Сравнительный анализ уровня развития предпринимательской инфраструктуры российских регионов
Понятие и особенности предпринимательской экосистемы. Рассмотрение инструмента оценки предпринимательской политики по развитию предпринимательства малого и среднего предпринимательства. Мониторинг наличия политики по развитию предпринимательства.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 28.10.2019 |
Размер файла | 317,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
· Результаты исследования показывают, что хотя иностранные инвестиции в инфраструктурные проекты крайне приветствуются государственными органами, большинство респондентов убеждены, что в настоящий момент создано недостаточно стимулов для привлечения международных компаний в качестве инвесторов в инфраструктурные проекты. Если абстрагироваться от намерений и прогнозов за 2014 год и обратиться к текущему состоянию дел, то стимулов для вложения средств определенно не прибавилась: если сравнить зарубежные инвестиции за первые три квартала 2017 года и за тот же период 2018 года, то соответствующий показатель сократился в 11 раз (с $25,8 млн до $2,4 млн) [31].
· 68% рассматривают недостаточные гарантии возврата на инвестиции как главное препятствие на пути привлечению частных инвестиций в инфраструктурные проекты. Другой важной проблемой, отпугивающей потенциальных инвесторов, можно считать отсутствие четко сформулированной политики, связанной с инвестированием в региональную инфраструктуру. Можно отметить, что потенциальный объем инвестиций, который могли бы вложить отдельные игроки частного сектора (банки, страховые компании, НПФ) составляет немалую сумму (2 трлн). Решения проблем с частными инвестициями можно добиться за счет таких мер, как более качественная подготовка инфраструктурных проектов, стандартизации контрактов и финансовых инструментов, обеспечение защиты от финансовых рисков, постоянство налоговых и регуляторных условий [32].
· Одним из ключевых решений проблемы с финансированием инфраструктурных проектов можно считать создание на уровне государства более детальной и прозрачной инфраструктурной стратегии. Также, 69% опрошенных полагают, что обеспечение прозрачности тендеров, а также проведение их на более конкурентной основе сделает инвестиции в российскую инфраструктуру более эффективными.
Важным элементом сферы инфраструктуры на сегодняшний день являются майские указы президента - 2018. Они предполагают масштабное инфраструктурное строительство, на которое за шесть лет потребуется 25 триллионов рублей; деньги для реализации данных задач планируется получить из таких источников, как доходы от НДФЛ, средства Фонда национального благосостояния, выпуск облигаций федерального займа, а также доходы от повышения НДС [1].
Одной из главных тенденций в области развития инфраструктуры на сегодняшний день можно считать усиление влияния государства на принятие решений в выборе приоритетов инвестирования; укрепление позиций власти в данной сфере также выражается в росте числа кэптивных проектов, где превалирует финансирование непосредственно из бюджета [1].
Анализ политик по развитию предпринимательства в Нижегородской области, республике Татарстан и республике Башкортостан
Инструмент оценки предпринимательской политики по развитию предпринимательства малого и среднего предпринимательства
Для решения вопроса оценки политики было решено прибегнуть к иностранным стандартам. Ключевым документом в плане анализа предпринимательской инфраструктуры являлся документ Small business act for Europe. Это некий свод принципов, на основании которых должна строиться политика стран Европейского Союза в отношении малого и среднего предпринимательства. Он нацелен на усовершенствование нормативно-правовой базы и регулирование политической среды, и, что немаловажно, устранение барьеров, препятствующих развитию МСП [13]. Содержание принципа разбито на пункты, каждому пункту соответствует определенные критерии оценки стратегии.
№ |
Содержание принципа |
Критерии оценки стратегии/политики |
|
Принцип №1: Создание окружения, в котором предприниматели и владельцы семейного бизнеса могут процветать, а предпринимательство вознаграждается |
|||
1 |
Способствование развитию и поддержке предпринимательской культуры среди населения |
- Стратегия предусматривает меры по популяризации предпринимательской деятельности - Политика предусматривает мероприятия по созданию положительного образа предпринимателя - Стратегия предусматривает создание Центра поддержки предпринимательства |
|
2 |
Наличие программ и курсов в рамках среднего и высшего образования, посвященных предпринимательству |
Стратегия предусматривает внедрение предпринимательских компетенций в образовательные программы: в школах; СПО; вузах - Политика предусматривает установление взаимоотношений с отдельными членами бизнес-сообщества с целью выработки и реализации предпринимательских программ. |
|
3 |
Четкое законодательство, обеспечивающее эффективную передачу семейного бизнеса |
- Стратегия предусматривает меры по усовершенствованию и уточнению правовой среды, связанной с передачей семейного бизнеса - Стратегия предусматривает меры по совершенствованию налоговой системы, регулирующей процесс передачи семейного бизнеса. - Политика предусматривает создание консалтингового центра поддержки трансфера бизнеса |
|
4 |
Развитие предпринимательского потенциала отдельных (женщины, иммигранты) социальных групп |
- Стратегия предполагает поддержку развития сетей и сообществ, сформированных преимущественно представителями отдельных (женщины, иммигранты) социальных групп - Политика предусматривает создание обучающих программ (тренингов), нацеленных на раскрытие предпринимательского потенциала отдельных (женщины, иммигранты) социальных групп |
|
5 |
Активность и развитость процессов кооперации предпринимателей и объединения в сети |
- Стратегия включает в себя меры по расширению полномочий и возможностей, а также укреплению статуса сообществ предпринимателей - Политика предусматривает оказание финансовой поддержки сообществам предпринимателей |
|
Принцип №2: Обеспечение возможности предпринимателям, столкнувшимся с проблемой банкротства, быстрого получения второго шанса |
|||
6 |
Наличие возможности быстро (в течение года) завершить процедуру банкротства |
- Стратегия предусматривает работу над улучшением имиджа предпринимателей, претерпевших процедуру банкротства |
|
Принцип №3: Учет принципа «Small Think First» при создании различных законопроектов, связанных с регулированием бизнес-среды |
|||
7 |
Учет принципа «Small Think First» при создании различных законопроектов, связанных с регулированием бизнес-среды |
- Стратегия включает в себя меры по обеспечению участия отдельных членов бизнес-сообщества в процессе формулирования законопроектов, регулирующих бизнес - Стратегия предполагает обеспечение возможности объединений, состоящих из членов бизнес-сообщества, влиять на осуществляющийся процесс законотворчества |
|
8 |
Наличие административных барьеров при работе с предпринимателями |
- Стратегия предполагает уменьшение частоты и упрощение порядка проверок малого и среднего бизнеса - Политика включает в себя меры по устранению спорных и неясных моментов регионального законодательства в сфере регулирования бизнеса и обеспечение его соответствия федеральным законам |
|
Принцип № 4: Обеспечение более быстрого отклика органов государственного управления на нужды малых и средних предприятий |
|||
9 |
Развитость электронного правительства, а также сервисов, работающих по принципу «одного окна» |
- Политика предусматривает популяризацию и поддержку использования сектором малого и среднего бизнеса услуг МФЦ и портала Госуслуг. |
|
10 |
Удобство и быстрота порядка регистрации бизнеса |
- В стратегии присутствуют меры, направленные на поддержку и расширение сферы использования онлайн-регистрации новых компаний В стратегии присутствуют меры, предполагающие определенные налоговые льготы при регистрации компании |
|
Принцип №5: Адаптация инструментов государственной политики к нуждам малых и средних предприятий |
|||
11 |
Доступность рынка госзакупок для малого и среднего бизнеса |
- Стратегия включает в себя меры по упрощению и более активному включению в участие сектора малого и среднего бизнеса в сфере госзакупок. - Стратегия включает в себя меры по обеспечению прозрачности закупок и снижения уровня коррупционности и протекционизма в данной сфере |
|
Принцип №6: Облегчение доступа к финансированию для сектора малых и средних предприятий |
|||
12 |
Доступность и разнообразие форм финансирования |
- Стратегия предусматривает наличие государственных и муниципальных программ финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства - Политика содержит программы по выделению грантов малым и средним предприятиям - В стратегии делается акцент на поддержке муниципальными органами венчурного финансирования (создание государственных или совместных с частными инвесторами фондов) |
|
Принцип №7: Помощь малому и среднему бизнесу в извлечении выгод из возможностей, предоставляемых Единым рынком ЕС |
|||
13 |
Уровень защиты интеллектуальной собственности |
- В рамках стратегии предусматривается открытие центра поддержки технологий и инноваций |
|
Принцип №8: Поощрение и способствование повышению квалификации в малых и средних предприятий, а также всем формам инновации |
|||
13 |
Развитие и актуализация навыков сотрудников малых и средних предприятий |
- Политика предусматривает работу с молодым поколением и развитием их знаний и навыков (менеджмент, языковые курсы и т.д.) - В рамках стратегии предусматривается способствование развитию и поддержки (в т.ч. финансовой) среднего и высшего образования |
|
14 |
Расширение сферы участия малого и среднего бизнеса в проведении исследований |
- В стратегии рассматривается осуществление совместных исследовательских программ (в т.ч. фундаментальных) с высшими учебными заведениями и исследовательскими институтами - В рамках политики предусматривается оказание финансовой поддержки частным НИОКР |
|
Принцип №9: Обеспечение возможности малого и среднего бизнеса использовать экологические проблемы в качестве возможностей для развития |
|||
15 |
Обеспечение спроса на экологически чистые продукты посредством сегмента малого и среднего бизнеса |
- Стратегия предусматривает наличие стимулов, преференций и послаблений (в т.ч. налоговых) для компаний, задействованных в сфере производства экологически чистых продуктов |
|
Принцип №10: Поощрение и поддержка сегмента малых и средних предприятий в извлечении выгод из роста рынков за пределами ЕС |
|||
16 |
Обеспечение работы малого и среднего предпринимательства с зарубежными странами |
- Политика предполагает открытие центра поддержки экспорта |
Мониторинг наличия политики по развитию предпринимательства в субъектах РФ
Итак, дадим общую оценку состояния сферы, связанной с региональными стратегиями по развитию предпринимательства в Российской Федерации.
Для начала отметим, что подобного рода политика присутствует в достаточно развернутом виде в правовом поле всех регионов России - либо в рамках более общей стратегии, либо как отдельная, самостоятельная программа.
Исследование документов, ориентированных на развитие предпринимательства, показало, что из 85 регионов, составляющих на данный момент Российскую Федерацию, в 57 из них тема «развития малого и среднего предпринимательства» (подобная формулировка встречается в подавляющем большинстве программ - одним из малочисленных исключений является «малый и средний бизнес» Ярославской области) рассматривается в рамках более общей политики. В качестве примеров подобного представления мер поддержки предпринимательства можно, в частности, привести такую часто встречающуюся формулировку, как «Экономическое развитие и инновационная экономика» (присутствующей, как минимум, в 15 проанализированных субъектах РФ - Амурской, Ивановской, Иркутской областях и др.). Не вдаваясь в предметную оценку данного явления, заметим, что это может свидетельствовать о наличии определенной стандартизации, связанной с формулированием политики - либо (что, на мой взгляд, более вероятно), в некоем копировании подобных программ.
Также имеет смысл отметить, что «частный» характер предпринимательских мер можно, в рамках данного исследования, назвать отчасти условным. К примеру, документы Нижегородской области «Развитие предпринимательства и туризма», Санкт-Петербурга «Развитие предпринимательства и потребительского рынка», Красноярского края «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства», а также ряд других, сложно назвать политиками, где предпринимательство позиционируется как некий узкий блок или одно из множества подпрограмм. Однако, формально, секция развития предпринимательства рассматривается в комплексе с другими мерами, инкорпорирована в более общий контекст.
Что касается программ, сфокусированных непосредственно на предпринимательстве, то их насчитывается 28. В число подобных регионов, точечно решающих проблемы его развития, входят как очень развитые в экономическом плане субъекты (Республика Татарстан, Московская область), так и слабые и откровенно отстающие (Чеченская республика и республика Тыва, соответственно) [39].
Завершая данный смысловой блок, отметим, что, просматривая Интернет-ресурсы, связанные с региональными программами, было замечено, что, во-первых, порталы предпринимательства субъектов зачастую (примерно в 20% случаев) имеют идентичный дизайн, а также не всегда содержат актуальную информацию (или же информативны). Это может подталкивать нас к выводу, что политика по развитию предпринимательства осуществляется данными регионами «формально», без должного внимания и проработки.
Касаясь темы выбора соответствующих программ для анализа, было решено прибегнуть сосредоточиться на ПФО (ввиду определенной социально-экономической схожести регионов) и выбрать, в дополнение к Нижегородской области, двух лидеров, «флагманов» Приволжского федерального округа - республику Татарстан и республику Башкортостан - как регионов, занимающих самое высокое положение из соответствующего округа в рейтинге социально-экономического развития субъектов РФ [39].
Анализ политики по развитию предпринимательства Нижегородской области
Развитие предпринимательства Нижегородской области реализуется в рамках государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма в Нижегородской области» [36]. Как явствует из названия документа, в нем рассматривается не только создание условий для роста предпринимательской активности, но и, в частности, улучшение функционирования сферы туризма. С учетом наличия подпрограмм по развитию торговли и поддержке художественных промыслов, программа представляет собой достаточно целостный комплекс, направленный на укрепление, прежде всего, социально-экономической (а также, отчасти, и культурной) жизни региона. Подобное сочетание региональных инициатив, на мой взгляд, обусловлено тем, что данные направления развития являются смежными: к примеру, достаточно важным фактором формирования туристического потока па региональном уровне можно считать развитость его культурной среды, а также сегмента малого и среднего бизнеса - что вполне возможно обеспечить за счет соответствующей поддержки промыслов и предпринимательства соответственно. Сферы торговли, туризма и предпринимательства также являются достаточно пересекающимися, так как в число последнего понятия также могут входить различные торговые и туристические предприятия - создавая, тем самым, некий массив мер и форм поддержки, активизирующий социально-экономическую жизнь в целом и с разных сторон. Также, некоторые подпрограммы могут создавать контекст, в частности, для предпринимательства, посредством регулирования и укрепления торговых отношений, а также уточнять его некоторые важные области (такие, к примеру, как туризм). Наконец, целостность программы также выражается в акценте как на технологические аспекты развития региона (развитие индустриального инновационного кластера), так и далеких от данной стези культурных реалиях региона (поддержка промысловой деятельности).
Перейдем к непосредственному рассмотрению содержимого политики на предмет её соответствия сформулированным критериям и принципам.
Очевидно, что в программе присутствуют меры по развитию и поддержке предпринимательской культуры в области. Это, а частности, достаточно отчетливо выражается в соответствии политики принципу «создания Центра поддержки предпринимательства» - подобные шаги предполагается выполнить в рамках стратегии на муниципальном уровне. Результаты данных мер демонстрируют нам достаточно хорошие показатели: «центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области» были созданы в количестве 44 объектов. Учитывая, что число подобных районов и округов в регионе составляет 52 административно-территориальных единицы [35], покрытие получается близким к 100%.
Задачи также предусматривают работу над имиджем малого и среднего предпринимательства; это соотносится с критерием, связанным с созданием положительного образа данного явления. Наконец, популяризация предпринимательства отчасти выражается в мерах по созданию и обеспечению доступности информационной базы по основным мероприятиям, относящимся к малому и среднему бизнесу.
Рассматривая политику относительно поддержки указанных в критериях социальных групп (иммигранты, женщины), то можно заметить, что данный пункт можно считать косвенно рассмотренным в тексте стратегии в рамках направления, связанного с молодежной политикой и работой с социально незащищенными группами. Хотя конкретные действия по реализации задачи не выражены в какой-либо явной форме, наличие подобных, достаточно узких и «тонких» целей, можно считать достаточно позитивным знаком в рамках оценки стратегии. Добавим также тот факт, что стратегия предусматривает проведение конкурса "Женщина - Лидер. XXI век", что вполне может считаться отличной возможностью проявить себя наиболее амбициозным представительницам прекрасного пола.
Что касается финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, то здесь, в первую очередь, стоит отметить наличие блока мероприятий, связанных с «финансовой и инвестиционной поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства». В рамках данного направления предполагалось освоить около 90 млн рублей. Касаясь конкретных форм реализации данной поддержки, можно выделить грантовую активность директивных органов, осуществляющих соответствующую политику. Таким образом, критерий «содержания в политике программы по выделению грантов малым и средним предприятиям» не только декларируется, но и реализуется на практике - согласно данным документа, субъектам малого и среднего предпринимательства было выделено 23 гранта. При этом, будет небезосновательно заключить, что подобные объемы финансирования (даже сделанные в пределах года) едва ли способны оказать серьезное влияние на развитие предпринимательства.
Из текста также следует, что существует определенный план по созданию программ финансовой поддержки предпринимательства в более мелких административных-территориальных единицах региона. Этот шаг можно считать достаточно важным и целесообразным, так как, во-первых, подобные мероприятия создают инфраструктуру, которая, возможно, не была бы создана без подобной помощи, и, во-вторых, обеспечивают условия для успеха талантливых предпринимателей на местах и, тем самым, улучшают качество жизни в целом.
В качестве дополнения отметим, что в стратегии также обращается внимание на такую форму поддержки, как лизинг (долгосрочную аренду машин, оборудования и т.д.) [34]. С учетом того, что, согласно отдельным источникам [4], лизинг можно считать зачастую единственным доступным вариантом финансирования инвестиций малого и среднего бизнеса, меры по его развитию и стимулированию имеют большое стратегическое значение.
Отрадно наблюдать, что в документе программы имеются определенные моменты, отсылающие нас к реализации принципа Small think first. В анализируемом тексте подчеркивается, что роль мнения предпринимательского сообщества касательно вопросов развития бизнеса «существенно возросла». Это, в частности, выражается в обеспечении активной деятельности координационно-совещательных органов различного уровня (в рамках более общей стратегии развития). При этом, в масштабах региона подобное влияние предпринимательского сообщества на осуществляемую политику можно вполне считать конкретизированным: предусматривается статья расходов на «наличие координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при органах местного самоуправления». Таким образом, выделяемая общероссийская тенденция распространятся и на Нижегородскую область. Добавим, что, возможно, также необходимо предусмотреть определенные механизмы мониторинга и поддержки деятельности подобных органов - чтобы их существование не являлось пустой формальностью (связанные, к примеру, с обеспечением большей ролью таких совещательных или координационных комиссий при выработке важных решений).
Достаточно четкое отражение вопроса устранения административных барьеров можно увидеть в задачах подпрограммы, ассоциированной с предпринимательством; согласно документу, необходимо «осуществление системного подхода к решению проблем излишних административных барьеров на пути развития предпринимательства». Также, немаловажным аспектом анализа можно считать тот факт, что в документе заявляется о «реализации положений федеральных и региональных нормативных правовых актов, регулирующих сферу малого и среднего предпринимательства». Это указывает на то, что требование критерия о соответствии регионального и федерального законодательств выполняется - по крайней мере, на бумаге.
В данном контексте отметим, что стратегия также предусматривает создание достаточно серьезной структуры, названной в тексте как «высококонкурентная институциональная среда». Хотя данное понятие, по факту, никак не раскрывается, можно предположить, что подобные инициативы будут способствовать дальнейшему сглаживанию и устранению административных барьеров.
В тексте программы также делается акцент на развитии «главного ресурса региона» - человеческого, его квалификации и способностей. Это вполне можно считать отражением принципа «поощрения и способствования повышению квалификации в малых и средних предприятий». Тем не менее, следует отметить, что подобный акцент делается сугубо в общей стратегии развития области, без его переноса на непосредственно предпринимательскую политику. К сожалению, каких либо конкретных мер (связанных ли со сформулированными выше критериями, или же отличными от них), воплощающих данное намерение, обнаружить не удалось.
Определенные подвижки, которые так или иначе могут соотноситься с критерием «работы с молодежью», связаны, в частности, с молодежным конкурсом «Ты - предприниматель». Не умаляя важности и значения данного мероприятия, заметим, что подобные меры кажутся не совсем полными, ввиду отсутствия действий по внедрению предпринимательских компетенций в образовательные программы и созданию, тем самым, некой базы для предпринимательской активности среди молодых людей.
Крайне релевантным для проводимого исследования аспектом политики является достаточно широкий обзор проблемы создания предпринимательской инфраструктуры в регионе. В программе рассматриваются различные результаты осуществляемой стратегии - как общее число оказанных услуг субъектами инфраструктуры в целом, так и «выхлоп» от непосредственно различных бизнес-инкубаторов. Если по первой позиции имеющиеся показатели достаточно велики, то 33-35 компаний в год, ожидаемые к выпуску из бизнес-инкубаторов, можно считать достаточно скромным результатом; хотя отдельные авторы утверждают [16], что трансформация малого бизнеcа в крупный не характеризуется точными пропорциями, возможно, будет разумным предположить, что эффективность влияния деятельности подобных организаций на формирование быстрорастущих стартапов будет невелика (ввиду малого числа выпускаемых на свет компаний). Развивая тему бизнес-инкубаторов, мы можем заметить, что для поддержания их материально-технического обеспечения предусмотрена отдельная статья бюджета, что может говорить о том, что данному инструменту поддержки предпринимательства уделяется особое внимание в рамках региональной политики.
Безусловно важной доминантой рассматриваемой политики является повсеместный акцент на инновациях и инновационном развитии. Тезисы вроде «МСП является мощным инструментом инновационного развития области» можно считать некой мантрой стратегии. Однако, по итогам анализа программы, напрашивается вывод, что подобные намерения фактически не подкреплены какими-то реальными мерами. Нельзя не упомянуть политику по развитию Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии» - однако, для достижения подобной масштабной цели, по-видимому, требуется более проработанный и одновременно глобальный перечень мероприятий в данном направлении.
Наконец, стоит обратить внимание на наличие такого индикатора осуществления стратегии, как «количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени». Включение подобных мер в политику, по-видимому, обусловлено спецификой российской экономики, которая характеризуется значительной величиной теневого сектора - входящего, по своим объемам, в пятерку стран в мире [40].
Коротко осветим те вопросы, которые, в рамках данной политики, остались «за бортом» рассмотрения директивными органами.
Одним из основных недостатков стратегии, предположительно, можно считать отсутствие акцента на работу с сектором госзакупок. По некоторым оценкам [9], привлечение МСП к участию в подобных торгах является одним из важнейших инструментов развития данного сегмента предприятий. Несмотря на то, что не все решения в отношении политики управления сферой госзакупками осуществляется региональными властями, было бы уместно видеть определенную («посильную») активность директивных органов в рассматриваемом направлении.
Вопрос экспорта также не был затронут в оцениваемой стратегии. Отсутствие какой-либо поддержки (хотя бы консультационной) можно считать её недоработкой, так как, вполне очевидно, Россия нуждается в развитии экспорта несырьевой продукции и укреплении собственной конкурентоспособности [3].
Что касается таких более локальных и небольших мер, как популяризация использования различных электронных услуг и работа с экологически чистыми продуктами, то их отсутствие не так критично (ввиду наличия более серьезных и важных мероприятий, связанных с регулированием административных барьеров, финансирования и т.д.). Возможно, данные инициативы не рассматриваются по инерции, так как на них не делается большой акцент в общефедеральных программах. Однако, их дальнейший учет можно считать весьма уместным шагом, так как диджитализация определенных процессов, относящихся к бизнесу, а также экологическое развитие региона являются важными трендами современности, значение которых, со временем, будет становиться еще больше.
Выводы о предпринимательской политике Нижегородской области
Прежде чем переходить к выработке выводов обо всех рассматриваемых политиках, необходимо отметить, что направления для развития (для всех регионов) были выделены исходя из наличия определенных критериев хотя бы у одной из аналогичных стратегий - и, соответственно, их отсутствия в рассматриваемой программе.
Исходя из количества критериев, отраженных в программе по развитию предпринимательства Нижегородской области, стратегия скорее не соответствует стандартам, предлагаемым к реализации и исполнению Европейским союзом. В число положительных моментов, удовлетворяющих подобным предписаниям, входит фактически исчерпывающая работа в направлении «способствования развитию и поддержке предпринимательской культуры среди населения», оказание финансовой поддержки сегменту МСП в основных формах (в рамках выдачи грантов, развития муниципальных программ, поддержки венчурной среды), полный учет принципа «Think Small First». Отдельными удачными (с точки зрения принципов Small Business Act) удачными решениями можно считать меры, косвенно связанные с раскрытием предпринимательского потенциала отдельных (незащищенных) групп населения, а также работу на предмет соответствия регионального и федерального законодательствам.
Исходя из неосвещенных в политике моментов, можно привести следующие возможные направления её развития.
Во-первых, хотелось бы отметить, что директивным органам важно обратить внимание на развитие работы с сектором госзакупок. Подобные меры, в частности, присутствуют в стратегии республики Татарстан, где прописаны цифры объема закупок у МСП (25%) и стоимости договоров (15%), которых необходимо достигнуть. Можно подчеркнуть, что развитие данного направления, способствующее повышению предпринимательской активности, можно найти и в зарубежных научных статьях на данную тему: Стам [24] выделяет «обеспечение более полного использования инновационными стартапами возможностей, связанными с рынком госзакупок» в качестве одного из четырех основных шагов, которые могут стимулировать предпринимателей.
Вторым советов, вытекающим из сравнения политик изучаемых регионов, является возможный акцент на поддержку регионального экспорта. Хотя в Нижегородской области существует «Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области» [41], в двух других программах существуют отдельные задачи и статьи бюджета, связанные с поддержкой данного образования («обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Татарстан», «Осуществление деятельности АНО «Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства республики Башкортостан»). Помимо возможной финансовой поддержки подобных учреждений, может быть разумным осуществление информационной кампании о наличии возможности обратиться за помощью в вопросе экспорта, а также различную популяризационную деятельность, связанную с освоением малым и средним бизнесом сегмента зарубежных рынков.
Можно также добавить, что немаловажным аспектом предпринимательской политики области можно считать задачу по внедрению предпринимательских компетенций в различные образовательные программы (которая, между тем, реализуется в двух других рассмотренных субъектах). Предпринимательство, на сегодняшний день, способно обеспечивать занятость населения, снимает социальную напряженность [8], способствует экономическому развитию [30]. В то же время, в настоящее время, обучение предпринимательству фрагментарно и факультативно, а также недостаточно проработано. Говоря о работе непосредственно с молодежью, может быть достаточно интересно привести мнение отдельных специалистов американской венчурной индустрии [7], считающих, что одно из лучших времен для предпринимательства - студенчество (так как человек, по сути, в данный период, мало чем рискует). Возможно, именно данную прослойку общества следует поддерживать и обучать - в том числе, для приумножения всеобщего благосостояния.
Анализ политики по развитию предпринимательства Республики Татарстан
Стратегия развития предпринимательства в регионе представлена подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2018-2020 годы», являющейся составной частью более общей программы «Экономическое развитие и инновационная экономика республики Татарстан на 2014 - 2021 годы» [37]. Не вдаваясь в анализ данного программного документа, отметим, что подобные политики по развитию предпринимательства в регионе формулируются на достаточно небольшие промежутки времени (2014-2017 г.г., 2018-2020 г.г.) и пересматриваются сравнительно часто. Это может свидетельствовать о желании быстрее отслеживать результаты и изменения, своевременно корректировать политику (с учетом современных стандартов), дабы достичь больших успехов - что вполне можно считать признаком реальной заинтересованности властей в развитии малого и среднего предпринимательства.
Начнем с того, что политика предусматривает успешное функционирование центра поддержки предпринимательства. О важной роли данной организации в развитии МСП свидетельствует тот факт, что она - согласно предыдущим периодам её деятельности - осуществляет активную выдачу микрозаймов. Тем самым осуществляется не только какая-либо популяризационная или консультативная деятельность, но и более «материальная» помощь. Также, пункт «способствования развитию и поддержке предпринимательской культуры среди населения» реализуется и в случае с мерами по популяризации предпринимательской деятельности - так как осуществление подпрограммы имеет своей целью становление «культуры предпринимательства». Вполне логично будет предположить, что достижение подобной цели требует долгой целенаправленной работы. Как замечает Айзенберг [15], изменение социальных норм в отношении предпринимательства осуществимо, в лучшем случае, чуть меньше, чем за поколение (Ирландия, Чили).
Стоит отметить, что рассматриваемая программа предполагает широкий спектр мер финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, включающей в себя предоставление микрозаймов, «развитие гарантийных механизмов поддержки субъектов МСП», лизинг, субсидирование затрат на приобретение оборудования, а также ряд других. Говоря в целом, финансирование сегмента МСП в регионе можно охарактеризовать однозначно как «разнообразное». Хотя мы видим, что в рассматриваемом документе отсутствует акцент на грантах и венчурном финансировании, можно предположить, что, по крайней мере, грантовая поддержка малого и среднего предпринимательства, с большой долей вероятности, представлена в таком развитом субъекте РФ, как республика Татарстан. Имеет смысл также обратить внимание на сбалансированность мер финансового обеспечения МСП: программа предполагает как поддержку обновления основных средств предприятий, так и другие линии их развития.
Достаточно интересным является сравнение непосредственных объемов финансирования, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства. Если, к примеру, в Нижегородской области соответствующая программа рассчитана на выделение примерно 350 млн рублей в течение 6 лет, то власти республики Татарстан планируют освоить в 3 раза большую сумму за год (3 млрд рублей за период 2018-2020 г.г.). В данной связи, разумеется, важно учитывать размеры субъектов, их экономическую активность и развитость и т.д. Заметим также, что, на взгляд исследователя, данные суммы можно считать скорее существенными, нежели нет. Однако, в случае Нижегородской области, подобные объемы финансирование способны лишь сохранить уровень текущий уровень развития сектора МСП, вместо того, чтобы способствовать какому-то качественному рывку. Что касается республики Татарстан, то здесь можно ожидать определенную позитивную динамику - ввиду значительных денежных вливаний.
Достаточно важным аспектом стратегии можно считать активность в направлении создания инновационной инфраструктуры и поддержки инновационной деятельности. В период с 2018 до 2020 г.г. ожидается создание государственных промышленных парков («Арский», «Буинск»), частных промышленных парков, а также обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов. Отдельно отметим оказание помощи в развитии и расширении деятельность Камского центра кластерного развития субъектов МСП. Подобные меры вполне вписываются в канву принципа «способствования и поощрения всем формам инновации». В данной связи будет вполне уместно отметить несколько моментов. Во-первых, достаточно целесообразным видится поддержка частных начинаний в сфере инновационной инфраструктуры. Подобная «приватизация», к примеру, является важным элементом создания устойчиво развивающейся среды венчурного капитала [6], что позволяет подтвердить предположения о том, что частных характер подобных институтов (промышленных парков, бизнес-инкубаторов и т.д.) способен сделать работу по поддержке МСП максимально эффективной. Во-вторых, нельзя не отметить, что в период 2014-2017 г.г. наблюдались формирование и рост кластеров в отраслях нефтехимии, машиностроении, медицинских инструментов и оборудования, а также ряде других. В данном контексте очевидны как превосходство инновационной политики республики Татарстан (в частности, над Нижегородской областью), так и систематичность работы в этом направлении.
Необходимо обратить внимание на поддержку такого явления, как молодежное предпринимательство. Характерным является тот факт, что проработка данного направления обозначена как одна из четырех ключевых задач, представленных в паспорте программы. Это может означать, что власти видят большой потенциал в данной социальной прослойке, задумываются о будущем развитии предпринимательства, желают сделать его более устойчивым, самоподдерживающимся и распространенным явлением.
Крайне позитивным аспектом анализируемой политики можно считать активное внедрение предоставления услуг по принципу «одного окна» в операционную деятельность компаний. Данные шаги, согласно документу, направлены на облегчение доступа компаний к государственной поддержке. Реализация подобного рода инициатив имеет большое значение, так как помимо предоставления различных услуг, инфраструктуры и ресурсов, имеет смысл упрощать непосредственное ведение бизнеса, делать его более удобным и современным - тем самым улучшая предпринимательский климат в регионе.
Наконец, мы можем заметить определенную активность директивных органов в контексте «обеспечения работы малого и среднего предпринимательства с зарубежными странами», которая выражается в функционировании на территории республики Татарстан Центра экспорта. Подобные региональные инициативы позволяют воплощать намерения государства стать более технологически развитой страной, укрепляют её имидж на международной арене. Не исключено, что подобные решения являются следствием достаточно высокой инновационной активности в регионе, наличием экспортного «предложения» со стороны высокотехнологичных компаний.
Подходя более критично к рассмотрению политики, мы можем заметить, что наиболее существенными замеченными её изъянами, по-видимому, являются отсутствие движения в направлении устранения административных барьеров, а также отсутствие акцента на учете принципа «Small think first». В целом, данные замечания имеют прямое отношение к законодательной среде, регулирование которой в документе фактически не обозначено. Можно допустить, что ответственные за формулирование стратегии лица не сочли рассматриваемый вопрос важным, работа над которым, по факту, может вестись вполне активно. В любом случае, важность данных проблем заключается, возможно, в том, что четкость и прозрачность функционирования административного «механизма», актуальность законодательства, являются, в некотором смысле, базовыми условиями, без которых инновационная инфраструктура, финансовая поддержка и другие, безусловно, немаловажные факторы развития предпринимательства могут не раскрыться в полной мере.
Выводы о предпринимательской политике республики Татарстан
Хотя политика республики Татарстан отвечает большему числу критериев, в сравнении с другими документами, она также соответствует сформулированным принципам менее чем наполовину. В актив действующей стратегии по развитию предпринимательства можно включить выполнение большинства требований по развитию предпринимательской культуры, работу с государственными аспектами поддержки бизнеса (популяризация онлайн-регистрации и использования госуслуг, развитие сегмента госзакупок). Также можно выделить действия по учету мнения и включению в законодательную деятельность рассматриваемого сегмента МСП, развитие предпринимательского образования, экспортоориентированных субъектов МСП, поддержку амбиций молодого поколения, частичное обеспечение доступа к финансовым ресурсам.
Возможные направления развития стратегии могут быть сформулированы следующим образом.
Во главу угла стоит вынести шаги по дальнейшему расширению мер финансовой поддержки, которая, в отличие от соответствующих механизмов других регионов, удовлетворяет критериям лишь на треть. Это, в первую очередь, касается активизации грантовой политики и поддержки венчурного финансирования. Данный комплекс мер дополнит финансовую поддержку не только традиционных видов бизнеса, но и высокотехнологичных компаний.
Также может быть логичным шагом дополнить меры, связанные с развитием предпринимательской культуры (в полной мере представленной в других изученных субъектах), работой непосредственно над образом предпринимателя. Айзенберг подчеркивает (на примере Чили), что культурные изменения должны непосредственно происходить в связке с изменением образа предпринимателя [15]. Подобные меры могут быть действенными и усиливающими популяризационные меры, так как меняется непосредственное отношение к предпринимательской деятельности, людям, её осуществляющим, появляются личности, которые могут служить примером и побуждать других открыть свое дело - и, таким образом, наращивается некая предпринимательская «масса».
Анализ политики по развитию предпринимательства республики Башкортостан
Государственная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан», по факту, является самой «свежей» и актуальной среди аналогичных российских программ и подпрограмм: она рассчитана на период с 2019 по 2024 год [38].
Ключевой характеристикой структуры данной политики является её деление на два блока: «Развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики Республики Башкортостан» и «Развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Башкортостан». Предположительно, исходя из целей (их большей значимости в первом блоке), спектра мер (их большего числа в первом случае) и формулировок названий, первая часть стратегии является более общей, корректирующей более фундаментальные вещи (культура, основы финансирования), тогда как вторая носит скорее комплементарный, углубляющий характер. Возможно также некие условные классификации «центр-периферия»; «экономические мотивы (рост ВВП) - социальные мотивы (занятость, укрепление благосостояния муниципальных образований)».
Нельзя не акцентировать внимание на мерах по финансовой поддержке сегмента малого и среднего предпринимательства (по-видимому, составляющей, не без основания, стержень многих соответствующих политик). Говоря в целом, можно заметить, что выполнена она весьма подробно и обстоятельно. Отличительной её чертой стоит считать определенную сегментацию и многоуровневость. Подразумевается не только различные меры поддержки (субсидии, связанные с лизингом, социальным предпринимательством, предприятиями на начальной стадии развития и т.д.), но и разные её направления - муниципальные образования и моногорода, «наполненные» определенным, релевантным, комплексом мер. Таким образом, предоставление финансирования носит во многом «локальный» характер - т.е. имеет отношение, в основном, к более мелким субъектам республики. Однако, принимаются и имеющие более широкий масштаб меры - в частности, упрощение доступа к льготному финансированию. Объем денежных средств, ожидаемых к выделению, также значителен (2,4 млрд рублей за период 2019-2024 г.г.). Это меньше сумм в республике Татарстан, но кратно больше бюджета в 350 млн рублей в Нижегородской области. Если резюмировать, то, хотя выполняется лишь один из трех критериям оценки финансового аспекта политики (связанный с поддержкой муниципальных образований), тем не менее, выполняется он очень полно (во-первых), а также, имеется ряд других мер в «финансовом» арсенале директивных органов региона, что вполне может свидетельствовать об учете своеобразия предпринимательской среды республики (во-вторых).
Стоит обратить внимание и на определенный «социокультурный блок» мероприятий и задач, направленный на разностороннюю поддержку предпринимательства. К числу подобных инициатив стоит отнести цели «популяризировать и повысить престиж предпринимательской деятельности», «вовлечь молодежь в предпринимательство», (а также, возможно) «создать благоприятные условия осуществления деятельности для самозанятых граждан». Мы, в частности, видим, что «способствование развитию и поддержке предпринимательской культуры среди населения» выполняется посредством вышеупомянутой популяризационной деятельности. Здесь же хотелось бы отметить, что «повышение престижа предпринимательской деятельности» является важным и правильным акцентом (а также неким инструментом и подходом!) в, собственно, популяризации предпринимательства. Его наличие уместно хотя бы потому, что число желающих открыть свой бизнес в России крайне невелико - 2% [33]. С учетом того, что это самый низкий показатель в сравнении с подавляющим большинством европейских стран и что, по-видимому, для того, чтобы догнать развитые страны, Россия должна расти более быстрыми темпами, в подобные меры имеет смысл вкладываться. Однако, в ходе проведенного анализа конкретные шаги по достижению подобных благовидных целей обнаружены не были - несмотря на сложность задачи.
Наконец, немаловажным является текущая работа, осуществляемая в отношении сектора МСП и не являющейся программной, вписанной в цели и задачи обсуждаемой политики. «Многое делается для предпринимательства» - утверждают составители программы. В число подобных заявленных шагов входят: «…информационная, консультационная, правовая и образовательная поддержка начинающим, действующим предпринимателям…», «…финансовая поддержка…», «налоговые льготы» - и целый перечень других. Что характерно, подобные достижения соответствуют всем категориям модели Айзенберга (культура, финансы (наиболее полно), политика, рынки, человеческие ресурсы (наименее полно), различные поддерживающие элементы), что свидетельствует о фактически всеобъемлющем характере и скоординированности действий - в случае, если они реализовываются на практике.
Нашлось место в политике и для инновационной инфраструктуры: под прицел развития в данном направлении попали акселерационные программы и бизнес-инкубаторы. В целом, подобные элементы поддержки инноваций являются достаточно «трендовыми», но, в то же время, базовыми - поэтому, в этом отношении политика скорее соответствует стандартам, нежели нет.
Почти что потрясающе и образцово выполнены мероприятия в сфере внедрения предпринимательских компетенций в образовательные программы. Его вполне можно назвать комплексным: в регионе имеются как полноценные программы обучения («Основы предпринимательства»), так и отдельные тематические семинары; помощь предоставляется как потенциальным и начинающим, так и действующим предпринимателям. Таким образом, рядом с пунктом «наличие программ и курсов в рамках среднего и высшего образования, посвященных предпринимательству» можно поставить жирный плюс.
Выводы о предпринимательской политике республики Башкортостан
Судя по количеству элементов политики, соответствующих стандартам «Small Business Act», стратегию можно считать наименее удачной (в сравнении с аналогичными документами). Несмотря на подобную пессимистичную оценку, политика содержит ряд мер, которые предписаны зарубежными требованиями. Это в частности, исчерпывающе полная «культурная» политика в отношении предпринимательства, обучение предпринимательству (в том числе, молодежи), достаточно важные финансовые мер поддержки МСП, а также экспорт.
На основании вышеприведенного, быть может, ограниченного перечня выделим те направления, которые могут сделать работу по развитию предпринимательства более эффективной и успешной.
Главенствующим элементом развития политики можно, в полной мере выраженным в остальных программах, можно считать учет принципа «Think small first». Важность данного правила - по-видимому, осознаваемая другими рассмотренными регионами - заключается в создании благоприятной институциональной среды для малого и среднего бизнеса, комфорта в том, что в английском языке называется doing business. Подобного эффекта можно достичь в рамках создания (или же поддержке) различных координационных советов на различных (муницальных и региональных) уровнях.
Также хотелось бы сделать акцент на осуществлении мер, связанных с поддержкой использования МСП услуг МФЦ и портала Госуслуг. Подобные, заслуживающие внимание, шаги встречаются в программе республики Татарстан в качестве «проекта по организации деятельности специализированных многофункциональных центров, ориентированных на предоставление услуг субъектам предпринимательства и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность». Таким образом, в случае реализации подобных проектов в Нижегородской области, подобный МФЦ должен быть сориентирован на нужды и запросы непосредственно малых и средних предприятий.
Сравнительная таблица соответствия политик выработанным критериям
Критерий |
Нижегородская область |
Республика Татарстан |
Республика Башкортостан |
|
Стратегия предусматривает меры по популяризации предпринимательской деятельности |
+ |
+ |
+ |
|
Политика предусматривает мероприятия по созданию положительного образа предпринимателя |
+ |
- |
+ |
|
Стратегия предусматривает создание Центра поддержки предпринимательства |
+ |
+ |
+ |
|
Стратегия предусматривает внедрение предпринимательских компетенций в образовательные программы: в школах; СПО; вузах |
- |
+ |
+ |
|
Политика предусматривает установление взаимоотношений с отдельными членами бизнес-сообщества с целью выработки и реализации предпринимательских программ. |
- |
- |
- |
|
Стратегия предусматривает меры по усовершенствованию и уточнению правовой среды, связанной с передачей семейного бизнеса |
- |
- |
- |
|
Стратегия предусматривает меры по совершенствованию налоговой системы, регулирующей процесс передачи семейного бизнеса. |
- |
- |
- |
|
Политика предусматривает создание консалтингового центра поддержки трансфера бизнеса |
- |
- |
- |
|
Стратегия предполагает поддержку развития сетей и сообществ, сформированных преимущественно представителями отдельных (женщины, иммигранты) социальных групп |
- |
- |
- |
|
Политика предусматривает создание обучающих программ (тренингов), нацеленных на раскрытие предпринимательского потенциала отдельных (женщины, иммигранты) социальных групп |
+ |
- |
- |
|
Стратегия включает в себя меры по расширению полномочий и возможностей, а также укреплению статуса сообществ предпринимателей |
- |
- |
- |
|
Политика предусматривает оказание финансовой поддержки сообществам предпринимателей |
- |
- |
- |
|
Стратегия предусматривает работу над улучшением имиджа предпринимателей, претерпевших процедуру банкротства |
- |
- |
- |
|
Стратегия включает в себя меры по обеспечению участия отдельных членов бизнес-сообщества в процессе формулирования законопроектов, регулирующих бизнес |
+ |
+ |
- |
|
Стратегия предполагает обеспечение возможности объединений, состоящих из членов бизнес-сообщества, влиять на осуществляющийся процесс законотворчества |
+ |
+ |
- |
|
Стратегия предполагает уменьшение частоты и упрощение порядка проверок малого и среднего бизнеса |
- |
- |
- |
|
Политика включает в себя меры по устранению спорных и неясных моментов регионального законодательства в сфере регулирования бизнеса и обеспечение его соответствия федеральным законам ... |
Подобные документы
Поддержка малого и среднего предпринимательства: региональный аспект. Основные задачи долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009-2012 гг." Франчайзинг в предпринимательской деятельности.
реферат [12,7 K], добавлен 17.09.2011Организация предпринимательской деятельности в экономике, анализ сущности предпринимательства, системы государственной поддержки, проблем и перспектив развития предпринимательства. Значение малого и среднего бизнеса в повышении деловой активности.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 02.09.2011Субъекты, критерии, функции и особенности малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Рекомендации по программе поддержки и формированию благоприятной предпринимательской среды в городе Иркутске.
курсовая работа [186,3 K], добавлен 14.03.2015Структура и основные элементы предпринимательской экосистемы. Роль государства в развитии малого и среднего бизнеса в регионе. Оценка уровня развития предпринимательской экосистемы Нижегородского региона и разработка рекомендаций по ее совершенствованию.
дипломная работа [783,9 K], добавлен 30.11.2016История и особенности российского предпринимательства. Виды и формы современной предпринимательской деятельности. Экономические принципы современного отечественного предпринимательства и проблемы их реализации. Развитие малого предпринимательства.
курсовая работа [174,8 K], добавлен 19.12.2014Сущность государственного регулирования и поддержки предпринимательства. Поддержка малого и среднего предпринимательства в Беларуси. Основные направления совершенствования предпринимательской деятельности в условиях социально-рыночных преобразований.
курсовая работа [150,3 K], добавлен 17.01.2014Понятие, сущность, субъекты, виды и функции предпринимательской деятельности. Управление предпринимательской деятельности в строительстве. Структура Министерства экономики, структурное подразделение, ответственное за развитие малого и среднего бизнеса.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 11.03.2014Понятие, структура и особенности предпринимательской деятельности и бизнеса. Теоретические и методологические основы мотивации предпринимательства, основные мотивы предпринимательской деятельности. Оценка эффективности предпринимательства в России.
курсовая работа [61,6 K], добавлен 27.02.2011История возникновения и сущность предпринимательства, его поступательное развитие. Особенности предпринимательской деятельности. Характеристика основных форм предпринимательства. Виды предпринимательской деятельности, их достоинства и недостатки.
реферат [65,5 K], добавлен 04.03.2010Роль и место предпринимательства в современном обществе. Категории субъектов и модели предпринимательства, факторы, влияющие на развитие. Производительная деятельность фирмы. Логика предпринимательской деятельности. Реализация предпринимательской идеи.
реферат [53,0 K], добавлен 28.10.2011Теоретические аспекты предпринимательства. Сущность предпринимательства, его цели и задачи. Формы предпринимательства. Государственная поддержка предпринимательской деятельности. Анализ предпринимательской деятельности на примере конкретных предприятий.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 28.11.2008Виды предпринимательской деятельности. Эволюция взглядов на феномен предпринимательства. Инновационная деятельность малых предприятий. Специфика малого предпринимательства в Алтайском крае. Этапы развития предпринимательской деятельности в России.
курсовая работа [418,4 K], добавлен 20.12.2011Изучение отличительных признаков и видов предпринимательской деятельности. Основные формы коммерческих предприятий в экономически развитых странах. Финансирование малого и среднего бизнеса. Актуальные проблемы малого и среднего предпринимательства в РФ.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 12.11.2014Роль, значение и место предпринимательства в системе рыночных отношений, этапы его развития. Государственное регулирование малого, среднего и крупного предпринимательства. Анализ состояния бизнеса на современном этапе развития российской экономики.
курсовая работа [237,7 K], добавлен 02.04.2012Сущность и основные черты предпринимательской деятельности. Организационные формы предпринимательства: сущность индивидуального предпринимательства, товарищества (партнерства), корпорации. Участники и особенности предпринимательской деятельности в России.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 25.01.2013Сущность малого и среднего предпринимательства и их роль в экономике. Анализ развития и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 13.10.2011Рассмотрение видов и форм предпринимательской деятельности, ее правовой статус. Права и обязанности предпринимателя, его государственные гарантии и свободы. Становление предпринимательства в России, роль малого и среднего бизнеса в экономике страны.
дипломная работа [215,2 K], добавлен 20.12.2013Понятие, виды и сущность предпринимательской деятельности в России, методы статистической оценки ее показателей. Статистическая оценка развития малого и крупного, молодежного предпринимательства. Направления совершенствования и нормативно-правовая база.
курсовая работа [106,9 K], добавлен 06.02.2015Малое предпринимательство. Динамика малого предпринимательства. Состояние малого предпринимательства в настоящее время и его проблемы. Показатели малого предпринимательства как инструмент государства. Лицензирование предпринимательской деятельности.
курсовая работа [82,4 K], добавлен 11.10.2008Сущность предпринимательства, его функции и мотивы. Формы предпринимательской деятельности. Основные задачи центров поддержки предпринимательства, стимулирование труда. Показатели развития малого и среднего бизнеса в Беларуси на современном этапе.
курсовая работа [82,3 K], добавлен 08.04.2014