Государственное регулирование инновационной деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное регулирование инновационной деятельности



Аннотация

инновационный деятельность правовой мониторинг

Основы организации инновационной деятельности. Правовое регулирование инновационной деятельности. Правовые формы создания и реализации инноваций. Показатели, критерии и индикаторы в мониторинге инновационного развития. Потенциал творчества в инновационной деятельности. Модели инновационной деятельности. - 1 час.

Задача: изучить основные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности. Ознакомиться с определениями и терминологией инновационной деятельности. Получить понятия о способах обособления и закрепления права



С термином "инновация" тесно связаны понятия интеллектуальная собственность, патент, изобретение, полезная модель, промышленный образец, товарный знак, лицензирование.

Все знают, что патент - это мощный инструмент сфере товарно-денежных отношений. Но, к сожалению, те, кто способен создавать подлежащие патентованию объекты (технические специалисты) и те, кто умеет оперировать патентами как материальными активами (управляющие предприятий, финансисты), не имеют даже начальных знаний в области патентного права. В результате - ошибки, упущенная прибыль, напрасно потраченное время.

Государственное регулирование инновационной деятельности осуществляется с применением различных правовых форм и методов. Основной правовой формой государственного регулирования являются правовые акты. Это многочисленные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок создания и внедрения инноваций, а также иные акты, нацеленные на создание рыночной инновационной инфраструктуры.

Государственное регулирование инновационной деятельности может быть прямым (директивным) и косвенным, с применением экономических рычагов и стимулов.

Перечислим основные направления государственного регулирования этого вида предпринимательской деятельности:

1. Создание специальных структур, проводящих политику в данной сфере;

2. Выделение из государственного бюджета средств на финансирование инновационной деятельности;

3. Инвентаризация, стоимостная оценка, учет и введение в хозяйственный оборот прав на результаты научно-технической деятельности, полученные при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, полностью или частично финансировавшихся за счет средств Республиканского бюджета РК;

4. Осуществление амортизационной и налоговой политики, направленной на стимулирование инновационной деятельности;

5. Информационное обеспечение инновационной деятельности.

Авторское и патентное право устанавливает абсолютное право собственности в отношении нематериальных объектов так же, как и право собственности в отношении материальных вещей. Авторское и патентное право дает возможность пускать нематериальный объект в экономический оборот на рынке благодаря наличию у него собственника с абсолютным правом собственности (рисунок 1).

Объект собственности должен присутствовать на рынке и поэтому иметь рыночную оценку в виде стоимости. Следует различать функцию и правовой механизм, с помощью которого осуществляется данная задача. При одной и той же функции вывода объекта собственности на рынок правовые механизмы для материальных и нематериальных объектов принципиально различаются.

Отметим сложности в терминологии. “Интеллектуальная собственность” не является разновидностью “права собственности” - это не просто литературный образ, а опасный термин в смысле заблуждения.



Рисунок 1-Схема экономического оборота нематериального объекта на рынке

С другой стороны, традиционные правовые институты, вообще говоря, не дают адекватной возможности официально регулировать правовые отношения в корпоративной работе, в которой возникает авторское право на нематериальные объекты, возникающие в результате интеллектуальной деятельности. Они не позволяют однозначно и корректно регулировать отношения компании с сотрудниками, выступающими в роли авторов, на уровне их прав и обязанностей при работе с корпоративной информацией.

Определения собственности и терминология

Права собственности и интеллектуальная собственность - это различные термины, применяемые на непрофессиональном уровне.

В юридической практике по отношению к нематериальным активам в РК и других странах используют термин исключительные права на нематериальные активы. Это общая категория, которая относится не только к результатам творческой деятельности, но и ко всем правам, объект которых нематериален.

Термин “исключительные права” используется в следующих областях:

§ Материальное владение - право на материальное владение нематериальными объектами, включаемыми в рыночное обращение. Данное право не связано с личностью неразрывно и его можно перепродавать.

§ Авторство - право на имя, которое изъято из рыночного обращения. Право на имя служит для закрепления неотчуждаемых от личности прав личного приоритета при упоминании имени автора объекта, созданного интеллектуальным трудом.

Исключительные права охватывает два различных правовых института - авторское право и патентное право. Рассмотрим нижеследующую таблицу:

Таблица 1 - Различия объектов исключительного права

Результаты творческой деятельности	Средства индивидуализации объекта исключительного права	Обособление объекта исключительного права в смысле различия
Форма	Авторское право (содержание тоже может учитываться, но лишь как доказательство принадлежности автору)	Произведение своей формой само себя обособляет по факту своего существования (обнародование). Авторское право не распространяется на идеи, концепции, принципы, открытия и факты, т.е. на содержание произведения.
Содержание	Патентное право (форма тоже может учитываться, но лишь как доказательство принадлежности автору)	Обособление от смежных решений (формула), приоритет, территория. Специальный регистрационный акт (патент), обосабливающий объект, доказывает право авторства.

Для этих двух систем возникает разница не только в основаниях возникновения права, но и в содержании правомочий, закрепляемых за правообладателями, во всем правовом режиме.

Примеры разновидности фактовой и регистрационной правовой системы:

§ Образец. Факторегистационная практика в сферах: аудио-, видео-, компьютерных программ, баз данных (авторское право с регистрацией формы).

§ “Know-how”. Право на распространение информации и предоставление охраны секретов (“know-how”) связанных с содержанием в сферах производства (охрана содержания, но без регистрации).

Способы обособления и закрепления права

Авторскому и патентному праву свойственны некоторые общие черты (в том числе и другим исключительным правам, устанавливаемым на нематериальные активы) - необходимость установления в законе способа обособления и закрепления права. Это могут быть признаки охраняемого объекта и определенная государственная процедура, то есть, необходимы соответствующие нормы закона. Сверх того, закон устанавливает исключительное право правообладателя на использование объекта - только он может использовать принадлежащий ему объект. Рассмотрим основные способы обособления и закрепления авторского права.

Соавторство - творческая деятельность может осуществляться совместными усилиями нескольких лиц. Закон устанавливает, что авторское право на произведение, созданное совместным творческим трудом двух и более лиц (соавторство) принадлежит соавторам совместно независимо от того, образует ли такое произведение одно неразрывное целое или состоит из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение. Для обозначения произведения, созданного в соавторстве, используется термин "коллективное произведение".

Для возникновения соавторства имеет значение совместный труд, понимаемый как деятельность нескольких лиц, направленная на достижение согласованного результата - создание произведения. Такая деятельность не обязательно должна совпадать по времени и месту осуществления. Не важно, в какой форме трудились соавторы.

Творческий характер труда всех лиц предполагает существование совместного творческого замысла, который, в свою очередь, предполагает наличие между соавторами соглашения, в котором определяется этот замысел.

Возможны случаи, когда произведение впоследствии дополняется новым материалом, но при этом нет совместного творческого труда. В этом случае, лицо, дополнившее произведение новой частью, нужно считать не соавтором, а просто автором той части произведения, которую оно дополнило, либо автором производного произведения, если внесенные изменения и дополнения привели к появлению нового произведения.

Отношения соавторства могут возникнуть тогда, когда ещё одно лицо включается в процесс создания произведения на любой стадии, и в том случае, когда автор предлагает другому лицу доработать его произведение, участвуя в процессе доработки. Основанием возникновения соавторства являются фактические, а не договорные отношения лиц. Любое соглашение, в том числе оформленное в письменной форме, не имеет юридического значения, если соавторами в действительности не была проделана совместная творческая работа.

Фиктивное соавторство - возникает, когда в числе соавторов произведения указываются лица, которые, либо вообще не принимали участия в творческой работе по созданию произведения, либо их вклад в произведение не является творческим. Фиктивное соавторство может быть обусловлено различными причинами - служебная, финансовая или иная зависимость создателей произведения от лица, требующего включить себя в число соавторов. Понуждение к соавторству несет за собой уголовную ответственность.

Авторское право на коллективное произведение закон признаёт за всеми соавторами совместно. Право на использование произведения в целом принадлежит соавторам совместно. Вопрос о порядке и условиях использования произведения решается всеми соавторами на основе единогласия. Однако принцип единогласия в отношении осуществления имущественных прав имеет и обратную сторону. Фактически каждый из соавторов имеет своего рода "право вето", ибо его возражения против использования произведения не даёт другим соавторам возможности использовать коллективное произведение.

Законодательство, пытаясь обеспечить интересы всех соавторов, устанавливает, что если произведение соавторов образует одно неразрывное целое, то ни один из соавторов не вправе без достаточных на то оснований запретить использование произведения.

Рассмотрим два вида соавторства - раздельное и нераздельное.

Раздельное соавторство имеет место тогда, когда коллективное произведение состоит из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение и при этом известно, кем из соавторов эти части созданы. В этом случае каждый из соавторов вправе использовать созданную им часть произведения по своему усмотрению, если иное не предусмотрено соглашением между соавторами. Закон требует, чтобы часть произведения имела самостоятельное значение. Часть произведения является таковой, если может быть использована независимо от других частей произведения.
Нераздельное соавторство представляет собой единое неразрывное целое, либо невозможно выделить вклад каждого соавтора в коллективное произведение.

Личные неимущественные права, принадлежащие соавторам, осуществляются и защищаются каждым из соавторов самостоятельно, за исключением прав на обнародование и отзыв, которые непосредственным образом связаны с использованием произведения.

Право имеет территориальный характер и действует в пределах того государства, в котором возникло. Для действия права, возникшего за границей, необходимо, как правило, специальное международное соглашение.

Обычно право имеет срочный характер - по истечении установленного законом срока его действие прекращается.

Понятие интеллектуальной собственности и система ее правовой охраны

Происхождение выражения «интеллектуальная собственность» обычно связывают с французским законодательством конца XVIII века, - и, в частности, с теорией естественного права, которая получила свое наиболее последовательное развитие в трудах французских философов-просветителей (Вольтера, Дидро, Гельвеция, Гольбаха, Руссо).

Согласно этой теории право создателя любого творческого результата, будь то литературное произведение или изобретение, является его неотъемлемым природным правом, которое возникает из самой природы человеческой деятельности «и существует независимо от признания» этого права государственной властью.

Во вводной части французского патентного закона от 07.01.1791г. говорилось, что «…всякая новая идея, провозглашение и осуществление которой может быть полезным для общества, принадлежит тому, кто ее создал, и было бы ограничением прав человека не рассматривать новое промышленное изобретение как собственность его творца».

Под «собственностью» в обычном смысле этого слова понимают исторически сложившиеся общественные отношения по присвоению или распределению вещей, материальных предметов, которые и являются объектами собственности.

Наиболее важной характеристикой собственности является то, что собственник или владелец может использовать свою собственность так, как он пожелает, - и никто другой не может законным образом использовать его собственность без его разрешения. Законодательное урегулирование таких экономических отношений образует «право собственности», которое авторитетом государства гарантирует соответствующее присвоение вещей.

Понимание собственности как имущественных отношений, дающих ответ на вопрос «Чья это вещь?» характерно для большинства стран континентальной Европы. Однако существуют принципиальные различия между материальным и нематериальным продуктами интеллектуальной деятельности как объектами присвоения.

Материальную вещь можно физически захватить и удержать, то есть установить над ней физическое господство, что и называется владением. Владение вещью - необходимая предпосылка пользования этой вещью, и распоряжаться вещью может только тот, кто ею владеет.

Интеллект вещей не производит, и поэтому результаты интеллектуальной деятельности не являются объектами отношений собственности в классическом понимании. Невозможно установить физическое господство над идеей, произведением науки, литературы, искусства, изобретением и другими результатами интеллектуального труда; ими нельзя владеть, - однако, их можно использовать одновременно в разных местах и разными лицами, что невозможно, если речь идет о материальной вещи. Не будучи в чьем-либо владении, результат интеллектуальной деятельности экономически как бы и не принадлежит никому, не имеет «естественного» собственника.

В общеупотребительном понимании «интеллектуальная собственность» - это права на результаты умственной деятельности человека в научной, художественной, производственной и других областях, которые являются объектом гражданско-правовых отношений в части права каждого владеть, пользоваться и распоряжаться результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности, которые, будучи благом нематериальным, сохраняются за его создателями и могут использоваться другими лицами лишь по согласованию с ними, за исключением случаев, указанных в законе.

При этом процесс интеллектуальной деятельности как таковой (за исключением организационных, имущественных и иных предпосылок творческого труда) право не регулирует. Лишь после завершения процесса творчества созданием новых результатов в области науки, техники, литературы и искусства вступают в действие нормы гражданского права, обеспечивающие общественное признание соответствующего объекта, устанавливающие его правовой режим, а также охрану прав и законных интересов его творца. Сами же объекты интеллектуальной собственности объектами имущественных прав не являются.

Любое изобретение (полезная модель, промышленный образец и пр.) - это решение задачи, раскрытие сущности нового объекта техники, которое становится товаром лишь тогда, когда оно имеет потребительскую стоимость.

Параллельно с экономическим присвоением результатов интеллектуального труда существуют отношения духовного присвоения, которые находят юридическое выражение в праве авторства. Автор обладает совокупностью личных неимущественных (моральных) прав, которые не могут отчуждаться от их обладателя в силу самой их природы. И, если в отношениях экономического присвоения определяется «Кому разрешено использовать данные произведения промышленным или коммерческим образом?», то в отношениях духовного присвоения содержится ответ на вопрос «Кто творец этого произведения?».

Имущественные и личные права взаимосвязаны и теснейшим образом переплетены, образуя неразрывное единство. Эта связь проявляется в том, что в результате использования объектов интеллектуальной собственности появляются материальные объекты, то есть имущество и право собственности на него.

В 1967 г. в Стокгольме была подписана Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), в соответствии с которой к интеллектуальной собственности относят права на:

- литературные, художественные и научные произведения;

исполнительскую деятельность артистов, звукозапись, радио- и телевизионные передачи;

изобретения во всех областях человеческой деятельности;

научные открытия;

промышленные образцы;

товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и коммерческие обозначения;

защиту от недобросовестной конкуренции;

а также другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Кроме того, содержащийся в Конвенции перечень конкретных видов исключительных прав носит примерный характер и может быть дополнен иными результатами интеллектуальной деятельности (например, секреты производства «ноу-хау»).

Средства индивидуализации юридических лиц, продукции, работ и услуг (знаки для товаров и услуг, фирменные наименования и др.) также не являются результатами творческого труда. Однако, поскольку правообладателям указанных объектов гарантируется исключительное право на их использование, то правовой режим таких объектов по ряду моментов приравнивается к режиму результатов интеллектуальной деятельности и они также включаются в понятие «интеллектуальная собственность».

Иными словами, выражение «интеллектуальная собственность» по своему существу не более, чем логическая абстракция, используемая в ряде международных конвенций, в законодательстве, в научной литературе и в практике многих стран для обозначения совокупности исключительных прав на результаты интеллектуальной и, - прежде всего, - творческой деятельности, а также приравненные к ним по правовому режиму средства индивидуализации юридических лиц, продукции, работ и услуг.



Основные институты права интеллектуальной собственности

Интеллектуальная собственность представлена тремя самостоятельными институтами, образующими соответственно:

- авторское право и смежные права;

- право на объекты промышленной собственности;

- право на нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности.

Авторским правом и смежными правами регулируются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием литературных, музыкальных и художественных произведений /6/, творений кинематографии, а также научных трудов, среди которых необходимо выделить программы для ЭВМ и базы данных.

На английском языке авторское право обозначается термином «копирайт» (copyright) [©]. Смысл данного термина состоит в том, что только автор произведения или его правопреемник имеет право дать разрешение на изготовления копий произведения, например, книги или кинофильма.

Основные задачи авторского права и смежных прав:

стимулирование творческой активности создателей произведений литературы, искусства, науки;

создание условий для широкого использования произведений в интересах общества.

Основные принципы авторского права и смежных прав:

свобода творчества:

Обеспечивая свободу творчества, авторское право и смежные права охраняют все произведения науки, литературы и искусства, независимо от их назначения, достоинств и способа выражения. В этих же целях закон не ограничивает круг охраняемых произведений каким-либо перечнем. Творцы произведений свободны в выборе темы, сюжета, жанра и формы воплощения создаваемых ими художественных образов и самостоятельно решают вопросы о выпуске своего произведения в свет;

неотчуждаемость личных неимущественных прав автора:

Личные неимущественные права (право авторства, право на авторское имя, право на защиту репутации автора и др.) сохраняются за автором даже в тех случаях, когда произведение создано в порядке выполнения служебного задания;

- свобода авторского договора:

Не может считаться нормальным жесткое нормативное закрепление правил, детально регламентирующих отношения авторов и пользователей произведений, которые в принципе должны определяться свободным волеизъявлением самих сторон;

- сочетание личных интересов автора с интересами общества:

Определение разумных границ монопольного права автора на использование созданного им произведения является одной из главных проблем авторского права. Общество в равной степени заинтересовано как в свободном доступе к творческим произведениям своих граждан, так и в том, чтобы создаваемые произведения эффективно охранялись нормами авторского права и смежных прав.

Смежными правами (правами, смежными с копирайтом) называют права на такие объекты, как исполнительская деятельность артистов, фонограммы, постановки, передачи организаций эфирного и кабельного телевидения и др.

Объединение в едином институте указанных двух групп правовых норм объясняется тесной взаимосвязью возникновения и осуществления смежных прав от прав авторов творческих произведений, а также урегулированностью соответствующих отношений единым законом.

Способы защиты авторского права

Права интеллектуальной собственности не являются разновидностью права собственности, т.к. объекты интеллектуальной собственности нематериальны. Материальный объект можно продать одному лицу или ограниченной группе лиц, нематериальный объект (идея) может использоваться неограниченным кругом лиц. В отличие от материальной вещи, вернуть идею её владельцу, например, путём принудительного изъятия, невозможно. Поэтому материальные и нематериальные объекты требуют разных механизмов защиты.

Непосредственное воздействие на нематериальный объект как на вещь невозможно. Поэтому, в случае нарушений авторского права можно оказать влияние лишь на действия, которые должен или не должен совершать нарушитель (эвентуальный нарушитель). Например, это может быть:

§ запрет совершения действий, нарушающих право или означающих приготовления к такому нарушению;

§ предписание произвести оповещение о допущенном нарушении;

§ воздействие на материальный носитель нематериального объекта (изъятие контрафактных вещей) или на средства воспроизводства таких материальных носителей (изъятие вещей, с помощью которых совершается контрафакция);

§ возмещение убытков.

Для объектов, которые являются результатом творчества, закрепляется право авторства, которое имеет абсолютный характер. Закон устанавливает исчерпывающим образом перечень охраняемых объектов /7/. Точно также императивными нормами закона определяется и устанавливается содержание закрепляемых за ними прав. Поэтому перечень и содержание прав охраняемых объектов не могут быть закреплены волевым решением стороны или сторон, так как просто нет контрагента, по соглашению с которым могло бы быть установлено иное.

Например, право на нематериальные объекты, включаемые в рыночное обращение, абсолютно не связано неразрывно с личностью. Право на материальное владение можно перепродавать, а право на имя (авторство) изъято из рыночного обращения и является неотчуждаемым от личности правом.

Установление абсолютного права - необходимая предпосылка, товарных, рыночных отношений, экономического оборота. В отношении нематериальных объектов исключительное право выполняет ту же функцию, что и право собственности в отношении материальных вещей.

Гражданин или юридическое лицо имеет исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности. Исключительные права - это права, обеспечивающие их носителям правомочия на совершение различных действий по использованию результатов творческого труда с одновременным запрещением всем третьим лицам совершать указанные действия. Исключительные права имеют как временный, так и территориальный характер. Временный характер исключительных прав состоит в том, что для каждого объекта интеллектуальной собственности законодательством установлен срок действия прав на них.

Копирайт представляет собой исключительное право воспроизводить оригинальные авторские работы, зафиксированные в любой осязаемой среде выражения, изготавливать производные работы, основанные на оригинальной работе, а также исполнять или выставлять работу в случае музыкальных, драматических, хореографических и скульптурных работ.

Охрана по копирайту не распространяется на идеи, процедуры, процессы, системы, методы функционирования, концепции, принципы или открытия, независимо от формы, в которой они описаны, объяснены или воплощены. Вместо этого копирайтная охрана ограничивается конкретным авторским выражением идеи, процесса, концепции и т.п. в осязаемой среде.

Автор или обладатель имущественных прав на произведение может поставить знак копирайта.

Рекомендуемое законом обозначение включает - знак © (или © Copyright), имя правообладателя (автора), год первого опубликования. Если произведения обновляются постоянно можно указать период времени через тире. После этого можно написать, что: "Любое использование материалов, их подборки, дизайна и элементов дизайна может осуществляться лишь с разрешения автора (правообладателя) и только при наличии ссылки на ресурс" или иной текст по Вашему усмотрению.

Знак копирайта указывает на лицо, считающееся обладателем имущественных прав. Он ставится по желанию правообладателя. Но даже если в конце страницы не было знака и были нарушены права, можно обращаться в суд за их защитой.

Копирайт представляет собой исключительное право воспроизводить оригинальные авторские работы, зафиксированные в любой осязаемой среде выражения, изготавливать производные работы, основанные на оригинальной работе, а также исполнять или выставлять работу в случае музыкальных, драматических, хореографических и скульптурных работ. Охрана по копирайту не распространяется на идеи, процедуры, процессы, системы, методы функционирования, концепции, принципы или открытия, независимо от формы, в которой они описаны, объяснены или воплощены. Вместо этого копирайтная охрана ограничивается конкретным авторским выражением идеи, процесса, концепции и т.п. в осязаемой среде.

Охрана по копирайту автоматически присутствует во всех авторских работах с момента их создания. Соглашение ТРИПС устанавливает минимальный стандарт по сроку действия копирайтной охраны. В случае физического лица таким сроком является жизнь автора плюс 50 лет. В случае корпоративной структуры это 50 лет после окончания календарного года уполномоченной публикации или, при отсутствии публикации, после окончания календарного года создания работы. Срок действия охраны для записанных живых исполнений составляет 50 лет для исполнителя и продюсера и 20 лет для вещателя произведения.

Недавно Соединенные Штаты обновили свою систему охраны копирайтных работ в рамках «Акта об электронном копирайте в новом тысячелетии». К примеру, в Соединенных Штатах копирайт на работу индивидуального автора, созданную 1 января 1978 г. или позднее этой даты, сохраняется в течение его (ее) жизни плюс 70 лет после смерти автора. Однако если работа создана по найму, копирайт действует 120 лет с момента ее создания или 95 лет с момента первой публикации, в зависимости от того, какой из этих сроков короче.

Исключительные права, предоставляемые владельцу копирайта, не включают в себя право запрещать другим лицам добропорядочное использование работы владельца. К возможным видам добропорядочного использования относятся критика, комментарии, сообщение новостей, преподавание или образование и исследовательская деятельность. Сущность работы, скопированный объем и влияние копирования на коммерческую ценность работы -- все эти факторы учитываются при определении того, является ли неуполномоченное использование «добропорядочным».

Оригинальность авторского произведения является ключевым моментом копирайта. Для того чтобы гарантировать охрану по копирайту, рассматриваемое произведение должно быть оригинальной авторской работой, зафиксированной в осязаемой среде выражения. Авторские работы, подпадающие под это определение, могут включать в себя:

§ литературные работы (в том числе компьютерные программы);

§ музыкальные произведения и сопровождающие их тексты;

§ и драматические произведения и диалоги;

§ пантомимные и хореографические работы;

§ изобразительные, графические и скульптурные работы;

§ кинематографические и другие аудиовизуальные работы;

§ звукозаписи.

Важно отметить, что законы многих стран не ограничивают тип или форму работы, поскольку авторы продолжают изобретать новые способы самовыражения. Проверка на оригинальность работы обычно состоит из двух элементов. Во-первых, авторская работа должна исходить от автора в том смысле, что должна быть действительно независимо созданной автором, а не скопированной с других работ. Во-вторых, работа должна содержать достаточный объем творчества для того, чтобы представлять собой нечто большее, чем тривиальность.

Чтобы претендовать на охрану по копирайту, работа должна быть «зафиксирована в осязаемой среде выражения». Работа является зафиксированной тогда, когда ее воплощение в осязаемой среде достаточно постоянно или устойчиво для того, чтобы ее можно было воспринимать, воспроизводить или иным образом сообщать в течение периода времени, не являющегося мимолетным. Средство, способ или среда фиксации не имеют значения. В большинстве стран регистрация копирайта относительно проста и недорога. В некоторых странах регистрация копирайта приносит важные дополнительные выгоды.

Соглашение ТРИПС исключает использование таких формальностей, как регистрационная система, но некоторые члены ВТО, в том числе США, сохраняют систему регистрации работ, охраняемых копирайтом. Кроме того, в некоторых странах регистрация копирайта служит презумпцией доказательства действительности копирайта и владения им.

Товарные знаки и знаки обслуживания указывают на источник товаров и услуг производителя и предназначены отличать одни товары и услуги от других. Они символизируют качество конкретных товаров или услуг. Большинство товарных знаков и знаков обслуживания представляют собой слова. Однако знаком может быть почти все, что отличает продукт или услугу от других, в том числе символами, логотипами, звуками, дизайнами или даже отличительными нефункциональными конфигурациями продуктов.

Некоторые страны не требуют регистрации знака для его охраны. Но в любом случае члены ВТО обязаны обеспечивать охрану хорошо известных товарных знаков и знаков обслуживания. Решения о том, является ли данный знак хорошо известным в том общественном секторе, к которому он относится, принимаются в индивидуальном порядке. Что касается знаков, которые не являются хорошо известными, то страны могут требовать, чтобы владелец знака сначала зарегистрировал его в национальном ведомстве по товарным знакам, прежде чем будет предоставлена охрана в данной стране.

В разных странах сроки действия охраны, предоставляемой знаку, значительно отличаются, но регистрация выдается на конечный период времени. Однако регистрация знаков может возобновляться и таким образом продлеваться бесконечно, пока используются данные знаки.

Владелец знака может запретить другим использовать похожий знак в случае, если такое использование вызывает смешение у потребителей. Решение о том, являются ли два знака настолько похожими, основывается на индивидуальном подходе. При этом сравниваются: используемые сторонами знаки, их товары или услуги, их рекламные и торговые каналы, намерение ответчика при выборе своего знака и наличие или отсутствие фактического смешения.

Рассмотрим подробнее охрану товарных знаков и знаков обслуживания.

Как и в других областях интеллектуальной собственности, законодательство по товарным знакам и знакам обслуживания является национальным по происхождению, но должно соответствовать положениям Соглашения ТРИПС. Некоторые страны предоставляют права первому лицу, использовавшему знак в процессе предпринимательской деятельности, тогда как другие страны предоставляют права первому лицу, получившему регистрацию в данной стране.

В странах, применяющих принцип «кто первым использовал», права могут существовать без регистрации знака в национальном ведомстве по товарным знакам. Однако регистрация все же желательна, поскольку она является предположительным доказательством действительности знака и права его владельца использовать данный знак. Она также фиксируется в национальном реестре товарных знаков, уведомляя весь мир об использовании данного знака его владельцем и о притязаниях последнего на право собственности. По условиям ТРИПС, фактическое использование знака не должно быть условием для подачи заявки на регистрацию товарного знака или знака обслуживания. Вслед за использованием или регистрацией товарного знака его владелец должен использовать знак, иначе другие лица будут вправе оспаривать этот знак на том основании, что владелец от него отказался.

Сила знака измеряется по определенному спектру. Этот спектр включает в себя следующие термины в порядке возрастания силы: видовой, описательный, внушающий, произвольный и причудливый.

Знак является описательным в случае, если он описывает назначение, функцию, физическую характеристику, рекламируемое качество или конечное применение продукта.

Внушающие знаки, в отличие от описательных, не описывают непосредственно товары, для которых используется данный знак; вместо этого они требуют мысли, воображения или восприятия, позволяющих прийти к выводу о характере товаров.

Произвольные знаки -- это слова, символы и приспособления, которые находятся в обычном употреблении, но при использовании их на товарах владельца товарного знака не описывают этих товаров и не внушают представления об их качестве.

Причудливый знак -- это «отчеканенное» слово или символ, изобретенное или выбранное исключительно для того, чтобы функционировать в качестве товарного знака. Примерами причудливых знаков служат EXXON для бензина, KODAK для фотоматериалов, XEROX для фотокопировального оборудования и PEPSI для безалкогольных напитков. Причудливым знакам традиционно предоставляется наибольший объем охраны.

“Know-how” содержит секреты производства. Это информация, процедуры, технологии и т.п., которые дают их владельцу преимущество над конкурентами. В соответствующей отрасли содержание “know-how” не является общеизвестным достоянием.

Охрана секретов производства существует, пока секретность или конфиденциальность такой информации обеспечивается ее владельцем, а другие лица не получают ее законным и независимым способом. Примерами секретов производства служат формулы, модели, методы, программы, приемы, способы или компиляции информации, которые обеспечивают конкурентное преимущество в чьей-либо предпринимательской деятельности.

Владелец секрета производства может возместить ущерб, понесенный в результате ненадлежащего раскрытия или использования его секрета производства другим лицом.

Секреты производства не регистрируются подобно другим видам интеллектуальной собственности и не являются предметами статутов. Вместо этого судебная система каждой страны определяет требования по охране и получению секретов производства.

Правопорядок охраны секретов производства предусмотрен в Соглашении ТРИПС под заголовком «Охрана нераскрываемой информации». Например, охрана нераскрываемых данных испытаний по рыночной апробации фармацевтических продуктов является особенно чувствительной и специально формулируется в Соглашении ТРИПС.

К числу некоторых обычно учитываемых факторов охраны секретов производства относятся:

§ степень, до которой данная информация является известной за пределами данного бизнеса;

§ степень, до которой данная информация известна наемным работникам и другим лицам, причастным к предпринимательской деятельности владельца секрета производства;

§ степень мер, предпринятых для того, чтобы защитить секрет производства;

§ ценность данной информации для владельца и его конкурентов;

§ количество средств или усилии, затраченных владельцем секрета производства в процессе разработки данного секрета;

§ усилия, которые необходимо приложить другим лицам, чтобы приобрести или воспроизвести (посредством обратного инжиниринга) данную информацию.

Действительная степень секретности предполагаемого производства - самый важный фактор, который необходимо учитывать. Если “Know-how”, которое, согласно притязаниям, является секретом производства, доступно с помощью каких-либо законных средств и получено законным способом, то оно больше не является секретом и может стать не подлежащим охране. Однако если владелец предпринял разумные шаги к тому, чтобы защитить это “Know-how”, но информация, составляющая секрет производства, тем не менее, неправомерно раскрыта, то суды во многих странах все же могут предоставить охрану. Такие разумные шаги могут включать в себя требование о том, чтобы лица, знакомящиеся с данной информацией в результате обычных деловых отношений, подписывали соглашения о конфиденциальности и нераскрытии.

Коммерческая информация (тайна) представляет собой техническую, организационную, торговую информацию либо любую другую информацию, имеющую действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности её третьим лицам, к которой нет доступа на законном основании и обладатель которой принимает меры к охране её конфиденциальности.

Особенностью правовой охраны коммерческой информации является то, что государством предоставляется не исключительное право на использование, как это имеет место с изобретением, а право на возмещение причиненных убытков в случае незаконных методов получения информации, составляющую служебную или коммерческую тайну. К незаконным методам относятся промышленный шпионаж, нарушение условий контракта о конфиденциальности и т.п.

В отличие от патентов, торговые секреты и ноу-хау имеют реальную ценность только в том случае, если они надежно защищены от раскрытия. Наиболее известный пример - формула Coca-Cola, которая хранится в тайне с 1886г. Формула известна двум должностным лицам, которые публично не идентифицируются. Сама формула хранится в сейфе депозита безопасности банка и может быть открыта голосованием Совета директоров. Другой пример - фирма "Kellog", которая в течение 80-ти лет разрешала свободное посещение своих производственных помещений; однако в 1986 г, будучи обладательницей высокопроизводительного оборудования по переработке и упаковке злачных продуктов, "Kellog" закрыла свое производства для экскурсионного посещения, справедливо полагая, что такого рода посещения могут быть использованы в целях промышленного шпионажа.

Формой защиты коммерческой информации является соблюдение режима секретности и охрана ее конфиденциальности

Чтобы предупредить незаконное использование интеллектуального "имущества", необходимо знать существующие виды объектов интеллектуальной собственности и формы их правовой защиты. Будем надеяться, что представленная здесь информация поможет владельцам интеллектуальной собственности правильно выбрать форму охраны и эффективно использовать результаты своей творческой деятельности.

Экономические показатели играют ключевую роль в принятии решения охранять или нет свои исключительные права на нематериальные объекты.

Компании должны сопоставлять потенциальную ценность таких исключительных прав как с вероятностью реализации этой ценности, так и с затратами на обеспечение, принудительное осуществление и поддержание этого права.

Не существует жестких правил, определяющих потенциальную ценность данного права. То, что является ценным для одного лица или компании, может быть бесполезным для другого.

Есть определенные очевидные факторы, которые способствуют потенциальной ценности обладания исключительными правами на нематериальные объекты, в том числе потенциальной ценности уступок прав собственности, или лицензий, перекрестных лицензии, принудительного осуществления прав в отношении нарушителей и в качестве дополнительного обеспечения финансирования.

Очень ценным нематериальным активом может быть товарный знак или знак обслуживания. Например, знак Coca-Cola стоит дороже многих материальных активов. С другой стороны, товарный знак может оказаться практически бесполезным, если у потребителей он ассоциируется с плохим качеством.

Право на объекты промышленной собственности (патентное право)

Промышленная собственность является частью интеллектуальной собственности и непосредственно относится к творениям человека в любой области его деятельности. Объектами промышленной собственности являются изобретения, полезные модели, промышленные образцы, знаки для товаров и услуг, фирменные наименования и др.

Термин «промышленная собственность» используют потому, что изобретения, полезные модели, промышленные образцы, знаки для товаров и услуг и т.п. оцениваются прежде всего с позиций промышленной значимости, экономической эффективности, получения прибыли при их использовании в производственной деятельности.

Право на объекты промышленной собственности (патентное право) регулирует имущественные, а также связанные с ними неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, которые так же, как и произведения науки, литературы и искусства, представляют собой результаты творческой, интеллектуальной деятельности.

Однако, если в произведениях науки, литературы и искусства основная ценность и предмет правовой охраны - их художественная форма и язык, то в объектах патентного права ценность представляет само содержание тех решений, которые придуманы авторами. В отличие от формы авторского произведения, которая фактически неповторима и может быть лишь позаимствована, решение в виде продукта, способа или внешнего вида изделия может быть разработано независимо от его первого создателя и другими лицами.

К основным принципам патентного права относятся:

предоставление охраны лишь тем разработкам, которые в официальном порядке признаны патентоспособными изобретениями, полезными моделями и промышленными образцами:

Соблюдение формальностей, связанных с официальным признанием патентоспособности разработки, является обязательным условием охраны. На государственное признание и охрану своих прав могут претендовать только те заявители, которые первыми подали правильно оформленную заявку на выдачу патента;

признание за патентовладельцем исключительного права на использование запатентованного объекта:

Только патентовладелец может изготавливать, применять, ввозить, продавать или иным образом вводить в оборот запатентованный объект промышленной собственности. На всех других лицах лежит пассивная обязанность воздерживаться от нарушения прав патентовладельца;

предоставление охраны прежде всего действительным авторам изобретений, полезных моделей и промышленных образцов:

При подаче заявки на выдачу патента лицом, которое не является автором объекта промышленной собственности, это лицо должно предоставить доказательства, подтверждающие его право на подачу заявки. Именно действительным авторам предоставляется возможность получить патент и стать патентовладельцем. Если в соответствии с законом право на получение патента имеет иное лицо (например, работодатель автора), закон гарантирует получение автором вознаграждения, соразмерного экономической ценности соответствующего объекта, или иной выгоде, полученной работодателем от его использования. При этом за авторами во всех случаях признаются личные неимущественные права на созданные ими объекты промышленной собственности, которые являются бессрочными и неотчуждаемыми;

соблюдение разумного баланса интересов патентовладельца и интересов общества:

Взвешенный баланс интересов патентовладельца и общества выражают изъятием из сферы патентной монополии, продиктованным общественными потребностями (разовое изготовление лекарств в аптеках по рецептам врача, проведение научного эксперимента и т.д.).

Важным элементом рыночной экономики является индивидуализация предпринимателей, а также производимой ими продукции, работ и услуг (знаки для товаров и услуг, фирменные наименования, географические названия происхождения товара и пр.), причем охрана интересов владельцев исключительных прав на эти объекты основана на несколько иных принципах, чем охрана прав патентовладельцев.

Законодательство не рассматривает названные объекты как результаты творческой деятельности и не признает за их конкретными авторами каких-либо особых прав.

Знак для товаров и услуг, которым маркируют производимые товары и оказываемые услуги, и который является своего рода «визитной карточкой» предприятия, обязывает предприятие дорожить своей репутацией и заботиться о повышении качества выпускаемой продукции. Поскольку знак для товаров и услуг способствует продвижению на рынок маркируемых им товаров, одной из его важнейших функций является реклама выпускаемых изделий. И, наконец, знак для товаров и услуг применяется для защиты выпускаемой продукции на рынке от недобросовестной конкуренции.

Фирменное наименование, являющееся коммерческим именем предпринимателя, неразрывно связано с его деловой репутацией. Ставшее популярным в среде потребителей продукции или услуг, фирменное наименование приносит предпринимателю заслуженное уважение в обществе и признание его заслуг.

Помимо традиционных объектов, охраняемых авторским правом и смежными правами, а также правом промышленной собственности, существуют нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности, - это сорта растений, топография интегральных микросхем, коммерческая тайна.

Защита прав интеллектуальной собственности

Одним из важнейших условий успешного развития научно-технических достижений, промышленности, торговли и других человеческой сфер деятельности, помимо безусловного признания за авторами объектов промышленной собственности и лицами, которые получили права на эти объекты, определенных гражданских прав, является и обеспечение надежной защиты этих прав.

В общем виде право на защиту можно определить как предоставленную уполномоченному органу возможность применения мер правоохранительного характера в целях восстановления нарушенного или оспариваемого права правообладателей.

Объектами права на защиту в данном случае являются объекты права интеллектуальной собственности (объекты авторского и смежных прав, объекты промышленной собственности и т.д.).

Субъектами права на защиту являются сами авторы объектов интеллектуальной собственности, владельцы прав на эти объекты, а также их наследники и иные правопреемники.

В качестве нарушителя прав на объекты интеллектуальной собственности может выступать физическое либо юридическое лицо, не выполняющее требований специального законодательства в области охраны интеллектуальной собственности и иных законодательных актов, регулирующих правоотношения в этой области.

Защита прав на объекты промышленной собственности осуществляется в предусмотренном законодательством порядке, то есть - посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

Различают две основные формы защиты прав: юрисдикционную и неюрисдикционную.

Неюрисдикционная форма защиты прав включает действия юридических и физических лиц по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным или иным компетентным органам. Здесь, безусловно, подразумеваются исключительно законные средства защиты, такие, как, к примеру, отказ совершать определенные действия, предусмотренные заключенным договором о передаче прав на объект интеллектуальной собственности или лицензионным договором, отказ от выполнения недействительного договора.

Обычно лицо, чьи действия входят в противоречие с действующими правами на объекты интеллектуальной собственности, пытается решить возникшую проблему законным путем. Например, такое лицо попытается обойти охраняемое изобретение, или предпринимает попытку получить лицензию на право использования изобретения. Поэтому владельцу прав на изобретение важно правильно сформулировать формулу изобретения для того, чтобы четко определить объект охраны и соответствующий объем прав. Правильно составленная формула изобретения с подкрепляющим ее описанием зачастую является достаточным фактором для удержания потенциальных нарушителей от нарушения прав. Эти же аргументы могут относиться и к другим объектам интеллектуальной собственности, таким как полезные модели, промышленные образцы, знаки для товаров и услуг, сорта растений и пр.

Если обладателю прав на объекты интеллектуальной собственности стало известно о нарушении его прав, он не должен предполагать, что это было совершено умышленно. Прежде всего, он должен обратиться к нарушителю его прав, направив простое письмо, в котором обращает внимание нарушителя на наличие у него прав, с тем, чтобы последний не мог в дальнейшем сослаться на свою неосведомленность по этому поводу.

Важнейшим объектом обеспечения защиты прав являются переговоры между владельцем прав и лицом, которое является предполагаемым нарушителем этих прав.

Переговоры и компромисс во многих случаях более продуктивны, чем разбирательство во суде или других компетентных органах.

Юрисдикционная форма защиты прав предполагает деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных либо оспариваемых прав на объекты интеллектуальной собственности. Суть данной формы защиты заключается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам, уполномоченным принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения.

В свою очередь, юрисдикционная форма защиты прав подразделяется на общую и специальную формы реализации предусмотренных законом мер защиты.

В соответствии с общей формой, защита прав на объекты интеллектуальной собственности осуществляется в судебном порядке (через суды общей юрисдикции, арбитражный, третейский суд).

...