Прогнозирование и планирование как фактор модернизации российской экономики (назад в будущее)

Как видно из табл. 3, доля производства машин и оборудования в сумме инвестиций в основной капитал в 1995-2008 гг. была мизерной. Она колебалась от 0,7 до 1%, что намного меньше доли в объеме инвестиций в основной капитал таких видов деятельности, как транспорт и связь (12,6-24,8%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (14,7-25,3%), добыча полезных ископаемых (13,8-19,0%), здравоохранение и предоставление социальных услуг, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (4,6-6,8%) и др. Еще меньшей была доля инвестиций в производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (0,5-0,7%) - на уровне инвестиций в гостиницы и рестораны.

Из приведенных данных следует, что если на перевооружение ключевой отрасли экономики, каковой является машиностроение, создающее рабочие машины и оборудование, и шли импортные машины и оборудование, то в крайне незначительном количестве.

Кроме того, в целом в российской экономике и в 2000-е гг. техническое перевооружение шло чрезвычайно медленными темпами. Об этом говорят данные о высокой степени износа основных фондов и значительном удельном весе полностью изношенного оборудования даже в тех видах деятельности, куда направлялась основная масса инвестиций в основной капитал (добыча полезных ископаемых, транспорт и связь).

Поэтому в воспроизводстве технической базы производства машин и оборудования сложилась ситуация, близкая к катастрофической. И она все более усугубляется порочным кругом рыночных отношений: из-за устаревшей и изношенной технической базы производство машин и оборудования не конкурентоспособно - из-за его низкой конкурентоспособности сокращается спрос на его продукцию - из-за снижения спроса падают доходы - из-за падения доходов затрудняется обновление технической базы, и она еще более изнашивается и устаревает. Отрасль постепенно, но неуклонно умирает. Сохраняются, главным образом, лишь передовые НПО, работающие в оборонно-промышленном комплексе по государственным заказам.

Неизбежными следствиями этого процесса являются:

- ускоряющееся нарастание зависимости России от импортных поставок машин и оборудования, а также запчастей к ним, подрывающее национальную безопасность страны и ведущее, в конечном счете, к ее полной утрате;

- перманентное технологическое отставание России от развитых стран, неуклонное снижение конкурентоспособности не только машиностроения, но и отечественных обрабатывающих отраслей в целом (в силу того, что США и их союзники не допускают поставок в Россию наиболее передовых технологий).

По своим масштабам назревшая модернизация экономики, необходимая для выхода России на уровень передовых государств мира, сравнима лишь с реконструкцией народного хозяйства, которая была осуществлена в СССР в годы первых пятилеток. Она требует массового переоснащения производства передовой техникой, что предполагает многократное расширение потока новых, эффективных машин и оборудования, поступающего на российские предприятия.

Причем в первую очередь необходимо техническое перевооружение именно машиностроения с целью налаживания отечественного производства передовой техники и на базе ее - переоснащение основной части российских предприятий (что, разумеется, не отрицает и импорта определенных видов машин и оборудования). Только при таком условии Россия сможет обеспечить свою экономическую независимость и национальную безопасность и войти в число наиболее развитых государств.

Однако при том характере развития рыночных отношений, который сложился в нашей стране за последние 20 лет, успешное решение задачи модернизации экономики практически не возможно. Этому препятствует сама господствующая капиталистическая форма производства.

Капиталистическое производство направлено на извлечение большей прибыли, капитал вкладывается в те виды деятельности, которые наиболее прибыльны. В 2008 г., например, высокую рентабельность имели такие виды деятельности, как добыча полезных ископаемых (25,4%), химическое производство (29,9%), производство кокса и нефтепродуктов (27,8%), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (22,4%), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (25,5%), связь (33,7%) и ряд других. А рентабельность производства машин и оборудования составляла всего 8,8%, что намного ниже, чем рентабельность обрабатывающих производств в целом (17,1%), средней рентабельности по экономике (13,0%) и даже рентабельности сельского хозяйства (10,0%), традиционно относимого к низко рентабельным отраслям [2, 622].

Рентабельность производства машин и оборудования была существенно ниже ставки процента по долгосрочным кредитам. Значит, инвестиции за счет кредитов в данном виде деятельности были просто неосуществимы.

Поэтому вкладывать инвестиции в производство машин и оборудования, с точки зрения частного капитала, было не выгодно. Аналогичная ситуация имела место и в предыдущие годы. Отсюда и низкий уровень инвестиций в производство машин и оборудования.

Следовательно, трудно рассчитывать на то, что отечественный капитал по собственному побуждению начнет вкладываться в данный вид деятельности. Собственникам капитала намного выгоднее закупать машины и оборудование за рубежом и использовать в добыче природных ресурсов, производстве различных видов сырья и материалов и т.п.

Кроме того, налаживание конкурентоспособного производства машин и оборудования на отдельном предприятии невозможно, поскольку оно является звеном общественного разделения труда и использует материалы, детали, узлы, изготовляемые смежниками, качество и стоимость которых существенно влияют на конкурентоспособность его продукции. Чтобы наладить такое производство, требуется поднимать эффективность производства и у предприятий-поставщиков, - при том, что заказы на некоторые виды комплектующих могут размещаться за рубежом и импортироваться.

Капитал из развитых стран не пойдет на создание конкурентоспособного производства машин и оборудования в России, поскольку этим подорвет собственную растущую роль в поставках техники в Россию, лишит себя возможности устранить конкурентов на территории России, не сможет окончательно экономически подчинить Россию собственным интересам.

Налаживание конкурентоспособного производства машин и оборудования, далее, невозможно без развития соответствующих направлений НИОКР. Кроме того, необходима организация единой цепочки от фундаментальной науки до серийного производства новой техники, а также налаживание подготовки кадров работников, способных создавать и использовать самую передовую технику.

Формирование единого, согласованного процесса разработки и производства новой техники, необходимое для успешной модернизации экономики, предполагает, далее, обеспечение необходимыми ресурсами всех его стадий, создание заинтересованности всех его участников в эффективности продукта их совместного труда. Разумеется, все это не под силу обособленному, частному капиталу, стремящемуся к максимизации своей прибыли.

Обособленные капиталы, действующие на разных стадиях процесса разработки и производства техники, ограничены своими размерами, не позволяющими охватить весь процесс в целом и наладить его согласованное функционирование. Собственники капиталов отстаивают в отношениях друг с другом частные, во многом противоположные интересы, нередко порождающие конфликты и разрывы хозяйственных связей.

В нынешней России огромная часть прибавочного продукта - важнейшего источника модернизации экономики - служит источником роскоши буржуазии и содержания ее обслуги, расходуется на оплату многочисленного чиновнического аппарата, переводится за рубеж.

Для осуществления модернизации российской экономики при сохранении капиталистического характера производства необходимо значительное повышение роли государства в организации конкурентоспособного отечественного машиностроения, что позволило бы создавать формы частичного разрешения рассмотренного выше противоречия капиталистической модернизации. В качестве конкретных направлений могут быть реализованы следующие:

1) Использование средств стабилизационного фонда для создания предпосылок развития инновационных процессов:

- закупки за рубежом лучших образцов техники - для обеспечения ими отечественного машиностроения;

- найма лучших специалистов за рубежом для работы в России;

- обучения россиян за рубежом за счет государства при условии последующей работы в России;

- покупки патентов на использование передовых достижений науки и техники.

2) Введение достаточно высокого налога на роскошь, направление вырученных средств на обеспечение нормальных условий жизни и развитие трудящихся.

3) Использование зарубежного опыта участия государства в организации производства конкурентоспособной техники (государственные заказы и финансирование научных исследований; - выполнение фундаментальных работ в госсекторе; - налаживание цепочки «наука - производство» и т.д.).

4) От государства требуется принятие жестких мер для создания вертикально интегрированных корпораций, соединяющих всю технологическую цепочку от исследований и разработок до изготовления новой техники, от производства сырья до выпуска готовой продукции высокой степени обработки. Для основания таких корпораций должны быть привлечены финансовые ресурсы отечественных нефтегазовых и металлургических компаний, которые в настоящее время переводят огромные средства за рубеж ради личного обогащения их владельцев, нанося тем самым непоправимый ущерб российской экономике. Решение этой задачи не только спасло бы отечественное машиностроение, но и подняло его на уровень передовых достижений, а также существенно повысило бы конкурентоспособность всех отраслей российской экономики.

Литература

1. http://www.gks.ru/doc_2001/year01/year01.arj

2. http://www.gks.ru/doc_2009/year09.zip

3. http://www.gks.ru/doc_2009/info/info12.zip

Размещено на Allbest.ru