Производственные кооперативы в системе коммерческих и юридических лиц

- выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива выплаты;

- обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения органов управления кооперативом, нарушающие права члена кооператива.

Как и ранее отмечалось члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности данного юридического лица, имеют право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

Если говорить о мере должного поведения членов кооператива, то в его обязанности входят: во-первых, внести паевой взнос; во-вторых, участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива; в-третьих, соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правила внутреннего распорядка; в-четвертых, нести предусмотренную законодательством и уставом кооператива субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

Что касается управления в производственных кооперативах, то она внешне очень схожа с предусмотренной ГК РФ для коммерческих организаций. Имеется общее собрание как высший орган управления, и правление как коллективный исполнительный орган, и глава исполнительной власти - председатель кооператива, и орган контроля за его деятельностью - ревизионная комиссия. Также может быть образован наблюдательный совет при числе членов кооператива более 50. Однако есть и весьма существенное различие между кооперативом и иными коммерческими организациями. Так в производственном кооперативе общее собрание, его исполнительные органы, наблюдательный совет состоят из членов организации, которые одновременно являются ее работниками, имеющими независимо от их имущественного и служебного положения только один голос при принятии решений. Судьба членов кооператива зависит от них самих. Кооператив нельзя продать, ликвидировать, реорганизовать без решения его основного состава - работников.

Структура органов управления кооператива определяется его корпоративной природой (отношениями членства его участников) Макарова О.А. Пути совершенствования российского корпоративного законодательства // Российская юстиция. - 2010. - № 3. - С. 4. Поэтому в качестве высшего (волеобразующего) органа управления здесь выступает общее собрание членов кооператива. В сельскохозяйственных кооперативах, имеющих более 300 участников, оно может проводиться в форме собрания уполномоченных.

Необходимо отметить, что общее собрание имеет исключительную компетенцию, которая установлена законом и может быть расширена уставом конкретного кооператива и к ней могут быть отнесены следующие вопросы:

- об изменении устава кооператива;

- об образовании и прекращения полномочий других его органов и ревизионной комиссии (ревизора);

- о приеме и исключение членов кооператива;

- об утверждении годовых отчетов и бухгалтерских балансов, а также распределение прибыли и убытков;

- решения о реорганизации и ликвидации кооператива;

- и другие прямо предусмотренные законодательством.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания, не могут быть переданы на решение исполнительных органов даже по собственному решению общего собрания. Исключительная компетенция может быть лишь расширена уставом кооператива Макарова О. А. Указ. соч. - С.5.

Следует иметь в виду, что границы компетенции собрания определяются также тем, что оно не вправе отменять или корректировать решения наблюдательного совета и исполнительного органа кооператива - председателя кооператива и правления, принятые ими в соответствии с предоставленными им полномочиями и в рамках действующего законодательства. Так, например, собрание не может отменить трудовой договор, заключенный с наемным работником исполнительным органом кооператива, приказ об объявлении наемному работнику выговора и т.д. и т.п. Ромашкова И. И. Комментарий к Федеральному закону от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (постатейный): Доступ из справ.правовой системы «Консультант Плюс»

Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствует более 50% общего числа членов кооператива. Общее собрание членов кооператива принимает решения простым большинством голосов присутствующих на этом собрании членов кооператива, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или уставом кооператива. Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос. Решения об изменении устава кооператива, о реорганизации (за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации кооператива принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. При этом решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива (ст. 15 ФЗ РФ «О производственных кооперативах»).

Очередное общее собрание членов кооператива созывается правлением (председателем) кооператива и проводится не реже чем один раз в год в сроки, установленные уставом кооператива, но не позднее чем через три месяца после окончания финансового года. Что касается, внеочередного общего собрания членов кооператива, то оно созывается правлением (председателем) кооператива по собственной инициативе, решению наблюдательного совета кооператива, требованию ревизионной комиссии (ревизора) кооператива или по требованию не менее чем десяти процентов общего числа членов кооператива

Решение общего собрания может быть обжаловано членом кооператива. При этом кредиторы кооператива такого права не имеют, даже если решение общего собрания нарушают их права. Данной позиция придерживаются судебные инстанции, в частности, Высший Арбитражный Суд РФ, разъяснивший, что правом на обжалование в суд обладают члены кооператива, члены наблюдательного совета кооператива и члены правления кооператива, а также другие судебные инстанции Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 7 июня 1996 г. № С5-7/ОЗ-338 «О Федеральном законе «О производственных кооперативах»»: Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс» . Так, истцу (кредитору кооператива) было отказано в удовлетворении иска об обжаловании решения общего собрания кооператива, поскольку истец не является членом кооператива, то таким правом он не обладает Постановление Федерального Арбитражного суда Уральского округа от 22.09.2002г. № Ф09-2127/02ГК Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс» .

В крупных кооперативах (с числом членов более 50) могут создаваться наблюдательные советы как постоянно действующие органы контроля их членов за деятельностью исполнительных органов. В этих случаях наблюдательный совет также получает исключительную компетенцию, определенную уставом конкретного кооператива (п.1 ст. 110 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ФЗ РФ «О производственных кооперативах»).

Наблюдательный совет является волеобразующим, а не волеизъявляющим (исполнительным) органом кооператива Корпоративное право: учебник / Е.Г. Афанасьева, В.Ю. Бакшинскас, Е.П. Губин и др. / отв. ред. И.С. Шиткина. 2-е изд., перераб. и доп. - М: КНОРУС, 2015. - С. 546. . Поэтому члены наблюдательного совета одновременно не может быть членами правления кооператива либо председателем кооператива. Все эти правила призваны поставить под контроль рядовых членов кооператива деятельность его исполнительных органов. Членами наблюдательного совета могут быть только члены данного кооператива. Число членов наблюдательного совета, а также срок их полномочий определяется общим собранием членов кооператива.

Наблюдательный совет кооператива избирает из своего состава председателя наблюдательного совета. Заседания наблюдательного совета кооператива созываются по мере необходимости, но не реже чем один раз в полгода. Члены наблюдательного совета кооператива не вправе совершать действия от имени кооператива.

Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива, подотчетны общему собранию и наблюдательному совету кооператива. Коллегиальный орган (правление) создается в кооперативе с числом членов более десяти, при этом председатель одновременно возглавляет и правление (п.2 ст.17 ФЗ РФ «О производственных кооперативах»). Члены исполнительного органа избираются только из числа участников кооператива и не могут быть наемными работниками. В компетенцию исполнительных органов кооператива входит решение вопросов, не отнесенных к исключительной компетенции общего собрания и наблюдательного совета (остаточная компетенция).

Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива. Если в кооперативе создан наблюдательный совет, председатель кооператива утверждается общим собранием членов кооператива по представлению наблюдательного совета кооператива. Полномочия председателя кооператива определяются уставом кооператива. Уставом кооператива устанавливаются срок, на который избирается (утверждается) председатель кооператива, право председателя кооператива распоряжаться имуществом кооператива, условия оплаты труда председателя кооператива, ответственность председателя кооператива за причиненные убытки, а также основания для освобождения его от должности.

Если в кооперативе избрано правление, уставом кооператива определяются вопросы, по которым решения принимаются единолично председателем кооператива. Так, анализ действующего законодательства позволяет выделить следующие права председателя кооператива в пределах, которых может осуществлять свои полномочия:

- действовать от имени кооператива без доверенности;

- представлять кооператив в органах государственной власти и местного самоуправления и организациях;

- распоряжаться имуществом кооператива;

- заключать договоры и выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия;

- открывать счета кооператива в банках и других кредитных организациях;

- осуществлять прием и увольнение наемных работников;

- издавать приказы и распоряжения, обязательные для исполнения членами кооператива и наемными работниками кооператива.

Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общее собрание членов кооператива избирает ревизионную комиссию в составе не менее чем трех членов кооператива или ревизора, если число членов кооператива менее двадцати. При этом согласно ст. 18 ФЗ РФ «О производственных кооперативах» члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива не могут являться членами наблюдательного совета и исполнительных органов кооператива. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива осуществляет проверку финансового состояния кооператива по итогам работы за финансовый год, проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива по поручению общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива или по требованию не менее чем десяти процентов членов кооператива, а также по собственной инициативе.

Как справедливо отмечают Т.Е. Абова и В.А. Белов специфические особенности правового статуса кооператива, в котором его член является одновременно работником кооператива и его хозяином, позволяют утверждать, что производственный кооператив более способен обеспечить социальное равенство его участников, чеммногие другие организационно-правовые формы юридических лиц Белов В.А. Что изменилось в Гражданском кодексе?: практич. пособие. М.: Юрайт, 2014. - С. 77. .

Таким образом, на основании анализа норм действующего законодательства, а также выше изложенного в рамках данного параграфа были выделены особенности, возникающие при создании производственных кооперативов, определены права и обязанности участников кооператива, форма их участия, а также отдельно проанализирован институт управления в производственных кооперативах.

кооператив имущество управление правовой

2.2 Правовой режим имущества кооператива

Для осуществления своей деятельности кооператив владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, либо использует имущество на иных правовых основаниях.

Право оперирует понятием «имущество», определяя его как комплексный объект правовых отношений. Имущество -- это вещи, то есть материальные объекты, и имущественные права лиц -- участников правовых отношений, а именно права требования, составляющие актив, а также долги, составляющие пассив его имущества.

Гражданский кодекс относит к имуществу следующие виды объектов гражданских прав: вещи, ценные бумаги, а также «иные виды имущества, в том числе имущественные права» (ст. 213 ГК РФ). В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество является основным объектом права собственности граждан и юридических лиц.

Основными источниками образования собственных средств в кооперативах являются средства пайщиков, прибыль, взносы лиц, работающих в них по трудовому договору (с их согласия), взносы предприятий, учреждений, организаций, граждан, вносимых в добровольном порядке в денежной форме или в форме передачи оборудования, сырья, материалов, банковские кредиты, фонды специального назначения и прочие Молчанова Н.А. Проблемы выбора организационно-правовой формы ведения предпринимательской деятельности: вопросы теории и правоприменительной практики // Российский судья. - 2013. - № 8. - С. 21-25.

По общему правилу, на имущество кооператива его участники (члены) приобретают права требования, пропорциональные их паям (вкладам), а также некоторые другие права, вытекающие из членства в нем. Основу имущественной самостоятельности кооператива составляет его паевой (уставный) фонд, разделенный на паи (доли) его участников и являющийся минимальной гарантией интересов его возможных кредиторов. При этом согласно ст. 10 ФЗ РФ «О производственных кооперативах» паевой фонд формируется за счет взносов участников и должен быть сформирован в течение года после государственной регистрации кооператива. К моменту государственной регистрации кооператива паевой фонд должен быть оплачен в размере, предусмотренном законодательством для определенного вида кооператива. Кроме того, к этому моменту каждый член кооператива должен внести не менее 10% своего паевого взноса. Также уставом кооператива должна быть предусмотрена ответственность члена кооператива за нарушение им обязательства по внесению паевого взноса.

ГК РФ не содержит требований к минимально необходимому размеру такого фонда, ибо для различных видов кооперативов этот размер не будет одинаковым. В литературе высказывается точка зрения, что минимальный размер паевого фонда должен быть предусмотрен специальным законом для каждой разновидности кооперативов Капура М.М. Указ. соч. - С. 38-40. . Считаем, что данная точка зрения обоснована и с ней следовало бы согласиться. Несмотря на то, что законодательством предусматривается субсидиарная ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива в случае недостаточности его имущества, размеры данной ответственности конкретизируется уставом кооператива, в котором можно ее минимизировать, что не будет гарантировать права кредиторов кооператива.

Что касается паевого взноса, то в качестве него может быть принято любое имущество, в том числе имущественные права (если иное не установлено уставом кооператива). В частности, в паевой фонд сельскохозяйственного производственного кооператива, созданного в форме сельскохозяйственной или рыболовецкой артели (колхоза), могут передаваться принадлежащие гражданам земельные участки или земельные доли Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (постатейный): Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

Образование имущества кооператива, в том числе, за счет паевых взносов членов кооператива, не означает, что эта часть имущества принадлежит членам кооператива. Согласно п.3 ст.213 ГК РФ, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), a также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Таким образом, пай, внесенный членом кооператива, принадлежит кооперативу на праве собственности. Если же лицо, внесшее пай, прекращает свое членство в кооперативе, пай, а также начисленные на него доходы, переходят в собственность данного лица.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, кооперативу принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Следовательно, кооператив вправе, по своему усмотрению, совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом права и интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда). Состав и порядок определения пая члена кооператива определяются уставом кооператива.

Таким образом, пай фиксирует стоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации. Наличие в имуществе кооператива паев его членов не превращает собственность кооператива в долевую, так как собственником остается кооператив как юридическое лицо. Но все же нельзя не признать наличие противоречия между положениями ГК РФ о том, что собственником имущества является оно само, и правилом о делении имущества кооператива на паи членов. Как отмечает Т.Е. Абова Абова Т.Е. Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики // Государство и право. - 2008.- № 8. - С.78., данный подход к имуществу кооператива нельзя назвать удачным и с этим можно согласиться.

В литературе указывается на то, что в отношении имущества кооператива его члены имеют только обязательственные права. Однако по единогласному решению, принятому общим собранием членов кооператива, в кооперативах могут быть образованы неделимые фонды. Белов В.А. Уаз соч. - С. 84. Так, в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О производственных кооперативах», уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимый фонд кооператива, используемый в целях, определяемых уставом кооператива. При этом решение об образовании неделимого фонда кооператива принимается по единогласному решению членов кооператива, если уставом кооператива не предусмотрено иное. В этом случае имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. На указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.

Следуетотметить, что онеделимом фонде в наукевелись дискуссии Абова Т.Е. Указ. соч. - С.78. . Его нередко связывали с административной системой управления, поэтому считали ненужным в рыночных условиях. В результате было признано, что неделимый фонд полезен кооперативам, так как без него трудно обеспечить развитие, конкурентоспособность, выживаемость на рынке, а, следовательно, успешную работу, от итогов которой зависит уровень доходов каждого члена кооператива.

Неделимый фонд обычно используется в целях производственного, научно-технического и иного развития кооператива, осуществления им строительства, обеспечения безопасности условий труда, решения социальных и других задач, требующих материальных затрат. Помимо неделимого фонда, в кооперативе могут быть образованы иные фонды, безусловно, это должно быть предусмотрено в уставе кооператива. Например, часть прибыли, полученной от деятельности кооператива, может идти на формирование фондов развития кооператива, страхового, фонда оплаты труда членов кооператива и других лиц, работающих в нем по трудовому договору. Страховой фонд предназначен на покрытие непредвиденных расходов, убытков, связанных с ведением предпринимательской деятельности, а также на уплату долгов кооператива при его ликвидации Капура М. М. Указ. соч. - С. 38..

Как уже упоминалось, между кооперативом и его членами возникают обязательственные отношения гражданско-правового характера в связи с участием пайщиков в образовании имущества кооператива Капура М. М. Указ. соч.- С.39.. Как самостоятельное юридическое лицо, кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Вместе с тем на членов возлагается обязанность покрывать образовавшиеся у кооператива убытки путем внесения дополнительных взносов. Факт наличия убытков и их размер устанавливаются при утверждении годового баланса. Как правило, общее собрание членов, утверждая баланс, принимает решение о размере дополнительных взносов, подлежащих внесению каждым из членов, о порядке и сроках их уплаты. Неисполнение членами кооператива данной обязанности может повлечь ликвидацию кооператива в судебном порядке по требованию кредиторов Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (постатейный): / Н.А. Агешкина, Н.А. Баринов и др. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

Кооператив несет ответственность за принадлежащее ему имущество, включая основные средства, по всем взятым на себя обязательствам. Хозяйственная самостоятельность кооператива находит свое выражение в том, что государство не несет ответственности по обязательствам кооператива. В свою очередь, кооператив не несет ответственности по обязательствам государства и своих членов. Данное положение закреплено в ст. 13 ФЗ РФ «О производственных кооперативах». При этом законодатель освободил членов кооператива от ответственности за его долги, за исключением случаев, предусмотренных уставом кооператива и специально оговоренных законодательством.

Таким образом, в рамках данного параграфа был проанализировано и выделены особенности, возникающие при формировании паевого фонда производственного кооператива.

2.3 Реорганизация и ликвидация производственного кооператива

Согласно нормам действующего гражданского законодательства под реорганизацией юридического лица следует понимать прекращение или иное изменение правового положения юридического лица, влекущее возникновение отношений правопреемства юридических лиц, осуществляется в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

Что касается производственных кооперативов, то согласно ст. 26 ФЗ РФ «О производственных кооперативах», реорганизация кооператива возможна в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования добровольно по решению общего собрания членов кооператива. Порядок реорганизации кооператива определяется ГК РФ и ФЗ РФ «О производственных кооперативах». Кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество. В другие организационно-правовые формы кооператив преобразоваться не может. Данная норма расширительному толкованию не подлежит. Следовательно, согласно статьям 15 и 26 ФЗ РФ «О производственных кооперативах» решения о реорганизации (за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество), принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. А что касаемо решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива.

Согласно ст.58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь образованному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. В случае выделения из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При реорганизации кооператива составляются передаточный акт или разделительный баланс, которые должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. При этомпередаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц. В случае не предоставления вместе с учредительными документами передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица, влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц Определение ВАС РФ от 21.05.2007 № 5760/07 по делу № А12-4122/06-С30 «О признании недействительным решения общего собрания членов кооператива о его реорганизации и аннулировании государственной регистрации для пересмотра в порядке надзора отказано, так как суд, отказывая в иске, обоснованно исходил из того, что реорганизация осуществлена в соответствии с требованиями п. 2 ст. 112 ГК РФ, п. 4 ст. 22, п. 8 ст. 41 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», п. 1 ст. 15, п. 5 ст. 26 ФЗ «О производственных кооперативах»». - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс» .

Ст. 60 ГК РФ предусматривает гарантии прав кредиторов юридического лица при его реорганизации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о реорганизации юридического лица (общее собрание членов кооператива), обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. Кредитор, со своей стороны, вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.

На основании выше изложенного видно, что законодатель придает большое значение удовлетворению требований кредиторов, - исполнению обязательств перед ними реорганизуемым кооперативом. Все эти обязательства должны быть выполнены. Отсюда следует, что после принятия решения о целесообразности реорганизации кооператива с точки зрения производственной или иной необходимости, неизбежно возникает вопрос об удовлетворении требований кредиторов, естественно, если у него есть крупные долги.

В этой связи составление разделительных балансов при реорганизации в форме разделения и выделения требует особого внимания со стороны вновь создаваемых организацией потому, что в них определяются их права, в том числе имущественные, и обязанности, в том числе и по отношению к кредиторам. В разделительном балансе необходимо четко и взвешенно определить, какие требования кредиторов подлежат удовлетворению со стороны каждой новой организации, какую часть активов она получит.

При составлении разделительного баланса возможны различного рода злоупотребления в пользу одной или нескольких сторон. Например, известны случаи, когда при разделении предприятия на несколько пассив реорганизуемого предприятия концентрировался в одном из новых предприятий, которое вскоре становилось банкротом, а кредиторам только оставалось подсчитывать убытки. Другие же вновь образованные предприятия, избавившись от кредиторов, стали процветать. Убытки понесли не только кредиторы реорганизованного предприятия, но и вновь созданные предприятия Эрделевский М.А. Указ. соч. - С.50. .

Передаточный акт или разделительный баланс утверждаются общим собранием членов кооператива, принявшим решение о реорганизации кооператива, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникшего кооператива или для внесения изменений в учредительный документ (устав) существующего кооператива.

В соответствии со ст.26 ФЗ РФ «О производственных кооперативах» кооператив считается реорганизованным, за исключением реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших кооперативов. При реорганизации кооператива в форме присоединения к нему другого кооператива первый из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного кооператива.

Ликвидация юридического лица означает прекращение его существования в гражданском обороте и утрату правоспособности с момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц. Что касается ликвидации производственных кооперативов, то согласно ст. 27 ФЗ РФ «О производственных кооперативах» может быть ликвидирован следующими способами:

- по решению общего собрания членов кооператива, в том числе в связи с истечением срока, на который он создан, достижением цели, ради которой он создан.

- по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо в случае иных неоднократных или грубых нарушений закона, а также иных правовых актов.

- вследствие признания его судом банкротом.

Также кооператив может объявить о своем банкротстве и о добровольной ликвидации по совместному решению общего собрания членов кооператива и его кредиторов. Основания для признания кооператива банкротом либо для объявления кооперативом о своем банкротстве, а также порядок ликвидации кооператива устанавливаются действующим законодательством РФ.

Согласно ст.27 ФЗ РФ «О производственных кооперативах» общее собрание членов кооператива либо орган, принявший решение о ликвидации кооператива, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию кооператива, ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии со ст. 63 ГК РФ порядок и сроки ликвидации кооператива. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами кооператива. Ликвидационная комиссия от его имени выступает в суде.

Комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридических лиц, сообщение о ликвидации кооператива, порядке и сроках для предъявления требований его кредиторами. Срок для предъявления требований не может быть менее двух месяцев с даты опубликования сообщения. В случае, если на момент принятия решения о ликвидации кооператива он не имел обязательств перед кредиторами, имущество кооператива подлежит распределению между его членами в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между членами кооператива.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также в письменной форме уведомляет кредиторов о ликвидации общества. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого кооператива, предъявленных кредиторами требованиях, а также результаты их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов кооператива по согласованию с органом, осуществившим государственную регистрацию ликвидируемого кооператива.

Если имеющихся у ликвидируемого кооператива денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу иного имущества с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Выплата кредиторам ликвидируемого кооператива денежных сумм производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, предусмотренном 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца с даты утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Согласно статье 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

При этом требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом. В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения, кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества кооператива Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (постатейный): / Н.А. Агешкина, Н.А. Баринов и др. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества кооператива, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества кооператива, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием членов кооператива по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество кооператива подлежит распределению между его членами в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между членами кооператива. Кооператив считается ликвидированным после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, подводя итог по данной главе исследуемой работы, необходимо отметить особенность правового режима имущества кооператива, которое, являясь собственностью данного юридического лица, одновременно подлежит разделению на паи. Также необходимо подчеркнуть, что в связи с формированием имущества кооператива член кооператива приобретает к кооперативу обязательственные права, хотя в литературе существует мнение, что эти права не только обязательственные (формирование неделимого фонда).

Члену кооператива принадлежит комплекс имущественных и неимущественных прав, но также на него возложена обязанность - лично трудится в кооперативе. Эта специфичная черта выделяет кооператив среди других юридических лиц. Что касается реорганизации кооперативов, то особенность заключается в том, что она осуществляется как форме слияния, присоединения, разделения, выделения, так и в форме преобразования на добровольной основе по решению общего собрания членов кооператива. Также анализ законодательства позволил определить способы ликвидация производственных кооперативов:

- по решению общего собрания членов кооператива, в том числе в связи с истечением срока, на который он создан, достижением цели, ради которой он создан.

- по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо в случае иных неоднократных или грубых нарушений закона, а также иных правовых актов.

- вследствие признания его судом банкротом.

Размещено на Allbest.ru