Статистический анализ экономического развития муниципальных образований (на примере МО "Хоринский район" Республики Бурятия)

-выданы микрозаймы на реализацию проектов по разведению КРС (ИП Борбоев В.Ц. - 300 тыс.руб., ИП Будажапов З.Д. - 300 тыс.руб.);

-приобретение доильного оборудования (ГКФХ Цыбикжапов А.Д. - 700 тыс.руб.);

-покупка пельменного оборудования и проведение ремонтных работ (ГКФХ Балданова Э.Г. -750 тыс.руб.);

-ремонт животноводческой фермы (ООО «Алтан сэргэ» -500 тыс.руб.);

-придорожный сервис (ИП Выдрин В.В. - 1 млн.руб.).

- 10 субъектам компенсированы первоначальные платежи по приобретению тракторов и автотранспортных средств.

Инвестиции

За январь-декабрь общий объем инвестиций в основной капитал составил 447 млн. руб., что в сопоставимых ценах составило 87% к 2012 году. Из них - 165 млн. из внебюджетных источников (131% к 2012 году), 282 млн. - бюджетные инвестиции (78% к 2012 году).

В 2013 г. было завершено строительство ХСОШ№2 в рамках РЦП «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Бурятия на 2009-2014 годы» на общую сумму 208,8 млн.руб.

В рамках реализации мероприятий по развитию общественной инфраструктуры были проведены работы по капитальному ремонту Детско-юношеского центра (1,5 млн.руб.), СДК (0,5 млн.руб.) и школы в с.Удинск (1,4 млн.руб.), Хоринского д/с «Березка» и Зун-Хурайского д/с «Елочка» (350 тыс.руб.). В с.Хоринск проведен капитальный ремонт Квартальной котельной на сумму 2,5 млн. руб. Реконструировано помещение бывшего КБО для размещения филиала Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг на сумму 3,5 млн.руб.

Начата работа по благоустройству центра села Хоринск. Установлены современные металлические ограждения, обустроена территория парка культуры и отдыха, установлены беседки и построена детская площадка, освещены ряд улиц, проведен ремонт фасада музея, установлены арки, урны, скамйки - на общую сумму 4,8 млн.руб.

В рамках РЦП «Развитие образования и науки в Республике Бурятия на 2008-2014 годы» проведен капитальный ремонт детского сада «Солнышко» с.Булум на общую сумму 10,1 млн.руб. По программе модернизации в ХСОШ№1 заменены окна и проведено утепление полов на 1 этаже, также заменены окна в Удинской СОШ.

Проведено материально-техническое оснащение нового здания ДЮЦ на сумму 100 тыс.руб.

Из Фонда непредвиденных расходов РБ были профинансированы ремонтные работы на 8 объектах образования на общую сумму 975 тыс.руб., капитальный ремонт сельских домов культуры на сумму 1,1 млн.руб., ямочный ремонт дорог в с.Хоринск на 320 тыс.руб., текущий ремонт помещения редакции «Удинская новь» на сумму 100 тыс.руб.

Инвестиции в 2014 г. составят 238,4 млн.руб. (темп роста 65,06%),в 2015 г. - 251 млн.руб. (темп роста 105,2%), в 2016 г. - 265,3 млн.руб. (темп роста 105,7%), 2017г.- 279,2 (105,2%)

Денежные доходы и расходы населения

Снижение уровня бедности прогнозируется к 2017 году до 26%. Достижением данного показателя будет являться рост денежных доходов населения за счет исполнения мероприятий по сокращению бедности.

Так, в 2014 году прогноз показателя денежных доходов населения составит 2118,9 млн. рублей, а в 2017 году по I варианту - 2575,4 млн. рублей, по II варианту 2681,6 млн. рублей.

Труд и занятость

Ожидаемое снижение уровня общей безработицы в 2017 году составит 7,4%.

Прогнозируется повышение занятости населения на 2015-2017 годы. Подъем обусловлен реализацией инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, лесопромышленном комплексе, производстве строительных материалов, изделий и конструкций и услуг, в числе реализация крупных проектов:

-Создание откормочной площадки до 600 голов КРС ГК «Буян»;

-Создание современного деревоперерабатывающего предприятия на базе ООО «Древо»;

-Строительство придорожного сервиса в местности Шанатск;

-Создание животноводческого комплекса по разведению овец;

-Туристический маршрут «Хоринская долина»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Местное население и местные власти испытывают потребность в информационных источниках, способных объективно отражать как текущее состояние социально-экономической сферы, так и его позитивные или негативные изменения. Такой составной частью информационного обеспечения органов управления призван служить статистический анализ экономического развития муниципальных образований.

Муниципальная статистика -- система статистической информации, характеризующая состояние массовых явлений и процессов, входящих в предмет ведения органов местного самоуправления.

Система показателей муниципальной статистики строится исходя из поставленных целей и выявленных информационных потребностей на основе предварительного теоретического анализа изучаемого предмета.

Качественная оценка социально-экономического положения обеспечена системой относительных показателей, определенных на одного человека, 1000 человек населения и т.п., а также абсолютными показателями, такими как число занятых в экономике, объем выпуска промышленной продукции, затраты на производство, объем инвестиций и другие. Сравнительную оценку таких показателей могут дать традиционные методы анализа динамики и их сравнение.

В целях более системного анализа МО для расчета обобщающего показателя социально-экономического положения целесообразно выделить две группы составляющих его показателей, одна из которых характеризует социально-экономическое благополучие, а другая напряженность. К показателям, характеризующим социально-экономическое благополучие относятся те, рост которых свидетельствует о положительных тенденциях развития МО. К ним следует отнести:

- численность занятого населения;

- среднемесячная заработная плата;

- число родившихся на 1000 человек:

- объем промышленной продукции;

- объем работ, выполненных по договорам строительного подряда;

- общая площадь жилищ в среднем на одного жителя;

- численность зарегистрированных предприятий;

- объем инвестиций в основной капитал. К показателям, рост которых свидетельствует о негативных тенденциях, то есть о социально - экономической напряженности в МО, относят:

- общая площадь аварийного и ветхого жилищного фонда;

- число умерших на 1000 человек населения;

- численность пенсионеров;

- дебиторская задолженность;

- кредиторская задолженность;

- численность безработных;

- коэффициент износа основных фондов;

- удельный вес убыточных предприятий;

- число зарегистрированных преступлений.

Важным методологическим вопросом изучения уровня социально-экономического развития является его разносторонняя оценка. На основе указанных показателей можно оценить как общий уровень развития, так и выявить асимметрию развития муниципального образования.

В данной работе проведен статистический анализ развития основных отраслей экономики и индикаторов социально-экономического развития муниципального образования «Хоринский район» Республики Бурятия.

Муниципальное образование «Хоринский район» имеет статус муниципального района, является самостоятельным муниципальным образованием.

Хоринский район обладает природным ресурсным потенциалом: на территории района выявлены 7 россыпных месторождений золота, 9 свинца и цинка, 7 молибдена, 5 месторождений флюорита. В перспективе планируются мероприятия по поисково-оценочным и разведывательным работам.

Площадь сельхозугодий составляет 119 592 га.

Одним из основных восполняемых природных ресурсов являются лесные ресурсы. Общие запасы леса составляют 102 млн.куб.м. Расчетная лесосека составляет 670 тыс.куб.м.

На территории Хоринского района имеются пока неосвоенные лечебные местности в сельских поселениях: Хасуртайское, Верхнекурбинское и Ашангинское. Местности: Ойбонт, Хасурта, Ашанга.

Специализация Хоринского района: сельское хозяйство, лесная промышленность.

Основная отрасль сельского хозяйства - мясное и молочное животноводство.

Основные отрасли промышленности: значительный вес имеет лесная промышленность. На территории Хоринского района наибольшая доля переработки древесины приходилась на лесные хозяйства.

По итогам 2014 года валовой продукт района составил 1777,8 млн. руб. Экономический рост последних 3 лет был обусловлен развитием торговли, ростом инвестиций, реорганизацией сельского хозяйства.

Социально-экономическое развитие Хоринского района характеризуется стабилизацией относительного роста практически по всем основным макроэкономическим показателям.

Наличие значительных природных ресурсов является основным фактором, обеспечивающим инвестиционную привлекательность района.

Достигнутые за последние три года темпы роста экономики Хоринского района, позволяют прогнозировать на долгосрочную перспективу сохранение положительной динамики основных макроэкономических показателей.

Промышленность Хоринского района представлена производством пищевых продуктов, обработкой древесины и производством изделий из дерева, издательской и полиграфической деятельностью.

Лес одно из главных богатств Бурятии, и у нас в Хоринском районе это не исключение, лесные запасы района составляют 100 млн.куб.м., в 2014 году расчетная лесосека составляла 671,3 тыс.куб.м., а освоено лишь 244,3 тыс.куб.м., хотя данный показатель гораздо выше, чем в прошлые годы ( в 2012 году -182,2 тыс.куб.м., в 2013 - 169,4 тыс.куб.м.).

На территории Хоринского района наибольший вес заготовки древесины приходится на лесные хозяйства. В целом структура лесозаготовительной отрасли выглядит следующим образом:

лесхозы - 38,5 %

сельскохозяйственные предприятия - 2 %;

общества с ограниченной ответственностью - 17 %;

индивидуальные предприниматели, крестьянско-фермерские хозяйства - 26 %;

Достаточно стабильная ситуация наблюдается в пищевой промышленности. Отрасль представлена в основном 4 производителями хлеба и хлебобулочных изделий, которые за 2014 год произвели 667,6 тонны продукции на сумму 39,3 млн.руб. В целом объемы производства пищевой промышленности возросли и составили 264 % к соответствующему уровню 2010 года. Доля пищевой промышленности от общего объема 10,1 %.

Полиграфическая деятельность представлена редакцией газеты «Удинская новь» и типографией. Наблюдается сокращение объемов выпуска продукции с 2007 года на 34%. Типография также сократила объемы производства на 18%. В 2014 году объем выпускаемой полиграфической продукции составил 922,6 тыс. рублей.

Производство, передача и распределение горячей воды 20 тыс. Гкал на 34,6 млн. руб. Доля от общего объема составляет 9 %. В данном секторе 59 % производства приходится на ООО «Хоринское ЖКХ» (14,2 тыс. Гкал. на 20,4 млн.руб.), на ООО «Хоринское монтажное предприятие» - 3,3 тыс.Гкал. на сумму 8 млн.руб., ООО «Дулаан» - 2,54 тыс.Гкал. на сумму 6,1 млн.руб.

Приоритетным направлением в развитии сельского хозяйства района остаётся животноводство, основной задачей которого является обеспечение населения экологически чистыми продуктами питания.

В настоящее время мясное скотоводство стало рентабельной отраслью. Самыми эффективными формами ведения хозяйства в данной отрасли являются крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства. В деле возрождения и развития традиционного животноводства большая роль будет отводиться племенным хозяйствам и фермам: СПК «Хасуртайский» является племенным репродуктором по КРС казахской белоголовой породы. У КХ Ринчинова Т.Г. (СП «Улан-Одонское») в перспективе получение статуса племенного хозяйства по разведению КРС данной породы. Планируется увеличение поголовья племенного скота за счёт их приобретения в племенных хозяйствах республики, повышение продуктивности животных за счёт улучшения их племенных качеств, сбалансированного и полноценного кормления. Для этого нужно увеличить урожайность сена на 10,2 % ежегодно.

Стратегическим направлением развития сельского хозяйства района являются

развитие племенного животноводства

формирование системы переработки мяса, молока

оснащение кооперативов высокотехнологичной техникой для создания прочной кормовой базы

В перспективе оба хозяйства планируют увеличить поголовье племенных животных. Для увеличения объемов реализации продукции животноводства хозяйствами и населением района функционирует сельскохозяйственный рынок в с. Хоринск ООО «Агрофирма Хоринская».

Убойный цех ООО «Мясной двор плюс», ИП Цыдендоржиев, ИП Балданов Б.Д., СПоК « Алтаргана» организовали переработку мяса и производство мясных полуфабрикатов.

Для сбора и переработки молока в районе создано ООО «Имагта». Приобретены оборудования «Эльф 4м» ИПКС-01 03 производительностью 3 тонны в смену стоимостью 5 млн.руб., ремонтно-согласительные работы на 2,2 млн.руб. Будет создано 10 рабочих мест. В летний период можно работать в 3 смены, в зимний период в 0,5 смен. Организованной поставкой молока будут заниматься созданные при реализации пилотного проекта «Стимулирование перехода личных подсобных хозяйств в категорию индивидуальных предпринимателей» СПоК «Родник», СПоК «Восток-агро», действующие СПК «Верхне-Талецкий», СПК « Рассвет». Планируется создание семейных ферм по производству и поставки молока в ООО «Имакта» в близлежащих селах от районного центра. ООО « Имагта» организует сбор молока и в других сёлах.

В 2013 году хозяйства объединились в агрохолдинг - единый центр по организации инвестиционной деятельности данных хозяйств и действующих сельхозорганизаций района. Данной работой занимается управляющая компания, которая будет аккумулировать в себе средства хозяйств, оказывать маркетинговые услуги и внедрять новые технологии.

Строительный комплекс района - это малые предприятия ООО «Ригель», и ООО «Дока», ООО «Мастер-строй». Среднесписочная численность работающих в строительстве составляет 90 человек Среднемесячная заработная плата работников 14471рубль.

В 2013 году инвестиции осуществлялись в такие значимые отрасли как:

ЖКХ - строительство квартальной котельной в с. Тэгда;

Здравоохранение - построено 3 ФАПа,1 амбулатория;

Электросетевое хозяйство -замена ЛЭП в с. Хоринск;

Лесная - приобретение техники и оборудования;

Связь - прокладка оптоволокна;

Торговля и общественное питание - строительство новых площадей, реконструкция имеющихся.

В рамках реализации 185-ФЗ из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов» произведен ремонт пяти многоквартирных домов.

По программе «Развитие муниципальных автомобильных дорог Хоринского района на период до 2013 года» приобретена дорожная техника.

Разработка прогноза социально - экономического развития муниципального образования начинается с анализа социально - экономического положения муниципального образования. Он проводится путем сопоставления фактических показателей анализируемого периода с плановыми и фактическими показателями за предшествующие годы.

С целью разработки планов и программ развития анализ социально - экономического положения муниципального образования обычно проводится за предшествующий трехлетний период по следующим направления.

Прогноз разрабатывается на основе данных социально - экономического развития территории за последний отчетный период и тенденций развития экономики и социальной сферы муниципального образования. При этом прогноз на первый год служит базой для разработки бюджета, а следующие два года являются плановым периодом, на протяжении которого прослеживаются полученные результаты заявленной экономической политики органов местного самоуправления. Такой прогноз ежегодно корректируется со сдвигом планового периода на один год вперед. Для муниципального хозяйства в целом и отдельных муниципальных предприятий и учреждений может быть разработан директивный план, обязательный для исполнения.

Основу прогноза составляют показатели социально - экономического развития Российской Федерации и соответствующего субъекта РФ, а также дефляторы, характеризующие изменение ценовых факторов по сравнению с предыдущим годом. Эти показатели доводятся до сведения муниципального образования органами государственной власти.

В прогнозе важно сформулировать основные цели и задачи муниципального образования на планируемый период и пути их достижения. Далее эти цели конкретизируются по направлениям (целевым программам). Разработка прогноза развития и бюджета муниципального образования на очередной год должны вестись совместно.

При прогнозировании социально - экономического развития решаются следующие задачи:

- анализируются структура, функционирование и развитие отраслей и сфер экономики;

- выявляются объективно действующие тенденции и закономерности;

- определяются наиболее вероятные варианты экономического и социального развития с учетом проводимой государственной политики по всем направлениям;

- осуществляется комплексная оценка экономического и социального развития;

- выявляются проблемы экономического и социального развития и формируются цели, муниципальной политики на прогнозируемый период для их решения.

В данной работе мы даем прогноз показателей социально-экономического развития муниципального образования «Хоринский район».

В 2014 - 2017 гг. увеличение объемов промышленного производства составит 126,2% к уровню 2012 г., в основном за счет обрабатывающих производств, где среднегодовой темп роста составит 107%, или 101% с учетом индексов-дефлятора.

Производство пищевых продуктов в 2017 году увеличится к уровню 2012 г. на 30,9%. Увеличение производства ожидается за счет переработки сельскохозяйственного сырья, освоения новых видов продукции, открытия новых и расширения уже действующих производств.

Перспективы развития лесопромышленного комплекса связаны с организацией углубленной переработки древесины и реализацией инвестиционного проекта ООО «Древо», что позволит достичь ежегодного темпа отгрузки в данной отрасли по 106% в действующих ценах. Ежегодный индекс производства в 2015-2017 гг. составляет в среднем 100,7%.

Общий валовой объем сельскохозяйственного производства к 2017 г. составит 744,2 млн.руб. по первому варианту, и 770,2 млн.руб. по второму варианту.

В целях стимулирования наращивания производства и реализации мяса работает пункт по приему мяса ООО «Мясной двор плюс», цех по производству полуфабрикатов ИП Балданова Э.Г. Также начата реализация инвестиционного проекта по организации животноводческого комплекса по откорму КРС до 1000 голов (ГК «Буян»). Стоимость проекта - 58,5 млн.руб.

В сфере растениеводства наблюдается падение объемов производства в 2013-2014 годах, в связи со снижением посевных площадей. В рамках мероприятий по развитию агропромышленного комплекса прогнозируется увеличение объемов продукции растениеводства до 149,4 млн.руб. и 155,1 млн.руб. по первому и второму вариантам соответственно.

Согласно разработанному прогнозу к 2017 году валовые сборы зерна будут доведены до 0,54 тыс. тонн. Производство зерна по-прежнему будет сосредоточено в крупно товарном секторе; картофеля, овощей, мяса и молока в частном секторе. Прогнозируется довести производство мяса до 3,36 тыс. тонн, молока до 16 тыс. тонн, яиц до 770 тыс. штук, картофеля до 4,09 тыс. тонн, овощей до 1,44 тыс. тонн.

На территории Хоринского района отсутствуют средние предприятия и до 2017 г. их создание не планируется.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон № 131 ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Постановление Правительства Российской Федерации « О развитии системы муниципальной статистики» от 28.10.1995 № 1044

3. Приказ от 2 декабря 2014 года № 685 Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования

4. Приказ от 25 июля 2013 года № 294 Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования

5. О показателях оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

6. Программа социально-экономического развития муниципального образования «Хоринский район» на 2011-2015 годы

6. Баразгов, К. Муниципальная статистика в структуре статистических наблюдений Текст. / К. Баразгов // Вопросы статистики. 2011. - №5. -с.17-19.

11. Ветров Г.Ю. Система показателей муниципальной статистики Текст./ Г.Ю.Ветров// Вопросы статистики.-2013-№8-с.12-16.

12. Ветров Г.Ю. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований / Г.Ю.Ветров и др.. М.: Фонд «Институт экономики города», 2012. - 134 с.

13. Кокин И.А. Индикаторы развития Текст./И.А.Кокин// Вопросы стати-стики.-2014.-№2-с.24-28.

14. Колесникова, A.A. Первые шаги муниципальной статистики Текст. / A.A. Колесникова // Вопросы статистики. 2000. - №1. - с. 19-20.

15. Милованов, Дмитрий Иванович. Муниципальная статистика : учеб.-метод. пособие для вузов по спец. 080601 "Статистика" и др. междисц. спец. / Д.И. Милованов. - Санкт-Петербург : Питер, 2009. - 157 с.

16. Пашинцева, Н.И Формирование системы муниципальной статистики Текст. / Н.И. Пашинцева // Вопросы статистики. 2015. - №12. - с.32-33.

Размещено на Allbest.ru