Размещено на http://www.Allbest.ru/

Размещено на http://www.Allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1. Теоретические основы развития молодежного предпринимательства в Российской Федерации
• 1.1 Сущность и понятие молодежного предпринимательства
• 1.2 Анализ развития молодежного предпринимательства в Российской Федерации
• 1.3 Выявление проблем в сфере молодежного предпринимательства в Российской Федерации
• 2. Анализ молодежного предпринимательства в Краснодарском крае
• 2.1 Анализ нормативно-правовой документации, регламентирующие деятельность молодежного предпринимательства
• 2.2 Анализ состояния развития систем молодежного предпринимательства в динамике за ряд лет
• 2.3 Анализ существующих программ поддержки развития молодежного предпринимательства на примере Краснодарского края
• 3. Совершенствование молодежного предпринимательства на региональном уровне на примере краснодарского края
• 3.1 Разработка рекомендаций направленных на совершенствование молодежного предпринимательства
• 3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий
• Заключение
• Библиографический список

Введение

В настоящее время активно развивается молодежное предпринимательство, что очень влияет на развитие экономики. Само понятие "молодежное предпринимательство" ни в одном нормативном акте не закреплено. В сентябре 2006 года в Москве было принято Постановление Правительства "О молодежном предпринимательстве в городе Москве", которое устанавливало финансовую помощь в развитии молодежного предпринимательства, ныне данное постановление утратило силу.

В настоящее время действует только Постановление администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 08.07.2013 №1458 "Об утверждении Положения о молодежном предпринимательстве в городском поселении Красногорск" (вместе с "Положением о координационном совете по вопросам развития молодежного предпринимательства в городском поселении Красногорск").

Оно закрепляет понятие молодежное предпринимательство, под молодежным предпринимательством понимается инициативная деятельность физических лиц, направленная на получение прибыли, основанная на собственности самих физических лиц или осуществляемая от имени физических лиц, за их риск и под их имущественную ответственность. А под молодыми предпринимателями - физические лица в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%.

Целью работы является изучение совершенствования молодежного предпринимательства на региональном уровне (на примере Краснодарского края).

Задачи:

1. рассмотреть сущность и понятие молодежного предпринимательства

2. провести анализ развития молодежного предпринимательства в Российской Федерации

3. выявить проблем в сфере молодежного предпринимательства в Российской Федерации

4. провести анализ нормативно-правовой документации, регламентирующие деятельность молодежного предпринимательства

5. провести анализ состояния развития систем молодежного предпринимательства в динамике за ряд лет

6. провести анализ существующих программ поддержки развития молодежного предпринимательства на примере Краснодарского края

7. разработать рекомендации, направленные на совершенствование молодежного предпринимательства

8. оценить эффективность предложенных мероприятий

Объектом исследования является молодежное предпринимательство, предметом - совершенствования молодежного предпринимательства на региональном уровне" (на примере Краснодарского края).

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Теоретические основы развития молодежного предпринимательства в Российской Федерации

1.1 Сущность и понятие молодежного предпринимательства

Конституция Российской Федерации в пункте 1 статьи 34 говорит о праве граждан на свободное использование своих способностей и имущества для занятия предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью.

Однако во всех рассмотренных определениях можно выделить три характеристики: поведения предпринимателя и его навыков; предпринимательского процесса и событий, являющихся его частью; результатов предпринимательской деятельности (рис. 1).

Рисунок 1 - Сущность понятия «предпринимательство»

Любая предпринимательская деятельность строится на основе следующих принципов: во-первых, свобода предпринимательской деятельности, во-вторых, юридическое равенство различных форм собственности, в-третьих, свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности, в-четвертых, получение прибыли, в-пятых, единое экономическое пространство, в-шестых, государственное регулирование и законность предпринимательской деятельности.

Анализ научных работ, социологических исследований, направленных на изучение формирования и развития предпринимательской культуры, ценностных установок современной молодежи, позволил выявить основные факторы, оказывающие влияние на культуру предпринимательской деятельности молодежи (рис. 2).

Рисунок 2 - Основные факторы, влияющие на предпринимательскую культуру молодежи

В каждом субъекте, на региональном уровне действуют свои программы по поддержке малого и среднего бизнеса, молодежного предпринимательства. В Республике Башкортостан действует программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» на 2013-2018 годы, принятая постановлением Правительства РБ в 2012 году, а также федеральная программа «Ты - предприниматель» под лозунгом «Начни свое дело».

На сегодняшний день в Республике Башкортостан, кроме основных (общих) проблем по поддержке малого и среднего предпринимательства, выделяют также и те, что непосредственно.

Связаны с рыночной системой, а именно:

а) недостаточность денежных ресурсов,

б) низкий уровень предпринимательской грамотности среди субъектов молодежного предпринимательства,

в) недостаточность высококвалифицированных специалистов,

г) рост арендной платы,

д) увеличение налогов.

Цель создания молодежного предпринимательства раскрывается в следующем:

- развития малого и среднего бизнеса;

- вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;

- помощи, начинающим молодым предпринимателем;

- улучшения состояния экономики (в данном случае, молодежное предпринимательство рассматривается как экономический фактор).

Но в свою очередь, как уже частично было сказано, у молодежного предпринимательства существует ряд проблем, связанных с его существованием и осуществлением его деятельности:

- систематические миграции молодого населения страны за рубеж;

- слабо развитая система государственной поддержки, а также инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- жесткое налогообложение;

- слабая информационная поддержка;

- наличие коррупционных барьеров и «теневой» экономики;

- недостаточный уровень знаний основ предпринимательства и др.

1.2 Анализ развития молодежного предпринимательства в Российской Федерации

Одним из ключевых элементов современной экономики является предпринимательство, способствующее реализации проектных решений экономического развития и роста, продуцирующее снижение безработицы и обеспечивающее условия для увеличения рабочих мест и самозанятости населения.

Мировая практика показывает, что именно малый и средний бизнес играет важную роль в обеспечении занятости населения и экономического роста. Исследования, проводимые Всемирным банком, показывают, что инвестиции в национальную экономику не дают необходимого экономического эффекта, если в стране малый и средний бизнес производит менее 40% ВВП Доля малого бизнеса в ВВП РФ может быть увеличена до 50%. Экономика и жизнь -[Электронный ресурс]. Доля малого бизнеса в ВВП Российской Федерации составляет порядка 20-25%, в то время как в Европе, в США этот показатель составляет 50%, в Китае - уже свыше 60% Маликов Р.И., Комаров А.Г., Богданова С.Ю. Современные тенденции формирования организационной культуры молодежного предпринимательства // Проблемы современной экономики. - 2014. - №3(51). - С. 172-175.. Следовательно, сегодня в России, как никогда, стоят задачи по расширению малого и среднего бизнеса. Одной из активных и мобильных социальных групп, имеющих субъективные и объективные предпосылки для вхождения в предпринимательскую среду, является молодежь.

В условиях жесткой рыночной конкуренции молодые граждане все больше задумываются о перспективах организации собственного дела и развития самозанятости. Постепенный выход из экономического кризиса, политика импортозамещения в стране увеличили потребность в формировании нового поколения предпринимателей - поколения молодых людей, современных, динамично развивающихся, способных активно функционировать в бизнесе, экономике и в целом в развитии общества.

Молодежь является наиболее перспективной категорией рабочей силы. Молодое поколение, как правило, отличается креативным мышлением, что оказывается выгодной характерной особенностью для предпринимательской деятельности, обеспечивающей конкурентоспособность в сфере бизнеса.

Молодежное предпринимательство занимает важное место в экономике ведущих стран, в том числе и потому, что представляет собой инструмент преодоления общемировой проблемы - проблемы молодежной безработицы, которая остро стоит в последнее время.

Численность молодежи в России снижается. Следовательно, уменьшается ее доля и в общей структуре населения страны. Количество молодежи в России по статистике в 2016 году - 31,4 млн. (14-30 лет), что составляет 21,5% от общего населения (см. рис. 2). Причем уже 4 года представители мужского пола доминируют в процентном соотношении (50,8%).

Рисунок 2 - Динамика численности молодежи в Российской Федерации по полу Статистика молодежи - [Электронный ресурс]

По данным Росстата, городское население составляет большую часть - 75,6% (23,8 млн.). Тогда как в селах проживает 7,6 млн. Это связано с повышением уровня урбанизации (за 100 лет показатели увеличились более чем в 4 раза). Возрастная структура молодежи России (по статистике 2016 года):

14-17 лет - 17,1%;

18-22 лет - 23,2%;

23-27 лет - 35,1%;

28-30 лет - 24,6% См.там.же.

Статистика молодежи прогнозирует в ближайшие десять лет сокращение численности представителей до 25 млн. Причиной является эмиграция из-за неудовлетворенности материальным благосостоянием. Преимущество страну покидают люди с высшим образованием, проживающие в крупных городах.

Образование имеет большое значение для самореализации индивида. Качество жизни каждого человека во многом зависит от наличия профессиональных навыков. Сегодня образование в России находится на достаточно высоком уровне и не уступает аналогичным показателям западных стран. Рассмотрим статистику распределения молодежи по образованию (см. табл. 1).

Таблица 1

Статистика распределения молодежи по образованию, % См.там.же

Уровень образования молодежи	Россия	Западные страны
Начальное	5	15
Общее среднее	17	24
Полное среднее	30	30
Начальное профессиональное	11	5
Среднее профессиональное	19	6
Высшее профессиональное	18	20

Одной из важных социально-экономических проблем России является занятость населения. По статистике безработица молодежи (до 25 лет) в сентябре 2017 года составила 21,5% от общего числа нетрудоустроенных. Далеко не каждый может найти себе работу после окончания вуза. Так как работодатели неохотно трудоустраивают людей без практических навыков.

Статистика занятости молодежи отмечает, что новое поколение предпочитает работать удаленно, имея больше свободного времени. Сотрудники HR-служб 100 российских компаний проводили опрос и выяснили, что для 68% кандидатов размер зарплаты стоит не на 1 месте в списке мотивирующих факторов. Статистика молодежи выявила приоритеты нынешнего поколения:

Интерес к работе - 56%.

Возможность договориться о графике - 43%.

Размер зарплаты - 32%.

Видимый результат труда - 27%.

Тогда как люди в возрасте 35-45 лет отдают предпочтение размеру заработной платы (61%) См. там. же.

От активности, продуманности, системности и адекватности проводимой политики на государственном, региональном и муниципальном уровнях во многом зависит вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Существует миф о негативном отношении россиян к предпринимательству. Однако сегодня это далеко не так. Последние исследования «Предпринимательство и самозанятость в России», проведенные ВЦИОМомВЦИОМ. Пресс-выпуск №3314. Предпринимательство и самозанятость в России [Электронный ресурс] в феврале 2017 года, показывают, что положительно относятся к малому и среднему бизнесу 93% россиян, причем доля однозначно позитивных оценок за последние четыре года возросла с 41 до 74%. Доля негативных оценок снизилась с 9 до 5%. Таким образом, положительные и негативные оценки предпринимательства достигли соответственно максимума и минимума за последние девять лет.

Рисунок 1 - Динамика отношения населения к предпринимательству

В национальном отчете «Глобальный мониторинг предпринимательства. Россия - 2012» Верховская О.Р., Дорохина М.В. Глобальный мониторинг предпринимательства. Россия 2012 [Электронный ресурс] выявлено, что молодежь воспринимает предпринимательскую деятельность как основу материального благополучия и профессионального роста. Необходимо отметить, что молодежь является ядром активной предпринимательской деятельности, так как большая часть планирующих начать бизнес принадлежит к молодому поколению. В связи с этим становится актуальным вопрос, связанный с рассмотрением нормативно-правовых и организационных основ предпринимательской деятельности молодежи.

Впервые понятие «молодежное предпринимательство» было упомянуто в Постановлении Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 года «Об Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» Постановление ВС РФ от 03.06.1993 №5090-1 "Об Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РФ, 24.06.1993, №25, ст. 903. С тех пор начали реализовываться различные программы поддержки молодежного предпринимательства в РФ.

Облегчить выход на рынок молодых предпринимателей позволяет поддержка государства. Систему поддержки молодежного предпринимательства составляют органы и структуры федерального, регионального и местного уровней. Эффективность данной системы обеспечивается постановкой единой цели, определением общих задач, продуманной законодательно-нормативной базой, налаживанием организационно-правовых отношений и действием в рамках единых методических подходов.

В основе государственной поддержки молодежного предпринимательства лежит стимулирование молодежной активности в сфере предпринимательства посредством формирования и реализации в субъектах РФ системы мер по вовлечению молодежи в данную сферу.

Основными направлениями государственной поддержки молодежного предпринимательства являются:

1. вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность;

2. оказание помощи в трудоустройстве молодым людям в сферах малого и среднего бизнеса;

3. оказание содействия в сфере продвижения инновационных проектов молодых предпринимателей;

4. финансовая и имущественная поддержка молодого бизнеса;

5. содействие в повышении уровня образования и квалификации субъектов молодежного предпринимательства.

Данные и иные направления государственной поддержки реализуются на средства Федеральных программ, региональных программ и частных инициатив поддержки молодежного предпринимательства.

С 2005 года Минэкономразвития Российской Федерации реализует специальную программу по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на региональном уровне.

В рамках программы предусмотрены как прямые, так и непрямые меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- поддержка и развитие молодежного предпринимательства;

- создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи.

Включено отдельное мероприятие по содействию развитию молодежного предпринимательства: сопровождение и поддержка молодых предпринимателей.

Федеральная программа «Ты - предприниматель» охватывает молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, желающих создать собственный бизнес. Программа предусматривает создание максимально комфортных условий для вовлечения, отбора и обучения молодых людей основам предпринимательской деятельности с целью дальнейшего открытия ими собственных компаний Власов Г.Ю. Развитие молодежного предпринимательства на современном этапе // Российское предпринимательство. - 2011. - №10-2 (194). - С. 11-16. В 2017 году в программе задействовано уже 68 регионов.

В рамках программы действует комплекс мероприятий, способствующих вовлечению молодежи в предпринимательскую сферу:

- вовлечение молодежи в предпринимательство;

- поддержка начинающих молодых предпринимателей на первых этапах хозяйственной деятельности предприятий;

- поддержка успешных молодых предпринимателей.

Министерство образования и науки также реализует федеральные программы, ориентированные на поддержку развития молодежного предпринимательства в России:

1. Программа «УМНИК.» предусматривает финансирование начальных этапов инновационного процесса и направлена на выявление молодых ученых, стремящихся самореализоваться через инновационную деятельность. Основной целью программы является оказание стимулирования участия молодежи в инновационной и научно-технической деятельности путем поддержки инновационных проектов малых инновационных предприятий. Участниками программы могут быть молодые ученые в возрасте до 28 лет. Успешно завершившие эту программу ученые имеют возможность принять участие в программе «Старт».

2. Программа «СТАРТ» получила признание у научно-технической общественности по всей России. В рамках программы осуществляется финансирование начальных этапов инновационного процесса. «СТАРТ» - это эффективный инструмент государственной поддержки инициатив организации высокотехнологического бизнеса.

Основные программно-целевые механизмы поддержки малых форм хозяйствования, в том числе молодых начинающих фермеров, осуществляющиеся Министерством сельского хозяйства, включают в себя:

- выделение специальных грантов на создание и развитие своего крестьянского (фермерского) хозяйства;

- развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

- государственную поддержку кредитования малых форм хозяйствования;

- предоставление поручительств залогового фонда;

- оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

Сегодня активно создаются совместные организации, которые оказывают помощь в развитии

молодежного предпринимательства. К ним относятся:

- Международный форум лидеров бизнеса (IBLFRUSSIA);

- Российский центр содействия молодежному предпринимательству;

- Бизнес-молодость;

- Ассоциация молодых предпринимателей России;

- ООО «Опора России»;

- Российский союз промышленников и предпринимателей.

В сотрудничестве с российским филиалом Международного форума лидеров бизнеса (IBLF) разработана программа «Молодежный бизнес России». Она действует в 8 регионах России: Калужской области, Воронежской области, Новосибирской области, Ростовской области, Кировской области, Приморском крае, Краснодарском крае, городе Москве. Программа направлена на создание условий для получения молодыми людьми доступных финансовых средств (кредитов и займов) на открытие собственного дела. Каждому молодому человеку, получающему кредит, назначается наставник - доброволец, готовый посвятить свое время оказанию помощи молодым людям, начинающим свой бизнес, который обладает предпринимательскими навыками и опытом практической деятельности.

Кроме федеральных программ в субъектах Федерации реализуются региональные программы поддержки молодежного предпринимательства. Ниже представлена карта развития малого и среднего бизнеса.

В 2017 г. регионам выделяются субсидии на господдержку малого и среднего бизнеса, включая крестьянские фермерские хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Таблица 1

Карта развития малого и среднего бизнеса на Федеральном портале малого и среднего предпринимательства

ФО	Кол-во субъектов	Программы гос. поддержки	Программы субъекта РФ	Муниципальные программы
ДФО	9	32	23	9
ПФО	14	73	67	6
Республика Крым	2	1	1	-
С-ЗФО	11	65	37	28
С-КФО	7	25	24	1
СФО	12	125	52	73
УФО	6	42	23	19
ЦФО	18	120	65	55
ЮФО	6	24	20	4

В 2017 г. регионам выделяются субсидии на господдержку малого и среднего бизнеса, включая крестьянские фермерские хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика». Общий объем - 7 513 983,2 тыс. руб. Выделяемые регионам деньги можно потратить на закупку оборудования, погашение процентной ставки по кредитам, договорам займа, новые исследования и разработки. Кроме того, субсидии можно направить на оплату маркетинговых исследований.

Одной из главных организаций поддержки и финансирования молодежного предпринимательства является Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Она представляет собой российское добровольное негосударственное объединение предпринимателей, действующее в соответствии, с российским законодательством, целью которой является лоббирование и защита интересов предпринимателей на всех уровнях общества. Активно поддерживается палатой молодежное предпринимательство, учитывая амбициозность, активность и стремление молодежи, именно то, что порой так не хватает даже самым опытным предпринимателям.

В Российской Федерации, как уже было отмечено ранее, действует Ассоциация молодых предпринимателей, целью которой является создание и поддержка молодежного предпринимательства. Ассоциация молодых предпринимателей России (АМПР) представляет собой общероссийскую организацию молодых предпринимателей. Она является одним из крупнейших в России молодежных предпринимательских объединений. Главной ее целью является поддержка малого и среднего бизнеса и решение проблем предпринимательства.

Еще одной из форм поддержки молодежного предпринимательства являются бизнес - инкубаторы. Это организации, созданные для поддержания малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений, оказания консультативных, бухгалтерских, юридических услуг.

В настоящее время данные организации активно действуют в соответствии с федеральным законодательством, которое направлено на создание и улучшение условий для малого и среднего предпринимательства, неотъемлемой частью которой является молодежное предпринимательство.

Но, не смотря на поддержку молодежного предпринимательства, как показывает статистика, всего 20% молодым предпринимателям удается устоять и сохранить начатое дело. Проблема в том, что у многих отсутствует правовая и финансовая грамотность управления. Этого им не хватает чаще, чем самих финансов.

Как отмечает Борис Ткаченко, руководитель программы "Молодежный бизнес России", если у человека есть возможность получить финансирование, но нет опыта, то это хуже, чем строить бизнес на собственные деньги, поэтому к процессу финансирования следует прилагать консультации для начинающих бизнесменов.

Все это явно свидетельствует о том, что в Российской Федерации снижаются показатели уровня молодого предпринимательства, основными причинами которых являются финансовая и правовая неграмотность, а также отсутствие финансов. Данные проблемы пытаются решить на муниципальном уровне, путем издания разного рода программ и предоставление финансов и др. Все это должно привести к большим результатам, а именно: увеличить темп роста и активного осуществления молодыми людьми предпринимательской деятельности, то есть оживить молодежное предпринимательство.

1.3 Выявление проблем в сфере молодежного предпринимательства в Российской Федерации

Молодежь - это мощный человеческий ресурс. Поддержка молодых людей, их привлечение к творческому, активному участию в жизни общества это инвестиции в развитие стратегических ресурсов государства. Поддержка развития малого предпринимательства, и непосредственно малого бизнеса среди молодежи, в условиях экономического кризиса крайне важное направление государственной политики. Высвобождение работников, рост безработицы, инфляционные процессы являются вызовом системе государственного управления. При таких условиях малое предпринимательство сосредоточивается именно на создании рабочих мест и стимулировании самостоятельной экономической деятельности.

Рост актуальности молодежного предпринимательства обуславливается наличием потенциальной возможности улучшения социально-экономического положения молодежи. Включение в предпринимательскую деятельность является важнейшим путем решения проблем трудовой занятости молодого поколения, способствует укреплению материального положения, а также их профессиональной и личностной самореализации.

Вместе с тем, существуют основные проблемы, с которыми сталкиваются молодые люди при открытии собственного дела:

1. отсутствие опыта, т.е. они не знают, как и с чего начать свой бизнес;

2. недостаток финансовой базы, даже при наличии собственного проекта они не имеют возможности реализовать его на практике;

3. недостаточность образования, т.е. даже если молодые люди имеют основы экономических знаний, у них отсутствуют знания именно в сфере предпринимательства.

На сегодняшний день развитие молодежного предпринимательства сталкивается с рядом характерных проблем:

1. отсутствие полноценной законодательной базы;

2. слабая развитость системы финансирование бизнес-проектов;

3. наличие высоких налоговых и кредитных ставок;

4. отсутствие информационного ресурса, в котором молодые люди смогли бы найти необходимую информацию о существующих программах поддержки предпринимательства;

5. коррупционные барьеры и «теневая» экономика и т.д.

Таким образом, нельзя недооценить высокую социальную и экономическую значимость Программы для каждого региона и государства в целом.

Можно выделить основные факторы поддержки развития молодежного предпринимательства в нашей стране:

1. создание стабильного законодательства, что служило бы основой для выстраивания системы поддержки молодежного предпринимательства;

2. увеличение финансирования бизнес-проектов молодых предпринимателей;

3. уменьшение налоговых и кредитных ставок, что являлось бы стимулом для создания собственного бизнес-проекта и т.д.;

4. поддержка в продвижении производимых субъектами молодежного предпринимательства товаров (работ, услуг).

Кроме того, важно продвигать предпринимательскую культуру среди молодежи - организовывать семинары, тренинги, лекции, круглые столы по вопросам предпринимательства, которые будут проходить в открытой форме и в котором смогут участвовать все желающие, также:

1. необходимо увеличить эффективность работы бизнес-инкубаторов;

2. увеличить степень информированности молодых людей о возможностях заняться предпринимательством (через СМИ);

3. рассмотреть в рамках налогового законодательства возможности освобождения новых бизнес-проектов от уплаты налогов и льготного налогообложения в течение определенного времени;

4. предусмотреть выделение целевых грантов на финансирование бизнес-проектов;

5. усовершенствовать механизмы льготного кредитования для молодых предпринимателей;

6. создать орган, осуществляющий контроль и оценку эффективности реализации различных программ по поддержке молодежного предпринимательства;

7. необходимо создать информационный интернет-ресурс, где можно будет найти всю необходимую информацию о существующих программах поддержки предпринимательств и всю необходимую информацию о том, как начать свой бизнес-проект;

8. создать «горячую линию» по вопросам создания и развития бизнеса для молодых людей;

9. можно рассмотреть о введение такого предмета обучения в учебных заведениях как «Предпринимательство».

Таким образом, выше обозначенные предложения позволят решить многие проблемы в этой сфере, сформируют необходимые условия для самоорганизации и стимулирования активности молодежи в сфере предпринимательства.

В целом, именно молодежь на сегодняшний день представляет собой ту основу, на которую должна опираться экономика, а без наличия твердой основы развития, в принципе, быть не может.

Таким образом, представленный анализ нормативно-правовых и организационных основ свидетельствует о том, что сегодня в Российской Федерации создана система поддержки и развития молодежного предпринимательства. Однако возникает резонный вопрос: если на организационном уровне и на уровне потребностей и мотивации молодежи мы видим готовность к созданию собственного бизнеса, почему же молодежное предпринимательство не становится массовым явлением?

Внешние и внутренние социально-экономические реалии Российского государства демонстрируют ряд объективных и субъективных причин, сдерживающих развитие молодежного предпринимательства в стране. К ним относятся:

- отсутствие информационного ресурса, в котором молодые люди смогли бы найти необходимую информацию о существующих программах поддержки предпринимательства;

- наличие коррупционных барьеров и «теневая» экономика;

- отсутствие полноценной законодательной базы в области молодежного предпринимательства;

- слабая развитость системы финансирования бизнес-проектов, недостаток финансовой базы;

- отсутствие опыта и недостаточная профессиональная подготовка молодых предпринимателей.

По результатам социологических исследований Пресс-выпуск №3314. Предпринимательство и самозанятость в России [Электронный ресурс] // ВЦИОМ: [сайт]. [2000-2017] главными препятствиями к началу своего дела в нашем обществе считаются бюрократия (26%) и большие налоги (20%), а также серьезные финансовые затраты в целом (14%), отсутствие необходимого стартового капитала (12%), жесткая конкуренция (11%) и др.

Интересно, что респонденты, уже имеющие предпринимательский опыт, чаще говорят о налогах (27%), чем те, кто сам не вел бизнес (18%). С другой стороны, последние больше опасаются финансовых затрат (15%), чем знающие о частном предпринимательстве не понаслышке (9%).

Результаты опроса среди молодежи Краснодарского края Положение молодежи Краснодарского края в 2015 году. Научное издание. Коллективная монография / Под общ. ред. П.А. Меркулова, Н.В. Проказиной. - Краснодар: Издательство Краснодарского филиала РАНХиГС, 2015. - 264 с. Социально-экономические и социально-политические процессы в Краснодарского края: оценка состояния и перспективы развития: Коллективная монография / Под общ. ред. Н.В. Проказиной. - Краснодар: Издательство Краснодарского филиала РАНХиГС, 2012. - 232 с. также позволили выявить проблемы, препятствующие предпринимательской активности среди молодежи. Среди основных: отсутствие стартового капитала (56,4%), недостаточные знания о создании бизнеса (22,3%), трудности в получении кредита (13,1%).

Таким образом, можно говорить о сформированных социальных стереотипах в общественном сознании, которые препятствуют и затрудняют вхождение в предпринимательскую среду и снижают готовность к организации самостоятельной предпринимательской деятельности молодежью. Проводимые нами исследования позволили выявить некоторые особенности образа предпринимателя в общественном сознании молодежи. Так, чертами, препятствующими и снижающими желание и готовность к предпринимательской деятельности, являются: инфантильность, патернализм, неготовность к риску, низкий уровень открытости к инновациям, неизвестность или иллюзорность представлений о предпринимательстве в целом.

Исследование, проведенное Сбербанком, «Тридцать фактов о современной молодежи»30 фактов о современной молодежи [Электронный ресурс] заставляет по-иному посмотреть на разработанные нормативные и организационные основы поддержки молодежного предпринимательства в Российской Федерации.

Перечислим лишь некоторые черты современной молодежи:

1. Онлайн - ведущее измерение реальности.

2. В сознании молодежи повреждена модель постепенного движения к успеху.

3. Ярко выраженной установкой является установка на гедонизм.

4. «Вкалывать» молодые люди не готовы.

5. Прослеживается минимальный горизонт планирования.

В итоге получается, что идеи по поддержке и стимулированию молодежного предпринимательства отличные, но механизмы их реализации не всегда отвечают современным реалиям, а именно потребностям, интересам и запросам молодежи. Таким образом, необходимо констатировать факт становления молодежного предпринимательства как отдельной сферы экономических отношений, специфической области предпринимательской деятельности.

Исходя из вышесказанного, можно выделить основные мероприятия поддержки развития молодежного предпринимательства в России с учетом характеристик современной молодежи:

1) популяризация предпринимательской деятельности в молодежной среде. Реклама и информация должны быть сдвинуты в Интернет, необходимо искать своих агентов влияния, своих блогеров;

2) вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность. Молодежи необходимо больше показывать, а не рассказывать;

3) создание системы государственной поддержки и сопровождения молодых людей, начинающих свой бизнес. Но следует учитывать, что апеллировать к авторитету, возрасту, опыту, традициям сегодня практически бесполезно. Единственный способ активного взаимодействия - убеждать, объяснять, обсуждать, приводить аргументы;

4) создание образовательных программ, направленных на приобретение навыков ведения предпринимательской деятельности и создания малого бизнеса. Необходимо не перегружать молодежь большими объемами информации, следует, напротив, визуализировать информацию, вовлекая молодежь в активное практическое взаимодействие;

5) объединение ресурсов и возможностей всех участников процесса развития предпринимательства в Российской Федерации (федеральные и региональные органы государственной власти, институты развития в сфере малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общественные организации).

Таким образом, только реализация общих усилий государства, бизнеса, институтов гражданского общества будет способствовать развитию молодежного предпринимательства как основы устойчивого экономического роста экономики России.

2. Анализ молодежного предпринимательства в Краснодарском крае

2.1 Анализ нормативно-правовой документации, регламентирующие деятельность молодежного предпринимательства

В последнее время у молодежи стали прослеживаться изменения отношения к предпринимательству. Если 10 лет назад у них было в приоритете найти высокооплачиваемое рабочее место с полным социальным пакетом, то в настоящее время этот приоритет изменился.

Сейчас все чаще, на всех уровнях власти, как федеральной, как и региональной, всё чаще говорят о становлении предпринимательства, а в частности молодежного предпринимательства.

В настоящее время молодежь все больше хочет работать на себя, ведь они полны сил, оптимизма и свежих идей, поэтому не хочет тратить время на приобретение опыта, работая на развитие чужого благосостояния. Они хотят развивать свое благосостояние.

Но вот нормативно-правовая база, которая является основой основ любой деятельности, то есть законодательство и правовое регулирование, в части молодежного предпринимательства, можно сказать, что отсутствует. Если проанализировать нормативно-правовую базу, которая регулирует предпринимательскую деятельность, то, к сожалению приходишь, к мнению, что про молодежь явно забыли.

Одним из самых основных документов, в котором есть упоминание о «молодежном предпринимательстве» является Постановление Верховного Совета Российской Федерации 3 июня 1993 года - «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации».

Пожалуй, это один из основных документов, на которых сейчас базируется развитие молодежного предпринимательства.

Этот документ содержит раздел «Содействие предпринимательской деятельности молодежи» (рис. 1), в котором впервые предлагается создать систему мер, которая будет направлена на реализацию инновационного потенциала молодежи, при помощи облегчения стартовых условий вхождения молодых граждан в систему рыночных отношений.

Рисунок 1 - Предложение в рамках содействия предпринимательской деятельности молодежи в Российской Федерации

С этого законопроекта начались создаваться и воплощаться в жизнь разнообразные программы поддержки предпринимательской деятельности молодежи в Российской Федерации.

Следует отметить, что важное место в развитии экономики страны занимает молодежное предпринимательство. Это связано с тем, что оно представляет собой инструмент преодоления важной проблемы - проблемы молодежной безработицы, которая крайне остро стоит в последнее время [4].

Это связывают с тем, что молодежь применительно к данной категории специфических социально-демографических характеристик - одна из наиболее незащищенных социальных групп, которая требует разносторонней поддержки со стороны общества и государства. В связи с этим молодежь - особый объект социальной политики любого государства. Суть, которой заключается в эффективной интеграции молодого поколения в социально-экономические и социально-политические процессы общества.

Согласно данным статистики, примерно 300 млн. молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет во всем мире либо не имеют постоянного места работы, либо являются безработными.

Поэтому так важен показатель вовлечения молодежи в предпринимательство.

Рисунок 2. - Показатель безработной молодежи

Рисунок 3. - Уровень безработной молодежи

Развитие молодежного предпринимательства имеет целью уменьшение показателей представленных на рис. 2 и 3.

Становится ясно, что решение проблемы молодежной безработицы должно быть одним из ключевых направлений социальной политики государства.

Поэтому настолько важным является развитие предпринимательства, в том числе молодежного. Оно способствует созданию новых рабочих мест, развитию, среднего и малого бизнеса, что в свою очередь влечет за собой рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Таким образом, не только молодежь, но особенно государство заинтересовано в становлении и динамичном развитии молодежного предпринимательства.

Следует отметить, что у молодежи есть ряд особенностей, характерных их возрастной группе, а именно, инновационность мышления, мобильность, быстрота адаптации к новым условиям экономической сферы жизнедеятельности, наличие современных знаний, а также возможность и желание быстрого получения новых знаний.

Вместе с тем, существуют основные проблемы, с которыми сталкиваются молодые люди при открытии собственного дела (рис. 4).

Рисунок 4. - Основные проблемы молодых предпринимателей

На сегодняшний день развитие молодежного предпринимательства сталкивается с рядом характерных проблем (рис. 5).

Для преодоления этих проблем, государство способствует созданию и развитию организации, оказывающих помощь всестороннему развитию молодежного предпринимательства, которые представлены на рис. 6.

Целью деятельности организаций представленных на рис. 6 является разработка и внедрение различного рода программ, которые будут способствовать поддержке малого и среднего бизнеса.

Рисунок 5. - Характерные проблемы молодых предпринимателей

Рисунок 6. - Организации, помогающие развитию молодежного предпринимательства

Кроме того, можно выделить на сегодняшний день значительный ряд программ, способствующих становлению и развитию молодежного предпринимательства страны. Например, ряд программ этого направления курирует Министерство экономического развития. Суть их программы, представлена на рис. 7.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2014 г., введена программа по развитию молодежного предпринимательства - «Ты - предприниматель», которая действует во всех регионах страны.

Суть программы заключается в её ориентировании на обучение молодежь основам ведения бизнеса [1]. В таблице 1 представлены результаты реализации программы.

Рисунок 7. Поддержка молодежного предпринимательства согласно программ Минэкономразвития России

Таблица 1

Результаты программы «Ты - предприниматель»

Показатель	Результат
Количество молодых людей ставших участником Программы	около700 000 человек
Ими открыто предприятий	более 10 300 единиц предприятий
Общее количество новых рабочих место	более 20000 мест
Объем выручки	более 6 млн. рублей
Налоговые отчисления	более 500 млн. руб.

В рамках реализации данной программы участвующие в ней регионы, проводят различного рода мероприятия, среди которых следует выделить:

· молодежные форумы,

· конференции,

· круглые столы, направленные на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность.

Работа в данном направлении проводиться ежегодно, и с каждым годом получает все больший отклик от молодых людей.

В связи с этим следует оценивать высокую социальную и экономическую значимость реализации данной Программы, как на региональном уровне, так и в масштабах государства.

Программа, поддерживает молодых предпринимателей - «Молодежный бизнес России», и адресована содействовать развитию молодежного предпринимательства. С её помощью создаются условия, в рамках которых молодым людям становятся, более доступны финансовые средства - кредиты (займы) на открытие собственного дела.

В рамках реализации программы, кроме финансовой поддержки оказывается помощь так называемых наставников, которые консультируют при создании бизнес-планов и проводят обучение различным вопросам ведения бизнеса [3].

Министерство образования и науки реализует федеральные программы, способствующие развитию молодежного предпринимательства [1], среди них можно выделить следующие:

1. Программа «УМНИК», в рамках реализации которой предусматривается финансирование начальных этапов инновационного процесса. Она адресована выявлять молодых ученых, которые прилагают усилия для самореализации через систему инновационной деятельности.

Цель программы - выявление стимулирующих фактов, которые способны привлечь молодежь в инновационную и научно-техническую деятельность через поддержку инновационных проектов малых инновационных предприятий. Для участия в программе возраст претендента должен до 28 лет. В случае спешного завершения данной программы молодые ученые получают возможность принять участие в программе «Старт».

2. Программа «СТАРТ», в рамках реализации которой выполняется финансирование начальных этапов инновационного процесса. Данная программа признаётся научно-технической общественностью страны. Данная программа определяется как эффективный инструмент государственной поддержки инициатив компаний высокотехнологического бизнеса.

Цель программы - поддержка малых инновационных хозяйствующих субъектов, которые стремятся разработать и освоить производство нового товара, изделия, технологии или услуги с использованием результатов своих научно-технологических исследований, которые находятся на начальной стадии развития и имеют большой потенциал коммерциализации.

3. Программа «Развитие», в рамках реализации которой происходит ориентация на поддержку успешных малых инновационных компаний, которые реализуют проекты по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий на основе принадлежащей этим предприятиям интеллектуальной собственности.

В рамках реализации программ по развитию молодежного предпринимательства, выделяются программно-целевые механизмы поддержки малых форм хозяйствования, которые курирует Министерство сельского хозяйства, среди них:

- ассигнование специальной системы грантов, способствующей созданию и развитию своего крестьянского (фермерского) хозяйства;

- рост семейных животноводческих ферм на основе крестьянских (фермерских) хозяйств;

- государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;

- оказание содействия в поручительстве перед залоговым фондом;

- регистрация земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

Совместно с российским филиалом Международного форума лидеров бизнеса (IBLF) разработана программа «Молодежный бизнес России», которая реализована в 8 регионах страны, приведённых на рис. 7.

Рисунок 7. - Действие программы «Молодежный бизнес России»

Кроме федеральных программ в субъектах Федерации реализуются региональные программы поддержки молодежного предпринимательства.

Единственной целью всех существующих программ является повышение активности молодежи и вовлечение её в предпринимательскую деятельность, обеспечение необходимых условий для реализации их потенциала. Выделим основные факторы поддержки развития молодежного предпринимательства, представим их на рис. 8.

Рисунок 8. - Основные факты поддержки молодых предпринимателей

Важным стимулом является продвижение предпринимательской культуры среди молодежи за счет: организации семинаров, тренингов, лекций, круглых столов по вопросам предпринимательства. Они проводятся в открытой форме и в них могут участвовать все желающие.

В рамках развития действующего законодательства необходимо:

1. повышать эффективность работы бизнес-инкубаторов;

2. повышать степень информированности молодых людей о возможностях заниматься предпринимательством (через СМИ);

3. предусмотреть в рамках налогового законодательства возможности освобождения новых бизнес-проектов от уплаты налогов и льготного налогообложения в течение определенного времени;

4. рассмотреть выделение целевых грантов на финансирование бизнес-проектов;

5. разработать систему механизмов, способствующую льготному кредитованию молодых предпринимателей;

6. разработать регламент по созданию органа, который будет осуществлять контроль, и проводить оценку эффективности реализованных различных программ в сфере поддержки молодежного предпринимательства;

7. создание информационных интернет-ресурсов, на которых будет размещена вся необходимая информация о действующих программах поддержки предпринимательств,

8. создание информационных интернет-ресурсов, на которых будет размещена вся необходимая информация о том, как начать свой бизнес-проект;

9. внедрить «горячую линию» по вопросам создания и развития бизнеса для молодых людей;

10. разработать программу по повышению экономической грамотности в учебных заведениях как «Предпринимательство» [1].

На основании проведенного анализа действующей нормативно-правовой базы в рамках развития молодежного предпринимательства необходимо комплексное регулирование, с разработкой дополнительной поддержки молодежи. Основываясь на важность и специфику данного вопроса.

Веди в настоящее время молодежь - основа, на которую необходимо опираться экономике. А без наличия твердой основы развития, в данной обрасти в принципе невозможно.

2.2 Анализ состояния развития систем молодежного предпринимательства в динамике за ряд лет

В рамках реализации долгосрочной программы основных приоритетов развития государственной молодежной политики России на период до 2025 г., дано четкое определение понятию «молодежное предпринимательство».

В соответствии, с которым под данной категорией рассматривается - «предпринимательская деятельность граждан в возрасте до 30 лет, а также юридических лиц (субъектов малого и среднего предпринимательства), средний возраст штатных работников которых, а также возраст руководителя не превышают 30 лет либо в уставном (складочном) капитале которых доля вкладов лиц не старше 30 лет превышает 75%» [1].

Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность во многом зависит от реализации соответствующих программ. Ведь чем активнее и продуманнее, адекватно проводиться политика в данном направлении на уровне государства, регионов и муниципалитетов тем больше отдача от её реализации.

Исходя из статистических данных, следует отметить, что в России молодежное предпринимательство, представляется в форме малого и микро бизнеса, а также индивидуального предпринимательства.

Для стартапа на уровне масштабного производства деньги у бывших студентов находятся редко.

Сильные стороны молодёжного предпринимательства представлены на рис. 9, а слабые на рис. 10.

Рисунок 9. - Сильные стороны молодых предпринимателей

Молодежное предпринимательство - это особый вид предпринимательства. Оно, как и все другие разновидности предпринимательства, имеет свои определенные признаки, а также сильные и слабые стороны.

Рисунок 10. - Слабые стороны молодых предпринимателей

Молодежный бизнес играет ведущую роль в решении социально-экономических проблем.

По данным ФНС России по состоянию на октябрь 2017 г. действует: 5,7 млн. субъектов МСП, в том числе 2,7 млн. юридических лиц и почти 3 млн. индивидуальных предпринимателей (ИП).



Рисунок 11 - Состояние малого и среднего бизнеса на 01 октября 2017г.

Рисунок 12 - Количество предприятий по видам

Рисунок 13 - Численность занятых в рамках малого и среднего предпринимательства в России

Облегчить выход на рынок молодых предпринимателей позволяет поддержка государства. Систему поддержки молодежного предпринимательства составляют органы и структуры федерального, регионального и местного уровней. Эффективность данной системы обеспечивается постановкой единой цели, определением общих задач, продуманной законодательно-нормативной базой, налаживанием организационно-правовых отношений и действием в рамках единых методических подходов.

В концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года поставлена следующая цель государственной молодежной политики: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны, реализации программ поддержки молодежного предпринимательства, в том числе в инновационных секторах экономики.

Стратегическим приоритетом государственной молодежной политики является создание условий для формирования личности гармоничной, постоянно совершенствующейся, эрудированной, конкурентоспособной, неравнодушной, обладающей прочным нравственным стержнем, способной при этом адаптироваться к меняющимся условиям и восприимчивой к новым созидательным идеям.

...