Основы макроэкономики: показатели, теории, цели

Для того, чтобы смягчить для страны последствия государственного долга, правительство должно принимать действенные меры по управлению им. К таким мерам можно отнести: а) погашение государственных займов, включая выплату процентов по ним, необходимо производить либо за счет запланированных бюджетных средств, либо за счет доходов от выпуска новых займов; б) не допускать, чтобы процентная ставка по государственным ценным бумагам была больше темпов роста ВВП, ибо все большая доля ВВП будет уходить на обслуживание государственного долга; в) в случае необходимости, изменять прежние сроки погашения финансовых обязательств правительства, переводя краткосрочные обязательства в долгосрочные; г) проводить рефинансирование государственного долга: выпускать новые государственные займы для погашения процентов по старым долгам; д) обеспечивать максимизацию налоговых поступлений в бюджет; е) и др.

21. Особенности бюджетно-налоговой политики РБ

Основной целью бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь является обеспечение финансовой и социальной стабильности в стране. Бюджетно-налоговая политика направлена на создание макроэкономических условий для стимулирования экономического роста и структурной перестройки экономики, снижения налоговой нагрузки и повышения жизненного уровня населения.

Основные направления бюджетно-налоговой политики на ближайшие годы определены «Программой социально-экономического развития республики Беларусь на 2006-2010 годы». В соответствии с целями и задачами этого периода она ориентирована на: 1) обеспечение устойчивого экономического роста; 2) стимулирование инновационной и инвестиционной активности; 3) расширение экспорта на основе достижения финансовой стабильности экономики.

В области бюджетной политики предстоит обеспечить рациональное распределение полномочий, задач и функций финансовых органов при осуществлении расходов на разных уровнях бюджетной системы. Получит дальнейшее развитие казначейская система формирования и исполнения государственного бюджета путем создания отделений казначейства в регионах.

Политику государственных расходов предусматривается направить на: 1) обеспечение гарантий социальной защиты населения в области занятости, образования, здравоохранения и других областях социальной сферы при одновременном расширении предоставления части услуг на платной основе; 2) сокращение доли государственных расходов в валовом внутреннем продукте; постепенное снижение уровня дефицита государственного бюджета; 3) стабилизацию экономики, экономический рост, развитие производства, обеспечение занятости, наращивание экспорта, импортозамещение, ресурсосбережение; 4) избирательную поддержку агропромышленного комплекса; 5) повышение эффективности финансирования жилищного строительства на основе привлечения средств субъектов хозяйствования и населения.

Основными задачами формирования бюджетов областей и г. Минска, а также местных бюджетов городов, районов, сельских поселений являются: 1) выравнивание финансового положения областей; 2) повышение заинтересованности органов местного управления в увеличении поступлений доходов как в местные, так и в республиканский бюджеты; 3) сокращение дотационности местных бюджетов, увеличение доли целевых субсидий в общем объеме трансфертов из республиканского бюджета; 4) рациональное распределение расходов между областными и местными бюджетами.

В области налоговой политики в ближайшие годы будет продолжена налоговая реформа, которая обеспечит закрепление сложившихся положительных тенденций в области налогообложения и дальнейшее совершенствование налогового законодательства с целью снижения налоговой нагрузки, улучшения налогового администрирования и повышения рациональности, справедливости и стабильности налоговой системы.

В этой связи осуществляется реализация следующих мероприятий: 1) отменяются мелкие, неэффективные, а также оказывающие негативное влияние на экономическую деятельность субъектов хозяйствования налоги и сборы; 2) выравниваются условия налогообложения для всех категорий плательщиков путем максимального сокращения существующих налоговых льгот и оптимизации налоговых ставок; 3) совершенствуется система налогового администрирования, которая должна обеспечивать снижение уровня издержек исполнения налогового законодательства как для государства, так и для плательщиков; 4) вносятся коррективы в определение налоговой базы по отдельным налогам, сборам (пошлинам) с целью уточнения их экономического содержания; 5) сокращается число контролирующих органов и количество плановых проверок; 6) сокращаются возможности для уклонения от уплаты налогов.

Упрощение налоговой системы будет осуществляться, прежде всего, на основе сокращения числа налогов, сборов и пошлин, унификации налоговых баз и упрощения их исчисления по отдельным налогам, законодательного определения единого для всей республики порядка исчисления и уплаты местных налогов и сборов. В результате налоговой реформы основу налоговой системы составят: налог на добавленную стоимость, акцизы, налоги на доходы и прибыль юридических и физических лиц, имущественные налоги, таможенные пошлины. Повысится фискальное значение налогов, связанных с использованием природных ресурсов и защитой экологической среды.

22. Понятия и цели денежно-кредитной политики

Денежно-кредитная (монетарная) политика - совокупность мероприятий предпринимаемых правительством в денежно-кредитной сфере с целью регулирования экономики.

Разрабатывают и реализуют её Центральный (Национальный) банк.

Объектами монетарной политики являются спрос и предложение денег.

Основными субъектами монетарной политики являются: 1) Центральный банк; 2) коммерческие банки; 3) и др. кредитно-финансовые учреждения.

Различают долгосрочную и текущую денежно-кредитную политику.

Долгосрочная денежно-кредитная политика является одним из направлений макроэкономического регулирования. Текущая денежно-кредитная политика направлена на решение текущих задач в денежно-кредитной сфере. Ее целями являются: фиксация количества денег, находящихся в обращении; изменение ставки рефинансирования коммерческих банков; определение уровня обязательных резервов; регулирование обменного курса национальной валюты и др.

Центральный банк и коммерческие банки образуют банковскую систему. В РБ двухуровневая банковская система, деятельность банковской системы регулирует банковский кодекс.

Функции Центрального банка: 1) разработка и реализация денежно-кредитной политики; 2) осуществление эмиссии денег; 3) регулирование денежного обращения и кредитных отношений; валютное регулирование.

Коммерческие банки осуществляют следующие основные операции: 1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады; 2) размещение привлечённых денежных средств от своего имени и на свой счёт на условиях возвратности, платёжности и срочности.

Монетарная политика оказывает влияние на экономическую коньюктуру, воздействуя на совокупный спрос. Объектом регулирования выступает денежный рынок и денежная масса.

Конечными целями монетарной политики является обеспечение: 1) стабильного экономического роста; 2) полной занятости ресурсов; 3) стабильного уровня цен; 4) равновесие платёжного баланса.

Тактические цели монетарной политики: 1) контроль за денежной массой; 2) контроль за уровнем ставки процента; 3) контроль за обменным курсом национальной валюты.

Изменение предложения денег Центральный банк осуществляет посредством воздействия на денежную базу и на денежный мультипликатор. На уровне банковской системы это воздействие осуществляется через регулирование величины кредитных возможностей коммерческих банков и банковского мультипликатора.

23. Безработица: сущность и типы. Уровень безработицы. Экономические и социальные последствия. Закон Оукена

Безработица - это часть работоспособного населения, временно или постоянно потерявшего работу.

Спрос на рабочую силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на рабочую силу, или переменного капитала. Относительное сокращение этого капитала влечёт за собой относительное сокращение спроса на рабочую силу. Накопление капитала ведёт к втягиванию всё меньшей добавочной рабочей силы.

Типы безработицы: 1) фрикционная (обусловлена периодом, связанным с поиском или ожиданием работы); 2) структурная (связанна с научно-техническим прогрессом, с появлением новых технологий, с изменением в структуре потребительского спроса под их воздействием, происходящим между отраслями и внутри отраслей, которые в свою очередь изменяют структуру общего спроса на рабочую силу); 3) циклическая (связанна с цикличностью развития общественного пр-ва с фазами застоя и кризиса); 4) естественная (превратилась из случайного в постоянное явление); 5) скрытая (это обычно незаметная, но реально существующая избыточность применяемого труда, проявляющаяся в пониженном уровне производительности труда); 6) добровольная (та, при которой есть люди, которые могут, но не хотят работать по каким-то личным причинам); 7) вынужденная (та, при которой есть люди, которые хотят, но не могут работать по каким-то причинам); 8) региональная (та, которая характерна по каким-то причинам для отдельного региона); 9) сезонная (та, которая характерна по каким-то причинам для отдельного сезона).

Уровень безработицы - отношение количества полностью безработных, зарегистрированных официальными службами, к общему количеству экономически активного населения, выраженное в процентах.

Безработица ведёт к значительным экономическим потерям. Взаимосвязь между потерями ВВП и безработицей определяется законом Оукена. Суть которого заключается в том, что каждый прирост 1% безработицы сверх естественного уровня приводит к отстованию объёма ВВП на 2,5%.

Социальные последствия безработицы: 1) снижение жизненного уровня безработного и его семьи; 2) ухудшение психического состояния безработного; 3) потеря квалификации.

24. Инфляция: сущность, причины. Измерение инфляции. Виды инфляции

Инфляция - это устойчивая тенденция по повышению общего уровня цен. Инфляция выражает долговременный процесс снижения покупательной способности денег.

Подстегивать рост цен могут разнообразные экономические обстоятельства: энергетический кризис, изменения в динамике производительности труда, структурные сдвиги в системе воспроизводства, циклические и сезонные колебания, монополизация рынка, введение новых ставок налогов и многое другое. Но не всякий рост цен - инфляция.

Причины инфляции: 1) из-за неправильной денежной политики центрального банка в обращении появляется избыточная, не обеспеченная товарами масса денег; 2) бюджетный дефицит неминуемо ведет к инфляции, однако ее темпы зависят от организации покрытия бюджетного дефицита.

Измерение уровня инфляции с помощью темпов прироста цен определяется по формуле: ТЦП = (ЦТП-ЦПП) / ЦПП · 100%, где ТЦП - темпы прироста цен текущего периода, ЦТП - цены текущего периода, ЦПП - цены прошлого периода.

Показателем инфляции, с помощью которого происходит его количественная оценка, служит индекс цен. Индексом цен называют процентное соотношение суммы цен товаров настоящего периода и тех же товаров базового периода времени.

Существуют следующие виды инфляции: 1) с точки зрения проявления: а) открытая (цены регулируются спросом и предложением); б) скрытая или подавленная (цены регулируются государством); 2) по степени сбалансированности: а) сбалансированная (цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными); б) несбалансированная (цены различных товаров постоянно меняются относительно друг друга); 3) по степени прогнозируемости: а) неожидаемая; б) ожидаемая (прогнозируемая); 4) по темпу роста цен: а) умеренная (ползучая) до 10% в год; б) галопирующая, от 10 до 40% в год; в) гиперинфляция, более 50% в месяц.

Негативные последствия инфляции: 1) снижение реальных доходов населения; 2) обесценивание сбережений населения; 3) ослабление позиций властных структур; 4) «бегство» от национальных денег; 5) трудности с досрочным планированием.



25. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса

Взаимосвязь инфляции и безработицы выражает кривая Филлипса. Их зависимость проявляется в цикличности экономического развития страны. На фазе спада, когда начинается падение цен, уровень безработицы увеличивается. А на фазе подъема увеличиваться начинает инфляция, в то время как безработица сокращается. Предельный уровень инфляции и безработицы достигается соответственно в самой верхней и в самой нижней точке экономического цикла. Так, на пике экономической активности уровень инфляции является самым высоким, а уровень безработицы - самым низким. На дне цикла, наоборот, самым высоким будет уровень безработицы, а самым низким - уровень инфляции.

Зависимость изменения уровней инфляции, точнее темпа прироста заработной платы, и безработицы исследовал О. Филлипс.

По горизонтальной оси Филлинс отложил уровень безработицы (U). По вертикальной оси теми роста заработной платы (W). Так, на фазе подъема наблюдался высокий темп прироста заработной платы и низкий уровень безработицы (W1; U1). На фазе спада, наоборот, - низкий темп прироста заработной платы и высокий уровень безработицы (W2; U2,).

Среднее положение (W0; U0) отражает ситуацию устойчивого экономического развития, когда соотношение темпов прироста заработной платы и безработицы оптимальное. То есть одновременно достигнуты минимальные уровни обоих показателей.

26. Монетаризм. Основное уравнение монетаризма

Монетаризм - направление экономической теории, утверждающее приоритетную роль денег и денежно-кредитной политики в установлении макроэкономического равновесия.

Инфляция по мнению монетаристов полностью связана с увеличением денежного предложения. Чем быстрее увеличивается денежное предложение, тем выше будет инфляция.

Основное уравнение монетаризма или уравнение Фишера показывает отношение между национальными расходами и национальным доходом.

MV=PY

М - количество денег или масса денег

V - скорость обращения денег

P - общий уровень цен

Y - реальный объем производства (ВВП)

MV - ВВП номинальный

Тем самым можно сказать, что в левой части уравнения затраты, а в правой результаты производства.

Представители монетаризма предполагали, что в долгосрочном периоде V определяется абсолютно независимо от денежного предложения (М). Изменение предложения денег влияет только на номинальные, а не реальные экономические величины. Независимость реальных переменных величин от монетарных изменений называется нейтральностью денег.

Монетористы считали, что ДКП определяет уровень экономической активности в гораздо большей степени, чем считали кейнсиансты. Они выступают за законодательное установление монетарного правила, согласно которому, ежегодный темп прирост денежного предложения должен соответствовать среднегодовому темпу прироста реального объема национального производства, тогда уровень цен в экономике будет стабилен.



27. Теория адаптивных и рациональных ожиданий. Долгосрочная кривая Филлипса

В соответствии с концепцией рациональных ожиданий экономические субъекты адекватно реагируют на изменение экономической конъюнктуры, так как обладают всей доступной информацией.

Любые изменения в AD (совокупного спроса) будут сопровождаться одновременным изменением AS (совокупного предложения). Графически это можно интерпретировать как одновременное смещение AD и AS. Краткосрочная кривая Филипса представляет собой вертикальную линию, совмещенную с долгосрочной кривой Филипса.

В концепции рациональных ожиданий отсутствует проблема альтернативности объема производства и инфляции, т.е. AS не изменяется при росте уровня цен в долгосрочном периоде, а краткосрочная кривая Филипса совпадает с долгосрочной кривой на уровне естественной безработицы (U*).

В соответствии с теорией адаптивных ожиданий экономические субъекты корректируют свои ожидания с учетом ошибок прошлых лет, на краткосрочный отрезках кривая Филипса достаточно ясно выражена. Разовые мероприятия в рамках стимулирующей политики могут привести к росту занятости и национального дохода. Графически это можно интерпретировать как перемещение вдоль кривой Филипса F1 при смещении кривой AD вправо в результате безработица снижается с U* до U1.

Однако, после того, как экономические субъекты адаптируются к изменениям конъюнктуры, они начнут пересматривать условия продажи факторов, что вызовет сдвиг кривой AS вверх. В результате занятость возвратится к первоначальному значению, но при более высоком уровне инфляции.



28. Экономическая теория предложения. Кривая Лаффера

Экономическая теория предложения - это набор теоретических положений, основанных на том, что эффективное размещение и использование ресурсов является важнейшим фактором роста национального производства как в долгосрочном, так и в краткосрочном периодах. Поэтому особое внимание уделяется виду и положению долгосрочной функции факторов производства. Теория предложения изучает влияние фискальной политики на совокупное предложение, а следовательно на эффективность использования и распределения факторов производства, инфляцию, безработицу, экономический рост и т.д.

Представители данной теории исходят из того, что изучение государственных трансфертов позволяет воздействовать на процесс распределения и использования факторов производства на микроуровне путем влияния на предложение капитал и труда.

Кривая Лаффера.

Одним из факторов экономического роста сторонники концепции «экономики предложения» считают понижение налоговых ставок. Артур Б. Лаффер теоретически обосновал программу администрации президента Рейгана на период 80-х годов, которая была направлена на стимулирование экономической активности в стране.

А. Лаффер считал, что чрезмерное повышение налоговых ставок на доходы подрывает стимулы к инвестициям, снижает трудовую активность и вызывает переход легальной экономики в теневую. Обоснованием этому послужил так называемый «эффект Лаффера», графическим отражением которого служит «Кривая Лаффера».

Кривая Лаффера показывает зависимость получаемых государством сумм подоходного налога от ставок налога.

По вертикальной оси откладываются величины налоговых поступлений (R), по горизонтальной -- значения ставок подоходного налога (r).

Если r = 0, то государство не получит налоговых поступлении. При r = 100 % общие налоговые поступления также будут равны нулю, так как отсутствуют стимулы к увеличению дохода.

Смысл «эффекта Лаффера» состоит в том, что уменьшение налоговых ставок вызовет сокращение доходов государства, но это сокращение будет носить кратковременный характер, в длительной перспективе снижение налогов вызовет рост сбережений, инвестиций и занятости.

29. Особенности государственной политики занятости и антиинфляционной политики в РБ

Неспособность рынка труда при несовершенном его типе самостоятельно, автоматически саморегулироваться вызывает необходимость его подрегулирования. Субъектом таких действий становится государство, которое проводит специальную политику занятости. Под государственной политикой занятости понимается система принципов и мер, направленных на обеспечение и содействие рациональной, свободно избираемой занятости населения. Она опирается на определенную систему принципов. В Республике Беларусь таковыми согласно Закону о занятости признаны: 1) обеспечение равных возможностей в трудоустройстве всем трудоспособным гражданам Республики Беларусь; 2) обеспечение мер, направленных на предотвращение безработицы; 3) предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным; 4) содействие и поощрение граждан в развитии их способностей к производительному и творческому труду; 5) принятие мер содействия в трудоустройстве граждан с ограниченной трудоспособностью; 6) участие профсоюзов и союзов предпринимателей в решении проблем занятости при взаимодействии с государственными органами; 7) международное сотрудничество в решении проблем занятости.

Все многообразие причин, вызывающих инфляцию, можно классифицировать следующим образом: экономические -- внутренние (экономическое состояние), макроэкономические (состояние бюджета, платежного баланса, уровень развития производства и др.), глобальные (состояние мировых финансовых рынков); политические -- внешние (введение таможенных и прочих запретов), внутренние (уровень доверия населения к правительству); психологические (инфляционные ожидания).

Из перечисленных факторов только внешние политические и глобальные экономические не поддаются регулированию, следовательно, снижение темпов инфляции до желаемого целевого норматива возможно при регулировании остальных факторов, которые можно свести к трем группам: монетарные, немонетарные и структурные. Таким образом, антиинфляционная политика должна включать три направления: меры по ограничению монетарных факторов инфляции, издержек и по структурному регулированию рынка. В общем виде основной причиной инфляции выступает несоответствие денежной и товарной массы. Управление инфляцией будет эффективным, если бюджетная, налоговая и денежно-кредитная политики будут скоординированы и иметь во главе общую цель -- обеспечение экономического роста в стране и преодоление инфляции. При этом ДКП должна быть направлена на эффективное управление денежной массой, а бюджетно-налоговая политика должна содействовать развитию производства. Модель, взаимоувязывающая денежно-кредитную, бюджетную и налоговую политики, позволит создать стимул для развития производства, насыщения внутреннего рынка продукцией, сделать национальную экономику более защищенной от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры и поможет эффективно управлять инфляцией.

В период действия указанной схемы должна быть достигнута финансовая стабилизация и осуществлено дальнейшее реформирование секторов экономики. Переход к ДКП на основе метода целевой инфляции будет эффективным в постстабилизационный период.

Основным направлением решения проблем социально-экономического развития Беларуси должно стать сочетание рыночного механизма с государственным регулированием экономики, роль которого возрастает в смешанной экономике.

30. Деловые циклы: понятие, виды, фазы

Деловой (экономический) цикл - период, в течение которого происходит колебания уровня деловой активности, которое выражается в изменении объема выпуска и занятости в масштабах национальной экономики.

Фазы экономического цикла:

Пик: в экономике наблюдается полная занятость и максимальная загрузка производственных мощностей. Уровень цен имеет тенденцию к повышению, а рост деловой активности прекращается.

Спад: производство и занятость сокращается, динамика показателей экономического развития становится отрицательной, а цены падают лишь при серьезном продолжительном спаде.

Депрессия: период недоиспользования экономических ресурсов, т.е. производство и занятость находится на самом низком уровне.

Подъем: экономика начинает постепенно выходить из кризиса, фактический ВВП приближается к своему потенциальному уровню, а затем превосходит его, пока не достигнет своего максимума.

Виды циклов: 1) столетние, связанные с появлением научных открытий и изобретений, которые производят переворот технологий производства; 2) долгосрочные (циклы Кондратьева) их продолжительность 40-60 лет, они связаны со сменой ряда поколений техники и технологий; 3) классические (10-12 лет) связаны с массовым обновлением основного капитала; 4) малые циклы (Китчена) 2-3 года, обусловлены жизненным циклом товара.

Циклические колебания важно отличать от нециклических колебаний. Для экономического цикла характерно то, что изменяются все показатели и цикл охватывает все отрасли экономики.

Нециклические колебания отражаются: 1) в изменении деловой активности лишь в некоторых отраслях, имеющих сезонный характер работ; 2) в изменении лишь некоторых экономических показателей (рост продаж пред праздниками).

Основной причиной экономических циклов выступает несоответствие между совокупным спросом и совокупным предложением, между совокупными расходами и совокупным объемом производства, поэтому цикличный характер экономики может быть объяснен либо изменением совокупного спроса при неизменной величине совокупного предложения либо наоборот.

31. Понятие, показатели и факторы экономического роста

Экономический рост - долгосрочная тенденция увеличения реального ВВП.

Графически экономический рост может быть представлен через кривую производственных возможностей (Кривая трансформации)



Если экономика перейдет на новую кривую производственных возможностей, то увеличится производство потребительских и инвестиционных товаров, причем без альтернативных издержек, а это есть экономический рост, т.е. переход на новый уровень производственных возможностей, решение проблем ограниченности ресурсов и альтернативных издержек.

Важным показателем экономического роста является показатель реального ВВП.

Скорость экономического роста выражается через темпы роста и темпы прироста.

Хотя показатель величины реального ВВП широко используется для оценки уровня экономического развития страны, ее экономического потенциала, то следует иметь в виду что это абсолютный показатель, который не может точно отражать уровень жизни, поэтому более точным показателем благополучия страны выступает величина реального ВВП на душу населения, т.е. относительный показатель, отражающий стоимость того количества товаров и услуг, который не вообще производится в экономике, а приходятся в среднем на 1 человека.

Рост показателей ВВП на душу населения означает, что если на одного жителя страны приходится все больше товаров и услуг, то их благосостояние увеличивается.

Факторы экономического роста - явления, обстоятельства и процессы, способные определять темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема национального производства.

Факторы экономического роста: 1) прямые: а) количество, качество природных ресурсов; б) количество, качество трудовых ресурсов; в) объем основного капитала; г) технологии и организация производства; д) уровень развития предпринимательских способностей; е) совокупный спрос; 2) косвенные: а) налоговый климат в стране; б) размеры потребительских и государственных расходов; в) степень международной интеграции; г) механизм распределения доходов.

Типы экономического роста: 1) экстенсивный: а) привлечение дополнительных факторов производства; б) использование прежней технической базы; в) ориентация на увеличение объема выпуска; 2) интенсивный: а) использование факторов производства на новой технологической баз и технологической основе; б) ориентация на минимизацию затрат.

Возможности экстенсивного развития экономики всегда ограничены, только за счет интенсивных факторов может быть обеспечен устойчивый и долговременный экономический рост и его качество.

равновесие дефицит денежный инфляция

32. Неокейнсианские теории экономического роста. Модель Харрода-Домара

Основное назначение модели экономического роста в том, что на их основе осуществляются аналитические работы и они позволяют соответственно прогнозировать экономические процессы.

В неокейнсианских моделях экономический рост исследуется с помощью инструментов и методов анализа кейнсианской школы.

Под динамическим равновесием понимается равенство темпов прироста совокупного спроса и совокупного предложения.

Основные модели были разработаны американским экономистом Домаром и английским экономистом Харродом.

Они полагали:1) совокупный спрос является решающим условием развития экономики и стабильного экономического роста. Если AD поглотил весь AS, то планированные темпы объема производства в будущем сохраняются. 2) Основным фактором роста являются инвестиции.

В модели Домара прирост инвестиций является экзогенной переменной и рассматриваются в качестве единственного и решающего фактора AD, вызывающего активный AS.

Условием равновесного экономического роста в текущем периоде является достижение одинаковых темпов изменения AD и AS.

AD увеличивается в результате прироста инвестиций и действия мультипликатора. Увеличение AS обусловлено предложением производительного капитала.

Модель Домара показывает, что есть условие, при выполнении которого возможен долгосрочный равновесный рост. Для поддержания равновесного темпа роста на постоянном уровне необходимы от периода к периоду увеличивать прирост инвестиций для полной загрузки растущих производственных мощностей.

В модели Харрода-Домара ставится цель исследовать траекторию экономического роста и выяснить каким образом в процессе роста происходит взаимодействие труда, капитала и величины дохода на душу населения. При этом инвестиции рассматриваются как эндогенная переменная, зависимая от уровня доход и является производной.

Темпы роста остаются неизменными, если в предшествующий период спрос был равен предложению. Если спрос превышает предложение, то предприниматели увеличивают предложение. Поддерживая такой рост как в предыдущем интервале, предприниматели могут рассчитывать на равенство спроса и предложения в текущем периоде.

Идеальным развитием экономической системы может быть такое равновесное состояние, когда гарантированный, фактический, естественный темпы роста совпадают. Поскольку в действительности данные совпадения маловероятны, то динамическое равновесие в модели Харрода оказывается неустойчивой.

Общность предпосылок и целей исследования, близость результатов делают модели Домара и Харрода похожими, поэтому в науке данные модели объединили в модель Харрода-Домара.

33. Неоклассические теории экономического роста. Модель Р. Солоу. Производственная функция Кобба-Дугласа

Неоклассические модели экономического роста базируются на классической теории факторов производства, где труд, капитал и земля выступают в качестве самостоятельных факторов создания общественного продукта, и теории предельной производительности, в соответствии с которой владельцы факторов производства получают доходы от предельных продуктов этих факторов.

Базоввой моделью экономического роста в неоклассической теории является модель Р. Солоу, в основу, которой положена производная функция Кобба-Дугласа.

Y = f (K, L), где Y - объем национального производства, f - знак функции, K - капитал, L - труд.

Солоу дополняет эту функцию еще одним фактором - научно техническим прогрессом. Р. Солоу исходит из того, что равновесие экономической системы обеспечивается за счет равенства совокупного спроса и совокупного предложения. При этом совокупное предложение в его модели определяется на основе производственной функции Кобба-Дугласа, выражающей отношение функциональной зависимости между объемом производства, с одной стороны, и используемыми факторами производства и их взаимной комбинацией -- с другой. В этой функции доля каждого фактора в стоимости продукта постоянна, хотя в абсолютном выражении затраты труда и капитала могут меняться.

Темп прироста ВВП зависит от: 1) темпа прироста капитала умноженного на долю капитала в выпуске; 2) темпа прироста объема вложенного труда умноженного на долю заработной платы в общем объеме выпуска; 3) темпа технического прогресса.

Рассмотрим зависимость производительности труда от капитала вооруженности. Для этого необходимо привести производную функцию к виду: Y/L=T·f(X/L). Исходя из данной функции производительность труда растет с ростом капиталло-вооруженности, но все меньшими темпами. Это объясняется подающей производительностью капитала. Основным критерием устойчивого экономического роста является капиталло-вооруженность труда. С течением времени численность населения может изменяться, следовательно, изменяется и фондо-вооруженность труда. Солоу делает вывод: что в странах с высокими темпами роста населения будут замедляться темпы экономического роста.

Он пытается доказать возможность наличия устойчивого экономического роста ха счет технической субституции и гибкой системой цен.

34. Проблемы и перспективы экономического роста в Республике Беларусь

Решающее влияние на темпы экономического роста в Республике Беларусь оказывают следующие факторы: количество и качество природных и трудовых ресурсов; размеры и качество основного капитала; научно-технический прогресс и совокупный спрос общества.

Объективными факторами, сдерживающими экономический рост в республике, являются: 1) ограниченность сырьевой и топливно-энергетической базы; 2) высокая ресурсоемкость экономики; 3) сильная зависимость от поставок сырья, материалов, топлива, комплектующих изделий из России и других стран СНГ; 4) неразвитость рыночной инфраструктуры.

Весь период трансформации и роста экономики Беларуси можно разделить на следующие этапы:

1991 - 1995 гг. - период глубокого затяжного экономического кризиса. Экономический кризис проявился в постоянном снижении объемов производства, падении уровня жизни населения и усилении дифференциации его доходов, росте инфляции и безработицы.

1996 - 2000 гг. - этап выхода экономики из кризисного состояния и углубления рыночных отношений.

Этот период характеризуется положительной динамикой основных макроэкономических показателей, что свидетельствовало о выходе из экономического кризиса, но еще не означало перехода к устойчивому экономическому росту. Об этом свидетельствовал высокий уровень износа активной части основных производственных фондов (до 80 %), низкие коэффициенты их обновления, невысокий уровень использования современных технологий и недостаточный уровень конкурентоспособности отечественной продукции.

2001 - 2005 гг. и следующие пятилетия -- переход на инновационный путь устойчивого экономического развития.

Программа социально-экономического развития на 2001-- 2005 годы стала первым шагом к достижению стратегической цели социально-экономического развития страны -- оздоровлению народа и приближению его благосостояния к уровню экономически развитых европейских государств на основании сбалансированного и устойчивого экономического роста, обеспечению рациональной занятости населения и доведению его социальной защищенности до уровня передовых стран.

Положительные тенденции развития экономики в этот период нашли свое отражение и развитие в «Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы».

35. Социальная политика: содержание, направления, принципы, уровни

Социальная политика - это совокупность принципов, норм и методов используемых государством для регулирования социально-экономических условий жизни общества и отношений между его социальными группами.

Объектами социальной политики являются отдельные граждане, группы граждан, объединенные конкретными связями, население всей страны.

Субъекты социальной политики - те кто определяют цели, задачи, приоритеты и нормативо-правовую основу социальной политики, осуществляют действия по её реализации.

Основные функции социальной политики: 1) стабилизирующая функция (приведение к устойчивости социальных отношений и социального положения всех групп населения); 2) поддержание и стимулирование экономики и социальной активности населения; 3) гарантирующая функция (создающая основу для обеспечения нижнего порога материальных возможностей жизнедействия); 4) защитная функция (означающая помощь гражданам в условиях наступления состояния социального риска и кризиса).

Основные принципы социальной политики: 1) принцип социальной справедливости (предполагающий с одной стороны - равенство всех членов общества независимо от их индивидуальности и социальных различий, а другой - дифференциация населения по заслугам); 2) принцип индивидуальной социальной ответственности (каждый дисперсионный член общества обязан прилагать максимум усилий для того, чтобы самостоятельно обеспечить удовлетворение своих потребностей); 3) принцип социальных гарантий (предоставление гражданам гарантированного минимума социальных услуг, употребление которых обеспечивает подготовку личности к самостоятельной жизни); 4) принципы всеобщности (социальными мероприятиями должны быть охвачены все члены общества на основе дифференцированного к ним подхода).

Основные цели социальной политики: 1) обеспечение полной и рациональной занятости населения; 2) регулирование доходов населения; 3) социальные гарантии и социальная защита; 4) защита здоровья нации; 5) экологическая безопасность.

Таким образом, социальная политика направлена на обеспечение соответствующих условий для удовлетворения потребностей, повышение благосостояния населения, адресной поддержки малообеспеченным группам, создание условий воспроизводства рабочей силы и др.

36. Уровень и качество жизни населения. Минимальный потребительский бюджет и бюджет прожиточного минимума

Показателем результативности социальной политики является уровень и качество жизни. Уровень жизни - степень обеспеченности населения материальными и духовными благами исходя из сложившихся потребностей. Для оценки уровня жизни используется ряд показателей: 1) величина реальных доходов; 2) структура потребления; 3) продолжительность рабочего дня.

Точкой отсчета при определении жизненного уровня является потребительская корзина - набор благ и услуг, удовлетворяющие функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий, складывающихся в стране и реальных возможностей экономики.

Минимальный уровень потребления такой потребительский набор, уменьшение которого ставит потребление за грань обеспечивающих нормальных условий его существования.

Рациональный уровень потребления - количество и структура потребления наиболее благоприятная для индивида.

Минимальный уровень потребления определяет «черту бедности». Бедность - это обеспеченность человека ниже прожиточного минимума.

Минимальная потребительская корзина рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из двух взрослых и двух детей школьного возраста, и означает такой минимально допустимый потребительский набор, понижение которого социально неприемлемо.

В качестве интегрального показателя отражается состояние социальной сферы и общих условий жизни населения страны, используется индекс развития человеческого потенциала.

Данный показатель рассчитывается с учетом взаимодействия трех параметров: 1) средняя ожидаемая продолжительности жизни; 2) базовый показатель образованности населения; 3) реальный ВВП на душу населения. Он позволяет дать сравнительную характеристику уровня жизни в различных странах.

Качество жизни - это совокупность характеристик отражающих материальное, физическое, социальное и культурное благополучие населения.

К основным показателям качества жизни относятся: 1) здоровье людей; 2) продолжительность жизни; 3) физическое и культурное развитие населения; 4) морально-психологический климат.

Результативность социальной политики проявляется в системе социальных индикаторов или нормативов количественных показателей состояния и динамики социальных процессов в обществе.

В Белоруссии и некоторых странах СНГ введен норматив определяющий какой денежный минимум необходим человеку, чтобы выжить (бюджет прожиточного минимума). В Белоруссии существует минимальный потребительский бюджет (МПБ). Минимальный потребительский бюджет - это та граница дохода, ниже которой уже не может быть обеспечено простое воспроизводство и социально приемлемый образ жизни человека.

Минимальный потребительский уровень используется как основополагающий норматив при установлении минимальной заработной платы.

37. Доходы населения и их распределение. Кривая Лоренца

Политика доходов - это правительственная политика воздействия на личные денежные доходы и на цены товаров и услуг, а тем самым на личные реальные доходы.

Доходы населения - это средства, поступающие в распоряжение людей от общества и его институтов согласно результатам функционирования принадлежащих им факторов производства.

Источником денежных доходов является заработная плата, пособие и т.д.

Существует три вида доходов: 1) номинальный доход - это сумма денежных доходов получаемых в течение определенного периода времени, он не учитывает динамику цен; 2) реальный доход - это количество товаров и услуг, которое отдельное лицо или группа лиц могут купить за свой номинальный доход; 3) располагаемый доход - это доход, который может быть использован на личные потребления и на личные сбережения.

Доходы могут быть: 1) лигитивные (полученные законным путем); 2) нелигитивные.

Доходы являются фактором расслоения общества, возникновение в нем неравенства. Социальное неравенство заключается в неодинаковом доступе различных категорий к социально-значимым благам. Сущность экономического неравенства: меньшинство всегда владеет большей частью национального богатства.

Закон Поррета согласно которому между уровнем доходов и числом их получателей существует прямая зависимость.

Различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого - дифференциация дохода.

Для измерения уровня неравенства в распределении доходов используют кривую Лоренца и индексы Джини.

Суть кривой Лоренца состоит в том, что если предположить абсолютное равенство в доходах (20% населения получает 20% всех доходов, 40% населения - 40% всех доходов и т. д.), то на графике это будет представлено в виде биссектрисы ОЕ.

В реальной же жизни распределение доходов неравномерно. 20 % населения могут иметь 5 % доходов, 40 % населения - 16 % доходов и т.д. В этом случае на графике мы получим кривую L, которая называется кривой Лоренца. Чем дальше кривая L удаляется от прямой ОЕ, тем неравномерней распределяются доходы в обществе. Крайнее положение, которое может занимать эта кривая, совпадает с осями системы координат, образуя прямой угол ОХЕ. Треугольник, образуемый диагональю ОЕ и осями координат ОХ и ХЕ, характеризует крайнюю степень неравенства в распределении доходов, т.е. абсолютное неравенство. Это соответствует ситуации, когда 1 % семей получает 100 % дохода, а другие не имеют ничего.

Количественна степень неравенства в распределении доходов можно вычислить с помощью коэффициента Джини, определяемого как отношение площади сегмента OEL к площади треугольника ОХЕ. Очевидно, что чем больше отклонение кривой от биссектрисы, тем больше будет площадь фигуры M и следовательно, тем больше коэффициент Джини будет приближаться к единице.

Для оценки дифференциации доходов широко используется такой показатель как децильный коэффициент, выражающий соотношения между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 10% наименее обеспеченных.

38. Политика социальной защиты населения

Политика социальной защиты представлена в виде системы принципов, нормативов и мер государства, используемых для создания и регулирования условий по обеспечению защиты граждан в ситуациях социального риска. Под социальным риском понимается риск возникновения в обществе обстоятельств, наносящих существенный ущерб гражданам по объективным причинам.

Социальная защита осуществляется в двух основных формах: 1) денежной; 2) натуральной.

Методы социальной защиты означают конкретные способы ее реализации и к основным методам относятся: 1) социальная помощь (осуществляемая на безвозмездной либо льготных условиях при трудном материальном положении социального риска); 2) социальное страхование как система предоставления финансовой помощи за счет взносов добровольных или обязательного порядка; 3) социальная поддержка, то есть способ защиты лиц с доходами ниже прожиточного минимума; 4) социальное обслуживание (медицинское, бытовое, психологическое).

Социальное страхование - основное направление социальной защиты, предназначенного для материального обеспечения населения в случае наступления социального риска.

Основные статьи расходов социального страхования: 1) Выплаты трудовых пенсий; 2) социальных пенсий; 3) пенсий для военнослужащих; 4) выплаты по временной нетрудоспособности; 5) выплаты на оздоровление; 6) Пособие по безработице.

Использование средств социального страхования осуществляется в форме денежных выплат: пенсий и пособий.

Пенсии могут быть страховые или трудовые (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет) и социальные (выплачиваются нетрудоспособным гражданам при отсутствии у них права на страховую пенсию). Пособия - это гарантированные денежные выплаты при временном прерывании работы, а так же для компенсации дополнительных расходов, возникающих в определенных случаях (при рождении ребенка, в случае смерти близкого родственника). Особое место занимают пособия по безработице, основное назначение которых состоит в недопущении резкого падения доходов временно не занятых работников.

Социальная помощь - оказание адресной поддержки гражданам нуждающихся в материальном содействии в связи с ухудшением. Социальная помощь представляет собой финансирование потребностей отдельных индивидов или категорий населения, не имеющих других источников существования. Социальная помощь носит адресный характер и изначально предполагает проверку нуждаемости лица, претендующего на ее получение.

Одним из основных направлений социальной помощи являются программы по поддержке малообеспеченных граждан, финансируемые за счет правительственных средств. В нашей стране адресная социальная помощь оказывается, если совокупный среднемесячный доход семьи за три последних месяца не превышает 60 % бюджета прожиточного минимума в среднем на одного человека.

Социальная помощь может оказываться в виде социальных льгот и выплат. Социальные льготы выполняют две функции -- компенсирующую и стимулирующую. Компенсационный характер льгот состоит в создании равных условий для субъектов с неравными возможностями (инвалиды, сироты). Стимулирующая функция льгот заключается в побуждении к отдельным видам общественно полезной деятельности.

Социальное обслуживание предполагает создание условий для социальной адаптации людей путем оказания социальной поддержки, предоставление бытовых, медицинских, психолого-педагогических услуг. Реализация социального обслуживания основывается на принципах адресности, гуманизма, социальной справедливости, доступности, конфиденциальности и добровольности.

40. Понятие открытой экономики и основные взаимосвязи в ней. Платёжный баланс

Открытая экономика - это экономика, интегрированная в мировое экономическое пространство, достаточно полно реализующая преимущества международного разделения труда и активно использующая различные формы мирохозяйственных связей. В открытой экономике субъекты экономических отношений могут без ограничений совершать экспортно-импортные операции.

Взаимосвязи в открытой экономике определяются тем, что: национальная экономика учитывает международное разделение труда; высокий уровень внешнеторгового оборота стимулирует экономический рост внутри страны; значительное развитие получает не только экспорт, но и импорт; участие страны в международном разделении труда определяет национальную структуру производства.

Система взаимосвязи в открытой экономике характеризуется тем, что внутреннее равновесие (равенство I=S) связано с внешним, когда Ex=Im, соотношение же Im и Ex (импорта и экспорта) зависит от валютного курса и счёта движения капиталов, на состояние которого влияет соотношение внутренней и внешней нормы процента.

Выделяют три уровня (направленности) открытости экономики: экспорт товаров и услуг; приток и отток капитала; купля-продажа иностранной валюты.

Основное макроэкономическое тождество открытой экономики -- это макроэкономическое тождество, изученное нами ранее в кейнсианской модели макроэкономического равновесия: Y=C+Ig + G + Хп. Однако если раньше нас больше интересовали компоненты внутреннего спроса: потребление, инвестиции и государственные расходы (С, Ig, G), то относительно открытой экономики мы будем изучать четвертый компонент тождества - чистый экспорт Хп:

Хп = Х-М,

где X-- денежные поступления по экспорту; М - денежные платежи по импорту.

В открытой экономике ВВП определяется величиной внутреннего и внешнего спроса. В случае положительного сальдо торгового баланса национальный доход превышает величину внутреннего спроса национальной экономики. Таким образом, в случае достижения положительного сальдо торгового баланса (счета текущих операций) открытая экономика создает не ограниченные внутренним спросом возможности роста национальной экономики.

Платёжный баланс представляет собой соотношение между платежами, поступающими в данную страну из-за границы, и платежами, осуществленными ею за границей в течение определенного периода времени. Он включает платежи по внешнеторговым операциям (торговый баланс), услугам (международные перевозки, страхование и пр.), неторговые операции (содержание представительств, командировки специалистов, международный туризм), платежи в виде процентов по кредитам и в виде доходов от капиталовложений.

В платежном балансе отражаются итоги внешнеэкономической деятельности страны. На основе платежного баланса можно проводить анализ этой деятельности, давать оценку валютно-финансовому положению страны, определять, «по средствам ли живет» та или иная страна с точки зрения ее внешнеэкономических связей и др. Данные платежного баланса используются для составления национальных счетов и измерения объема национального богатства.

В укрупнённом виде структуру платёжного баланса можно представить следующим образом: 1) счёт текущих операций - это баланс трансакций (обменов), совершаемых в сфере реальной экономики, на рынке товаров и услуг; 2) счёт движения капитала - это баланс трансакций, совершаемых в финансовой сфере - на рынке капитала.

Существует разнообразный арсенал методов регулирования платежного баланса, направленных либо на стимулирование экспорта, либо на ограничение внешнеэкономических операций.

Страны с дефицитным платежным балансом обычно представляют след. мероприятия с целью стимулирования экспорта, сдерживания импорта товаров, привлечения иностранных капиталов, ограничения вывоза капиталов: дефляционную политику; девальвацию; валютные ограничения; финансовую и денежно-кредитную политику; специальные меры государственного воздействия на платежный баланс в ходе формирования его основных статей.

Чтобы обеспечить осуществление торговых и финансовых операций между странами устанавливается определенное соотношение между их национальными денежными единицами. Соотношение национальных валют называется валютным курсом. Валютный курс - это стоимостное соотношение двух валют при их обмене, или «цена» денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны или в международных платежных средствах.



41. Макроэкономическая политика в открытой экономике. Диаграмма Свона

Макроэкономическая политика - это действия государства, направленные на регулирование экономики с целью поддержания умеренных темпов экономического роста, высокого уровня занятости, стабильности цен и внешнеэкономического равновесия. Макроэкономическая политика государства рассчитана на долговременную и краткосрочную перспективу. Отсюда выделяют стратегическую и корректирующую макроэкономическую политику.

...