Теневая экономика и проблемы ее эффективного ограничения

- разработка эффективной государственной политики доходов и занятости, предусматривающей достижение сбалансированности предложения рабочей силы и рабочих мест, минимизацию социально-экономических издержек безработицы.

В краткосрочном периоде наиболее эффективными могут оказаться меры принудительного характера. Подпольное производство, контрабанда, обычные схемы уклонения от уплаты налогов выявляются проведением комплексных проверок со стороны правоохранительных, налоговых и таможенных органов. При занятии незаконной деятельностью не должно создаваться ощущения безнаказанности, что делает преступный бизнес привлекательным.

Однако только репрессивные действия не позволяют кардинально оздоровить обстановку. Вместо закрытых фирм возникают новые, также нацеленные на осуществление незаконных операций. Поэтому во многих странах пытаются заинтересовать предприятия и граждан в легализации своих доходов.

Но в тоже время, из всего этого можно сделать логический вывод: зачем регистрироваться и работать легально, если меры ответственности настолько высоки, а во многих случаях влекут уголовную ответственность. Причем сам порядок осуществления предпринимательской деятельности и порядок ведения учета и отчетности очень сложны, что существенно повышает вероятность совершения ошибки. Проще «работать по черному»: ответственность такая же, только бюрократических процедур существенно меньше и доход значительно выше.

Приведенные выше доводы дают основание предполагать, что теневая экономика в Республике Беларусь «развивается» на почве жесткого государственного контроля, бюрократической системы, сложности налогового и связанного с ним законодательства, а также в условиях отсутствия широкого круга стимулов для получения прибыли и отражения ее в полном объеме.

Обеспечение экономической безопасности Республики Беларусь требует дальнейшего укрепления государственной власти, повышения доверия к ее институтам, а также совершенствования механизмов выработки и реализации экономической политики. Для этого необходимо совершенствование системы управления экономикой на основе более четкого определения функций республиканских, отраслевых, региональных (областных) и местных (районных, городских) органов управления. Переход к рыночной экономике требует формирования соответствующего нормативно-правого пространства, новых институтов управления и институциональных преобразований, создания механизма разрешения спорных вопросов и конфликтных ситуаций между республиканскими и местными органами власти и управления.

Мировой опыт свидетельствует, что свыше 90% объема операций теневого бизнеса можно довольно быстро устранить с помощью мероприятий по формированию рынка путем ликвидации монополии товаропроизводителей.

Переходная рыночная экономика требует осуществления соответствующего организационного и правового обеспечения.

Таким образом, комплексное институциональное решение проблем в сфере совершенствования экономических отношений занимает важное место в борьбе с теневой экономикой и, наряду с использованием других мер, может обеспечить успех мероприятий по вытеснению всех ее проявлений. Данная работа должна подкрепляться деятельностью государственных структур, особенно в плане достаточного финансирования программ противодействия теневой экономике. Активная деятельность по вышеперечисленным направлениям способствует укреплению экономической безопасности страны.

Заключение

Таким образом, отметим, что под теневой экономикой понимаются все экономические связи, которые по тем или иным причинам не учитываются официальной статистикой и не включаются в ВВП. Теневая экономика охватывает деятельность, связанную с производством товаров и услуг, а также незаконное перераспределение доходов и активов. Выделяется три вида теневой экономики: скрытая или теневая деятельность, неформальная или неофициальная деятельность и нелегальная деятельность.

Росту экономической преступности способствует стремление уголовных структур переключиться на легальную экономическую деятельность, позволяющую узаконить их криминальные доходы и открыто пользоваться плодами незаконно накопленного богатства.

В настоящее время проблемы оценки теневой экономической деятельности особенно актуальны в странах с трансформационной экономикой, например в России, Украине, Беларуси и других странах СНГ. Это определяется совокупностью факторов. Во-первых, как показывает мировой опыт, в условиях перехода к рыночным отношениям резко увеличивается доля теневой экономики, чему способствует рост инфляции, возможность получения прибыли без самовозрастания стоимости, расширение частного сектора, а также практики уклонения от уплаты налогов путем утаивания продукции и занижения доходов, увеличение числа метких предприятий, слабое нормативное и правовое обслуживание регулирования рыночных отношений, рост дифференциации доходов, ухудшение криминогенной обстановки. Во-вторых, практически не разработана какая-либо единая методика количественной оценки теневых экономических структур. В-третьих, существующая статистическая информация и традиционные методы ее сбора не позволяют в должной мере учесть показатели теневой экономики.

Удельный вес теневой экономики в Беларуси составляет 17-18% от ВВП. Действующее сегодня законодательство содержит недостаточное количество норм, препятствующих или затрудняющих «отмывание» денег.

Необходимо ликвидировать причины существования теневой экономики. Если высок уровень налогообложения, надо снизить его, если экономические свободы оборачиваются вседозволенностью, требуется их цивилизованное ограничение, если само состояние экономики является благоприятной средой для расцвета теневого бизнеса, необходима активизация экономической политики с целью преодоления кризиса.

Одним из решительных шагов государства должна стать легализация теневых доходов, нейтрализация теневого предпринимательства. Преодоление его криминального характера предполагает осуществление конкретных мер в рамках программы борьбы с экономической преступностью.

Список использованных источников

1. Авдийский, В.И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: учебное пособие для студ. вузов, обуч. по спец.: 08.01.05 («Финансы и кредит»), 08.01.09 («Бух. учет, анализ и аудит»), 08.01.02 («Мировая экономика»), 08.01.07 («Налоги и налогообложение»), 12.01 («Уголовное право»). - Москва: Творческая мастерская, 2010. - 494 с.

2. Барсукова, С.Ю. Неформальная экономика. Экономико-социологический анализ / Государственный университет - Высшая школа экономики. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004. - 447 с.

3. Бокун, Н.Ч. Измерение и регулирование теневой экономики: теория, методология: монография / М-во образования Респ. Беларусь, УО «Белорусский гос. экон. ун-т». - Минск: БГЭУ, 2011. - 242 с.

4. Бокун, Н.Ч. Прогнозирование теневой экономики на макроуровне / Н.Ч. Бокун // Проблемы управления. - 2006. - №3(20). - С.140-146.

5. Ечмаков, С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование. - Москва: Финансы и статистика, 2004. - 405 с.

6. Исправников, В.О. Теневая экономика: сущность, структура, причины, масштабы [Электронный ресурс]

7. Кабурнеева, А.П. Минимизации теневого сектора экономики как фактор стимулирования ее инновационного развития // Гомельский государственный университет им. Ф. Скорины / А.П. Кабурнеева - Гомель, 2012. - 12 с.

8. Карасева, В.Л. Об оценках ненаблюдаемой экономики в странах СНГ / В. Л. Карасева // Вопросы статистики. - 2010. - N 9. - С. 26-31.

9. Кузовлева, Н.Ф. Теневые процессы в финансовой сфере: сущность и классификация / Н.Ф. Кузовлева // Финансы и кредит. - 2011. - №26. - С. 26-31.

10. Лизина, О.М. Проблема теневой экономики в современной экономической науке и практике [Электронный ресурс]

11. Мачульская, С.Ф. Тенденции развития теневой экономики в Республике Беларусь/С.Ф.Мачульская//Налоги Беларуси.-2012.-№29.-С.49-50.

12. Салаев, Г.А. Влияние коррупции на экономику страны / Г.А. Салаев // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. - 2010. - №11. - С. 58-62.

13. Серая экономика: причины возникновения и пути преодоления // Агентство Политических Новостей [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.apn.ru/publications/article19806.htm>. - Дата доступа: 12.11.2014.

14. Скриба, А. Проблемы коррупции и теневой экономики в оценках малого и среднего бизнеса Беларуси // Дискуссионный материал Исследовательского центра ИПМ / А. Скриба. - Минск: Исследовательский центр ИПМ, 2012 - 14 с.

15. Смирнов, А.И., Рогозинский Е.В. Влияние теневой экономики на обеспечение экономической безопасности / А.И. Смирнов, Е.В. Рогозинский // Проблемы современной экономики [Электронный ресурс]. - №3(27)

16. Теневая экономика: мировые тенденции и реалии Беларуси: аналитический доклад / [А.И. Лученок и др.]; под науч. ред. П.Г. Никитенко; Нац. академия наук Беларуси, Ин-т экономики. - Минск: Право и экономика, 2009. - 83 с.

Размещено на Allbest.ru