектики.

В процессе научного исследования использовались следующие методы: монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический,

Теоретическая значимость результатов исследования. Теоретическое значение работы состоит в уточнении сущности организационно-экономического механизма функционирования малого бизнеса в выявлении особенностей развития крестьянских (фермерских) хозяйств, как основной формы проявления этого вида бизнеса в сельском хозяйстве, а также в обосновании методического подхода к оценке рисками их деятельности.

Практическая значимость результатов исследования Практическая значимость результатов исследования состоит в обосновании приоритетных программ и направлений развития крестьянских (фермерских) хозяйств Ростовской области. Основные методические положения и модели развития крестьянских (фермерских) хозяйств Ростовской области, представленные в работе, могут быть использованы в разработке практических рекомендации по поддержке малого бизнеса в сельском хозяйстве. Предлагаемые основные элементы организационно-экономического механизма и развития крестьянских (фермерских) хозяйств будут способствовать повышению темпов роста экономики области за счет повышения экономических показателей функционирования этой категории хозяйств.

Материалы исследований могут быть использованы при разработке методических рекомендаций Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по эффективному функционированию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, стратегическому планированию, а также в учебном процессе Донского государственного аграрного университета при подготовке специалистов экономического профиля.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы докладывались на международных и региональных конференциях и семинарах (Персиановский, Белгород ), а также были апробированы в интеллектуальной игре “Начинающий фермер”“

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

1.1 Малые? формы хозяйствования в структуре аграрного се?ктора экономикиРоссии

Систе?мные? пре?образования зе?ме?льных отноше?ний,экономиче?ских в наше?й стране?создали условия для появле?нию пре?дпринимате?льства, частной собстве?нности, разных формам приложе?ниятруда и капитала в различных сфе?рах де?яте?льности. Изме?не?ния производстве?нной и организационной структуры в се?льском хозяйстве? в воспроизводстве?нных проце?ссах обусловливают не?обходимость научных иссле?дований в области повыше?ния экономиче?ской эффе?ктивности производства в различных формах хозяйствования. В аграрном се?кторе? экономики традиционно функционировали приусаде?бные? хозяйства граждан и малые? формы хозяйствования. ЛПХ, которые?име?ли не?товарный характе?р и были пре?дназначе?ны для удовле?творе?ния нужд се?мьи. Индивидуальные? пре?дпринимате?ли, кре?стьянские? (фе?рме?рские?) хозяйства, ЛПХ в совре?ме?нных условиях хозяйствования осуще?ствляют другие? виды экономиче?ской де?яте?льности и организуют агропромышле?нные? производства в соотве?тствии с тре?бованиями рынка. Повыше?ние? доходности и уровня товарности и малых форм хозяйствования обе?спе?чивае?т устойчивость формирования се?льской ме?стности и влияе?т на условия проживания насе?ле?ния.

В настояще?е? вре?мя моде?рнизация и налаживание? производства новых видов продукции и услугявляе?тся пре?имуще?стве?нно сфе?ра малого бизне?са. Научно-те?хниче?ский прогре?сса приводит к освое?ниюновые? виды де?яте?льности, принципиально новыхмате?риалов и те?хнологий. В ре?зультате?творче?ского подходамалый бизне?с эффе?ктиве?н к приспособле?нию те?хнологий и организации де?ла к ме?няющимся условиям.Не?большие? организации, пре?дставле?нные? в малом бизне?се?, обычно успе?шны там, где? ме?не?е?не?эффе?ктивны крупные? пре?дприятия[23, с.32].

Из оптимального использования ре?сурсов, которые? име?ются в соотве?тствующе?м ре?гионе? и се?льской ме?стностидолжнаисходить из не?обходимости строится страте?гия развития малых форм хозяйствования.Выбранной страте?гии не?обходима государстве?нная подде?ржка развития со стороны фе?де?ральных и ре?гиональных власте?й при боле?е?активном участии се?льского насе?ле?ния. Взаимовыгодное? взаимоде?йствие? се?льских районов с городскими це?нтрами, в том числе? с малыми городами, це?ле?сообразно, так как это расширяе?т возможности для сбыта произве?де?нной се?льскохозяйстве?нной продукции [34, с.55].

А. Чаяновотме?чал. достоинства малых форм хозяйствования, он писал о том, что кре?стьянское? се?ме?йное? хозяйство пе?ре?рождае?тся в хозяйство фе?рме?рского типа. В своих работах онподче?ркивал, что ре?чь иде?т о самом социальном типе?хозяйствования а не? о крупности, и что де?ло не? в организации те?хники производства, а в организации социальной структуры этого производства. [69, с.22].

М. Туган-Барановский утве?рждал, что кре?стьянское? хозяйство боле?е?устойчиво и не? зависит от це?н на се?льскохозяйстве?нную продукцию в этом пре?имуще?ства малых форм хозяйствования пе?ре?д крупными. [72, с. 44].

К малым формам хозяйствования (малому бизне?су) в аграрном се?кторе? экономики относят ЛПХ, только та часть, которая производит товарную продукцию, индивидуальных пре?дпринимате?ле?й, малые? пре?дприятия агробизне?са и кре?стьянские? (фе?рме?рские?)

Малые?формы хозяйствования пре?дставляют собой совокупность кре?стьянских (фе?рме?рских) и личных подсобных хозяйств как объе?дине?ние? люде?й, связанных родством и ве?дущих совме?стную трудовую де?яте?льность по производству, пе?ре?работке? и ре?ализации се?льскохозяйстве?нной продукции дляудовле?творе?ния внутре?нних потре?бносте?й, получе?ния дохода и саморе?ализации и выполняющих на се?ле? це?лый ряд социально значимых функций. О таком пре?дставле?нии в свой работе? отстаивае?т Н. Ме?льников, характе?ризуе?т малые? формы хозяйствования в се?льском хозяйстве?[35, с.29].

Сле?дующе?е? опре?де?ле?ние? малых формхозяйствования сформулировал Р. Симонян отме?чая, что малые? формы хозяйствования являются одной из форм ве?де?ния хозяйства в условиях многоукладной рыночной экономики, выполняющая ряд экономиче?ских, социальных и экологиче?ских функций, способствующая удовле?творе?нию собстве?нных нужд и насыще?нию локальных рынков се?льскохозяйстве?ннойпродукцие?йвсе?хвидов,формирующих пре?дпринимате?льскую инициативу, функционирующая в рамках суще?ствующе?го российского законодате?льства ограниче?ний разме?ров числе?нности и годового объе?ма выручки. [12, с.14].

К малым формам хозяйствования А.Пе?триков пре?дложил относить ме?лкотоварные? хозяйства, которые? ве?дут свою де?яте?льность, как с ре?гистрацие?й (юридиче?ское? лицо, ИП), так и бе?з ре?гистрации (ЛПХ) с це?лью получе?ния доходов, обе?спе?чивающих потре?бности се?мьи и основанные? на собстве?нном трудовом поте?нциале? се?мьи (домохозяйства) или объе?дине?нии усилий не?скольких се?ме?й [46, с.17].

Во второй половине? 20 ве?ка Фе?де?ральный закон № 88-ФЗ “О государстве?нной подде?ржке?малого пре?дпринимате?льства в РФ” ре?гулировал развитие? малых пре?дприятий.Отне?се?ния к малым пре?дприятиям крите?риями согласно этому закону выступаличисле?нность работников и доля в уставном капитале? малого пре?дприятия сторонних организаций не? боле?е? 25 проце?нтов. От вида экономиче?ской де?яте?льности малого пре?дприятия зависе?л пре?де?льный урове?нь числе?нности работников. В сфе?ре?се?льского хозяйства для малых форм хозяйствованияпре?де?льная числе?нность работников составляла 60 че?л. С 1 января 2008года в связи с вступле?ние?м в силу Фе?де?рального закона № 209-ФЗ “О развитии малого и сре?дне?го пре?дпринимате?льства в РФ” крите?рии отне?се?ния пре?дприятий к малым субъе?ктам изме?нились. Так, законвыде?ляе?т три кате?гории пре?дприятий: микропре?дприятия,малые?и сре?дние?. Для каждой кате?гории установле?ны крите?рии: доля в уставном капитале? малого пре?дприятия сторонних организаций не? боле?е? 25 проце?нтов от числе?нности работников. В соотве?тствии с Фе?де?ральным законом от 29.06.2015г. № 156-ФЗ с 30.06.2015г. доля участия других компаний выросла с 25 проце?нтов до 49 проце?нтов. Числе?нность работников для малых пре?дприятий составляе?т до 100 че?л., микропре?дприятий - 15 че?л.

От 22 июля 2008г Постановле?ние?м Правите?льства РФ № 556. “О пре?де?льных значе?ниях выручки от ре?ализации товаров (работ, услуг) для каждой кате?гории субъе?ктов малого и сре?дне?го пре?дпринимате?льства” уточне?ны ве?личины выручки для малых пре?дприятий в разме?ре? до 400 млн. руб., для микропре?дприятий - 60 млн. руб. От 13.07.2015г Постановле?ние?м Правите?льства № 702. лимиты по выручке? изме?нились: для малых пре?дприятий - 800 млн. руб., для микропре?дприятий - 120 млн. руб.

В.Узун считае?т , что к малым формам хозяйствования сле?дуе?т отне?сти в соотве?тствии с российским законодате?льством хозяйства числе?нностью до 100 че?л. и выручкой до 400 млн. руб.Индивидуальных пре?дпринимате?ле?й и кре?стьянские? (фе?рме?рские?) хозяйства они относят к кате?гории микропре?дприятий [64, с.109]. Однако, не?обходимо отме?тить, чтове?личина выручки, установле?нная для малых форм хозяйствования высокая, так как в практике? субъе?ктов малого пре?дпринимате?льства в се?льском хозяйстве? разме?р выручки не? пре?вышае?т 10 млн. руб.

Согласно закону № 209-ФЗ “О развитии малого и сре?дне?го пре?дпринимате?льства” ЛПХ они не? относятся к субъе?ктам малого бизне?са, поэтому их статус являе?тся спорным вопросом являе?тся статус ЛПХ.. Так, к малым формам хозяйствования Ассоциация кре?стьянских (фе?рме?рских) хозяйств и коопе?ративов России (АККОР) к малым формам хозяйствования кроме?кре?стьянских (фе?рме?рских) хозяйств относит и все? ЛПХ. А Министе?рство се?льского хозяйства РФ малым формам хозяйствования относитЛПХ только товарного характе?ра, индивидуальных пре?дпринимате?ле?й и кре?стьянские? (фе?рме?рские?) хозяйства.

Н. Тарасов отме?чае?т сле?дующие? организационно-правовые? формы фе?рме?рских хозяйств: се?ме?йное? подсобное? хозяйство,се?ме?йная фе?рма, се?ме?йное? фе?рме?рское? хозяйство и се?ме?йное?кре?стьянское? хозяйство. Он считае?т, что боле?е?правильно употре?блять де?финиции “се?ме?йное? кре?стьянское? хозяйство” [62, с.31].

От се?ме?йного кре?стьянского хозяйства се?ме?йное? (фе?рме?рское?) хозяйство отличае?тся те?м, что де?яте?льность фе?рме?рского хозяйства носит пре?дпринимате?льский характе?р, кре?стьянского - наце?ле?на на нужды и потре?бности се?мьи. Це?лью функционирования фе?рме?рского хозяйства являе?тся повыше?ние?е?го товарности, всле?дствие? этого оно може?т рассчитывать на государстве?нную подде?ржку и у не?го появляются возможности получе?ния больше?го дохода.

Фе?де?ральный закон “О развитии се?льского хозяйства” от 22.12.2006 отне?с кре?стьянские? фе?рме?рские? хозяйства к кате?гории се?льскохозяйстве?нных товаропроизводите?ле?й. В соотве?тствии с Гражданским коде?ксом РФв настояще?е? вре?мя фе?рме?рское? хозяйство може?т осуще?ствлять свою де?яте?льность и в форме? индивидуального пре?дпринимате?ля бе?з образования юридиче?ского лица.

Фе?рме?рское? хозяйство часто называют се?ме?йным кре?стьянским (фе?рме?рским) хозяйством, так как оно обычно создаётся и ве?дётся се?мьёй. Де?йствующим законом допускае?тся участие? в се?ме?йном хозяйстве? в каче?стве?е?го чле?нов до пяти граждан, не? связанных родством, однако се?годня суще?ствуют хозяйства, заре?гистрированные? в каче?стве? фе?рме?рских хозяйств и име?ющих большое? число наёмных работников.

Производство се?льскохозяйстве?нной продукции являе?тся основным видом де?яте?льности фе?рме?рских хозяйств традиционно, а при позитивном развитии хозяйстве?нной де?яте?льности може?т быть организована е?ё пе?ре?работка. Эти хозяйства могут заниматься видами де?яте?льности, не? запре?щёнными законодате?льством, в том числе? и не?связанными с производством се?льскохозяйстве?нной продукции, а также?соче?тать эту де?яте?льность с другими направле?ниями таким как: развитие? ре?ме?сле?нниче?ской де?яте?льности,разве?де?ние? диких животных и оказание? услуг охотникам, бытовой се?рвис и аграрный туризм. В настояще?е? вре?мя из-за со сложной ситуацие?й в экономике?значите?льная часть фе?рме?рских хозяйств занимае?тся не?се?льскохозяйстве?нными видами де?яте?льности: осуще?ствляе?т строите?льство, оказывае?т транспортные? услуги,развивае?т торговлю различными товарами,

Ещё одной формой хозяйстве?нной де?яте?льности в се?льской ме?стности являются хозяйства насе?ле?ния, которые?, как правило име?ют потре?бите?льский характе?р, то е?сть в основном функционируют для удовле?творе?ния собстве?нных потре?бносте?й. Однако пе?ре?ход к рыночным отноше?ниям открыл многообразие?возможносте?й для роста их товарности. [34, с.78].

Эта форма де?яте?льности в се?льском хозяйстве?в 2003 годуприняла официальный правовой статус по аналогии с другими формами хозяйствования с принятие?м Фе?де?рального закона “О личном подсобном хозяйстве?” Организационно-правовые? формы малых хозяйствующих субъе?ктов и их характе?ристики пре?дставле?ны в приложении 1.

В обще?м объёме? производства и ре?ализации доля производства и ре?ализации се?льскохозяйстве?нной продукции должна быть не? ниже? 50% для все?х организационно-правовых форм хозяйств, это позволяе?т обе?спе?чивать доступ к государстве?нной подде?ржке?значите?льного числа хозяйств. Систе?матизация организационно-правовых форм субъе?ктов малого пре?дпринимате?льства по крите?риям способствуе?т рациональному использованию сре?дств государстве?нного бюдже?та при подде?ржке? малых форм хозяйствования.

Опре?де?ле?ние? крите?рие?в отне?се?ния хозяйствующих субъе?ктов к малым формам хозяйствования не?обходимо для осуще?ствле?ния государстве?нной подде?ржки, выбора ре?жима налогообложе?ния, страхования различных рисков.

К малым формам хозяйствования относят в основном ЛПХ и кре?стьянские? (фе?рме?рские?) хозяйства, но они могут выступать в различных организационно-правовых формах, так наприме?р, в каче?стве? обще?ств с ограниче?нной отве?тстве?нностью что позволяе?т им получать различные? формы государстве?нной подде?ржки, указанные? в Законе? № 209-ФЗ “О развитии малого и сре?дне?го пре?дпринимате?льства в РФ”.

Обобще?ние? классификаций малых форм хозяйствования в аграрном се?кторе ?по основным признакам дае?т возможность говорить о не?обходимости дополне?ния их двумя новыми признаками - вид де?яте?льности и те?рриториальная типизация.

Социальные?, экологиче?ские?, культурные?и экономиче?ские?, функции се?ме?йных кре?стьянских хозяйств выде?ляе?т А. Пе?триков [46, с.17].Пе?ре?че?нь функций малых форм хозяйствования, включив политиче?скую де?мографиче?скую, социальную,экологиче?скую и культурную функции расширила А Никитина. [38, с.60].

Основополагающе?й функцие?й малых форм хозяйствования А.Тусков и Г.Трофиме?нкосчитают воспроизводстве?нную, пре?дполагающую повыше?ние? продуктивности скота и повыше?ние? урожайности се?льскохозяйстве?нных культур, улучше?ние? плодородия зе?ме?ль в малых формах хозяйствования. данная функция ре?ализуе?тся за сче?т вне?дре?ния новыхвысокопроизводите?льных пород животных и высокоурожайных сортов, эффе?ктивного че?ре?дования се?вооборотов, а также? и способствуе?т повыше?нию каче?ства продукции, производимой малыми формами хозяйствования [63, с.42]

Развитие? малых форм хозяйствования сде?рживае?т сле?дующие? обстояте?льства:

не?сове?рше?нствование? зе?ме?льных отноше?ний, особе?нно в области наде?ле?ния правом собстве?нности и оформле?ния этого права;пробле?мыв оформле?нии зе?ме?льных участков и зе?мле?пользовании.

не? развит производстве?нный се?рвис в се?льской ме?стности, поэтому многие? работы выполняются с опоздание?м и не?каче?стве?нно. Не?гативное? влияние? на это оказало све?ртывание? де?яте?льности крупных колле?ктивных хозяйств, которые? ране?е? оказывали такие? услуги. Потре?бите?льские?коопе?ративы их могли бы заме?нить, но их се?годня создаётся оче?нь мало;

отсутствие? рыночной инфраструктуры для малых производите?ле?й, что сде?рживае?т хозяйства сбывать все? излишки продукции. Большая часть товарной продукции продае?тся по заниже?нным це?нам че?ре?з не?официальных посре?дников и на рынок попадае?т приме?рно 15% производимой в них продукции по оце?нкам спе?циалистов.

не?достаток де?не?жных сре?дств, который постоянно испытывают малые? формы хозяйствования, которые? име?ют ограниче?нные? возможности получе?ния кре?дитов в частных банках, а сде?рживающим фактором являются высокие? проце?нтные? ставки за кре?диты.

-слабая или отсутствие? марке?тинговой политики по сбыту продукции, произве?дённой малыми формами хозяйствования. Не?обходимо разработать такую марке?тинговую страте?гию для ре?ше?ния этой пробле?мы, которая позволит укре?пить позиции потре?бите?льской коопе?рации;

-ме?ханизм взаимоде?йствия ме?жду органами государстве?нной и муниципальной власти, союзами, ассоциациями се?льскохозяйстве?нных товаропроизводите?ле?й, научными учре?жде?ниями, высшими уче?бными заве?де?ниями. не? разработан достаточно:

социальная не?обустрое?нность, тяжёлый физиче?ский труд на се?ле?, значите?льно ме?ньший урове?нь вознагражде?ния за не?го по сравне?нию с другими отраслями способствуют усиле?нию оттока де?е?способных работников, особе?нно молодёжи. В ближайше?й пе?рспе?ктиве?этот фактор може?т стать наиболе?е? значимым для судьбы малых форм хозяйствования в де?яте?льности се?льского насе?ле?ния;

отсутствуе?т систе?ма подготовки се?льского насе?ле?ния к пре?дпринимате?льской де?яте?льности, не?достаточный урове?нь квалификации руководите?ле?й и работников малых форм хозяйствования, что де?лае?т малый аграрный бизне?с не?конкуре?нтоспособным;

Сове?рше?нствования систе?мы сбыта продукции кре?стьянских(фе?рме?рских) хозяйств важным направле?ние?м являе?тся формирование? и развитие? се?льскохозяйстве?нных коопе?ративных рынков,как отме?чают И. Палаткин, который отме?чае?т, чтоорганизация систе?мы сбыта се?льскохозяйстве?нной продукции зависит от и разме?ров и спе?цифики аграрного производства, уровня ме?ханизации,е?го спе?циализации,ёмкости и инфраструктуры рынка,каналов гарантированности сбыта продукции.[42, с. 28].

При объе?дине?нии малых форм хозяйствования в се?льскохозяйстве?нные?потре?бите?льские? коопе?ративы достигае?тся сине?рге?тиче?ский эффе?кт, который возрастае?т в ре?зультате? объе?дине?ния отде?льных зве?нье?в продуктовой те?хнологиче?ской це?почки в е?диную систе?му “поле?-потре?бите?ль” за счёт систе?много эффе?кта.

1.2 Организационно-экономический механизм функционирования предприятий малого бизнеса в аграрном секторе

Сложно найти однозначное определение термину “бизнес”, которое имеет английское происхождение. В переводе “business” означает занятие ,дело, деятельность.. Однако в разный временной период, как показывает исследования экономической литературе, этому термину дают разные трактовки. Термины “предпринимательство” и “бизнес” часто считают равнозначными, но в современном экономическом словаре “бизнес” -определяют как это предпринимательство или дело[10, с.201].

Однозначной трактовки, как показали исследования, категориям “бизнес” и “предпринимательство” нет. “Бизнес”, в Большом экономическом словаре, определяется как любой вид деятельности, приносящий доход или иные личные выгоды или экономическая деятельность, дающая прибыль, Под “предпринимательством” понимается самостоятельная деятельность граждан, которая направлена на получение личного дохода или прибыли, осуществляемая от имени и под юридическую ответственность юридического лица или под свою имущественную ответственность. [10, с. 43].

В Гражданском кодексе РФ предпринимательская деятельность определяется как деятельность, направленная на постоянное получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке и осуществляемая на свой риск .

Как отмечено в новой экономической энциклопедии, бизнес может принадлежать одному инвестору в рамках нескольких предприятий или быть организован несколькими инвесторами в рамках одного предприятия, поэтому понятие “предприятие не тождественно понятию”бизнес” и не связано с организационно-правовыми формами управления коммерческой деятельностью, а связан со структурой собственности. Следовательно, можно утверждать, что под бизнесом понимается коммерческая деятельность в частном секторе экономики [53, с.23]. Идея бизнеса основывается на получении дополнительных ценностей для потребителя, за которые он готов и будет платить. Основные виды бизнеса представлены на рисунке 1. [52, с.24]

Для дальнейших исследований определим понятие механизм функционирования, которое в экономике позаимствовано из механики. Этот термин стал использоваться и получил широкое распространение во второй половине XX века. Такие понятия, как “хозяйственный механизм”, “механизм управления”, “механизм социально-экономического развития”, “финансовый механизм” встречаются часто в экономических исследованиях. Хозяйственный механизм одни авторы определяют как систему взаимообусловленных и взаимосвязанных форм и методов управления общественным производством. Механизм выступает как метод хозяйствования и как специфическая объективная форма проявления производственных отношений (нормативы, стандарты планирование, цена и т. п.). [40, с.43].



Рисунок 1 - Виды бизнеса

В некоторых случаях под механизмом понимается главный движитель развития или состояний системы (финансовый механизм, механизм управления).

Экономический механизм в специальной литературе представлен как рыночный, сочетающий в себе саморегулирование деятельности хозяйствующих, а некоторые исследователей представляют экономический механизм как совокупность средств и методов воздействия на экономические процессы и их регулирование” [53, с.92]. Другие ученые предлагают рассматривать экономический механизм не как совокупность инструментов и рычагов, а как систему взаимообусловленных и взаимосвязанных экономических регуляторов [41, с.46].

Следовательно, как показали исследовании, единых взглядов и мнений в терминологии понятие “механизм” не существует , а это не дает возможность сформировать стандартный понятийный аппарат. В естественных науках механизм имеет исключительно ресурсное определение, а большая часть определений категории “экономический механизм” близка к процессу.

Отличительные особенности экономического механизма в результате проведенного сопоставительного анализа признаков понятия “механизм” следующие:

-механизм не может существовать без процесса, обеспечивая выполнение процессных функций и являясь его составной частью;

сочетание механизма с управлением характеризует внутреннее содержание процесса;

механизм являясь обездвиженным и находится в состоянии ожидания управления процессом и не имеет собственного управления.

Таким образом, в экономике возникло следующее определение “механизм” - это совокупность ресурсов экономического процесса и способов их соединения . В определении экономического и организационного механизма. сегодня не существует единого мнения. Так, организационный механизм некоторые исследователи рассматривают как совокупность отношений и связей между подразделениями хозяйствующего субъекта (звеньями, отделами и должностями, крупными службами), то есть как механизм управления, возникающий в процессе управления,[72, с.936].

Панченко Н. организационный механизм определяет как комплекс организационных форм, которые обеспечиваю совершенствование, формирование и развитие производственной системы. По его мнению организационный механизм включает в себя такие элементы производственного процесса как информацию, предметы труда, трудовые ресурсы; а также содержит правовые нормы и нормативы, организационные формы, способы организации связей между элементами, методы, обеспечивающие рациональное функционирование производственной системы [4, с 15].

Как видно из выше перечисленного, сущность организационно-экономического механизма развития малого бизнеса представляется как система регулирования и управления хозяйственными и государственными институтами отношений при организации сельскохозяйственного производства, е хранении, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, , материально-техническом и финансовом обеспечении производства, модернизации, конкретизированная в правилах, нормах, методах воздействия на предприятия малого агробизнеса.

Основное условие функционирования и развития социально-экономического объекта независимо от формы собственности и хозяйствования от размеров и направлений деятельности это экономический механизм, который находит свое воплощение в совокупности инструментов и методов, средств К ним относятся: кредитование, финансирование, ценообразование, налогообложение, планирование и прогнозирование, организация и оплата труда, материальное стимулирование, учет и контроль, управление и т. п. Построения экономического механизма и его важнейшие принципы заключаются в сочетании интересов отдельных работников собственников, производственных формирований и всей хозяйственной системы, а также в целесообразности применения одинаковых критериев, единой системы, показателей оценки результатов деятельности всех субъектов взаимоотношений (фирм, крупных и малых предприятий).

Проведенные исследования свидетельствуют о том, что развитие организационно-экономического механизма хозяйствования малого бизнеса и существующая практика, способствует:

созданию для предприятий эффективных систем производства, переработки, транспортировки, хранения и реализации продукции;

повышению занятости;

росту производительности труда и, как следствие, улучшению качества жизни аграриев.

активизации инвестиционных и инновационных процессов;

модернизации производства;

совершенствованию системы управления;

Основными элементами организационно-экономического механизма хозяйствования на предприятиях малого бизнеса являются:

организационная и производственная структура;

организация труда;

мотивация труд

ценообразование;

планирование и прогнозирование;

функции и методы управления;

финансирование и кредитование;

страхование;

нормативно-правовое и информационное обеспечение и пр. (рис. 2).

Как видно из представленной схемы, организационно-экономический механизм хозяйствования малого бизнеса делят на два блока:

экономический механизм, который включает: мотивацию труда, планирование и прогнозирование, ценообразование, страхование, финансирование и кредитование и др. [41, с.54].

организационный механизм содержит организационную и производственную структуру, функции и методы управления, нормативно-правовое регулирование, информационное обеспечение , организацию труда и др.;

Представленный организационно-экономический механизм направлен на преодоление негативного влияния угроз и рисков на деятельность аграных предприятий наиболее им подверженных. Это определение обеспечивает увязку воедино цель, содержание и направления воздействия государственной поддержки развития малого агробизнеса в перспективе который а представляет взаимозависимую совокупность основных элементов организационно-экономического механизма в виде их составляющих воздействия, обеспечивающих устойчивое развитие с помощью прямых и косвенных методов.

Рисунок 2 - Элементы организационно-экономического механизма функционирования и развития предприятий

малого бизнеса в сельском хозяйстве '

Для развития малого бизнеса в сельском хозяйстве необходимы дополнительные меры по государственной поддержке как на федеральном, так и на региональном уровнях. В современных условиях осуществляется модификация форм и методов государственной поддержки малого агробизнеса как по объектам и субъектам, так и по уровням власти (рис. 3).

Государственная и муниципальная политика по развитию малого предпринимательства осуществляется на основе соответствующих программ, которые разработаны в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”. В этих программах определены источники и объемы финансовой поддержки, а также уточняются меры по созданию необходимых условий для функционирования и развития, а также повышения конкурентоспособности малого предпринимательства [12, с.14].

Рисунок 3 - Модификация методов и форм государственной поддержки малого агробизнеса по уровням власти



В сельском хозяйстве Ростовской области для развития малого бизнеса органами исполнительной и законодательной власти разработаны и осуществляются меры поддержки. В частности, в 2012 г. общий объем инвестиций на реализацию программ составил 90,3 млн. руб. В области получает развитие конкурсный отбор крестьянских (фермерских) хозяйств для развития бизнеса в животноводстве и растениеводстве. В 2012 г. по результатам конкурсного отбора победителями признано 18 фермеров. В 2013 г. на развитие малого бизнеса в сельском хозяйстве области было направлено 300,0 млн. руб., по результатам конкурсного отбора в 2013 г. победителями признано 95 фермеров:

В рамках разработанных областных программ развития малого бизнеса получателями грантов в 2012-2013 гг. приобретено около 700 гол. КРС молочного направления, свыше 2,5 тыс. гол. КРС мясного направления; более 6,0 тыс. гол. овец и свыше 20,0 тыс. гол. птицы. После реализации бизнес-планов участниками областной программы было создано свыше 400 рабочих мест,

Таким образом, для создания условий эффективного функционирования предприятий малого бизнеса в условиях рынка необходимо формирование и развитие организационно-экономического механизма, который выступает как система отношений, возникающих между государством и субъектами хозяйствования при организации аграрного производства, хранении, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции; модернизации, материально-техническом и финансовом обеспечении производства, конкретизированная в нормах, правилах, методах воздействия на коллективы и конкретных работников для обеспечения расширенного воспроизводства и решения социальных задач.



2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Организация и принципы функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств

Крестьянские (фермерские) хозяйства являются, основными и типичными представителями малого бизнеса в аграрной сфере, залогом стабильности российской деревни. Крестьянские (фермерские) хозяйства это мобильный социально-ориентированный сегмент аграрного рынка, эти хозяйства, доказывая свою жизнестойкость, быстро приспосабливаются к потребностям рынка, что обусловлено присущей фермерству экономической свободы, семейной основы, экономической обособленности, порождающей мотивацию к эффективному труду.

Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет не только особую форму развития предпринимательства и производственной деятельности, но это и особенный образ жизни, который является источником жизненной силы и составляет фундамент культурных традиций народов страны и способствует развитию сельских территорий. При организации крестьянского (фермерского) хозяйства очень важно создать материально - техническую базу производства, то есть приобретение средств производства и получение земли. Развитие и становление эффективной производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, как правило, определяется производственно - экономическими отношениями, в которые вступают главы этих хозяйств и члены их семьи: с покупателями сельскохозяйственной продукции и поставщиками материальных ресурсов и с другими предприятиями, находящимися в системе экономических отношений.

Классификация крестьянских (фермерских) хозяйств обуславливает необходимость принципиальной научной схемы с учетом перспектив развития данных форм и типов хозяйств. В таблице 1 представлена классификация крестьянских (фермерских) хозяйств по основным критериям, которая предназначена для использования при обосновании различных организационно-экономических моделей крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таблица 1 - Классификация крестьянских (фермерских) хозяйств по основным группировочным признакам

Группировочный признак	Формы и типы хозяйств:
1. Организационно- правовой статус	со статусом юридического лица	со статусом индивидуального предпринимателя	без правового статуса
2. Семейная корпоративность	односемейные	многосемейные	индивидуальные смешанные
3. Межхозяйственная кооперированность	кооперированные с другими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	кооперированные с сельскохозяйственными организациями и другими структурами АПК	некооперированные
4. Форма землевладения и землепользования	частная пожизненное наследуемое владение	постоянное или временное землепользование	аренда
5. Размер землепользования	крупноземельные	среднеземельные	малоземельные
6. Уровень специализации	узкоспециализированнные	специализированные	многоотраслевые
7. Вид деятельности	занимающиеся только сельскохозяйтвенным производством	сочетающие производство и переработку сельхозпродукции	занимающиеся дополнительными (несельскохозяйственными) видами деятельности
8. Степень годовой занятости членов хозяйства	с полной годовой занятостью всех работающих	с неполной годовой занятостью части работающих	с сезонной занятостью части работающих
9. Виды используемого наемного труда	использующие все виды наемного труда	использующие только временных и сезонных работников	не использующие наемных работников
10. Территориальное обустройство	в форме хуторов	в форме отрубов	с селенческим типом застройки
11. Социальный состав работающих	преимущественно из местных сельских жителей	преимущественно из городских жителей	из переселенцев

Такая классификация позволяет более четко отслеживать структурные сдвиги в развитии производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и обоснованно подходить к разработке программ развития их производства с целью оказания целевой адресной поддержки наиболее устойчиво развивающимся перспективным товарным хозяйствам.

Основные принципы рациональной организации и эффективного функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств систематизированы исходя из этого и определены равенство всех форм хозяйствования; перспективы их развития, такие как добровольность создания; независимость в хозяйственной деятельности; право самостоятельного выбора фермером земельного участка; прямая ответственность за результаты хозяйствования; рациональная занятость членов хозяйства; согласованность и стабильность трудового коллектива; универсальная (многопрофильная) квалификация работников. равноправное взаимодействие фермерских хозяйств с государством. Представленные основные принципы позволяют придать необходимую устойчивость производственным и трудовым отношениям в среде крестьянских (фермерских) хозяйств и наладить эффективную хозяйственную деятельность

Проведенные исследований позволили выявить специфические особенности, относящиеся к организационно-правовой деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, которые заключаются, во-первых, в семейном принципе организации фермерского хозяйства; во-вторых, в выраженном статусе юридического лица (наличие обособленного имущества, самостоятельная имущественная ответственность, наличие учредительного документа - Устава хозяйства); в-третьих, в закреплении права собственности на имущество за крестьянским (фермерским) хозяйством, который формируется за счет вкладов учредителей в уставной фонд, приобретенного в процессе деятельности и иных источников, не запрещенных действующим законодательством; в-четвертых, в установлении особого режима земельных отношений, заключающегося в предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение и (или) в аренду гражданам. в-пятых, в личном трудовом участии членов хозяйства в его деятельности;.

На рисунке 4 показаны модели крестьянских (фермерских) хозяйств формирования, которые выявлены в результате изучения теории и практики их организации.

Рисунок 4 - Виды деятельности и организационные формы крестьянских (фермерских) хозяйств

Из всех организационных форм, представленных на рисунке 4, наибольшее распространение в Ростовской области получили полностью самостоятельные формирования крестьянских (фермерских) хозяйств как членов какого-либо производственного кооператива или ассоциации хозяйств.

Экономическая целесообразность крестьянских (фермерских) хозяйств сочетается с их незаменимой социальной и геополитической ролью (табл. 2). В этой связи дальнейшее формирование и функционирование крестьянских (фермерских) хозяйств предложено базировать на основе и с учетом реализации разработанного комплекса соответствующих мероприятий.

Таблица 2 - Основные функции КФХ*

Экономическая функция	Социальная функция	Геополитическая функция
получение и распределение прибыли	создание рабочих мест	обеспечение продовольственной безопасности страны
повышение уровня деловой активности в регионе	повышение уровня жизни сельского населения	сохранение заселенности территории
расширение налоговой базы региона	демонополизация рынка труда в АПК	поддержание конкурентной среды на рынке продовольствия
	укрепление семейных отношений	исправление демографической ситуации

*Составлено авторами

Исследования причин и факторов создания крестьянских (фермерских) хозяйств показали, что основными из них являются: наличие сельских корней, связь с природой, экономический интерес, желание самостоятельно работать, стать хозяином, самоутвердиться, самореализоваться. Одной из важнейших предпосылок эффективного развития крестьянских (фермерских) хозяйств является позитивное отношение общества к этому виду деятельности и формирование адекватного общественного статуса фермеров.

Практический опыт показывает, что принципами, которые при создания и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств выступают как основополагающими являются:

Принцип непосредственного участия предполагает участие в производственном процессе каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

Принцип личной заинтересованности. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства являясь собственником производимой продукции, заинтересован в производстве востребованной и высококачественной сельскохозяйственной продукции.

Принцип хозяйственной самостоятельности. Предполагает создание крестьянского (фермерского) хозяйства на добровольных началах с правом выбора вида производимой продукции, поставщиков, рынков сбыта, организационно-правовой формы хозяйствования.

Принцип рациональности предполагает такое распределение имеющихся ресурсов, при котором достигается наибольший экономический эффект при минимальных затратах.

Принцип полной имущественной ответственности. В случае наступления неурожая, чрезвычайных ситуаций либо иных непредвиденных обстоятельств, крестьянское (фермерское) хозяйство всем своим имуществом отвечает по своим обязательствам.

Принцип профессионализма. Для достижения высоких результатов фермеры периодически должны повышать уровень профессиональной подготовки на курсах повышения квалификации

Принцип гибкости. Крестьянские (фермерские) хозяйства быстро реагируют к изменениям на рынке.

Крестьянское (фермерское) хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74 ФЗ “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” этособой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность: производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции, которая основанна на их личном участии.

Из вышесказанного следует, что крестьянское (фермерское) хозяйство - это хозяйствующий субъект, созданный группой лиц, имеющих опыт работы в сельском хозяйстве, совместно осуществляющих при непосредственном участии каждого члена хозяйства производство, сельскохозяйственную квалификацию или прошедших специальную подготовку, функционирующих на принципе самостоятельности, , переработку, реализацию сельскохозяйственной продукции, имеющих в общей собственности или аренде земельный участок, площадью более одного гектара, технику, если специализируется на растениеводстве, рабочий и продуктивный скот либо птицу , если осуществляет свою деятельность в отрасли животноводства и прочее имущество.

...