Социальная политика, ее принципы и направления реализации в Республике Беларусь

В области пенсионного обеспечения основными задачами являются финансовая устойчивость пенсионной системы и рост пенсионных выплат с учетом повышения жизненных стандартов. Для этого необходимы: поддержание реального уровня пенсионных выплат, увязанного с ростом реальной заработной платы, изменением стоимости жизни и возможностями экономики в целом; определение минимальных государственных пенсионных гарантий на уровне, предусматривающем снижение малообеспеченности среди пожилых и инвалидов; повышение эффективности государственных пенсионных расходов, в том числе на основе рационализации пенсионных норм, ориентированной на усиление зависимости размера пенсий от личного участия в финансировании пенсионной системы; содействие развитию программ дополнительного добровольного пенсионного страхования в рамках коммерческого страхования и привлечению к активному участию в них работодателей и работников [5].

Вопросы повышения пенсий, пособий могут быть решены только при условии стабильной работы Фонда социальной зашиты населения. Задача, стоящая перед Фондом, - сокращение просроченной задолженности по платежам в Фонд [21, с.5].

Основной целью социальной политики Республики Беларусь в области пенсионного обеспечения является повышение уровня жизни пенсионеров через создание стабильной, финансово устойчивой пенсионной системы, удовлетворяющей принципам социальной справедливости, способной противостоять будущим демографическим изменениям. Стратегической задачей реформирования пенсионной системы является создание многоуровневой пенсионной системы, сочетающей в себе как распределительные, так и накопительные механизмы. Меры по социальной защите низкооплачиваемых в прошлом работников, безусловно, необходимы, но их применение не должно способствовать развитию уравнительности в пенсионном обеспечении граждан.

Главными задачами социальной защиты населения являются усиление поддержки наиболее нуждающихся граждан и создание условий для повышения уровня их жизни, обеспечение доступности социальной помощи, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах.

Основными направлениями развития социальной сферы являются: повышение уровня жизни населения; модернизация систем образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, сферы туризма, жилищно-коммунального хозяйства; формирование условий для создания конкурентного рынка услуг.

Отрасль культуры относится к числу стратегических ресурсов страны, так как практически все социальные явления имеют культурные мотивы. Большое внимание учреждения культуры уделяют внебюджетной деятельности, которая является источником дополнительных поступлений на их содержание и развитие. На базе реконструируемых объектов в настоящее время проводятся ремонтные работы в агрогородках с целью создания учреждений культуры качественно нового типа - центров культуры и досуга, культурно-образовательных комплексов с развитой инфраструктурой платных услуг.

Социальная значимость здравоохранения определяется не только тем, что оно занимается оказанием услуг отдельным личностям, но и способствует увеличению продолжительности жизни людей, снижает экономические потери, связанные с болезнями.

Деятельность системы здравоохранения направлена на сохранение положительных тенденций в изменении основных медико-демографических процессов, на техническое переоснащение отрасли, на реализацию энергосберегающих мероприятий.

На современном этапе развития белорусского общества наблюдается устойчивая тенденция повышения социальной роли физической культуры. спорта и туризма. Они определяются как важнейший стратегический ресурс повышения уровня и качества жизни населения, развития сильного государства, здорового общества и гармоничного человека.

Таким образом, к основным направлениям социальной политики Республики Беларусь относятся: повышение уровня и качества жизни населения; социальная защита населения; совершенствование трудовых отношений и занятости населения; пенсионное обеспечение; развитие отраслей социальной сферы. Основной целью государственной политики в социально-трудовой сфере является повышение эффективности использования ресурсов труда и формирование кадрового потенциала с учетом реальных потребностей производства; в сфере социальной защиты населения - обеспечить поддержку тем, кто в силу своего социально-экономического положения не может участвовать в общественном производстве (пенсионеры, дети, инвалиды) или находится в трудной жизненной ситуации, создать необходимые условия для повышения экономической активности населения; основной целью совершенствования пенсионной системы является обеспечение более высокого уровня жизни пенсионеров.

Заключение

социальный потенциал экономический

Основная цель социальной политики: повышение уровня и качества жизни населения. Важнейшими путями ее достижения должны стать усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных денежных доходов как основы улучшения жизни населения, уменьшение количества малообеспеченных граждан, недопущение чрезмерной дифференциации по уровню доходов различных групп населения в регионах и по отраслям экономики.

К основным направлениям социальной политики Республики Беларусь относятся: повышение уровня и качества жизни населения; социальная защита населения; совершенствование трудовых отношений и занятости населения; пенсионное обеспечение; отрасли социальной сферы. И каждое из этих направлений имеет свою цель достижения высокого уровня жизни населения.

Основной целью государственной политики в социально-трудовой сфере является повышение эффективности использования ресурсов труда и формирование кадрового потенциала с учетом реальных потребностей производства; в сфере социальной защиты населения - обеспечить поддержку тем, кто в силу своего социально-экономического положения не может участвовать в общественном производстве (пенсионеры, дети, инвалиды) или находится в трудной жизненной ситуации, создать необходимые условия для повышения экономической активности населения; основной целью совершенствования пенсионной системы является обеспечение более высокого уровня жизни пенсионеров.

Политика распределения доходов и в целом меры социальной защиты не должны сводиться к уравниванию доходов, так как в противном случае будут подрываться стимулы к производительному общественно полезному труду. Однако это не может служить основанием для отрицания социального равенства в обществе. Если рынок, в конечном счете, существует для людей (а это должно быть так), то обществу не должно быть безразлично материальное положение различных групп населения. Поэтому государство должно стремиться к такому социальному равенству, в основе которого лежит справедливый и экономически целесообразный для всего общества принцип: каждому по труду с учетом количества и качества последнего. Но для реализации этого принципа необходимо предоставить равные возможности для всех трудоспособных членов общества не только в экономической сфере (право на труд в соответствии со своим призванием и квалификацией), но и в социальной сфере (возможность получить образование, квалифицированную медицинскую помощь и т.п.).

Такой принцип вовсе не означает уравнительного распределения доходов между всеми слоями и социальными группами общества и не является антиподом эффективности производства. Напротив, он позволяет органически сочетать социальное равенство и социальное спокойствие с устойчивым экономическим ростом.

Список использованных источников

1. Воробьёв, В.А. Макроэкономика: учеб. пособие / В.А. Воробьёв, А.В. Бондарь, Л.Н. Новикова [ и др.]; под ред. проф. В.А. Воробьёва. - Минск: БГЭУ, 2009. - 270 с.

2. Бичанин, В.В. Макроэкономика: учеб. - метод. комплекс для студентов экон. спец. дневной и заочной форм обучения / В.В. Бичанин, О.С. Шевченко; под общ. ред. В.В. Бичанина. - Новополоцк: ПГУ, 2008. - 292 с.

3. Бондарь Н.Н. Социальная политика в Республике Беларусь: учеб. пособие. - Мн: БГЭУ, 2005. - 146 с.

4. Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: учеб. пособие. - 3-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2009. - 216 с.

5. Статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://belstat.gov. by/homep/ru/indicators/labor. php. - Дата доступа: 26.09.2012.

6. Морова А.П. Социальная политика РБ: правовые аспекты // Проблемы управления №3, 2010. - 149 с.

7. Бондарь А.В., Базылёва М.Н. Регулирование трудовых отношений как фактор сглаживания амплитуды экономического цикла / А.В. Бондарь, М.Н. Базылёва // Белорусский экономический журнал. - 2009. - №4. - С.104-116.

8. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mintrud.gov. by/ru/activity/sostojanie. Дата доступа: 27.09.2012 г.

Размещено на Allbest.ru