Транспортный комплекс Норильского промышленного района и Красноярского края

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Уровень развития транспортной инфраструктуры в Красноярском крае

2. Транспортный комплекс Норильского промышленного района

3. Структурирование транспортного комплекса Красноярского края и анализ промышленной и поселенческой пространственных структур

4. Предполагаемые направления развития транспортного комплекса Красноярского края

5. Оценка состояния рынка транспортных услуг водного транспорта и исследование факторов его роста и развития в Красноярском крае



1. Уровень развития транспортной инфраструктуры в Красноярском крае

Красноярский край расположен в Сибирском федеральном округе, относится к Восточно-Сибирскому экономическому району и занимает около 60 % территории Сибири. Край располагается в бассейне реки Енисея, на севере омывается морями Северного Ледовитого океана -- Карским морем и морем Лаптевых. Площадь территории -- 2 366 797 кмІ, что составляет 13,86 % территории России.

Годы	Эксплуатационная длина ж/д путей общего пользования, тыс.км	Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием, тыс.км	Протяжённость водных путей с гарантированными габаритами судовых ходов, тыс.км	Длина магистральных газопроводов, тыс.км	Длина магистральных нефтепроводов, тыс.км	Длина магистральных нефтепродуктопроводов, тыс.км	Количество гражданских аэропортов и аэродромов, шт.	Протяженность речных причалов, пог.км	Протяженность морских причалов, пог.км
2010	2.07	15.09	5.29	19,06	4,91	4,91	17	1,96	4,37
2011	2,07	26,08	5.29	19,17	5,85	5,85	17	1,96	4,37
2012	2,07	26,45	5.29	20,04	5,88	5,88	17	1,96	4,37
2013	2,07	26.98	5.29	21,13	6,10	6,10	17	1,96	4,37
2014	2,07	27,08	5.29	22,97	6,13	6,13	17	1,96	4,37
2015	2,07	27,53	5.29	23,02	7,01	7,01	17	1,96	4,37
2016	2,08	27.69	5.29	23,45	7,53	7,53	17	1,96	4,37
2017	2.08	27.73	5.29	24,16	7,58	7,58	17	1,96	4,37
2018	2.08	27.91	5.29	24,87	7,97	7,97	17	1,96	4,37

На сегодня Красноярский край является крупным транспортно-распределительным и транзитным узлом Сибирского федерального округа. Транспортный комплекс края представлен всеми видами транспорта. Общая протяженность эксплуатируемых наземных и водных путей, включая грунтовые дороги и малые реки с местным маломерным флотом, составляет до 50 тыс.км.

В крае крупнейшая топливно-энергетическая база, он специализируется на производстве дешевой электроэнергии, лесной и металлургической промышленности, машиностроении, пищевой и легкой промышленности, на его территории общие запасы каменного угля составляют 2/5 запасов угля в России. По экономическим показателям Красноярский край входит в первую 10-ку субъектов России по валовому внутреннему продукту [1]. Развитие производственной и непроизводственной сферы края тесно связано с работой транспортного комплекса. Удаленность Красноярского края от более развитой европейской части России, высокая грузоёмкость готовой продукции во многом определяют затраты на транспортировку и конкурентоспособность продукции за пределами края. Через территорию края осуществляются транзитные связи восточных районов со странами СНГ и зарубежными странами.

Транспорт обеспечивает не только местные, но и межрайонные, внутрирегиональные, межрегиональные, внутрироссийские и международные перевозки. Он соединяет край со странами ближнего и дальнего зарубежья.

Красноярский край расположен вдали от международных морских портов и крупных международных коммуникаций, что снижает конкурентоспособность его базовых промышленных отраслей, реализующих свою продукцию на рынках Северной и Южной Америки, Японии, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Европы. Транспортная составляющая в стоимости экспортной продукции оценивается от 0,5%в сфере высокотехнологичных и высокорентабельных производств до 13% в остальных сферах обрабатывающих производств, а в таких отраслях, как черная металлургия, лесная, угольная, химическая промышленность, она может достигать до 50% себестоимости продукции.

Наиболее отрицательно транспортный фактор сказывается на алюминиевой промышленности, работающей на дальнепривозном импортном глиноземе и вывозящей свою продукцию на удаленные зарубежные рынки. В этой связи транспортировка экспортных грузов по невысоким тарифам имеет для экономики края исключительно важное значение, а размещение в районах ближнего Севера новых производств необходимо осуществлять с учетом повышенных транспортных затрат.

Ввиду неравномерности размещения производительных сил, основные грузовые потоки сконцентрированы в г. Красноярск и его пригородах, на который приходится 94% грузооборота. Главное направление транспортных потоков совпадает с существующими в крае магистралями («Транссиб», «Южный ход», автодороги Новосибирск - Иркутск, Красноярск - Монголия, Енисейский тракт). За долгие годы хозяйственного освоения региона сформировалось несколько основных географических направлений грузоперевозок:

· Первое направление совпадает с Транссибирской магистралью и является наиболее грузонапряженным (более 80% всего грузооборота). На этом направлении рядом с железнодорожной магистралью действует федеральная автодорога Р-255 (Новосибирск - Иркутск).

· Второе по важности направление включает в себя Енисейский тракт, автодорогу Канск - Кодинск, железные дороги Ачинск-Лесосибирск, Красноярск - Канск - Таежный. Данное направление является жизненно важным, поскольку обеспечивает снабжение удаленных северных районов края, и объектов промышленно-коммерческого назначения. К этому же направлению необходимо отнести также водное сообщение, так как именно этот вид транспорта является безальтернативным в части выполнения северного завоза. И в том числе воздушное сообщение.

· Третье важное направление это «Южный ход» совместно с автодорогой Красноярск - Монголия. На этом направлении также сформировалась крупная полимагистраль, включающая железную дорогу Ачинск - Абакан, воздушное и речное водное сообщение.

· Четвертое направление связано с осуществлением местных автоперевозок. Местный транспорт перевозит около 90 % пассажиров и до 70 % всех грузов края.

2. Транспортный комплекс Норильского промышленного района

Рассмотрим принципиальную схему Норильского промышленного района (центр Норильск).

Норильск - один из самых крупных и развитых северных городов России, территория которого Указом Президента Российской Федерации включена в сухопутную Арктическую зону РФ. Развитие русской Арктики сегодня заявлено как один из приоритетов государственной политики страны. Расположенный на севере Красноярского края и на юге Таймыра, Норильск занимает уникальное географическое положение, обеспеченное богатейшими природными ресурсами, в числе которых огромные запасы углеводородов и пресной воды, редкоземельные металлы, золото, никель, платина, медь, коксующиеся угли.

Базовая отрасль территории - металлургическое производство. Продукция градообразующего предприятия - Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель» - пользуется устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынках. Численность населения Норильска 177 тысяч жителей. При этом город, составляющий 0,12% общероссийской численности, обеспечивает более 7% металлургического производства России.

Норильский промышленный район обладает развитой транспортной инфраструктурой - круглогодично функционирует крупный морской и речной порт Дудинка и всесезонный аэропорт. Город полностью обеспечивает себя энергоресурсами.

Аэропорт «Норильск» (Алыкель) класс А. Основные направления полетов - Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Красноярск, Сочи. Аэропорт «Валёк» класс Е. Направление полетов - Снежногорск (район Норильска), структурные подразделения ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель».

Норильская железная дорога - подразделение ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» осуществляет перевозки технологических и коммерческих грузов в пределах норильского промышленного района.

Водный транспорт - порт г. Дудинка. Речная навигация по реке Енисей в летний период (100-110 дней) по маршруту Дудинка - Красноярск. Морская навигация Дудинка- Архангельск 270-280 дней.

Автомобильные дороги. Общая протяженность дорог - 152 км. Федеральная автомобильная трасса аэропорт «Норильск» - Дудинка. Межрайонные дороги: Талнах - Норильск - Кайеркан - аэропорт «Норильск». Дороги общего пользования местного значения - 96,5 км, улично-дорожная сеть - 55 км. Сеть автомобильных дорог автономна от сети дорог России и Красноярского края. Автомобильные дороги Норильска отнесены к третьей технической категории дорог общего пользования, имеют усовершенствованное покрытие.

Из схемы можно видеть связанность Норильска с другими городами: путь до Дудинки - 90 км, до Талнаха - 24 км, до Кайеркана - 28 км, до Красноярска - 1501 км, водный транспорт представлен выходом к реке Енисей. Существует ветка железной дороги Норильска -Дудинка, по которой транспортируется продукция горно-металлургической компании «Норильский никель», а также сырье и материалы и продовольственные товары для населения.

3. Структурирование транспортного комплекса Красноярского края и анализ промышленной и поселенческой пространственных структур

В настоящее время общая протяженность автомобильных дорог на территории Красноярского края составляет 47,3 тысячи километров.

В состав автодорог края входят федеральные автодороги, такие как:

· Федеральная автомобильная дорога Р-255 «Сибирь» (М-53 «Байкал») в Красноярском крае проходит от границы с Кемеровской областью км 557 до границы с Иркутской областью км 1176 включая обходы г.Красноярска, обход г. Канска, обход Н.Поймы. Федеральная автомобильная дорога Р-255 «Сибирь» проходит по 12 районам Красноярского края (Боготольский, Ачинский, Козульский, Емельяновский, Березовский, Манский, Уярский, Рыбинский, Каннский, Иланский, Нижнеингашский)

· Федеральная автомобильная дорога Р-257 «Енисей» (М-54 «Енисей») берёт своё начало от г. Красноярска до границы с Монголией км 15 до км 445+600. По Красноярскому краю с км 15 по км 257+250 и с км 424 по км 445+600 проходит по следующим районам Красноярского края (Емельяновский, Козульский, Балахтинский, Новоселовский, Минусинский). В границах Республики Хакасия с км 257+250 по км 424 проходим по следующим районам Республики Хакасия (Боградский, Усть-Абаканский, Алтайский).

· А-382 Автомобильный подъезд до Аэропорта от р.п. Тура км 0- км 17 проходит в Эвенкийском районе Красноярского края

· А-383 Автомобильный подъезд до Аэропорта от г. Дудинка км 0 - км 53,4 проходит в Таймырском районе красноярского края.

Наиболее загруженной и аварийно-опасной является сеть автомобильных дорог общего пользования федерального значения, попадающих в границы Красноярской агломерации. Большие потоки автомобильного транспорта, стекающиеся в административный центр Красноярского края, требуют от дорог высоких транспортно-эксплуатационных показателей. Участки с двухполосным движением уже на протяжении последних десяти лет не справляются с потоком транспорта в границах агломерации и требуют их реконструкции.

На сегодняшний день среднесуточная интенсивность дорожного движения на подходах к городу составляет:

· Р-255 «Сибирь» км 712 - км 775(8000 авт/сут); км 775 - км 793 (15000 авт/сут); км 793 - км 812 (26000 авт/сут);

· Р-258 «Байкал» км 842 - км 942 (5500авт/сут);

· Р-257 «Енисей»км 15- км 45 (7700авт/сут) км 45- км 115 (3000).

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Красноярском крае на 01 января 2018 года составляет 13 951,18 километров.

Из них 5 465,72 км (39,0%) в асфальтобетонном покрытии, 8 485,46 км (61%) в переходном (гравий, щебень).

Красноярская железная дорога основана 28 февраля 1936г. И осуществляет железнодорожные перевозки грузов и пассажиров.

Красноярская железная дорога расположена на территории четырех субъектов Российской Федерации: Красноярского края, Кемеровской области, Иркутской области, Республики Хакасия. Железнодорожный транспорт является основным звеном в транспортной инфраструктуре данных регионов. На его долю приходится более 80 % перевозок грузов и пассажиров. Сегодня дорога является одной из немногих погрузочных дорог России. Наряду с функциями по обслуживанию внутренних перевозок края, Хакасии, Кемеровской области, она является связующим звеном Транссибирской и Южного хода, служит мостом между европейской частью России и Дальним Востоком.

Эксплуатационная длина Красноярской железной дороги составляет 3159,868 км, развернутая длина главных путей - 4572,120 км. На предприятиях Красноярской железной дороги - филиале АО «КрасЖД» работает почти 42 тысячи человек.

Дорога является одной из сложнейших дорог России по наличию инженерных сооружений, трасса ее проложена в сложных инженерно-геологических условиях, с наличием многочисленных водных преград, горных перевалов, неустойчивых и карстовых пород. Сегодня на дороге эксплуатируется 180 станций, 1081 мост с общей протяженностью более 36 км. Эксплуатируется2100 водопропускных труб общей длиной более59 км. На направлении Ачинск-Абакан, Красная Сопка-Кия-Шалтырь, Междуреченск - Тайшетпроложено 18 тоннелей общей протяженностью16,8 км, из них 16 действующих и 2 закрыты на реконструкцию.

На сегодняшний день в состав Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»входит 97 структурных подразделений, остаточная балансовая стоимость которых составила45 млрд. рублей.

Через регион проходит Транссибирская магистраль, осуществляется железнодорожное сообщение Абакан -- Тайшет, Ачинск -- Абакан, Красноярск -- Карабула, Ачинск -- Лесосибирск. Красноярская железная дорога перевозит 6 млн. пассажиров в пригородном сообщении.

Проблемы данного вида транспорта потенциально являются основными ограничителями роста российской экономики в долгосрочной перспективе, причем вопросы развития железнодорожного транспорта являются наиболее актуальными. Это связано с тем, что железнодорожный транспорт:

• выполняет свыше 40% грузовых перевозок, осуществляемых транспортом общего пользования;

• больше всего подходит для перевозок массовых грузов на средние и дальние расстояния;

• является для большей части населения страны самым доступным видом транспорта в межрегиональном сообщении.

Приобретение нового подвижного состава на текущий момент ограничено секвестированием инвестиционных программ в отношении российских предприятий транспортного машиностроения. Недостаточный объем инвестиций и низкий уровень развития специализированного отечественного машиностроения стали сдерживающими факторами развития железнодорожного транспорта в России для обеспечения потребностей роста экономики. Вследствие сокращения закупок в транспортном машиностроении были сокращены программы финансирования НИОКР. Текущий износ подвижного состава и инфраструктурного комплекса РЖД достиг сложно понимаемых 94%.

Анализ производственного состояния отрасли показывает, что по многим ключевым параметрам российские железные дороги отстают от зарубежных.

В настоящее время объем грузоперевозок, осуществляемый Красноярской железной дорогой перевозится в вагонах частных собственников. На региональном рынке работает более 45 частных владельцев вагонов. По оценкам экспертов переход от монополии к конкурентному рынку дается непросто. Главная проблема сегодня - «заряженность» приватного парка лишь на конкретный груз и конкретное направление. В условиях, когда на одну станцию подаются вагоны сразу нескольких операторов, и каждый из них требует отправки грузов в определенную дату и в строго определенном направлении, резко снижается эффективность использования подвижного состава, увеличиваются непроизводительные простои, и в то же время нет возможности грузить продукцию местных производителей уже готовую к отправке.

Например, в номенклатуре перевозимых Красноярской железной дорогой грузов одно из лидирующих мест занимает лес и продукция его переработки. Значительная часть этого груза отправляется на экспорт, однако неразвитость инфраструктуры морских портов и пограничных переходов, через которые идет перевалка древесины, приводят к непроизводительным простоям вагонов на их путях, а в результате - к нехватке порожняка в местах погрузки на территории края. В Красноярском крае сокращается количество таможенных постов, что увеличивает сроки оформления документов на экспортные грузы и снижает эффективность использования подвижного состава. Осложняет ситуацию и временной фактор: вместе с сезонным нарастанием объемов перевозки угля, связанным с подготовкой к отопительному сезону, в конце лета - начале осени увеличивается объем отгрузки леса, а в последние годы ситуацию усугубляет кратное увеличение объемов вывоза зерна с территории Красноярского края в другие регионы страны. За последние 7 лет погрузка зерна увеличилась втрое.

4. Предполагаемые направления развития транспортного комплекса Красноярского края

Развитие и состояние транспортного комплекса края за последнее десятилетие определяется тремя следующими факторами:

- Проведение радикальной реформы в области экономики и управления

- Изменением порядка финансирования отрасли. Переходом на полную самоокупаемость работы и резким сокращением централизованных капитальных вложений на развитие.

- Поиск путей прямого выхода на мировой рынок. В связи с новым политическим положением России и приобретением хозяйственной самостоятельности регионами увеличивается значение межрегиональных транспортных связей.



Предполагаемые направления развития; плановые индикаторы	Связанные с реализацией мероприятия социально-экономические эффекты	Предполагаемые ассигнования
Автодорожный комплекс
Реконструкция и приведение к нормативному состоянию автодорог Красноярской агломерации	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу.	96 166 млн.руб.в 2020-2030 гг.
Строительство пешеходных переходов и устройство освещения на автодорогах	Повышение безопасности движения населения.	16905 млн.руб. в 2020-2030 гг.
Реконструкция автодороги Р-257 «Енисей» (Красноярск - Абакан - Кызыл - граница с Монголией)	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу.	961 млн.руб. в 2022-2025 гг
Реконструкция и расширение участков автодороги Р-255 «Сибирь» (Новосибирск - Красноярск - Иркутск)	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу.	15345 млн.руб. в 2023-2030
Строительство автодорожного мостового перехода через р. Енисей в районе п. Высокогорский с отходящими от него автодорогами в направлении Северо-Енисейского района и на правобережье р. Ангара	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу.	9302 млн.руб. в 2025-2030 гг.
Строительство автодорог Нижнего Приангарья	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу, связывание поселков Карабула - Ярки, позволит приступить к освоению лесных угодий правобережья Ангары	22552 млн. руб. в 2019-2024 гг.
Строительство обходов городов Канска и Ачинска	Улучшение экологической обстановки в городах, снижение загруженности центральных дорог	9 200 млн. руб. в 2020 г.
Развитие сети зимних автомобильных дорог в северных районах Красноярского края в целях обеспечения доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	3949 млн.руб. в 2026-2030 гг.
Реконструкция автодороги 04К-029 регионального значения «Саяны» на участке Кошурниково - Жайма	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	11347 млн.руб. в 2024-2028 гг.
Реконструкция автодороги Канск - Абан - Богучаны	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	7235 млн.руб. в 2018-2022 гг.
Капитальный ремонт автомобильной дорог Епишино - Северо-Енисейский	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	9256 млн.руб. в 2021-2023 гг.
Железнодорожный транспорт
Комплексное развитие участка Междуреченск - Тайшет южного хода Красноярской железной дороги путем строительства вторых путей	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	41 500 млн.руб. в 2023-2028 гг.
Строительство железнодорожной линии «Кызыл-Курагино»	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	138 000 млн.руб. в 2024-2029 гг.
Строительство Северо-Сибирской железной дороги (СевСиб)	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	384 000 млн.руб. в 2021-2026 гг.
Обновление парка подвижного состава	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	4 659 млн.руб. в 2022-2030 гг.
Водный транспорт
Реконструкция арктических портов Диксона, Хатанги	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	14 100 млн.руб. в 2020-2025 гг.
Строительство удаленного филиала порта Дудинка на мысе Таналау	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	6 723 млн.руб. в 2021-2028 гг.
Строительство нового пассажирского речного вокзала	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	72 млн.руб. в 2023-2029 гг.
Обновление парка пассажирских судов	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	3 523 млн.руб. в 2021-206 гг.
Развитие маршрутной сети речных трамваев с интеграцией их в систему пассажирских перевозок внутри Красноярской агломерации	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	104 млн.руб. в 2024-2030 гг.
Строительство базы технического обслуживания и ремонта пассажирских речных судов	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	310 млн.руб. в 2020 г.
Воздушный транспорт
Перспективное развитие аэропортового узла г. Красноярск	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	18 600 млн.руб. в 2018-2023 гг.
Реновация парка ВС	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу. Обеспечение безопасности.	8 904 млн.руб. в 2018-2030 гг.
Реконструкция региональных а/п и а/п местного значения	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу. Обеспечение безопасности	1 729 млн.руб. в 2017-2025 гг.
Развитие внутрирегиональной маршрутной сети	Повышение подвижности населения; способствование развитию малому и среднему бизнесу	2 834 млн.руб. в 2018-2030 гг.

транспортный комплекс инфраструктура водный



5. Оценка состояния рынка транспортных услуг водного транспорта и исследование факторов его роста и развития в Красноярском крае

Стабильно развиваясь, экономика края ставит перед транспортной системой дополнительные требования не только к улучшению пропускной способности, но и к внедрению новых инновационных решений.

Отрасль водного транспорта представляет собой определенную сложную систему. Составляющими её являются, с одной стороны, предприятия и организации независимо от формы собственности, а с другой - транспортный флот; порты и пристани с причальными сооружениями, рейдами, погрузочной техникой, подъездными путями и складским хозяйством; внутренние водные пути с судоходной обстановкой и судопропускные сооружения; система технического обслуживания. Вся эта совокупность образует водную транспортную систему регионального уровня, которая в свою очередь является элементом систем более высокого уровня - регионального транспортного комплекса и водной транспортной системы страны.

Отрицательные стороны экономико-географического положения Красноярского края усилились при переходе от регулируемой экономики к рыночной. Большие расстояния на запад и восток страны стали экономически непреодолимыми из-за значительного роста транспортных тарифов, продукция, выпускаемая в крае, становится не конкурентоспособной. Вышеперечисленные особенности послужили основой социально-экономического развития края, отличного от других более компактных регионов страны. В данной ситуации становится первостепенным развитие водных транспортных путей (внутренних и внешних). Река Енисей и Северный морской путь в перспективе должны способствовать продвижению продукции Красноярского края на мировой рынок.

Роль и место водного транспорта в отдельных районах Красноярского края различны. Исследование транспортной системы показывает, что территорию края в зависимости от развития производительных сил можно разделить на три части. Использование водного транспорта в каждой из частей имеет свои особенности.

В первую, входят районы с высокоразвитой экономикой, большой плотностью населения и развитой сетью железных и автомобильных дорог. В них водные пути используются в кооперации с другими видами транспорта. Перевозки продовольственных и грузовых грузов осуществляются в зоне, непосредственно примыкающей к водной артерии. Водные пути с ограниченными условиями судоходства практически не вовлекаются в транспортный оборот.

Южная часть Красноярского края с развитым комплексом промышленной индустрии, специализирующаяся на добыче угля, машиностроении, химической промышленности, сельском хозяйстве относится к первой группе. Водными путями здесь являются реки Енисей, Ангара, Чулым со своими притоками и водохранилища. Аэропорт г. Красноярска связан со многими пунктами региона и крупными городами России и зарубежья.

Районы, расположенные в средней части края, обладают значительными природными богатствами, имеют возможности промышленного роста, но наземные пути сообщения не справляются с потребностями народного хозяйства. В связи с этим, реки здесь занимают важное место в перевозках грузов и пассажиров. Масштабы их использования определяются исходя из возможностей всей транспортной работы, необходимой для жизнедеятельности и развития производительных сил. Авиация выполняет значительные объемы перевозок грузов и пассажиров.

Районы со слабым развитием экономики, малой плотностью населения расположены на севере Красноярского края. На территории севера природные богатства только начинают осваиваться, населенные пункты расположены на больших расстояниях друг от друга. Роль водного транспорта здесь однозначна - имеющиеся водные пути должны обслужить как внутрирайонные, так и межрайонные экономические связи. Через омывающее северную часть, Карское море край имеет выход на Северный морской путь. Он является связующим звеном Красноярского края с другими регионами и странами. Самая северная железная дорога Дудинка - Норильск обеспечивает сырьем и материалами, продовольственными товарами Норильский промышленный район и перевозит готовую продукцию комбината. В летний период начинает работать автомобильная дорога Дудинка - Норильск, которая связывает промышленные объекты и города-спутники. Однако, хозяйственное развитие этих районов основывается на использовании массовых речных перевозках.

Динамика перевозок внутренним водным транспортом в Красноярском крае 2009-2017, в количестве отправленных и принятых судов (шт.) показывает, что спрос на перевозки внутренним водным транспортом постепенно снижается.

Год	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Отправление	143,0	138,0	139,0	144,0	131,0	134,0	140,0	139,0	135,0
Прибытие	143,0	137,6	141,0	144,4	144,0	145,0	139,0	139,0	135,0

На текущий момент времени водный комплекс края представлен несколькими организациями:

· АО «Енисейское речное пароходство» (ЕРП), собственником которого является ПАО «ГМК «Норильский никель». Дочерние организации АО «ЕРП» - АО «Красноярский речной порт», ОАО «Лесосибирский порт», а также предприятия холдинга - Ермолаевская ремонтно-экплуатационная база флота АО «ЕРП», Подтесовская ремонтно-экплуатационная база флота АО «ЕРП», Красноярский судоремонтный центр АО «ЕРП» и т.д.

· АО «ПассажирРечТранс» (ПРТ)

· ФБУ «Администрация Енисейречтранс», занимается безопасностью судоходства, улучшением водных путей;

· Заполярный транспортный филиал ПАО «ГМК «Норильский никель» (оператор порта Дудинка)

· АО «Хатангский морской торговый порт»

· ООО «Промысловое хозяйство Енисей»

· десятки грузоперевозчиков (ООО «Судоходная компания Транзит-СВ», ООО «РечТрансЛогистик»; ООО «Транспортная компания Сибирь-Реч-Транс»; транспортная компания «Регион» и пр.)

Основной объем грузовых перевозок проходит через Енисейское пароходство, флот компании состоит из 455 судов суммарным дедвейтом 738 тыс. тонн, из них самоходных судов - 136, средний возраст судов -- 25 лет. Всего Енисейское пароходство эксплуатирует порядка 650 судов.

Ежегодно услугами предприятия пользуются около 70 контрагентов.

На долю металлургического комплекса приходится 63% всех перевозок, лесного комплекса -- 25%. ПАО «ГМК «Норильский никель» формирует около 51% общего грузопотока пароходства.

ЕРП располагает судостроительными и судоремонтными предприятиями и рядом других структурных подразделений, которые обеспечивают полный производственный цикл деятельности компании.

Средневзвешенный ежегодный рост рынка грузовых перевозок составляет 9%.

Основой грузопоток составляет номенклатура грузов Северного завоза, а также собственные потребности ГМК «Норильского никеля». Услуги по перевозки грузов осуществляются в полном объеме и в установленные сроки, несмотря на отставание в своевременности расчетов за оказанные услуги в виду специфики бюджетных реалий, в рамках которых действуют районы края.

Так ежегодно в северные районы края завозятся: уголь в Таймырский и Долгано-Ненецкий, Туруханский районы в объеме 71,4тыс.тн., нефтепродукты в Туруханский и Эвенкийский районы в объеме 21,3 тыс.тн., сырая нефть в Эвенкийский район в объеме 12,2 тыс.тн.

Крупнейшим в регионе пассажирским перевозчиком является АО «ПассажирРечТранс», 100%-м собственником акций которого является государственное предприятие Красноярского края «Центр транспортной логистики». Компания была учреждена в 2006 году, путем выделения из структуры ЕРП и передачи на безвозмездной основе Управлению государственным имуществом администрации Красноярского края судов пассажирского флота. Активы от УГИ переданы ПРТ на праве оперативного управления, в количестве 34 единиц, в том числе на пассажирских маршрутах, обслуживающих краевую программу перевозок - 18 единиц, из них самоходных 6 единиц («Валерий Чкалов», «Александр Матросов», «Енисейск», «Красноярск», «Иван Назаров», «Михаил Годенко»), несамоходных (Дебаркадеров) - 12 единиц. На паромных переправах и маршрутах, действующих в границах Енисейского района - 16 единиц, в том числе самоходных 10 единиц (3 судна на воздушной подушке, пассажирский катер КС-110-215 и 6 буксиров-толкачей), несамоходных паромов 5 единиц.

Отстой, ремонт и техническое обслуживание судов АО «ПассажирРечТранс», ввиду отсутствия производственной базы с отстойным пунктом, предприятие вынуждено проводить на основе договоров с предприятиями, предоставляющими услуги судоремонта, Красноярского края и РФ.

Основными базами отстоя и ремонта судов предприятия являются:

- Красноярский судоремонтный центр, предприятие АО «Енисейское речное пароходство». Здесь отстаивается водоизмещающий, скоростной флот, флот паромных переправ.

- Подтесовская ремонтно-эксплуатационная база, предприятие АО «Енисейское речное пароходство». Пункт отстоя и ремонта стоечных судов (дебаркадеры, плавпавильоны, причальные понтоны.

На сегодняшний день стоимость договоров отстоя по флоту предприятия составляет ок. 6,0 млн. рублей.

Межнавигационный ремонт судов АО «ПассажирРечТранс» проводится по двум направлениям:

- Так называемый саморемонт проводится силами специалистов и членов экипажей судов АО «ПассажирРечТранс» с приобретением необходимых материалов и комплектующих. Ввиду более низкой себестоимости саморемонтных работ, предприятие старается выполнить собственными силами наибольший объем ремонта. Ежегодный объем затрат на саморемонтсоставляет порядка 40,0 млн. рублей.

- Услуги судоремонтных и промышленных предприятий по ремонту судов, механизмов, систем. Проводятся на основании договоров на оказание услуг и поставку материалов. Основными проблемами является высокая стоимость услуг, связанная с организационной структурой крупных предприятий и, как следствием, высокими накладными расходами. При меньшем объеме работ по сравнению с саморемонтом, стоимость услуг по итогам 2016г. года также составила около 40,0 млн. рублей.

С 2008 года были предприняты мероприятия по обновлению флота скоростных пассажирских судов, было приобретено 4 новых скоростных судна, пассажировместимостью 100 человек со скоростью хода до 70 км/час. Финансирование строительства новых судов осуществлялось за счет средств бюджета Красноярского края в рамках Ведомственной целевой программы «Развитие транспорта в Красноярском крае».

Общее техническое состояние пассажирского флота и возможность осуществления его успешной эксплуатации остается в полной мере не решенным вопросом, имеется ряд проблемных задач, требующих решения:

1. провести обновление морально и физически устаревшего водоизмещающего пассажирского флота, обслуживающего маршрут Красноярск-Дудинка. В составе флота имеются два судна, выпущенных еще в 50-х годах 20 века. Ежегодно по ним проводится поддерживающий ремонт. Капитально-восстановительный ремонт, ввиду его большой стоимости, сравнимой по объемам расходования денежных средств со стоимостью новых судов данного класса, бюджет края провести не позволяет.

2. обеспечить выполнение работ по межсезонному ремонту, капитально-восстановительному ремонту судов на воздушной подушке, которые являются безальтернативным транспортным средством, позволяющим обеспечить бесперебойное сообщение на паромных переправах в период ледостава и ледохода. Так как суда на воздушной подушке при температуре ниже 25 градусов, на открытой воде и шуге эксплуатировать опасно (при работе в отрицательных температурах происходит обмерзание винто-рулевого комплекса, повреждается гибкое ограждение), в зимний период времени необходимо проводить регламентные работы.

3. организовать собственную ремонтно-эксплуатационную базу по обслуживанию судов, требующих организации рабочих мест по ремонту и техническому обслуживанию судовой техники силами экипажей в цеховых условиях, особенно в зимний период.

4. обеспечить строительство в г. Красноярск быстровозводимого здания для обслуживания пассажиров (речного вокзала). В настоящее времяАО «ПассажирРечТранс» вынуждено арендовать помещения, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к перевозчику по обслуживанию пассажиров на вокзалах.

В связи с началом активного освоения углеводородных месторождений на Севере России остро встает вопрос транспортировки добываемых нефти и газа в страны Европы, Азии и Северной Америки. Морской путь вдоль побережья Северного Ледовитого океана, называемый Северным морским путем (СМП), имеет колоссальные перспективы в этом плане, благодаря меньшему расстоянию и, соответственно, срокам доставки грузов по сравнению с традиционно используемыми маршрутами через Суэцкий и Панамский каналы. Так, от Мурманска до японской Йокогамы через Суэцкий канал почти 13 тыс. морских миль, а по Севморпути - менее 6 тыс.

В период экономических реформ в новой России СМП, наряду с другими достижениями советского времени был незаслуженно забыт, портовая инфраструктура - заброшена, а грузопоток по нему упал с 7 млн тонн в 1987 году до 2 млн тонн в 2010 году.

Сегодня Севморпуть переживает второе рождение, его восстановление стало приоритетной частью российской государственной политики в Арктике. Ожидается, что через 10 лет грузооборот СМП с учётом транзита вырастет до 50 млн тонн. Но чтобы обеспечить заявленные объёмы перевозок, государству потребуется сделать серьёзные инфраструктурные доработки.

Порт Диксон. С 1995 года порт передан в состав Норильского комбината и до 2004 года являлся структурным подразделением Дудинского морского порта Заполярного филиала ОАО «ГМК «Норильский никель». В настоящее время объекты порта принадлежат ООО «АРКТИЧЕСКАЯ ГОРНАЯ КОМПАНИЯ-ДИКСОН». Общий износ основных фондов и средств достигает 70 %. Часть зданий порта не используется, находится в состоянии консервации.

Период летней навигации в порту приходится на июнь - сентябрь (октябрь). Зимняя навигация возможна круглогодично при обеспечении проводки судов ледокольным флотом.

Пропускная способность порта составляет 50 тыс. тн. генеральных грузов и 150 тыс. тн. навалочных грузов.

Предусматривается проведение капитального ремонта зданий и сооружений портовой инфраструктуры, гидротехнических сооружений, провести дноуглубление для организации приёма всей номенклатуры генеральных грузов, а также и для перспективного проекта разработки Сырадасайского месторождения коксующихся углей, включающей в себя строительство нового балкерного терминала, предназначенного для погрузки добытого угля, замену перегрузочного оборудования,внутрипортоввых инженерных систем, системнавигационно - гидрографического, гидрометео-логическогооборудования, и аварийно-спасательных служб.

Порт Хатанга. Морской порт посёлка Хатанга, расположенный на правом берегу реки Хатанга, впадающей в Хатангский залив моря Лаптевых, в 115 милях от устья реки.

Морской порт является замерзающим, ледокольная проводка в порту не осуществляется. Навигация в морском порту проходит в период с июля по сентябрь. Порт располагает открытой складской площадкой 17500 м. В составе флота оператора порта - АО «Хатангский морской торговый порт» находятся 32 водоизмещающих судна различного назначения (баржи, буксиры, сухогрузы, нефтяные танкеры, плавкраны), задействованные, в том числе, на рынке перевозок Севморпути.

Планируется подвергнуть капитальному ремонту комплекс зданий и сооружений портовой инфраструктуры, провести капитальный ремонт гидротехнических сооружений, дноуглубление, произвести замену трех плавкранов на современные перегрузочное оборудование, внутрипортовых инженерных сетей, систем навигационно-гидрографического, гидрометеологического оборудования, и аварийно-спасательных служб.

Как видно, объем необходимых инвестиционных средств является непосильным как для Таймырского Долгано-Ненецкого района, так и для единственного крупного частного представителя в районе - ПАО «ГМК «Норникель». В связи с данными обстоятельствами рекомендуется совместно с Минрегионом России и Минтрансом России включить реконструкцию выше указанных портов в планируемую к разработке программу развития арктических портов и транспортно-логистических узлов вдоль Северного морского пути, которая должна быть включена в государственную программу развития арктической зоны. В качестве соинвесторов дополнительно рассмотреть возможность привлечения ресурсодобывающих компаний, работающих в Арктике.

Строительство филиала порта на мысе Таналау обусловлено разработкой Пайяхского и Северо-Пайяхскогонефтяных месторождений.

Нефтяной терминал «Таналау» запроектирован на территории Красноярского края, Таймырский Долгано-Ненецкий район, правый берег реки Енисей, мыс Таналау. Площадь территории терминала в границах проектирования составляет 8,62 га.

Разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение госэкспертизы.

Терминал на Енисее предназначен для отгрузки нефти на российские и зарубежные порты, также он сможет принимать грузы для обустройства и эксплуатации нефтегазовых месторождений. Грузооборот планируется на уровне 3,8 млн тонн в год с перспективой развития до 5 млн тонн.

Разведкой и добычей нефти и газа на Пайяхском и Северо-Пайяхском месторождениях в Красноярском крае занимается ОАО «Пайяха», принадлежащее ОАО «Независимая нефтегазовая компания» (ННК), которое планировал оприступить копытно-промышленную эксплуатацию месторождений еще в 2016 году. Месторождения расположены вблизи устья реки Енисей, извлекаемые запасы составляют 59 млн тн. Для отгрузки нефти компания намерена построить также и нефтепровод с месторождений до терминала. Резервуарный парк планируется объемом 20-30 тыс м. куб.

Строительство удаленного порта совпадает со стратегическими интересами Красноярского края в части развития производительных сил Ангаро-Енисейского района, в целях обеспечения транспортной доступности для данной деятельности прорабатывается формирование системы «Енисей-СМП»: уже три межотраслевых комплекса Красноярского края лесопромышленный, горно-металлургический и нефтегазовый смогут представить на транспортную систему «Енисей-СМП» в перспективе до 10 млн.тн. сухогрузов. Кроме этого после модернизации Транссиба (в течение 5 лет) дорога может взять на себя до 1,5 млн. контейнеров в год. В этом случае возникает необходимость постепенной разгрузки этой магистрали от массовых грузов межрегионального внутрироссийского сообщения (лес, уголь, строительные и т.п.). Часть из этих грузов может пойти через систему «Енисей-СМП».

Набирающие обороты тенденций к развитию внутреннего и международного въездного туризма являются еще одним вызовом региону, заставляющим задуматься о необходимости совершенствования форм и методов поддержки и развития данной деятельности, обновления парка существующих пассажирских судов, и прежде всего водоизмещающих судов, приведения к соответствию с действующим международным стандартам предоставлению туристических услуг, приведения деятельности к соответствию с действующим нормативно-правовым требованиям законодательства, созданию конкурентоспособной сферы деятельности, способной обеспечить самоокупаемость и привлечение дополнительных объемов финансирования.

Состояние водоизмещающих судов находящихся в эксплуатации у ОАО «ПассажирРечТранс» (ПРТ) имеет практически полный моральный и технический износ. Это относится к судам, работающим на линии Красноярск-Дудинка (т/х «А.Матросов», «В.Чкалов»), а также стоечным судам обслуживающим причалы на линиях Красноярск-Дудинка, Енисейск-Бор.

Теплоходы «А. Матросов», «В. Чкалов», выпущенные в 50-х годах ХХ века, имеющие пассажировместимость 250 человек, отработали по 17-18 лет сверх нормативного срока (нормативный срок службы - 45 лет). В настоящее время предприятием ежегодно проводится комплекс поддерживающих ремонтных работ и капитальных работ, которые недостаточны для эксплуатации в соответствии с существующими нормами и мировыми стандартами предоставления услуг.

Проведенный анализ мирового вторичного рынка водоизмещающих судов, подходящих кораблей, соответствующим действующим техническим регламентам, отвечающих требованиям безопасности, климатическим условиям эксплуатации, в надлежащем техническом состоянии на мировом рынке нет. Проведение капитально-восстановительного ремонта также не целесообразно, в связи с объемом финансирования ремонтных работ соответствующих стоимости новых судов. Новые водоизмещающие суда возможно построить только под заказ. Реализация проекта намечена в составе 3-х теплоходов пассажировместимостью 150 человек, так как данный подход позволит осуществлять более гибкий режим эксплуатации судов и предоставления услуг, создаст условия для эффективной экономической деятельности и рациональности использования активов. При этом необходимо определить подрядчиков на разработку проектной документации и на строительство судов в связи с введенными международными санкциями. Оценочная стоимость проектирования одного судна, включая его строительство и перебазировку составит порядка 1,1 млрд.руб., региону необходимо3 судна подобного класса. Наибольшей проблемой стоечных судов, дебаркадеров и плавпавильонов является коррозийный износ обшивки и набора корпусов. На выполнение комплекса работ по поддержанию судов в технически исправном состоянии потребуется ежегодно 12-14 млн. руб. в расчете на реализацию в течение 6 лет.

Также в составе флота ПРТ находятся пассажирские скоростные суда средней вместимости. Скоростные судна были построены в 2008-2009 годах, срок полезного использования, назначенный заводом - изготовителем составляет 26 лет, что выводит задачу по обновлению парка выше указанных судов за проектный период. В то же время имеется проблема в проведении текущих ремонтных работ, связанная с тем, что почти 80% установленного на данных судах оборудования и агрегатов являются иностранными, и поэтому стоимость закупок новых комплектующих и агрегатов увеличилась в 3 - 5 раз. В связи с изложенным обстоятельством планируется оптимизировать маршрутную сеть скоростных судов, путем включения данных судов в общую систему транспортных потоков «Енисей-СМП» и связать с маршрутами смежных видов транспорта.

Развитие направления речных трамваев и выработка оптимальной маршрутной сети для них предполагает формирование маршрутной сети движения общественного авто-элетротранспорта, которая обеспечит круглосуточный доступ населению и гостям города, а также выбор средства передвижения между городскими районами и городами-сателлитами, входящими в состав Красноярской агломерации. Маршрутная сеть текущем режиме будет подвергаться пересмотру и изменению в целях создания таких транспортно-пересадочных узлов общественного транспорта для доставки пассажиров к причальным сооружениям.

Как показала единичная практика эксплуатации речных судов данного формата, основной трафик составят пассажиры пожилого возраста, которые активно занимаются садово-огородной деятельностью, где в силу специфики действующих норм судовождения, существенно ограничивающих использование речных судов в соответствиями с правилами безопасности, а в частности запрете на передвижения в период туманов, которыми изобилует р. Енисей в утренние часы дня, данные вид транспорта не сможет обеспечить приемлемую частоту движения по определенному расписанию.

Данные мероприятия позволят сократить пассажиропоток на направлениях город - пригород, сократить для населения время в пути, а также создадут предпосылки и перспективе обеспечат возможность сокращения ежедневного количества личного автотранспорта на дорогах города.

Внутренний водный транспорт представлен АО «Енисейское речное пароходство» и АО «ПассажирРечТранс».

АО «Енисейское речное пароходство» осуществляет перевозку грузов. Флот пароходства составляет около 470 судов. В настоящее время предприятие реализует общую программу обновления флота.

АО «ПассажирРечТранс» осуществляет перевозку пассажиров. Перевозка осуществляется по 1 пригородному маршруту, 3 межмуниципальным и 11 муниципальным маршрутам (с учетом паромных переправ). В организации перевозок задействовано 34 единицы подвижного состава. Протяженность внутренних водных путей Красноярского края составляет 7665 км. Наибольшая протяженность пассажирской линии - 1989 км.

Исследуя динамику изменения выручки организаций, осуществляющих перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, в Красноярском крае в 2013-2016 гг. можно сделать вывод о том, что наибольший объем оказываемых на рынке услуг реализует АО «ПассажирРечТранс» и АО «Енисейское речное пароходство»

Организация	Выручка, млн. руб.
	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
АО «Енисейское речное пароходство»	139	141	147	127
АО «ПассажирРечТранс»	252	258	269	231
АО «Хатангский морской торговый порт»	43	47	48	46
ИТОГО:	434	446	464	404

В сфере развития водного транспорта, учитывая идущее освоение нефтегазовых ресурсов севера края, а в перспективе и разработку континентального арктического шельфа, необходимо сохранение и развитие Северного морского пути и сопряженной транспортной системы «Енисей-Северный морской путь». На территории края ключевыми проектами, обеспечивающими функционирование и дальнейшее развитие трассы Северного морского пути, являются проекты развития арктических портов Диксона, Хатанги, а также строительство удаленного филиала порта Дудинка на мысе Таланау.

Порт Диксон является срединной точкой на Северном морском пути, он расположен в закрытой глубоководной бухте, позволяющей осуществлять круглогодичный заход судов и ледокольного флота. В связи с этим порт может стать гарантом безопасности присутствия судов на Северном морском пути и опорной базой его развития.

Развитию портов, как основных грузоформирующих объектов инфраструктуры, увеличивающих объемы грузоперевозок по трассе СМП, будет способствовать для портов Диксон и Дудинка - выход нефтедобычи Северо-Западного центра на правый берег Енисея, а также добыча коксующихся углей экспортных кондиций Западно-Таймырского угленосного бассейна, для порта Хатанга - начало добычи на месторождениях Восточно- Таймырского нефтегазоносного блока.

Учитывая значимость грузовых и пассажирских перевозок водным транспортом для обеспечения транспортной доступности, жизнеобеспечения населенных пунктов и реализации инвестиционных проектов на севере края, сохранится роль государства как гарантирующего перевозчика. При этом для повышения эффективности перевозок и снижения бюджетных расходов, будет обеспечено максимально возможное привлечение к перевозкам частных компаний и оптимизированы логистические схемы доставки людей и грузов.

Для решения остро стоящей проблемы изношенности пассажирского флота на внутреннем водном транспорте будет продолжено взаимодействие с федеральным центром в части разработки механизмов поддержки субъектов Российской Федерации и отечественного судостроения.

В связи с постоянным удорожанием услуг судоремонта, высокой загруженностью региональных предприятий, целесообразно рассматривать возможность организации отдельного отстойного пункта и производственной площадки при нем для пассажирских речных судов, площадью порядка 10 га и акватории 25 га, с возможностью проведения судокорпусных заготовительных работ, организации рабочих мест на береговой полосе для ремонта несамоходных судов и паромов.

Организовать постоянно действующий совет, в составе представителей профильных комитетов Законодательного Собрания Красноярского края, профильных министерств Красноярского края, а также представителей исполнительной власти северных районов в целях выработки единой политики в сфере организации северного завоза.

Вынести на рассмотрение предложение главам вышеуказанных органов власти проводить централизованное определение перечня требований, сроков и условий, объема ответственности исполнителей, подрядчиков на оказание услуг по доставке грузов, в рамках совета.

Проведем факторный анализ зависимости транспортных услуг от следующих факторов:

1. количества готовой продукции (металла), произведенным ПАО «ГМК «Норильский никель»

Годы	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
У	143,0	138,0	139,0	144,0	131,0	134,0	140,0	139,0	135,0
Х	651	589	591	653	557	559	649	595	565

Таким образом, можно сделать вывод, что объем производства, то есть выпускаемой готовой продукции (никеля и меди) Норильским никелем, является фактором, влияющим на динамику перевозок внутренним водным транспортом. При увеличении объема продукции увеличивается количество отправленных судов.

2. стоимость авиабилетов из Норильска



Годы	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
У	143,0	138,0	139,0	144,0	131,0	134,0	140,0	139,0	135,0
Х	11,6	9,5	9,0	12,0	7,0	7,5	11,0	9,0	8,0

Таким образом, можно сделать вывод, что при увеличении стоимости на авиабилеты увеличивается количество отправленных судов, в связи с тем, что пассажиры выбирают более дешевый вид транспорта.

...