Концептуальні положення програми переходу регіону видобування та первинної переробки уранової сировини до сталого розвитку

Огляд причин, які перешкоджають забезпеченню збалансованого сталого розвитку регіону видобування та первинної переробки уранової сировини. Розробка концептуальних положень програми, яка спрямована на забезпечення умов виходу з соціально-економічної кризи.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 02.11.2018
Размер файла 110,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Міжнародне співробітництво в рамках виконання Програми

Міжнародні організації можуть залучатися до виконання таких напрямків Програми:

розробка спільних програм оцінок впливу сховищ відходів уранового виробництва на навколишнє середовище;

зняття з експлуатації уранових об'єктів, консервація, рекультивація сховищ відходів уранового виробництва, санація забруднених територій, дезактивація будівель та споруд.

розвиток моніторингу надходження радіонуклідів у навколишнє природне середовище;

моделювання впливу сховищ відходів уранового виробництва на довкілля та населення в надзвичайних ситуаціях;

дослідження природних матеріалів для створення бар'єрів у місцях зберігання відходів уранового виробництва.

Міжнародне співробітництво дозволить:

зменшити витрати на дослідження;

використати передовий досвід;

одержати іноземні інвестиції та допомогу у вигляді методик, програм, устаткування тощо.

Робота з громадськістю під час реалізації Програми

Основні завдання Програми мають бути публічно обговорені та погоджені з основними громадськими групами регіону з використанням адміністративних процедур у відповідності до діючого законодавства України.

Реалізація прав громадян під час обговорення проектів і програм з питань зняття з експлуатації об'єктів видобування та первинної переробки уранових руд, призначених для поводження з відходами уранового виробництва визначені у статтях 10, 11 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" і здійснюється через громадські слухання відповідно до статті 1 "Порядку проведення громадських слухань із питань використання ядерної енергії і радіаційної безпеки", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 1998 року №1122. Інформування населення про вплив об'єктів видобування та первинної переробки уранових руд навколишнє природне середовище й здоров'я населення здійснюється шляхом залучення громадськості до вирішення радіоекологічних проблем.

Слухання ініціюються громадянами чи їхніми громадськими об'єднаннями до органів місцевого самоврядування, які приймають рішення про необхідність проведення таких слухань і визначає час та місце проведення громадських слухань, про що інформує в засобах масової інформації.

Результати громадських слухань мають рекомендаційний характер, висвітлюються в засобах масової інформації, повідомляються Дніпропетровській та Кіровоградській обласним державним адміністраціям.

Очікувані результати реалізації заходів Програми

Виконання Програми дасть поштовх до комплексного розвитку регіону, сприятиме піднесенню його економіки, поліпшенню інвестиційного клімату і стану міського господарства, а також поліпшенню умов життєдіяльності населення.

Виконання Програми сприятиме:

забезпеченню сталого розвитку соціо-економічної сфери регіону, збільшенню ресурсних можливостей території та підвищенню якості управлінських рішень із цих питань;

максимальному використанню місцевих природних, трудових, виробничих, науково-технічних, інтелектуальних та інших ресурсів;

залученню коштів державного й місцевих бюджетів, юридичних осіб України та інших держав до виконання заходів соціально-економічного розвитку регіону, скороченню централізованих державних видатків, їх ефективному використанню.

Перелік посилань

1. Бабак М.И. Состояние и перспектива развития производства урана в Украине // Атомна енергетика та промисловість України. - 1999. - № 2. - С.11-13.

2. Концептуальні положення розробки регіональних стратегій сталого розвитку, їх структури та принципів / А.Г. Шапар, М.А. Ємець, П.І. Копач, С.3. Поліщук, О.К. Тяпкін, В.Б. Хазан // Екологія і природокористування: Зб. наук. праць Інституту проблем природокористування та екології НАН України. - Дніпропетровськ: Поліграфіст, 2002. - Вип. 4. - С.7-94.

3. Методичні вказівки з розробки регіональних стратегій сталого розвитку / А.Г. Шапар, М.А. Ємець, П.І. Копач, С.3. Поліщук, О.К. Тяпкін, В.Б. Хазан. - Дніпропетровськ: «Моноліт», 2003. - 131 с.

4. Методичні підходи до вибору та обґрунтування критеріїв і показників сталого розвитку різних ландшафтних регіонів України / А.Г. Шапар, В.Б. Хазан, М.В. Мажаров, М.В. Кушинов, Я.Я. Сердюк, М.А. Ємець. - Дніпропетровськ: Поліграфіст, 2002. - 98 с.

5. Плачков И.В. Песпективы и основные направления развития электроэнергетики // Атомна енергетика та промисловість України. - 1999. - № 2. - С.2-5.

6. Тяпкин О.К. Прогнозирование развития радиологической обстановки в условиях юго-востока Украины // Доповiдi Нацiональної академiї наук України. - 2001. - № 10. - С.116-120.

7. Tyapkin O.K., Shapar A.G., Troyan J.G. The Prediction of Changes of a Radiological Situation of Industrial Advanced Regions of NIS // EAGE 63rd Conference and Technical Exhibition. - Amsterdam, The Netherlands, 2001. - v.2. - Paper P233. - 4 p.

Додаток

економічний переробка урановий сировина

Таблиця 1. Найменування етапів та кінцева мета діяльності за ними

Етап

Роки

Кінцева мета робіт за етапом

в екологічній сфері

в соціально-економічній сфері

Стабілізаційний

2004 -

2010

Передбачається:

1) виконати районування території регіону за техногенним його навантаженням і безпекою життєдіяльності з використанням картографічних методів та ГІС-технологій;

2) виконати роботи з територіальної оцінки впливу на навколишнє середовище з обґрунтуванням заходів щодо його покращення;

3) виконати оцінки впливу на навколишнє середовище локальних об'єктів видобування та первинної переробки уранової сировини, у тому числі тих, що підлягають ліквідації;

4) створити систему екологічного моніторингу регіону;

5) здійснити комплекс першочергових заходів із ліквідації найбільш небезпечних в екологічному відношенню промислових об'єктів на території регіону;

6) створити екологоорієнтовані технології видобутку та переробки уранової сировини, переробки та утилізації промислових і побутових відходів, що накопичилися на території регіону;

7) довести значення інтегрального показника якості навколишнього середовища регіону до значення на рівні середньообласного.

Передбачається довести значення індексу соціального розвитку території (регіону) до рівня середньообласного за рахунок упровадження заходів спрямованих на покращення показників життєвого рівня населення, захищеності життєдіяльності населення, забезпеченості людськими ресурсами та забезпеченості інтелектуальними ресурсами.

Підготовчий

2010 -

2015

Передбачається довести значення інтегрального показника якості навколишнього середовища регіону до значення 0, 4 - 0, 6 рахунок упровадження заходів спрямованих на покращення показників стану компонентів навколишнього природного середовища тощо.

Передбачається:

1) створити нові робочі місця та ліквідувати масове безробіття;

2) виконати комплекс заходів по створенню та доведенню до необхідного рівня бази для забезпечення об'єктів видобутку та переробки уранової сировини необхідними кадрами;

3) доведення соціально-економічних показників розвитку регіону до рівня, передбачено Комплексною програмою реалізації на національному рівні рішень, прийнятих на Всесвітньому самміті зі сталого розвитку, на 2003-2015 роки (Постанова Кабінету Міністрів України № 634 від 26 квітня 2003 р.);

4) довести значення індексу соціального розвитку території (регіону) до рівня 0, 4-0, 6 за рахунок інтенсифікації діяльності, спрямованої на покращення показників життєвого рівня населення, захищеності життєдіяльності населення, забезпеченості людськими ресурсами та забезпеченості інтелектуальними ресурсами.

Перехідний

2015 та подальші роки

Передбачається вжиття заходів по підвищенню інтегрального показника якості навколишнього середовища регіону до значення 0, 6 - 0, 8 за рахунок інтенсифікації заходів, спрямованих на покращення показників стану компонентів навколишнього природного середовища тощо.

Передбачається вжиття заходів по підвищенню індексу соціального розвитку території (регіону) до рівня більше 0, 6 за рахунок заходів, передбачених спеціальною програмою переходу на принципи сталого розвитку Дніпропетровської та Кіровоградської областей.

Таблиця 2. Основні першочергові завдання місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо реалізації Програми сталого розвитку регіону видобування та первинної переробки уранової сировини

Завдання

Зміст заходу

Очікуваний

результат

Термін

Виконання

Виконавці

1. Оцінка природно-ресурсного потенціалу регіону та інтенсивності його використання.

Створення та реалізація системи кадастрів природних ресурсів регіону

Здійснення кількісного та якісного обліку регіональних природних ресурсів.

Проведення порівняльної й комплексної соціально-економічної оцінки і можливих напрямків використання природних ресурсів регіону.

Прогноз можливих змін стану навколишнього середовища при використанні регіональних природних ресурсів.

Впровадження комплексних територіальних кадастрів природних ресурсів (об'єктів) як інформаційної бази для прийняття управлінських рішень в сфері природокористування з урахуванням пріоритетів соціально-економічного розвитку території і збереження навколишньої природного середовища, а також удосконалювання обліку природних ресурсів і оподаткування у сфері природокористування

Створення системи обліку та соціально-економічної оцінки природно-ресурсного потенціалу регіону та прогнозування екологічних наслідків його подальшого використання

2004-2005

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

2. Оцінка якості стану навколишнього середовища та його компонентів, районування території за техногенним навантаженням та безпекою життєдіяльності

Характеристику якісного стану навколишнього середовища, районування території регіону за техногенним її навантаженням і безпекою життєдіяльності для виявлення екологічно небезпечних зон мешкання населення та визначення екологічних проблем регіону

2004-2005

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

3. Реструктуризація та еколого-соціо-економічна оцінка господарського комплексу території, його збалансованості з природно-ресурсним потенціалом території

Оцінка природних і антропогенних процесів, що впливають на атмосферу і випробують її вплив, оцінка природної захищеності атмосфери і здібності асимілювати на регіональному рівні викиди парникових газів і речовин, що руйнують озоновий шар, попереджати транскордонне перенесення забруднюючих речовин.

Критеріальна оцінка можливостей природно-ресурсно-го потенціалу території для зміни структури регіонального господарського комплексу з метою сталого розвитку.

2004-2006

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

Оцінка регіонального потенціалу поновлюваних енергетичних ресурсів, можливих масштабів і ефективності їхнього використання.

Прогноз можливостей розвитку мінерально-сировинної бази в регіоні; оцінка граничної інтенсивності споживання регіональних мінеральних ресурсів (показник екологічного простору), що забезпечує потреби в них на тривалу перспективу.

Обґрунтування оптимальної структури регіонального землекористування, масштабів рекультивації порушених, деградованих і забруднених земель, оцінка наслідків цих робіт на удосконалювання системи землекористування й охорону земельних ресурсів.

Обґрунтування заходів щодо охорони, раціонального використання і збереження всіх лісів і озеленення деградованих районів за допомогою лісовідновлення, залісення, лісовідтворення й інших відбудовчих засобів із метою доведення показника залісеності регіону до оптимального значення в конкретній природнокліматичній зоні; оцінка можливого регіонального потенціалу лісових товарів і послуг, напрямків і показників сталого освоєння всіх лісових екосистем і лісонасаджень.

Оцінка регіонального потенціалу ресурсів прісної води і його можливостей для стійкого міського розвитку, виробництва продовольства і розвитку сільських районів; перспективи комплексного освоєння, охорони й збереження якості водних ресурсів регіону.

Оцінка необхідного масштабу робіт із розвитку державних природних парків, заповідників і заказників на території регіону, створення регіональної екологічної мережі, удосконалювання природно-заповідних територій.

Оцінка масштабів сталого використання і збереження живих ресурсів рік, інших водних об'єктів.

Оцінка регіональних можливостей щодо комплексного використання, утилізації та рекуперації відходів промислового виробництва і побутових відходів з метою забезпечення збалансованості ресурсного споживання в регіоні.

Загальна оцінка резервних можливостей природно-ресурсного потенціалу території для переструктуризації регіонального господарського комплексу.

4. Вибір регіональних прі-оритетів сталого розвитку з урахуванням можливостей природно-ресу-рсного потенціалу території.

Формування ефективної в господарському, соціальному й екологічному відношенні міжгалузевої структури виробництва.

Обмеження розвитку сировинних і напівфабрикатних виробництв, нарощування обсягів виробництва продукції, що має закінчений технологічний цикл і орієнтована на стале використання власного природно-ресурсного потенціалу.

Технічне переоснащення виробництв на основі впровадження нових наукових досягнень, енерго- і ресурсозберігаючих та маловідходних технологій.

Збільшення обсягів виробництва високоякісних продуктів харчування, якісна зміна структури харчового споживання населення.

Упровадження екологічно обґрунтованих принципів ведення сільського господарства й адаптованих до місцевих умов технологій, реалізація заходів щодо підвищення родючості ґрунтів.

Досягнення оптимального використання природно-ресурсного потенціалу регіону через структурну перебудову господарського комплексу та усунення дисбалансу розвитку.

2004-2006

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

5. Прогноз змін техногенного навантаження на навколишню природне середовище в процесі структурної перебудови господарського комплексу регіону.

Прогноз можливих змін якісного стану навколишнього середовища, обумовленого структурною перебудовою господарського комплексу регіону, для остаточного визначення регіональних пріоритетів сталого розвитку.

2006

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

6. Розробка нових організаційно-економічних механізмів забезпечення переходу до сталого розвитку регіону.

Розробка пропозицій по створенню гнучкої системи управління природокористуванням та природоохоронною діяльності на регіональному рівні для забезпечення умов переходу до сталого розвитку.

2006-2010

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

7. Розробка програм та заходів розв'язання проблем у соціальній сфері.

Покращення соціально-економічного стану в регіоні та забезпечення розвитку суспільства в гармонії з довкіллям.

2006-2010

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

8. Розробка регіональних програм екологічного виховання, освіти та розвитку високих технологій.

Реформування освітньої сфери задля утвердження нової системи цінностей, стимулювання та створення сприятливих економічних механізмів для розвитку високотехнологічного виробництва.

2006-2010

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

9. Розробка й упровадження системи регіонального комплексного екологічного моніторингу навколишнього природного середовища.

Оперативний контроль енерго-екологічного, медико-біологічного стану середовища.

Визначення факторів екологічних негараздів регіону, у тому числі джерел негативного впливу на навколишнє середовище та здоров'я людей.

Формування об'єктивної картини поточного стану довкілля, здоров'я населення.

Оцінка можливого екологічного ризику.

Підготовка інформації для прийняття управлінських рішень щодо екологічного стану регіону.

Вироблення управлінських впливів, що направлені на покращення стану довкілля.

Дослідження реальних змін якісного стану навколишнього середовища для корегування управлінських рішень щодо забезпечення переходу регіону до сталого розвитку з використанням наземного й космічного моніторингу джерел антропогенного впливу на довкілля, моніторингу забруднення абіотичної та біотичної компоненти навколишнього середовища, соціально-гігієничного моніторингу.

2004-2010

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

10. Розробка й упровадження соціально-економічного моніторингу території.

Дослідження реальних змін у соціально-економічній сфері регіону для корегування управлінських рішень щодо забезпечення переходу регіону до сталого розвитку.

2004-2010

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

11. Оцінка змін індикаторів сталого розвитку при реалізації регіональних пріоритетів, встановлення ступеню відповідності значень цих індикаторів критеріям сталого розвитку.

Підготовка та узагальнення інформації щодо індикаторів сталого розвитку регіону, встановлення ступеню відповідності значень цих індикаторів критеріям сталого розвитку.

Постійно

Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Визначення позицій сталого розвитку. Основні принципи, на яких базується державна політика України щодо сталого розвитку. Економічні, соціальні, екологічні індикатори сталого розвитку. Особливості інтегрування України в світовий економічний простір.

    реферат [22,5 K], добавлен 06.12.2010

  • Етапи розробки рекомендацій щодо напрямів регулювання соціально-економічного розвитку регіону. Способи оцінки ефективності використання потенціалу регіональної економіки Львівської області. Аналіз транспортної складової розвитку продуктивних сил регіону.

    курсовая работа [766,4 K], добавлен 17.12.2013

  • Оцінка сталого розвитку в просторі економічного, екологічного та соціального вимірів. Ступінь гармонізації сталого розвитку. Оптимальне використання обмежених ресурсів. Характеристика та індикатори екологічного виміру. Стабільність соціальних систем.

    реферат [23,0 K], добавлен 30.05.2012

  • Криза як один з факторів циклічного розвитку. Регулювання циклічного розвитку або антикризова політика держави. Аналіз, наслідки та проблеми вирішення економічної кризи в України. План заходів з виконання Державної програми активізації розвитку економіки.

    курсовая работа [1,9 M], добавлен 11.05.2015

  • Еволюція і суть концепції сталого розвитку: цілі, завдання, критерії, механізми та інструменти фінансування. Економічний розвиток України: структура, тенденції, екологічний, соціальний і гуманітарний стан. Напрями стимулювання сталого розвитку України.

    реферат [433,8 K], добавлен 19.04.2012

  • Сучасний стан проблеми сталого розвитку гірничодобувних підприємств. Особливості даної промисловості України. Природоохоронна діяльність та діагностика рівня забезпечення сталого розвитку ВАТ "Павлоградвугілля". Напрямки удосконалення його механізму.

    дипломная работа [246,7 K], добавлен 14.05.2011

  • Проведення економічного аналізу Запорізької області, надання інтегральних показників конкурентоздатності регіону. Розробка автомобілебудівного кластеру та розрахунок портфелю проектів розвитку Запоріжжя. Концепції державних й міських цільових програм.

    курсовая работа [130,2 K], добавлен 07.02.2011

  • Наукові підходи до вивчення просторової організації регіону. Історія розвитку та сучасна адміністративна організація господарства Кременецького району Тернопільської області. Демографічний потенціал регіону та прогнози соціального розвитку регіону.

    курсовая работа [51,3 K], добавлен 14.02.2013

  • Дослідження теоретичних аспектів стратегічного формування програм соціально-економічного розвитку. Аналіз виконання програми соціально-економічного розвитку на прикладі Львівської області. Пропозиції напрямків забезпечення цільового програмування.

    дипломная работа [1,9 M], добавлен 08.07.2015

  • Визначення, засоби, методи та інструменти фінансування сталого розвитку. Аналіз світового досвіду використання глобальних стратегій акумуляції, вивільнення і надходження грошових коштів. Результати використання механізмів і методів фінансування в світі.

    курсовая работа [286,5 K], добавлен 09.12.2010

  • Значення Придніпровського регіону для економіки України, його природно-ресурсний потенціал та демографічна ситуація. Стан промисловості, сільського господарства, транспорту та зовнішньої торгівлі. Проблеми та перспективи економічного розвитку регіону.

    курсовая работа [449,2 K], добавлен 05.01.2014

  • Розвиток продуктивних сил Придніпровського регіону. Депресивні регіони і механізми інвестування їхнього розвитку. Обмеження та негативні фактори в формуванні конкурентоспроможності регіону. Система і механізм розвитку регіонального управління в Україні.

    реферат [23,0 K], добавлен 22.10.2010

  • Сутність, причини та види тіньової економіки. Проблеми тіньової економіки в Україні. Напрямки зниження рівня тінізації економіки в Україні. Тіньова економіка - суттєва перешкода забезпеченню сталого розвитку економіки. Функціонування тіньової економіки.

    курсовая работа [38,5 K], добавлен 27.05.2007

  • Аналіз параметрів регіону через розрахунок індексу конфігурації. Особливості фізико-географічного положення регіону: геологічна будова, рельєф та клімат, гідрографія та природні ресурси. Фактори розвитку міжнародної торгівлі. Опис системи розселення.

    контрольная работа [170,5 K], добавлен 13.09.2014

  • Основні напрямки розвитку галузі рослинництва. Організація зберігання і переробки зерна, цукрових буряків, овочів та картоплі. Економічна характеристика та аналіз діяльності господарства. Шляхи підвищення ефективності виробництва на підприємстві.

    курсовая работа [68,0 K], добавлен 18.10.2014

  • Сучасний соціально-економічний розвиток Тернопільської області. Демографічні передумови розвитку регіону і його працересурсний потенціал. Зайнятість і ринок праці, аналіз стану і тенденції ризику. Перспективи і напрямки регулювання ринку праці регіону.

    курсовая работа [44,2 K], добавлен 16.05.2013

  • Споживчий ринок в системі забезпечення сталого соціально-економічного розвитку України. Умови виникнення ринку. Поняття зовнішнього середовища. Основні ознаки кейнсіанської та монетарної теорій. Інформаційне та методичне забезпечення дослідження ринку.

    научная работа [71,6 K], добавлен 30.06.2013

  • Способи визначення економічного стану території (регіону) - сукупність економічних результатів, отриманих населенням, інституційними установами, що розміщені на даній території, протягом певного періоду. Аналіз і планування розвитку транспорту і зв’язку.

    контрольная работа [129,2 K], добавлен 09.02.2011

  • Теоретичні засади розвитку малого бізнесу. Характеристика ринкового середовища господарювання підприємства малого бізнесу. Нормативно–правове забезпечення сталого розвитку малого бізнесу в Україні. Стан та перспективи розвитку малого бізнесу.

    курсовая работа [60,0 K], добавлен 30.03.2007

  • Сталий розвиток: сутність та еволюція поглядів науковців. Особливості реалізації сталого економічного розвитку в умовах глобалізації. Вивчення триєдиної концепції стійкого розвитку. Глобальний та сталий розвиток, їх вплив на соціально-економічну систему.

    курсовая работа [472,6 K], добавлен 28.03.2015

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.