Размещено на http://www.allbest.ru/

Влияние экономики знаний на региональные различия

В.К. Выскочил

Ф. Куда

Аннотация

Общество знаний, которое действует в области экономики, приносит понятие «экономика знаний». Для эффективного внедрения элементов экономики знаний необходмо определить процесс и содержание отдельных этапов, оценить влияние на региональное развитие.

Annotation

Knowledge society is introduces in the field of economy bring a new notion of knowledge economy. Sources of the knowledge economy and innovation and their implementation in the regional development represent a time consuming and expensive activities involving many experts from different fields. For effective implementation of the knowledge economy a systematic approach has to be applied which clearly defines the steps and content of particular phases. Regional development represents higher utilization and potential improvement of the systematically defined area (territory) arising from the optimization of the socioeconomic activities of the area and utilization of natural resources.

Введение

Одним из важнейших изменений является переход современного общества от индустриальной стадии развития к обществу знаний. Это обстоятельство оказывает существенное влияние на управленческое мышление и действия, которые всегда неизбежно развивались в сильной зависимости от общественных событий [25]. Как в развитии общества, так и в развитии менеджмента мы являемся свидетелями принципиального новых изменений. Это, прежде всего, феномен управления изменениями, который вызывает реакцию в виде процессной ориентации. Процессный подход способствовал смещению парадигмы и составляет ядро экономики знаний.

Проблематика региональных различий представляет широкую проблему, исходящую из вопроса равенства национального, европейского или мирового развития. Это, в частности, экономические, финансовые, социальные, психологические и политические аспекты, обуславливающие наше мышление об этом вопросе, который, по существу, является вопросом моральным [Myrdal, 1975]. Поиск влияния экономики знаний на региональные различия основывается, в первую очередь, как на «знании», так и на «незнании», стремятся ли они в какое-либо время и по какому-либо вопросу к оппортунистской обусловленности и, следовательно, к отклонениям от полной правды. Если эта оппортунистская тенденция не подвергается критике, то в каждой эпохе и в каждой проблеме она вмешивается и в нашу научную работу. К этой проблеме мы пришли приблизительно восемь лет назад, когда описывали ценностную цепочку Портера применительно к менеджменту вспомогательных процессов и метода facility management (управление инфраструктурой предприятия). Подтверждение этой гипотезы было найдено и в последующем при исследованиях менеджмента вспомогательных процессов в других областях общественного применения. Это, в частности, духовная необузданность от инноваций и умение переплавить её в парадигму новой экономической теории и ангажированного подхода интеллектуального капитала социоэнергического плюрализма. Значимую общественную и экономическую роль играет жильё, уже вследствие своего характера существования. Жильё можно считать существенным фактором, который в условиях плавного (ни в коем случае не скачкообразного) развития способствует уменьшению раздичий в региональном развитии (например, просторное жильё в симбиозе с местностью частично компенсирует в менее развитых территориях недостатки, связанные со сложной доступностью и качеством услуг гражданского обустройства).

Цель и методика. Проблема решения региональных различий представляет цель неэгоистических национальных интересов, особенно потому, что исходит из высшего опыта, которым является позиция нации внутри наднациональной группировки. В качестве примера можно привести членство Чешской республики (ЧР) в Европейском Союзе, которое стало очень важной предпосылкой улучшения экономической позиции в рамках европейской и мировой, скорее глобализованной экономики. Из общего числа оценок конкурентоспособности согласно «The Global Competitiveness Report 2004-2007» (GCR) позиция ЧР в приведённой последовательности развивалась следующим образом:

Целью решения влияния экономики знаний на проблематику региональных различий является поиск наиболее подходящей теории, которая поддержала бы жёсткую корреляцию между отношением регионов к помощи и отличающимися причинами, указываемыми в официальных документах национального правительства или программных декларациях политических партий. Обоснованием этой теории является не только мнение педагога и моралиста, но также суждение учёного, занимающегося менеджментом вспомогательных процессов, который полностью посвящает себя изучению этой проблемы. Если политики и специалисты станут опасаться присудить надлежащее значение нашим моральным обязательствам, то они покидают почву реализма. Теорию морали мы упомянули также потому, что на международной конференции Факультета экономики предприятий в Высшей школе экономики в Праге в июне 2010г. во вводном выступлении пражского архиепископа Доминика Дуки был принят моральный аспект нашего общества, отражением которого является современная бедственная ситуация нашего мира, которая должна нас провоцировать и вернуть к фундаментальной моральной проблеме. Между тем следует заметить, что вопрос политики и общего общественного консенсуса в отношении проблематики регионального развития и решения региональных различий должен быть поставлен, в первую очередь, на экономике знаний, которая всё ещё находится на маргинальном уровне и не зарегистрировала для проблематичных регионов и их жителей никаких больших реальных жертв. С этим связано также развитие актуальных региональных различий в физической доступности жилья для отдельных типов проживания и юридических типов использования.

Поэтому методика решения должна исходить из исследовательского плана «Новая теория экономики и менеджмента организаций и их адаптивные процессы» на основе преодоления нежелания заниматься этой проблематикой и стремиться фактически инициировать и сотрудничать на продуманной экономике знаний и инновации регионального развития с целью создать «новый региональный порядок» так, как его требуют отстающие регионы, который вёл бы к рациональному ограничению нашего, сегодня расточительного, использования ресурсов. Ориентация на развитие экономики знаний и инновации, включая региональное развитие, представляет наиболее важный из всех критериев, и поэтому мы его воспринимаем как первичный [5]. Дело в том, что некоторые методики возникли в действительности для другого назначения, а для проблематики экономики знаний и инновации используются лишь как альтернатива. Эти методики чаще всего являются составной частью совокупности методик, служащих для проектирования, создания и внедрения систем знаний. Их практическое применение для внедрения экономики знаний, разумеется, возможно. Целью их не отнесения к избранным методикам не является понижение их применимости или значения. Этим преследуется, скорее, подчёркивание обстоятельства, что развитие экономики знаний и инновации имеет, в отличие от введения других коммерческих концептов или даже технологий, свои специфики, которые методика должна была бы учитывать и работать с ними. Выбранная методика решения и её результаты не должны остаться на общем и необязательном уровне. В этом, по-видимому, заключается наша моральная дилемма, которая стоит перед каждым вновь начинающимся проектом. Для решения доступности жилья была разработана целевая методика решения, которая ограничила область необходимых сведений (индикаторов физической доступности), информационные источники для определения выбранных индикаторов и методы обработки сведений и выражения диспаритетов. Она определила также понимание физической доступности для заданной задачи.

Современная ситуация экономики знаний. Цель исследования экономики знаний и инновации представляет собой значительный объём, перечень которого исходит из мониторинга нескольких основных критериев, соответствующих последовательности, в которой они могли бы быть при выборе методики применены:

· ориентация методики на внедрение экономики знаний и инновации в региональное развитие - этот критерий я считаю самым важным из всех. Дело в том, что некоторые методики, в действительности, возникли для другого назначения, а для внедрения экономики знаний и инновации применяются как альтернатива [23]. Их практическое использование служит для проектирования, создания и имплементации экономики знаний и инновации в региональном развитии. Этим имеется в виду обстоятельство, что внедрение экономики знаний и инновации имеет, в отличие от других концептов или даже технологий, свои специфики, которые методика должна была бы учитывать и работать с ними;

· доступность описания методики в информационных источниках - в специальных журналах, книжных публикациях или на www-сайтах презентуется тем, что специальная литература и другие информационные источники содержат определённое количество ссылок на разные методики. Этот выбор методик не полный ввиду того, что имеются методики, которые в настоящее время публично недоступны и, таким образом, пока не могут быть в этой работе представлены;

· объём сведений о методике, предоставленных её авторами - основанием для выбора критерия является обстоятельство, что несмотря на доступность источников, содержащих ссылки на презентованные методики, лишь некоторые из них достаточно описаны. Причина заключается в стремлении защищать своё авторское право на собственную методику внедрения экономики знаний инновации. Сведения о таких методиках публикуются спорадически с разной степенью подробностей. Представленный выбор методик содержит только те, по которым было можно получить хотя бы основные сведения, состоящие в объяснении их философии, принципа, фаз и т.п.;

· общая степень принятия методики специалистами в области экономики знаний и инновации в региональном развитии - выполнение этого критерия следовало бы оценивать, исходя из количества ссылок и аннотаций на данную методику в использованных информационных источниках. Этот критерий в сочетании с двумя предыдущими критериями может обусловить существенное сокращение их числа. Доводом является простая взаимосвязь между причиной и последствием. Если методика не опубликована или если сведения о ней весьма сухие, то на неё невозможно ссылаться и упоминать её в своих трудах.

Чтобы методика была эффективно применима, согласно Воржишку [Voшнљek 2002] она должна соответствовать ряду основных требований. Это следующие требования:

· ясно декларировать совокупность параметров, на которых она основана, или которых она стремится достичь (минимальные затраты, как можно более короткий срок решения, включение социального аспекта и т.д.);

· определять процесс решения, чтобы весь процесс внедрения экономики знаний и инновации было можно планировать (время, люди, финансы и т.д.);

· определять приоритеты решения (что и когда важно);

· рекомендовать методы, техники и инструменты, которые целесообразно применить в отдельных фазах решения.

Р. де Хуг (R. de Hoog) и Р. ван дер Спек (R. van der Spek) в своей работе [Hoog 1999] предлагают методическую пирамиду, отдельные уровни которой представляют аспекты, которые должны были бы в методике содержаться. Ярусы пирамиды имеют следующие значения:

· мировоззрение - принципы и предпосылки, содержащиеся в методике;

· теория - знания, доступные в области методики;

· методы - наряду с техниками помогают пользователям выполнить работу так, как методикой определено;

· инструменты - средства, позволяющие использовать метод: документы, формуляры, списки, компьютерные программы и т.д.;

· применение - пробирный камень: применение методики обнажит недостатки и необходимость переработки яруса (части).

Методика содержит модель, отражающую выбранные взгляды на реальность и исходящую из множества философских парадигм. В то же время она должна говорить, какие шаги следует выполнить, чтобы сказала, почему они должны быть выполнены именно в данной последовательности. (см. рис. 1)

Рис. 1 Методологическая пирамида (перенято и переработано согласно [Hoog 1990])

Применение представленных критериев сужает количество методик. В связи с применением методики развития экономики знаний и инновации была выбрана методика KM-Beat-It, где предъявляются основные требования к этому типу методик с точки зрения менеджмента знаний.

1.1 Методика KM-Beat-It

Главная польза этой методики - это, прежде всего, собственно её существование, что она соответствует основным характеристикам методики [10], общим требованиям к методикам и требованиям, предъявляемым специально к методикам внедрения экономики знаний и инновации [18]. С этими выгодами связаны другие положительные характеристики методики, из которых некоторые можно считать вкладами, а некоторые - преимуществами, к которым относятся следующие:

· методика, что касается содержания, не находится в противоречии с основными общими работами по экономике знаний и инновации. Ввиду концепции методики KM-Beat-It эта часть уже на слишком высоком уровне разрешения, который методика не затрагивает;

· при создании новой методики положительно отразилось включение всех перспектив экономики знаний и инновации, что повлияло на её комплексность. Положительным является также то, что в методику закомпонированы не только все приведенные перспективы, с которых можно экономику знаний и инновации рассматривать и с которых можно подходить к её внедрению, но эти перспективы относительно сбалансированы, что касается значимости и важности, которые им методика приписывает. Главной проблемой, которой однако методика KM-Beat-It не занимается, является необходимость сбалансированного подхода к процессной, технологической, организационной и менеджерской перспективам в фазе реализации активностей экономики знаний и инновации;

· методика KM-Beat-It, как одна из немногих, учитывает существование организационной культуры и её влияние на успешность внедрения и реализации экономики знаний и инновации и регионального развития. Весь процесс развития и внедрения экономики знаний и инновации и регионального развития тесно взаимосвязан с экономическими аспектами и целями организации. Верховное руководство региона, городов и провинций, таким образом, имеет возможность прослеживать и контролировать расходы и доходы, связанные с развитием экономики знаний и инновации, на примере регионального развития и провинциальных кластеров. Очевидно, что это обстоятельство затем повлияет на повседневную работу в организации, так как, например, будет необходимо отдельно учитывать расходы, связанные с экономикой знаний, чтобы было можно вычислить некоторые показатели (например, ROI);

· к главным преимуществам методики KM-Beat-It относится возможность применения существующих и обычно доступных инструментов, методов и техник. Эта методика основана не на использовании специализированных инструментов, которые до сих пор обычно не применяются, но на обычных аппликациях, инструментах, техниках или методах, которые в большинстве случаев в области экономики знаний или ИТ хорошо известны, доступны или легко достижимы. Разумеется, можно применять и использовать новые сложные инструменты, содержащиеся, например, в определённых софтверных аппликациях. Эта преимущество следует из факта, что методика предоставляет, в первую очередь, общую схему, показывающую, какие принципы следует соблюдать и какие элементы и их взаимосвязи необходимо создать и обеспечить;

· методика очень открыта. В общем, каждая методика должна была бы построена на обычно применяемых и открытых методах и техниках и должна была бы быть способна воспринять все новые познания в области своего действия. Это условие методика выполняет. Она не предписывает строго, какие инструменты, техники или методы необходимо применить у отдельных деятельностей. Она лишь указывает области, из которых можно отдельные инструменты, аппликации или методы черпать. Методика скорее рекомендует и оставляет свободное поле деятельности своим будущим пользователям;

· аналогично свободна также фаза реализации, в которой пользователь методики не принуждается приступать к реализации определённых действий. Каждая организация может фазу реализации приспособить согласно своим потребностям и возможностям. Методика этим не принуждает пользователя, например, к инвестициям, которые не являются непосредственно необходимыми. Как уже было упомянуто ранее, желательно обеспечить, чтобы предлагались действия, которые будут сбалансированно подходить к отдельным перспективам экономики знаний и инновации и регионального развития. Однако первичной является способность помочь в достижении региональных целей и выполнении региональной стратегии, поэтому не обязательно этого условия придерживаться при всех обстоятельствах.

2. Проблематика региональных различий

Вплоть до сих пор мы сосредотачивались на проблематике экономики знаний с точки зрения методики исследования в прямой взаимосвязи с инновациями и региональным развитием. Однако состояние экономики знаний требует постоянного внимания. Если нельзя стабильно и достаточно быстро повышать уровень экономики знаний и осуществлять поиск резервов и возможных ресурсов для инноваций в рамках регионов среднего до ниже среднего уровня в пределах ЧР, то, имея в виду антикризисные меры, содержащиеся в Плане европейского экономического обновления [15], в частности, поддержка быстрого внедрения экологических проектов, а также повышение инвестиций в исследования и разработки, инновации и образование, следует в долгосрочной перспективе ожидать ещё большие региональные различия. Выражая проблемы с максимальным упрощением, можно достичь роста повышения инвестиций в исследования и разработки, инновации и образование в такой степени, которая неизбежно необходима для преодоления возрастающего тренда недостатка инноваций в рамках регионов и провинциальных кластеров, только на базе существенного увеличения экспорта ключевых отраслей отечественного происхождения.

Модернизация технологии может внести свой вклад в повышение доходов. Однако это должна быть технология с высокой трудоёмкостью. До сих пор всё ещё имеется, для наших условий, слишком много недостаточно используемой рабочей силы, для которой единственным местом, куда уйти, являются обычные периферии больших городов, где, однако, рабочая сила используется в прямой взаимосвязи с продукцией на экспорт. В течение следующих 15 _ 20 лет будет продлеваться продуктивный возраст, независимо от того, как будет развиваться рождаемость. Трансфер техники и технологии в промышленность и, в частности, создание крупной промышленности, в общем выполнимо - хотя и, поправде сказать, за цену сохранения анклавной экономики и создания промышленных зон или индустриальных парков и логистических центров. Этот процесс требует лишь минимальных изменений в традиционной социальной и политической среде менее развитых регионов и провинциальных кластеров и минимального расширения квалификации в рабочую область. Он избегает прямой конфронтации с институциональными и позиционными препятствиями, которые консервируют недостаточную экономическую динамику и низкий уровень использования рабочих сил. Наоборот, попытка повышения урожайности сельского хозяйства посредством внедрения модернизированной, даже высоко трудоёмкой техники, всегда натолкнётся на общее состояние жизни провинциальных обществ.

Земледелие в новых группировках бывших земледельческих кооперативов или хозяйств уже не считается трудоёмким, что исходило из недооцениваемого способа социалистического хозяйствования на селе. Это было хозяйствование, которое было экстенсивным. Правда, здесь остался целый ряд рабочих сил из области цыганской национальности и с недостаточно развитыми знаниями. Большинство этих людей не работает, а те остальные, в свою очередь, работают на протяжении слишком короткой части дня, недели, месяца и года, и кроме того, значительно неэффективно. Частично это объясняют проблемы со здоровьем и недостаточное вовлечение в общественную жизнь и современный способ образования, что ведёт к дальнейшему сокращению использования рабочей силы и, тем самым, к дальнейшему уменьшению доходов.

Доходы пока повышаются путём увеличения объема производимого продукта и эффективности рабочей силы, т.е. с той технологией, которую уже упомянутые земледельческие и провинциальные общества знают и практикуют. Определённая часть почвы преобразовалась в строительные земельные участки и, таким образом, начался процесс существенного изменения вида и характера провинциальных населённых пунктов. Наряду с этим стали реализоваться проекты культивации почвы, новых и лучших шоссе и складских и торговых объектов, а также проекты, направленные на общее улучшение жизненной и рабочей среды на селе. Памятники природы и культуры, включая церковные объекты, которые долго были в стороне от внимания общественности и общественного интереса, стали преобразовываться, наряду с туристическими и велосипедными тропами, в популярные места отдыха и общественного интереса. Наиболее важно изменить «отношение между человеком и природой». Создаются возможности и оказии, чтобы гражданин работал больше, с бульшим энтузиазмом и эффективнее, чтобы всё, чем он владеет, т.е., в первую очередь, собственную рабочую силу инвестировал в своё «предпринимательство».

Таким образом, мы стоим перед следующей проблемой диспаритетов, на сей раз внутри регионов. Фактом является то, что кроме нескольких исключений и в значительной степени независимо от территориального покрытия, эти регионы управляются лидерами циклических выборов, т.е. элитой избираемых представителей различного состава. В некоторых регионах, однако, ни в коем случае не во всех, элита уделяет определённое внимание «образованным» средним слоям, а иногда и организованным рабочим в транспорте и крупной промышленности, которые затем становятся привилегированной аристократией трудящихся (связанной с профсоюзами). Практически во всех менее развитых регионах и провинциальных населённых пунктах эта правящая элита, в общем, выражается в пользу большего равенства и, в особенности, улучшения жизненного уровня и инфраструктурной обслуживаемости. Тем не менее, в большинстве этих территорий отстающих регионов реальное развитие обуславливает ещё большее неравенств. Плоды всего развития пожинают верхние слои, в то время как нижние слои существенного улучшения не дождутся, а фактически на них часто ложится даже ухудшение условий жизни и труда (см. территории после наводнений, лесное хозяйство, общественные, часто и нелегальные, свалки и территории, где угрожает разработка открытых карьеров). Эта тенденция недавно была усилена комбинированными воздействиями инвестиций в энергетические установки, строительство коммуникаций и автострад, общей региональной и, в особенности, транспортной политикой государства в области грузового транспорта.

Неизбежность решений в области региональных различий (диспаритетов) в прямой взаимосвязи с обществом знаний и экономикой знаний в этой части подчёркивается, так как все они необходимы для осуществления тех принципиальных изменений общества, которые создают необходимые предпосылки стремлений лучшего использования рабочей силы и которые откроют путь к эффективному внедрению инноваций для её использования в современной технике, информационных технологиях, имплементации новых технологий и т.п.

Недавний финансовый кризис стал ускорителем процесса, обнажившего слабые места многих налаженных туристических центров в выбранных регионах ЧР. В рамках глобального рынка туризма Центральной Европы отсутствует достаточная конкурентоспособность в новых формах туристического спроса, которая во всё большей степени зависит от интернета, небольших транспортных самолётов и новых форм зарубежного туризма. Конкурентоспособность туристических центров зависит не только от качества их первичных туристических продуктов, но и от качества их вторичных продуктов, от их имиджа и от их внешней и внутренней доступности. Особенно внешняя и внутренняя доступность центров подтверждает их важность с точки зрения спроса. Доступность мест зависит не только от (физической) инфраструктуры, такой как аэропорты, сети высокоскоростных поездов, автострады и порты для суден, но также от нематериальной инфраструктуры и от организационной ёмкости центров. Использование интерактивных указательных знаков (ICT) и инфраструктурная взаимосвязь всё больше определяют внешнюю и внутреннюю доступность центров и, следовательно, их конкурентоспособность. Эта совокупность должна ближе объяснить роль внешней и внутренней конкурентоспособности целевых пунктов отдельных регионов в ЧР. Кроме того, она будет идентифицировать и анализировать существующие, а также новые решения с учётом региональной доступности туристических центров, с целью повышения их конкурентоспособности в регионах ЧР. Это анализ 6 условий конкурентоспособного туризма:

· соотношения между доступностью центров и их привлекательностью;

· менеджмента туризма с точки зрения доступности регионов и их центров (использование карт, системы резервирования и т.д.), включая привлечение (финансирование) частного сектора в инфраструктуру;

· современных аппликаций и имплементации ICT в области регионального туризма;

· других возможностей, которые обеспечат более высокую посещаемость, исходя из транспортной инфраструктуры (аэропорт, местный и частный транспорт);

· интеллигентные системы туристических указательных знаков;

· использование туристического транспорта типа хауз-ботов (house-boat) и велосипедов для посещаемости, особенно городских и провинциальных туристических населённых пунктов.

2.1 Структура населённых пунктов и доступность квартир в рамках регионов

Физическая доступность жилья решалась в исследовании, как одна «сторона монеты» общей доступности жилья, включающая в себя доступность физическую и финансовую. Вопросы физической доступности жилья - как этого требовал проект - представляют новый взгляд на обширную и сложную проблематику жилья. Причины очевидны в предыдущем развитии проблематики жилья. В период планового управления хозяйством жильё и жилищное строительство, что касается объёма и размещения, управлялись директивно, по существу, по «карточной» системе т.н. комплексного жилищного строительства (КЖС), причём как в секторе государственной собственности (включая квартиры предприятий), так и в определённой степени также в секторе кооперативной собственности. После изменения политических и экономических отношений в 90_е годы, однако, ещё затухала система КЖС - государственная собственность квартир переходила в коммунальную собственность, и начали применяться рыночные принципы (несколько ограниченные регулированием цен и квартплат). После, по-видимому, неизбежного упрощения роли рыночного механизма в области жилья в начальной фазе экономической трансформации, сегодня наступает более сбалансированное понимание в рамках необходимости устойчивого развития. Это значит, что даже при благоприятных условиях финансовой доступности самых разных форм жилья, вступают в игру с одной стороны побуждения, с другой стороны - ограничения или лимиты, связанные с физической доступностью (то есть, фактическим существованием квартир подходящего типа в подходящих местах), и регионально дифференцированные социально-географические условия.

Физическая доступность жилья была в настоящем исследовании принята, как множество существующих квартир (в их структуре в зависимости от размера, возраста и т.п.) в отношении к количеству жителей и домохозяйств на ограниченной территории, (в определённом смысле можно физическую доступность жилья интерпретировать, как обеспеченность населения жилищным фондом на определённой территории - сколько и каких квартир имеется в распоряжении).

Прилагательное «физическая» в связи с «физической доступностью» выражает материальное существование квартир, подразделенных согласно разным типологическим критериям (тип дома с квартирами - квартирный дом, семейный дом, количество комнат, жилая площадь и т.п.), существительное «доступность» выражает достижимость, возможность реализации квартирной потребности в существующей совокупности квартир, но ни в коем случае не пространственную доступность (расстояние). Пространственный аспект частично содержится в физической доступности, однако для заданной территориальной единицы - территория края - в большинстве случаев исключается.

Следующей целью анализа физической доступности жилья было развитие и состав жилищного строительства в целой ЧР и в отдельных регионах в период 1990 - 2006 гг., а также развитие в области модернизации (реконструкции) существующего квартирного фонда в отдельных регионах в период 1990 - 2006 гг. (см. рис. 2).

Рис. 2 Категоризация квартир в 2001 году в ЧР

Выше среднего уровня оснащённости во всех категориях размеров населённых пунктов были в 2001 году следующие края: Южно-Чешский, Пльзеньский, Устецкий и Высочина. Ниже среднего уровня в категории с 5 000 - 9 999 жителей оказались края Центрально-Чешский, Либерецкий, Южно-Моравский, Злинский и Моравско-Силезский. Больше всего на позицию края в области квартирной обеспеченности, конечно, влияет обеспеченность в категории городов с 10 000 и более жителей. Здесь ниже среднего уровня в ЧР оказались края: Карловарский, Краловеградецкий, Пардубицкий, Центрально-Чешский, в меньшей степени также края Южно-Моравский и Злинский.

Исходную, обобщённую характеристику, исходя из показателей обеспеченности домохозяйств и жителей квартирами, можно на этом завершить. Её значение для анализа (подробного) отдельных факторов, влияющих по-разному на результирующую обеспеченность, состоит в том, что она послужит в качестве определённого эталона при их оценке за период 1991-2001 (табл.1), а затем и для периодов 2001-2006 и 2001-2010.

В отдельных краях следует исходить из потребности жилья во взаимосвязи с развитием числа и состава переписных домохозяйств, т.е. из динамики роста числа домохозяйств и динамики уменьшения размера домохозяйств. Обе эти тенденции развития влияют на повышение спроса на квартиры.

Развитие числа жителей (прирост) за период 2001_2006 гг. и, следовательно, отражение этого процесса в домохозяйствах означает, по сравнению с периодом 1991_2001 гг., перелом в ст.г. Праге и особенно в Центрально-Чешском крае. В этих краях в периоды 2001_2006 гг. и 2001_2010 гг. будет действительна другая тенденция, тенденция роста. Об этом свидетельствует также высокое число домохозяйств отдельных лиц в ст.г. Праге уже в 2001 г. Доли домохозяйств отдельных лиц были выше среднего уровня в 2001 году также в краях Карловарском, Устецком и Либерецком. Однако здесь опять может сыграть значительную роль локализация иммиграционных приростов в период после 2001 года.

Таблица 1

Число постоянно заселенных квартир на 100 переписных домохозяйств по группам населённых пунктов по величине и по краям 2001 г.

Анализ числа жителей и числа домохозяйств с точки зрения влияния на развитие жилья (т.е. возможные большие различия в межкраевом сравнении, вплоть до потенциальных региональных диспаритетов) следует завершить характеристикой по группам населённых пунктов по величине.

Из анализа следует, что в период 1991_2001 гг. возросла доля жителей в населённых пунктах до 2 000 жителей во всех краях, за исключением краёв Южно-Чешского и Высочина. Только в крае Высочина возросло число жителей в городах с 10 тысячами и более жителей. Высокие числа и доли жителей и домохозяйств в городах с 10 тыс. и более жителей остаются и в 2001 году в Моравско-Силезском, Устецком и Карловарском краях, а также, разумеется, на территории ст.г. Прага. В краях с высокой долей жителей и домохозяйств в населённых пунктах до 2 000 жителей развитие жилья было долгосрочно более медленным. Это не значит, что в течение короткого периода относительное перемещение части жителей и домохозяйств в провинциальные районы краёв не обосновано, например, в рамках использования резерва незаселенных квартир, которые, как последует из дальнейшего анализа, здесь находятся в большей мере.

Существенным фактором, влияющим на протяжении относительно короткого периода времени на развитие жилья, а также на межрегиональные различия в области жилья, является миграционный фактор. Он проявляется в росте или уменьшении числа жителей по сальдо переселения жителей. Это происходит в заметной степени и на уровне краёв. В естественном обмене жителей, который имеет долгосрочный, лишь медленно меняющийся характер изменений, однако, и так зафиксирована значительная территориальная дифференциация. Территории с балансными убылями по естественному обмену жителей образуют крупные сплошные области в Чехии, меньшие - на Мораве.

3. Что дальше после кризиса в области экономики знаний в ЧР

В ЧР в 2009 году произошло заметное понижение производительности труда, которая ещё до кризиса в ЕС была ниже средней [15]. Это развитие показывает, что если в следующие годы ЧР намеревается приблизиться к среднему экономическому уровню ЕС, то должны быть созданы условия, которые позволят фирмам противостоять конкуренции внутри и вне внутреннего рынка ЕС. Определение OECD, касающееся национальной конкурентоспособности, реагирует на изменения мировой экономики в открытой конкуренции, в целом внутреннем рынке ЕС, и с этой точки зрения задаёт направление, которое должно было бы помочь вновь обрести позицию: «конкурентоспособность определена способностью производить товары и услуги, которые устоят в испытании международной конкуренции, и в то же время способностью поддерживать или повышать реальный ВВП». Целью этого выступления должно было бы быть определение сильных и слабых сторон конкурентоспособности ЧР и определение необходимых условий для улучшения регионального развития по сравнению с настоящей неудовлетворительной ситуацией. Самый большой потенциал для улучшения имеется в тех областях, где в этом сравнении ЧР, как таковая, заняла самые низкие места. Факторы конкурентоспособности 11 отдельных разделов согласно М. Портеру имеют разное значение для экономики, в зависимости от фазы экономического развития, и должны были бы стать содержанием развития экономики знаний. ЧР относится к экономикам, движимым инновациями, однако, в то же время, она отстаёт по некоторым необходимым предпосылкам этой фазы, причём, прежде всего вследствие диспаритетов в этом развитии в целой национальной экономике знаний. Здесь подчёркивается, в первую очередь, уровень предпринимательской и инвестиционной среды наряду с потенциалом для инноваций. В этих областях ЧР имеет значительные резервы, и особенно предпринимательская среда относится на протяжении длительного периода к самым слабым звеньям оценки ЧР. Это касается не только вступления в предпринимательство, ежегодно предпринимателей нагружают множеством административных обязанностей, которые отнимают у них время и желание предпринимать и развивать качество собственного производства или предоставляемых услуг. Основным девизом для коммуникации с предпринимателями должна была бы быть эффективность.

Наука и исследования поддерживают образованность общества и экономическую успешность только в том случае, если имеют ясные целенаправленные и эффективно установленные мосты к:

· инновациям,

· к использованию на практике новых знаний,

· и широкому общественному восприятию новых знаний в профессиональном и практическом поведении людей.

В ЧР имеется недостаточная взаимосвязь науки и исследований с частным капиталом. Поддержка сосредотачивается на фундаментальные исследования, и отсутствует трансфер в экономически приемлемые аппликации. Это критическое замечание касается, в особенности, собственно инвестиционной среды.

4. Роль инвестиций и образования

Инвестиция в целенаправленное образование является для учащихся организаций инвестицией в собственное будущее. Попытаемся это утверждение ближе специфицировать [18]:

· организация знаний создаёт возможности и стимулирует всех своих сотрудников во всех должностях, чтобы они планировали свой человеческий потенциал;

· вдохновляет и мотивирует работников к корпоративному видению будущего;

· интегрирует работу и обучение, побуждает всех работников к стремлению к качеству и совершенству и к неустанному улучшению (это собственно функциональное образование);

· из процесса преподавания и обучения становится процесс учения - с упором на качественно высший уровень мастерства в области обработки информации, решения проблем, коллективного освоения знаний и способностей квалификационных и социальных;

· работники имеют возможность развиваться, расширять свой кругозор, причём таким стилем, который им лучше всего подходит;

· используются современные информационные технологии, эффективные формы и методы образования, включая заочное образование и e-learning;