Возможности применения опыта Германии в развитии возобновляемой энергетики России
Теоретические аспекты декарбонизации экономики с точки зрения конкурентных преимуществ. Глобальные и российские тенденции в возобновляемой энергетике. Влияние энергетических реформ Германии на экономику страны и участников энергетического рынка.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 02.09.2018 |
| Размер файла | 1,9 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Как уже было отмечено, схема поддержки на основе ДПМ не только позволяет контролировать государственные расходы по программе и объемы ввода мощностей возобновляемой энергетики, но и более привлекательна (относительно простых тарифных надбавок) для инвесторов: долгосрочные договоры увеличивают инвестиционную определенность. Но с другой стороны, сохраняется проблема административных барьеров для инвесторов: например, в некоторых регионах (особенно в Центральной России) покупка земли под объект усложняется из-за завышенных цен или сложностью процедуры смена статуса земли - из сельскохозяйственного в промышленный).
Но к административным добавляется и ряд внешних барьеров, к которым особенно чувствительны проекты в возобновляемой энергетике в связи с напряженной внешнеполитической обстановкой и высоким уровнем зависимости отрасли от зарубежных компонентов и технологий. К таким барьерам можно отнести курс валют, таможенные пошлины, экономические санкции (отдельно затрагивающие энергетический сектор).
Отдельные перспективные рынки не находят государственной поддержки и спроса: так, в частности, можно сказать о биоэнергетике. Россия обладает огромными биологическими ресурсами, при их сопоставлении со спросом даже возникает существенный излишек для экспорта. Но внутренний рынок не готов к масштабному выходу нового вида топлива, плюс, биотопливо имеет высокие издержки производства. К тому же, существуют проблемы, аналогичные тенденциям в других ВИЭ - несовпадение регионов спроса и предложения, высокие транспортные затраты, отсутствие инфраструктуры.
Поддержка на базе установленных мощностей в случае с ВИЭ имеет определенный недостаток - наличие колебаний выдаваемой мощности и ее меньшая предсказуемость (чем для ТЭС).
Другой недостаток механизма - финансовая поддержка постфактум, без предварительной дотации на запуск объекта.
Существенный барьер - обязательный уровень локализации оборудования, к чему добавляется нехватка собственных производств и технологий. Более того, сохраняется проблема недостатка квалифицированных кадров в отрасли и профильных центров их подготовки. Все эти факторы вынуждают российских производителей искать партнеров на внешнем рынке, организовывать совместные предприятия с иностранными компаниями, закупать лицензии на производство компонентов. Требования локализации были смягчены (точнее, сдвинуты сроки их исполнения), появился валютный коэффициент для индексирования затрат относительно курса, но стоит отметить, что российская экономика все еще находится под влиянием санкций, в число которых входит запрет на инвестиции и поставку оборудования для энергетического сектора, в особенности в Крым, для компаний из ЕС.
Проблемой остается вопрос подключения генерирующих объектов к электросети. Несмотря на наличие стимулирующего механизма, сохраняются бюрократические трансакционные издержки и длительность процесса. Для менее экономически выгодных объектов (малых станций на биотопливе) дополнительные барьеры могут стать критичными. Например, производителю необходимо получать “зеленый сертификат”, но сделать это возможно только после сдачи объекта - такая ситуация создает неопределенности и риски для инвесторов.
Касаемо процедуры отбора проектов, существует критика ее проработанности: в частности, отбор ведется по 2 критериям (установленной мощности и капитальным затратам), и не принимаются другие важные факторы, такие как технико-экономическое обоснование проекта или его возможности интеграции в существующую сеть.
Оплата энергии из ВИЭ по повышенным тарифам может вызывать опасения ее потребителей, которые могут усугубляться неэффективным капиталовложением и ошибками прогнозирования спроса на электроэнергию при подготовке программы поставки мощностей. Следовательно, появляется стимул перехода от централизованного к автономному энергоснабжению на более выгодных условиях (без платы за подключения и дополнительных плат за пользование сетью) - такая тенденция может быть особенно заметна в случае с крупными потребителями, так как общие сетевые затраты все равно останутся, но лягут на плечи других потребителей. Далее процесс может раскручиваться по спирали - чтобы избежать этого возможно использование опыта Германии в предоставлении льгот энергоемким предприятиям.
3.2.3 Перспективы использования ВИЭ в России
В долгосрочной перспективе проблема нехватки ископаемых ресурсов затронет и Россию, и тогда ВИЭ станут не просто альтернативным энергоресурсом, а необходимым для поддержания энергобезопасности. Более того, в России есть потенциал для экспорта энергии, сгенерированной на ВИЭ: для этого можно рассматривать 2 региона - северо-западную часть (с ветряными ресурсами и близостью к Европе) и восточную часть (с водными ресурсами и возможностью экспорта в страны Азии). Более того, для экспорта энергоресурсов можно использовать и существующую инфраструктуру: по газопроводам возможно передавать синтезированный в РФ водород - опять же, в Европу или Восточную Азию.
Говоря о краткосрочной перспективе, особое место занимает проблема обеспечения энергией отдаленных местностей: около 20 миллионов человек не имеют доступа к централизованной электросети и получают энергию за счет местных энергосистем, работающих на продуктах нефтепереработки - с помощью генераторов. Это обуславливает проблемы с транспортной доступностью (для получения топлива), связанной с этим высокой стоимостью электроэнергии, энергозависимостью, техническим состоянием самих генераторов (низкая эффективность которых также увеличивает издержки), не говоря уже об экологических последствиях. Следовательно, отдаленным регионам в любом случае нужны большие объемы инвестиций: обновление генерирующих мощностей, или строительство линий электропередач, или строительство установок на ВИЭ.
В этих условиях возобновляемая энергетика является экономически конкурентоспособной. Сравнение затрат на традиционных и альтернативных генераторах по показателю LCOE (от англ. Levelised Cost of Energy - “нормированная стоимость электроэнергии”), который показывает необходимую для окупаемости инвестиций стоимость электроэнергии, показывает целесообразность использования ВИЭ в изолированных системах. Для этого возможно комбинированное использование мощностей ВИЭ и дизельных генераторов, уже применяемых в таких местностях. Это подтверждает строительство множества объектов энергетической структуры - например, первой СЭС за полярным кругом в Батагае в Якутии, около 200 ветро- и солнечных электростанций на Дальнем Востоке (РАО Энергетические системы востока) общей мощностью более 146 МВт, гибридных электростанций (на основе дизельного топлива и ветра). Такие большие объемы инвестиций, тем не менее, должны относительно быстро окупиться: ежегодно они помогут экономить около 30 миллионов долларов на поставках топлива.
На изолированных территориях речь идет об энергоснабжении не только населения, но и инфраструктурных объектов: примером является реализация мегапроекта про поставке газа в страны АТР - Восточной газовой программы (ВГП). Так как большая часть объектов ВГП находятся на территориях со слабо развитой энергетической инфраструктурой, целесообразным представляется использование автономных энергоустановок на ВИЭ.
На законодательном уровне поддержка объектов микрогенерации находится пока на плановой стадии, однако это уже свидетельствует о наличии инициативы. При разработке нормативно-правового регулирования отрасли было бы целесообразно учесть зарубежный опыт - в частности, Германии, где у частных производителей есть дополнительный стимул в виде возможности реализовывать электроэнергию на рынке.
3.3 Рекомендации по использованию в России германского опыта развития сектора ВИЭ
Опыт Германии как локомотива развития возобновляемой энергетики крайне полезен и показателен, ведь за последние 10-20 лет в стране удалось добиться серьезных успехов в рассматриваемой отрасли - и еще более серьезные ждут впереди. Но для оценки применимости немецкого опыта в России стоит учесть, что в нашей стране отсутствуют основные предпосылки развития ВИЭ, характерные для Германии.
Наиболее важная из них - это зависимость от импорта энергоресурсов, делающая направление альтернативной энергетики стратегически важным. С этой же проблемой связана и высокая себестоимость атомной энергии в Германии, к которой добавились экологические опасения, что послужило стимулом к постепенному выводу атомных станций из эксплуатации и еще одной предпосылкой необходимости ввода новых мощностей на ВИЭ. Более того, можно говорить и о более высоком уровне экологического сознания в Германии, означающего поддержку реформ населением и бизнесом. К слову, частные лица не просто заинтересованы в развитии отрасли, но и активно участвуют в нем, имея в собственности генераторы на ВИЭ.
Конечно, существуют и менее субъективные факторы развития возобновляемой энергетики - такие как возможность технологического развития и создания новых рабочих мест, повышение энергоэффективности, диверсификация энергобаланса, забота об экологии, создание благоприятного инвестиционного климата и положительного имиджа. Исходя из этого, необходимость интенсивного развития возобновляемой энергетики, безусловно, не так критична для России, которая в текущий период активно развивает газовую инфраструктуру. Но это не означает, что нашу страну в будущем не коснется проблема дефицита энергоресурсов или что нет необходимости выводить из эксплуатации устаревшие неэффективные генерирующие установки и обеспечивать энергией изолированные районы. Следовательно, целесообразно рассмотреть возможность применения немецкой модели поддержки ВИЭ и найти оптимальное решение для России.
Помимо рассмотренных предпосылок, успехи Германии в ВИЭ обусловлены, конечно, политической инициативой и основательной поддержкой со стороны государства: отдельно здесь можно выделить специальный детально проработанный “Закон о возобновляемой энергетике” (EEG), субсидии и льготы производителям и потребителям, гарантия подключения объектов ВИЭ к сети, созданный благоприятный инвестиционный климат и финансирование НИОКР (к финансируемым научно-исследовательским организациям относятся такие ключевые институты как Общество Макса Планка, Общество Фраунгофера, Институт систем солнечной энергетики, Институт ветроэнергетики и технологий энергосистем). Регулярные правки в EEG и корректировка механизма стимулирования ВИЭ, наряду с долгосрочным характером реализуемой схемы способствуют оптимизации расходов на программу развития возобновляемой энергетики и укреплению уверенности инвесторов в окупаемости проектов. Немаловажным является обеспечение отрасли высококвалифицированными специалистами. Помимо этого, особое внимание многие исследователи обращают на углубление сотрудничества на неправительственном уровне: между исследовательскими центрами, предприятиями, НКО.
Другой вывод, который можно сделать из немецкой и в целом европейской энергетической политики - Европа основательно занимается энергетической безопасностью и независимостью, что означает риски для России как для экспортера, делающего ставку практически только на разведку и разработку ископаемого топлива. Безусловно, Европа - не единственный торговый партнер РФ в этой отрасли, но необходимо быть готовыми к распространению новых трендов в энергетике во всем мире.
Наконец, пример Германии наглядно показывает, что функционирование энергосистемы с долей ВИЭ, достигающей 30%, возможно - несмотря на непостоянный характер выработки энергии и опасения насчет готовности сетей выдерживать перепады предложения и спроса. Однако при дальнейшем увеличении доли возобновляемой энергетики понадобятся ресурсы для накопления энергии, больше резервных мощностей и сетевая инфраструктура для передачи излишков энергии в другие районы - в связи с этим исследования в Германии продолжаются (в частности, в области технологий получения метана из воды и углекислого газа с помощью ВИЭ для дальнейшего хранения). Более того, есть риск слишком сильного падения цен на электроэнергию в моменты пикового производства, что может повредить производителям.
Основываясь на результатах многочисленных анализов возобновляемой энергетики России и исходя из успешного опыта Германии, можно выделить ряд направлений, по которым необходимо вести работу для более эффективного стимулирования развития отрасли в РФ. Финансовые барьеры можно преодолевать во-первых за счет государственного финансирования: инвестиций в пилотные проекты, государственно-частного партнерства, выпуска “зеленых” облигаций, предоставления финансирования по льготным ставкам либо путем повышения инвестиционной привлекательности - в частности, доступности и прозрачности механизма господдержки. Ключевым аспектом является и постановка долгосрочных целей развития отрасли. Работа по другим направлениям также будет способствовать привлечению инвестиций.
Инфраструктурные барьеры возможно разрешить с помощью гармонизации российских сетевых стандартов относительно международных, обновлением технической части электросетей, освоением новых (в том числе и изолированных) территорий.
Отдельно стоит отметить необходимость сокращать отставание по части НИОКР, финансируя исследования в возобновляемой энергетике, предоставляя гранты, реализуя целевые программы. Важны мероприятия по информационной поддержке и организации сотрудничества в отрасли - такие как распространение информации о ситуации и возможностях на рынке, актуализация данных о ресурсном потенциале ВИЭ в России, создание диалоговых платформ для налаживания взаимодействия и обмена опытом внутри страны и с зарубежными партнерами.
Несмотря на сырьевую направленность российской энергетики, исходя из присоединения РФ к Парижскому соглашению, простимулировать внедрение альтернативных экологичных способов получения энергии возможно, развивая законодательство по ограничению выбросов. Эта сфера также находится на начальном этапе развития в нашей стране и требует разработки единой системы. При введении налога на выбросы, полученные в бюджет средства можно направлять на развитие ВИЭ.
С точки зрения совершенствования существующей нормативно-правовой базы, следует закрепить возможность отсрочки по выполнению требований локализации оборудования в связи с достаточно строгими требованиями и спросом со стороны инвесторов на подобную льготу.
Также целесообразным представляется усовершенствование государственного территориального планирования, которое определяет регионы для размещения объектов ВИЭ исходя из потребности - сейчас оно действует только для проектов мощностью более 100 МВт.
Как уже указано в Энергетической стратегии до 2030 года, необходимо обеспечить гарантированное подключение объектов ВИЭ к электросетям.
Возможно расширение сфер использования “зеленых сертификатов” - в частности как предмета торговли или основания для получения дополнительных льгот.
Дополнительным стимулом может стать право частных производителей (просьюмеров) продавать излишки электроэнергии на рынке.
Все эти и существующие положения, согласно опыту Германии, следует свести в единый закон о ВИЭ, уделив в нем отдельное внимание не только электроэнергетике, но и теплоснабжению, а также транспорту.
Учитывая географические особенности и особенности государственного устройства РФ, определенные полномочия определения политики по ВИЭ необходимо передать на уровень субъектов.
Сделаем выводы по результатам Главы 3.
На законодательном уровне в России принят ряд программных документов, посвященных развитию возобновляемой энергетики: Энергетическая стратегия, Программа модернизации электроэнергетики, Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики. Согласно этим документам, планы по увеличению роли ВИЭ в экономике остаются достаточно сдержанными и связанными, главным образом, с электроэнергетической отраслью, в меньшей степени затрагивая теплоснабжение и транспорт.
Пока единый закон о ВИЭ не принят, и регулирование отрасли осуществляется рядом постановлений и распоряжений, а также ФЗ “Об электроэнергетике”. С точки зрения стимулирования внедрения технологий возобновляемой энергетики, ключевыми являются 2 постановления - №449 от 28.05.2013 и №47 от 23.01.2015. Постановление № 449 регулирует оптовый рынок и закрепляет принцип платы за мощность который осуществляется с помощью договоров о предоставлении мощности (ДПМ), дающих право на поставки электроэнергии по повышенным регулируемым ценам в течение 15 лет, которые устанавливаются в зависимости от установленной мощности электростанции.
Постановление определяет правила отбора инвестиционных проектов для ДПМ, поставки мощности и определения цены электроэнергии, а также некоторые ограничения применения схемы (например, минимальная мощность). Проекты отбираются ежегодно на конкурсной основе по каждому виду энергии с целью контроля общего объема вводимых в эксплуатацию мощностей. Постановление №47 отражает аналогичные нормы для розничного рынка с дополнительным обязательством сетевых операторов закупать у объектов ВИЭ электроэнергию в объеме до 5% планируемых годовых потерь в сети на транспортировку электричества.
Также в России действуют достаточно жесткие требования локализации производства компонентов генерирующих объектов - 65-70% оборудования к 2020 году должна производиться в РФ. Производителям энергии на ВИЭ “зеленые сертификаты”, предоставляемых оператору рынка: эта система позволяет вести учет производства, потребления и выполнения обязательств. Предполагается введение мер поддержки объектов микрогенерации.
Финансирование проектов ВИЭ в России, главным образом, реализуется банками развития и коммерческими банками. Дополнительными источниками финансирования выступают гранты на исследования в области энергетики, присуждаемые при поддержке нефтегазовых компаний. В 2018 году ЦБ планирует выпустить “зеленые” облигации - долговые ценные бумаги, средства от размещения которых используются для финансирования проектов в сфере экологии.
По итогам аукционов, на 2018-2022 отобран 71 проект ВИЭ, из которых примерно 2/3 по количеству и мощности - в области ветряной энергетики. Общая планируемая к установке мощность стала рекордной для России и составила около 2300 МВт, то есть на год приходится 460 МВт, что является довольно скромным показателем и достигается в Германии за несколько месяцев. Прогресс в технологической сфере формируется под влиянием требования локализации оборудования, в связи с чем в стране активно создаются и работают совместные предприятия с иностранными партнерами.
Можно перечислить следующие проблемы развития возобновляемой энергетики в России:
сырьевая направленность экономики и энергетики
недостаточный уровень развития инфраструктуры
наличие административных барьеров (например, при покупке и оформлении земли)
наличие внешних барьеров (курс валют, таможенные пошлины, экономические санкции)
бюрократические издержки подключения к сети
неравномерность распределения ресурсов возобновляемой энергии по территории страны
нестабильность генерации электроэнергии на ВИЭ
более высокая стоимость реализации проектов
недостаточный собственный опыт в отрасли и зависимость от импорта технологий/оборудования
нехватка внутреннего спроса на некоторые виды топлива (например, биотопливо)
с правовой точки зрения, отсутствие предварительной дотации на объект
требование локализации,
слабая проработанность процедуры отбора проектов
перенос затрат на развитие отрасли на потребителей электроэнергии
На основе проведенного анализа авторами были выделены сходства и различия российского и немецкого механизмов поддержки возобновляемой энергетики, подчеркнувшие нахождение стран на различных этапах развития отрасли - со значительным превосходством Германии.
Говоря о применимости опыта Германии в России, важно отметить, что, за исключением перечисленных возможностей получения общих выгод, в РФ отсутствуют основные предпосылки развития ВИЭ, характерные для ФРГ: зависимость от импорта энергоресурсов, более высокая себестоимость и фактический запрет атомной энергии, более длительная и глубокая практика защиты окружающей среды. Помимо этого, успехи Германии в ВИЭ обусловлены, конечно, политической инициативой и основательной поддержкой со стороны государства: детально проработанный “Закон о возобновляемой энергетике” (EEG), субсидии и льготы производителям и потребителям, гарантия подключения объектов ВИЭ к сети, созданный благоприятный инвестиционный климат и финансирование НИОКР, обеспечение отрасли высококвалифицированными специалистами.
Тем не менее, помимо значительного ресурсного потенциала, Россия обладает и экономическим потенциалом применения ВИЭ. В частности, в долгосрочной перспективе страну все равно затронет проблема нехватки и труднодоступности ископаемых ресурсов, на фоне чего ВИЭ сначала станут более дешевым видом энергии, а потом заменят ископаемые виды топлива. Также существует потенциал экспорта получаемой энергии - особенно в регионах северо-западной части (с ветряными ресурсами и близостью к Европе) и восточной части (с водными ресурсами и возможностью экспорта в страны Азии). Более того, для экспорта энергоресурсов можно использовать и существующую инфраструктуру: по газопроводам возможно передавать синтезированный в РФ водород - опять же, в Европу или Восточную Азию.
При удешевлении себестоимости ВИЭ целесообразно использовать на изолированных территориях, где существуют проблемы с транспортной доступностью, связанной с этим высокой стоимостью электроэнергии, энергозависимостью, техническим состоянием генераторов. Следовательно, отдаленным регионам в любом случае нужны большие объемы инвестиций: обновление генерирующих мощностей, или строительство линий электропередач, или строительство установок на ВИЭ. На этом фоне возобновляемая энергетика становится более конкурентоспособной. О перспективности направления говорят планы по поддержки микрогенерации на законодательном уровне, а также ряд уже реализуемых проектов.
Важную роль играют и общие выгоды от развития ВИЭ: возможность технологического развития и создания новых рабочих мест, повышение энергоэффективности, диверсификация энергобаланса, забота об экологии, создание благоприятного инвестиционного климата и положительного имиджа.
Следовательно, целесообразно рассмотреть возможность применения немецкой модели поддержки ВИЭ и найти оптимальное решение для России. На основе опыта Германии можно сделать следующие выводы:
Германия (и Европа в целом) делает ставку на основательно занимается энергетическую независимость, что означает риски для России как для экспортера с сырьевой направленностью экономики;
функционирование энергосистемы с долей ВИЭ, достигающей 30%, возможно, но при наличии больших объемов инвестиций;
важную роль играет государственная поддержка: финансирование, долгосрочные планы развития;
необходимы большие объемы инвестиций в НИОКР и информационная поддержка отрасли
ключевое значение имеет развитие инфраструктуры
необходимо дальнейшее совершенствование законодательства по ВИЭ, в России это может означать:
принятие единого закона
закрепление возможности отсрочки по выполнению требований локализации
поддержание гибкости законодательства относительно тенденций рынка
усовершенствование государственного территориального планирования (сейчас оно действует только для проектов мощностью более 100 МВт)
обеспечение гарантированного подключения объектов ВИЭ к электросетям
расширение сфер использования “зеленых сертификатов”
обеспечение права частных производителей (просьюмеров) продавать излишки электроэнергии на рынке
передача части полномочий на уровень субъектов РФ.
Заключение
Переход к генерации энергии с помощью ВИЭ можно наблюдать сегодня во многих странах мира, он становится устойчивым трендом мировой экономики. Этому способствуют рост экономической конкурентоспособности технологий возобновляемой энергетики на фоне неустойчивости цен на ископаемое топливо в мире, растущий спрос на энергию, распространение политики снижения вредных выбросов и усиление важности экологических аспектов социально-экономического развития, а также ряд положительных эффектов использования ВИЭ.
Вместе с тем, ряд исследований показывают неоднозначность влияния декарбонизации на экономику, особенно когда речь идет о развивающихся ресурсодобывающих странах. Для таких стран, экономический рост которых обусловлен наличием природных ресурсов - как в случае России - следование экологическим стандартам может приводить к ряду упомянутых в работе негативных эффектов и заметно снижать конкурентные преимущества в международной торговле на фоне стран, где рост происходит уже благодаря инновационному развитию - как в случае Германии.
Однако на практике, мировым лидером в генерации энергии с помощью ВИЭ стал развивающийся Китай, заняв место США. И в целом, в мировой энергетике все большую роль как активные потребители приобретают быстрорастущие экономики (такие как Индия и Китай), в которых в обеспечении увеличивающегося спроса на энергоресурсы растущую роль будут играть, в том числе, и ВИЭ.
Российская экономика все еще в большой степени полагается на добычу ископаемого топлива, в связи с чем возобновляемая энергетика (не учитывая крупные ГЭС) в стране находится на начальном этапе развития, и рост ее доли в энергобалансе в ближайшие 20 лет ожидается незначительный - она увеличится с 1 до 3%. Тем не менее, прогнозируются неплохие темпы роста отрасли, чему способствует значительный ресурсный потенциал всех видов ВИЭ на территории РФ.
Особенности России - как сырьевой развивающейся экономики - безусловно, необходимо учитывать при оценке применимости немецкого опыта развития возобновляемой энергетики.
Комплекс энергетических реформ Германии последних десятилетий, направленных на повышение энергоэффективности, укрепление энергетической безопасности, снижение выбросов парниковых газов и увеличение доли ВИЭ в энергобалансе, называют Энергетический поворот, или Energiewende. В проведении реформ и в развитии возобновляемой энергетики, которое является их важной частью, помимо финансирования НИОКР, важную роль играет государственная поддержка и законодательная основа.
В Германии принят ряд программных документов и законов, затрагивающих отрасль ВИЭ, а также специальный Закон о возобновляемых источниках энергии (EEG). Помимо установления целевых показателей выработки энергии на ВИЭ (в EEG 2017 - 40-45% к 2025 году), EEG определяет ряд принципов и механизмов стимулирования развития ВИЭ в Германии. В частности, это система зеленых тарифов, предполагающая долгосрочные контракты (20 лет) на поставку электроэнергии с гарантией подключения к электросети и определенной надбавкой к стоимости электроэнергии. Однако с 2014 года ФРГ, снижая размеры субсидий, постепенно переходит к конкурсной системе поддержки проектов - такие изменения обусловлены повышением конкурентоспособности отрасли ВИЭ.
Вопрос стоимости энергетических реформ является одним из ключевых в их обсуждении, ведь льготы в виде освобождения от уплаты целевой тарифной надбавки (EEG-Umlage) получают только крупные энергоемкие предприятия, а финансовую нагрузку делят между собой домохозяйства и остальные предприятия. Однако, благодаря переходу к финансированию на конкурсной основе и завершению 20-летнего срока субсидирования некоторых объектов, надбавка начнет снижаться и пиковый объем инвестиций в 26 миллиардов евро будет пройден в 2020 году. Но в этом случае встает вопрос о рентабельности некоторых генерирующих установок в отсутствие гарантированной надбавки. Также сохраняется проблема наличия негативных эффектов на конкурентоспособность других отраслей, затронутая выше.
В России принятие ряда программных документов (содержащих, тем не менее, достаточно сдержанные планы), а также постановлений Правительства, посвященных развитию возобновляемой энергетики - существенное достижение для прогресса данной отрасли. Однако на законодательном уровне установлены и определенные препятствия для инвестиций - в частности, достаточно жесткие требования локализации оборудования (65-70% к 2020 г.). В дополнение к ним, существует ряд других проблем развития возобновляемой энергетики в России - от сложностей при оформлении земли до внешнеполитических барьеров. Также выделяются существенные различия действующих российского и немецкого механизмов поддержки возобновляемой энергетики, подчеркивающие нахождение стран на различных этапах развития отрасли - со значительным превосходством Германии.
Но наряду с этим, отмечается значительный потенциал использования ВИЭ в России: для обеспечения внутренних потребностей в долгосрочной перспективе, поставок энергии на экспорт, использования для энергоснабжения изолированных территорий, повышения конкурентоспособности в технологической сфере, создания новых рабочих мест, создания благоприятного инвестиционного климата и положительного политического имиджа.
Таким образом, говоря о применимости опыта Германии в России, важно отметить, что, за исключением перечисленных возможностей получения общих выгод, в РФ отсутствуют основные характерные для ФРГ предпосылки развития ВИЭ: прежде всего, относительно высокая зависимость от импорта энергоресурсов, более высокая себестоимость и фактическое прекращение использования атомной энергии, более длительная и глубокая практика защиты окружающей среды, выраженная политическая и гражданская инициатива, более основательная законодательная и финансовая поддержка государства. Более того, Россия находится под влиянием экономических и политических санкций, которые могут быть усилены, что повышает неопределенность реализации инвестиционных проектов.
К этому стоит добавить специфику российской институциональной среды, которой обусловлен и тот факт, что в РФ не пошли по более распространенному пути введения “зеленых” тарифов и применили систему отбора мощности, предполагающую заключение договора с производителем сроком на 15 лет о поставке электроэнергии, полученной из ВИЭ, по повышенным регулируемым ценам. Такая система позволяет контролировать общий объем вводимых в эксплуатацию мощностей, для чего используется ежегодный конкурсный отбор проектов. Следовательно, немецкая модель поддержки уже была отвергнута для полной адаптации в России.
Немецкий опыт также показывает, что энергетические реформы увеличивают цену электроэнергии для потребителя, что, в свою очередь, является невыгодным решением с внутриполитической точки зрения и вызывает споры даже в Германии, где уровень общественной поддержки мер заботы об экологии гораздо выше. В России экономическая, политическая и социальная обстановка просто не позволяет осуществлять столь активное развитие ВИЭ. Но стоит отметить, что общие затраты на реформы в РФ могут быть относительно меньше за счет снижения технологических издержек и использования готового опыта зарубежных стран.
Учитывая обеспеченность ископаемыми энергоресурсами, а также текущие приоритеты внутренней и внешней политики, Россия может продолжить постепенное наращивание мощностей ВИЭ запланированными на данный момент невысокими темпами - что будет означать, в том числе, и возможность использования опыта и учета ошибок других стран-локомотивов развития отрасли и реализации проектов с меньшими рисками и по более низкой стоимости.
Однако, уже сейчас можно извлечь определенные уроки из опыта Германии в развитии сектора ВИЭ и найти их оптимальное применение в России. Ключевой представляется необходимость практических действий по расширению инвестиций в НИОКР и информационной поддержке отрасли, развитию инфраструктуры, принятию единого закона о ВИЭ, поддержанию гибкости требований законодательства относительно тенденций рынка, усовершенствованию государственного территориального планирования, обеспечению гарантированного подключения объектов ВИЭ к электросетям, а также обеспечению права частных производителей продавать излишки электроэнергии на рынке.
Список использованных источников и литературы
Монографии
1. Ермоленко Г. В., Толмачева И. С., Ряпин И. Ю., Фетисова Ю. А., Мацура А.А., Реутова А. Б. Справочник по возобновляемой энергетике Европейского союза. М. : ЗАО "Печатный дом "Канонъ", 2016.
2. Ермоленко Г.В. Анализ деятельности ведущих нефтегазовых компаний в области возобновляемой энергетики. // Институт энергетики НИУ ВШЭ, Москва, 2017.
3. Проскурякова Л. Н., Ермоленко Г. В. Возобновляемая энергетика 2030: глобальные вызовы и долгосрочные тенденции инновационного развития //М.: НИУ ВШЭ. - 2017.
4. Altenburg T., Ambec S., Assmann C. et al. Green Industrial Policy: Concept, Policies, Country Experiences. Geneva, Bonn: UN Environment; German Development Institute / Deutsches Institut fьr Entwicklungspolitk (DIE), 2017, 240 p.
Научные статьи
5. Баринова В.А., Лайтнер Д.А., Ланьшина Т.А. Перспективы развития возобновляемой энергетики в России и мире / Москва: РАНХиГС при президенте Российской Федерации, 2016 г.
6. Безруких П. П. Эффективность возобновляемой энергетики. Мифы и факты //Вестник аграрной науки Дона. - 2015. - Т. 1. - №. 29.
7. Гзенгер Ш., Елистратов В.В., Денисов Р.С. Ветроэнергетика в России: перспективы, возможности и барьеры / в кн.: Материалы Международного Конгресса “Возобновляемая энергетика XXI век: энергетическая и экономическая эффективность”, REENCON- XXI. М, 2016 , С. 216-220.
8. Козаева Н. В. Механизм государственной поддержки развития возобновляемых источников энергии в ФРГ //Вестник МГИМО Университета. - 2016. - №. 3 (48).
9. Козлов С. В. Возобновляемая энергетика в России и Германии: состояние и перспективы правового регулирования //Юридический вестник молодых ученых. - 2015. - №. 1.
10. Лещенко К. Е. Основные факторы развития сектора возобновляемых источников энергии в ФРГ // Проблемы современной экономики. - 2012. - №. 2.
11. Нефедова Л.В., Соловьев А.А., Шилова Л.А., Соловьев Д.А. Безопасность строительных систем. Экологические проблемы в строительстве. Геоэкология / МГУ им. М.В. Ломоносова, 2016.
12. Сафонов Г. В. Возобновляемая энергетика XXI век: Энергетическая и экономическая эффективность / в кн.: Материалы Международного конгресса REENCON-XXI “Возобновляемая энергетика XXI век: Энергетическая и экономическая эффективность” // Москва: ОИВТ РАН, 2016 г.
13. Суслов Н. И. Возобновляемые источники энергии в стране, где много традиционных энергоресурсов: еще о России // ЭКО. - 2014. - №. 3. - С. 69-88.
14. Dale S. Group Chief Economist's Analysis / in: BP Statistical Review of World Energy, June 2017. Pages 3-7.
15. Dechezleprкtre A., Sato M. The Impacts of Environmental Regulations on Competitiveness / in: Review of Environmental Economics and Police / 1 Jul 2017. Vol.11. Issue 2. P. 183 - 206.
16. Fankhauser S., Jotzo F. Economic growth and development with low?carbon energy //Wiley Interdisciplinary Reviews: Climate Change. - 2018. - Т. 9. - №. 1.
17. Lьtkenhorst W., Pegels A. Stable Policies-Turbulent Markets: The costs and benefits of promoting Solar PV and Wind Energy //Institute for Sustainable Development. Geneva. - 2014.
Аналитические обзоры
18. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Микрогенерация на основе ВИЭ // Энергетический бюллетень АЦ при Правительстве РФ. - 2017. - № 49.
19. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Усиление антироссийских санкций и мировой ТЭК // Энергетический бюллетень АЦ при Правительстве РФ. - 2017. - № 50.
20. Макаров А. А., Григорьев Л. М., Митрова Т. А. Прогноз развития энергетики мира и России 2016 //М.: ИНЭИ РАН. - 2016.
21. Международная Финансовая Корпорация. Политика России в области возобновляемых источников энергии: пробуждение зеленого великана // International Finance Corporation, Вашингтон, 2011.
22. Agora Energiewende. The Energiewende in a nutshell. // Agora Energiewende, Berlin, 2017.
23. Federal Ministry for Economic Affairs and Energy. Report of the Federal Government on Energy Research. Federal Ministry for Economic Affairs and Energy (BMWi) Public Relations, Berlin, 2017.
24. Federal Ministry of Economics and Technology. Energy Concept for an Environmentally Sound, Reliable and Affordable Energy Supply. Federal Ministry of Economics and Technology (BMWi), Silber Druck oHG, Niestetal, 2010.
25. IRENA. REmap 2030 Renewable Energy Prospects for Russian Federation, Working paper, IRENA, Abu Dhabi, 2017.
26. IRENA. REthinking Energy 2017: Accelerating the global energy transformation. International Renewable Energy Agency, Abu Dhabi, 2017.
27. REN21. Renewables 2017 Global Status Report. Paris, REN21 Secretariat, 2017.
28. Schwab K. The Global Competitiveness Report 2017-2018. World Economic Forum, Geneva, 2017.
29. Umweltbundesamt. Erneuerbare Energien in Deutschland. Berlin: Atelier Hauer + Dцrfler GmbH, Februar 2018.
Электронные ресурсы
30. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Энергетическая стратегия России на период до 2035 года (основные положения) // ac.gov.ru: http://ac.gov.ru/files/content/1578/11-02-14-energostrategy-2035-pdf.pdf
31. Ведомости. Новость: “Росатом” хочет экспортировать ветряные турбины // vedomosti.ru, 29 июня 2017 г.: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2017/06/29/700960-rosatom-vetryanie-turbini
32. Коммерсантъ. Небывалый мегаватт. В Якутии появилась первая в мире заполярная солнечная электростанция. // kommersant.ru, 6 июля 2015 г.: https://www.kommersant.ru/doc/2747880
33. Международная финансовая корпорация. Новая схема возобновляемой энергетики на основе платы за мощность: Анализ Постановления №449 // ifc.org, 2013: https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/0a3d858040c76575ad72bd5d948a4a50/Energy+Support+Scheme_Rus.pdf?MOD=AJPERES
34. О плане мероприятий по стимулированию развития генерирующих объектов на основе возобновляемых источников энергии с установленной мощностью до 15 кВт // Правительство России, 24 июля 2017 г.: http://government.ru/news/28559/
35. Постановление Правительства РФ от 23 января 2015 г. № 47 // Гарант.ру, 2 февраля 2015 г.: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70753050/
36. РАО Энергетические Системы Востока. URL: http://www.rao-esv.ru/
37. Распоряжение от 3 апреля 2013 года №512-р Об утверждении государственной программы “Энергоэффективность и развитие энергетики” на 2013-2020 годы // Правительство России, 3 апреля 2013 г.: http://government.ru/docs/1171/
38. Сидорович В. Сколько немцы будут платить за ВИЭ? // renen.ru, 25 октября 2017г.: http://renen.ru/how-much-will-germans-pay-for-renewable-energy/
39. Финансирование проектов ВИЭ в России // CREON Energy, 9 ноября 2017 г.: http://www.creonenergy.ru/consulting/detailConf.php?ID=122072
40. Хевел. Новость: Группа компаний “Хевел” получила награду за можернизацию завода по производству солнечных модулей // hevelsolar.com, 12 декабря 2017 г.: http://www.hevelsolar.com/about/news/gruppa-kompaniy-khevel-poluchila-nagradu-za-modernizatsiyu-zavoda-po-proizvodstvu-solnechnykh-module/
41. Энергетическая Стратегия России на Период до 2030 Года // Министерство энергетики РФ: https://minenergo.gov.ru/node/1026
42. 2020 Energy Strategy // European Commission: https://ec.europa.eu/energy/en/topics/energy-strategy-and-energy-union/2020-energy-strategy
43. Additional information on the Act to change provisions on energy cable construction // Federal Ministry for Economic Affairs and Energy, 2016: https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/FAQ/Energy-Cable-Construction/faq-energy-cable-construction.html
44. Berechung von Kosten der Energiewende // Deutscher Bundestag, 2018: https://www.bundestag.de/presse/hib/2018_01/-/536736
45. Cabinet approves Incentive Regulation Ordinance // Federal Ministry for Economic Affairs and Energy, 3 August 2016: https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Pressemitteilungen/2016/20160803-kabinett-billigt-anreizregulierungsverordnung.html
46. Die Energiewende // Agora Energiewende: https://www.agora-energiewende.de/en/die-energiewende/
47. EEG-Konten-bersicht // Netztransparenz, 2018: https://www.netztransparenz.de/EEG/EEG-Konten-Uebersicht
48. EEG-Umlage 2018 betrдgt 6,79 ct/kWh // Bundesnetzagentur, 16 Oktober 2017: https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2017/16102017_EEG-Umlage.html
49. Energiewende Team. Five lessons from Germany's renewable energy transition // energytransition.org, 30 August 2013: https://energytransition.org/2013/08/five-lessons-from-germanys-renewable-energy-transition/
50. ExxonMobil. 2017 Outlook for Energy: A View to 2040 // cdn.exxonmobil.com, 2017: http://cdn.exxonmobil.com/~/media/global/files/outlook-for-energy/2017/2017_outlook_for_energy_highlights.pdf
51. FAQs on the Amendment to the Act on Combined Heat and Power Generation // Federal Ministry for Economic Affairs and Energy: https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/FAQ/KWK-Novelle/faq-kwk-novelle.html
52. Federal Government. 10-Punkte-Sofortprogramm Monitoring und Zwischenbericht der Bundesregierung // bundesregierung.de, 2013: https://www.bundesregierung.de/Content/DE/StatischeSeiten/Breg/Energiekonzept/Sofortprogramm.pdf?__blob=publicationFile&v=3
53. Federal Ministry for Economic Affairs and Energy. The energy transition: key projects of the 18th legislative term // bmwi.de, 2016: http://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Downloads/10-punkte-energie-agenda.pdf?__blob=publicationFile&v=1
54. Federal Ministry for Economic Affairs and Energy. The energy transition: key projects of the 18th legislative term (2nd continuation of the 10-Point energy agenda of the Federal Ministry for Economic Affairs and Energy) // bmwi.de, January 2016: http://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Downloads/10-punkte-energie-agenda-2nd-continuation-2016.pdf?__blob=publicationFile&v=2
55. Federal Ministry for Economic Affairs and Energy. The next phase of the energy transition can now begin // bmwi.de, 2016: https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Downloads/the-next-phase-of%20the%20energy-transition-can-now-begin.pdf?__blob=publicationFile&v=2
56. Green transformation and competitive advantage // EfD Initiative, 18-19 Jun 2018: http://www.efdinitiative.org/sites/default/files/cfp_green_competitive-1.pdf
57. Grigoleit T., Lenkeit D. A glance at industry promotion policies in selected energy sectors // Italian National Agency for New Technologies, Energy and Sustainable Economic Development, 2012: http://www.enea.it/it/seguici/pubblicazioni/EAI/anno-2012/n.-3-maggio-giugno-2012/the-renewable-energy-industry-in-germany
58. Grossman G. and Krueger A. Environmental Impacts of a North American Free Trade Agreement. Working Paper // Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research, 1991. Vol.391.
https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/0a3d858040c76575ad72bd5d948a4a50/Energy+Support+Scheme_Rus.pdf?MOD=AJPERES
59. Overview German Energy Law // German Energy Blog: http://www.germanenergyblog.de/?page_id=513
60. Overview Renewable Energy Sources ACT // German Energy Blog: http://www.germanenergyblog.de/?page_id=283
61. Renewable energy // European Commission: https://ec.europa.eu/energy/en/topics/renewable-energy
62. Renewables // International Energy Agency, 2017: https://www.iea.org/topics/renewables/
63. RNS. Новость: Датская Vestas локализует в России производство оборудования для ветряных электростанций // rns.online, 21 июня 2017 г.: https://rns.online/energy/Datskaya-Vestas-lokalizuet-v-Rossii-proizvodstvo-oborudovaniya-dlya-vetryanih-elektrostantsii-2017-06-21/
64. Rosenkranz G. How much renewable expansion does EEG 2017 provide for? / in: Energiewende: What do the new laws mean? 2016. Pp. 6-8. URL: https://www.agora-energiewende.de/fileadmin/Projekte/2016/EEG-FAQ/Agora_FAQ-EEG_EN_WEB.pdf
65. Strompreis fьr die Industrie (inkl. Stromsteuer) // BDEW, 15 Mдrz 2018: https://www.bdew.de/service/daten-und-grafiken/strompreis-fuer-die-industrie-inkl-stromsteuer/
66. Strompreis fьr Haushalte // BDEW, 15 Mдrz 2018: https://www.bdew.de/service/daten-und-grafiken/strompreis-fuer-haushalte/
67. Strompreisanalyse Januar 2018 // BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft, 09 Januar 2018: https://www.bdew.de/media/documents/180109_BDEW_Strompreisanalyse_Januar_2018.pdf
68. Sustainable Development Goals // United Nations, 25 September 2015: http://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-development-goals/
69. The digitisation of the energy transition // Federal Ministry for Economic Affairs and Energy: https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Artikel/Energy/digitalisierung-der-energiewende.html
70. The Electricity Market Act Bill - A New Electricity Market Design for the German Energy Turnaround? // German Energy Blog, 28 April 2016: http://www.germanenergyblog.de/?p=19605
71. The Paris Agreement // UNFCCC, 20 Apr 2018: http://unfccc.int/paris_agreement/items/9485.php
72. VYGON Consulting. РБК: Алексей Жихарев о том, как избежать ошибок при модернизации энергетики // vygon.consulting, 21 декабря 2017 г.: https://vygon.consulting/pressroom/our-publications/1145/?sphrase_id=648
Приложение А
Нормативно-правовые акты, регулирующие развитие возобновляемой энергетики в Российской Федерации
|
Федеральный закон "Об электроэнергетике" № 35-ФЗ (многократно вносились поправки) |
- обозначение ключевых мер развития ВИЭ - определение роли субъектов в реализации политики - надбавки к оптовой цене электроэнергии (упразднено) - обязательство сетевых компаний закупать энергию на основе ВИЭ по регулируемым тарифам - субсидирование для покрытия издержек подключения к сети |
|
|
Указ Президента от 04.06.2008 № 889 |
- необходимость повышения энергоэффективности - усиление ответственности субъектов за исполнение мер по переходу на экологически чистые технологии - необходимость выделение субсидий на развитие экологически чистых технологий |
|
|
Распоряжение Правительства от 08.01.2009 № 1-р |
- установление целевых показателей: 20% доли ВИЭ в энергопотреблении к 2024 году (4,5% при исключении крупных ГЭС) |
|
|
Постановление Правительства от 20.10.2010 №850 |
- критерии предоставление компенсации стоимости технологического подключения станций (мощностью до 25 МВт) |
|
|
Распоряжение Правительства от 04.10.2012 № 1839-р |
- необходимость активного развития ВИЭ к 2020 - целевой показатель: 3,6 ГВт установленных мощностей ветряных станций к 2020 году (в 2015 году пролонгировано до 2024 года) - требование локализации компонентов |
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2013 № 449 |
- механизм стимулирования ВИЭ на оптовом рынке - правила отбора инвестиционных проектов для ДПМ, поставки мощности и определения цены электроэнергии - целевые значения локализации компонентов |
|
|
Распоряжение Правительства от 18.07.2013 № 1247-р |
- план мероприятий по развитию биотехнологий - возможности использования биотоплива в теплоснабжении |
|
|
Постановление Правительства РФ от 17.02.2014 № 117 |
- правила сертификации объектов ВИЭ (“зеленые сертификаты”) |
|
|
Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 № 47 |
- внесение изменений в акты, регулирующие стимулирование развития ВИЭ в России - механизм стимулирования ВИЭ на розничном рынке - обязательство сетевых операторов закупать электроэнергию на ВИЭ (объем - 5% годовых потерь на траспортировке) |
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2015 № 1472-р |
- лимиты установленной мощности генераторов ВИЭ (объем ввода новых мощностей) до 2024 - смягчение уровня локализации компонентов |
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 05.05.2016 № 850-р |
- обновление целевых показателей 2009 года - установление целевых объемов ввода установленной мощности электростанций по видам ВИЭ |
|
|
Распоряжение Правительства РФ от . 01.08.2016 № 1634-р |
- список энергетических объектов и план мероприятий по их строительству/модернизации до 2030 года (включает 15 ветро- и 13 гидроэлектростанций, которые должны запустить до 2030 года, а также 14 ГЭС, ожидающих модернизации) |
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Основные черты и особенности развития экономики Германии - страны, которая входит в состав ведущих держав мира, занимает третье место после США и Японии по объему промышленного производства. Влияние мирового финансового кризиса на экономику Германии.
курсовая работа [566,0 K], добавлен 25.10.2011Общая характеристика рынка. Сотрудничество с Россией. Анализ газового рынка. Правовые аспекты газового рынка в Европе. Политические аспекты. Особенности развития газового рынка Германии. Моральный риск и государственное регулирование в энергетике.
реферат [489,9 K], добавлен 08.01.2017Методы оценки конкурентных преимуществ страны. Факторы, влияющие на конкурентоспособность. Оценка микроэкономического климата. Влияние региональных факторов на создание конкурентных преимуществ Беларуси: экономических, социальных и территориальных.
курсовая работа [239,5 K], добавлен 08.01.2015Определение Российской экономики. Три сектора экономических реформ. Порок экономических реформ. Перечень достижений российской экономики. Современное состояние экономических реформ России. Ошибки реформирования Российской экономики.
курсовая работа [36,4 K], добавлен 28.09.2006Влияние современного фондового рынка на развитие экономики страны. Проблемы и перспективы рынка ценных бумаг Российской Федерации и его инвестиционная привлекательность. Определение приоритетных направлений в развитии финансового рынка государства.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 31.01.2015Анализ деятельности ЗАО "Интегратор энергетического комплекса" для определения его конкурентных преимуществ. Комплексный подход к организации учета энергоресурсов в компании. Сильные и слабые стороны монтажных структур производителей приборов учета.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 24.08.2017Характеристика текущего состояния отрасли паевых инвестиционных фондов в России. Основные тенденции и проблемы. Выявление факторов, влияющих на доходность и приток инвестиций в фонды в России и мире. Теоретические аспекты рынка взаимных фондов РФ.
дипломная работа [839,1 K], добавлен 18.11.2017Исследование кредита как экономической категории в условиях рыночной экономики с точки зрения его характеристик. Анализ необходимости, сущности, форм и основных видов кредита. Обзор тенденций в развитии кредитных отношений и их особенностей в России.
курсовая работа [161,4 K], добавлен 12.09.2013Государственное регулирование экономики России в предвоенные годы и в период Первой мировой войны - анализ военно-промышленного потенциала. Предпосылки распространения в экономике Германии таких монополистических объединений, как картели и синдикаты.
контрольная работа [22,8 K], добавлен 03.06.2010Сущность и основные способы и виды инвестирования. Роль инвестиций в развитии национальной экономики. Анализ их влияния на экономику России. Динамика инвестиционных показателей страны. Проблема инвестиций в современной экономике Российской Федерации.
курсовая работа [896,7 K], добавлен 22.11.2013Нетрадиционные направления в экономической науке. Обоснование государственного протекционизма. Влияние на экономику морали, права, обычаев, политики. Возникновение исторической школы в Германии, ее представители, вклад в развитие экономической теории.
реферат [28,2 K], добавлен 25.04.2012Причины государственного вмешательства в экономику. Типы регулирования экономики. Основные инструменты государственного регулирования экономики. Состояние экономики Германии, Италии, Швеции и Эстонии, осоебнности методов государственной поддержки.
курсовая работа [352,3 K], добавлен 06.01.2011Физико- и экономико-географическое положение Чувашии, анализ влияния рельефа и климата на экономику. Теоретические аспекты исследования экономики и разработка полезных ископаемых. Развитие промышленности, сферы услуг и строительства в государстве.
курсовая работа [238,6 K], добавлен 16.10.2011Германия как страна преимущественно мелких семейных ферм. Знакомство с ключевыми отраслями промышленности Германии: машиностроительная, электротехническая, химическая. Рассмотрение основных особенностей внешней экономической деятельности страны.
реферат [40,7 K], добавлен 09.04.2015Количественное измерение креативности при помощи базовых индексов. Факторы влияния на региональное развитие Германии: роль креативного города. Пространственное распределение креативного класса. Основные отрасли промышленности немецкой экономики.
контрольная работа [1,3 M], добавлен 08.01.2017Понятие и функции рынка труда, механизм и принципы его функционирования, направления и нормативно-правовые основы регулирования. Анализ рынка труда в Германии, характеристика и оценка эффективности его государственного регулирования на современном этапе.
курсовая работа [53,5 K], добавлен 06.08.2013Направления реформирования экономики РФ. Регион как объект анализа и управления в развитии экономических реформ. Причины неудачи реформирования России. Экономическое районирование территории РФ. Государственное регулирование устойчивости регионов.
курсовая работа [104,4 K], добавлен 14.05.2011Значение инвестиций для энергетического комплекса. Инвестирование в альтернативные источники энергии. Современное состояние и проблемы инвестирования российского энергетического комплекса. Анализ перспектив развития инвестирования российской энергетики.
курсовая работа [857,2 K], добавлен 29.11.2016Концепция справедливого распределения доходов. Задачи и направления социальной политики. Классификация ее моделей в странах Западной Европы (на примере Германии и Швеции). Использование опыта Западных стран в социально-экономическом развитии России.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 05.12.2010Характеристика потенциала России. Анализ влияния экономических реформ на развитие страны. Перспективы и тенденции развития. Основные проблемы законодательства. Стратегические цели и укрепление экономики как основа успеха. Предполагаемый результат.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 25.02.2009
