Характеристика и сущность монополий
Рассмотрение естественных монополий и изучение их влияния на развитие экономики. Государственное регулирование рыночной экономики. Определение перспектив и проблем антимонопольного регулирования в Российской Федерации. Государственное управление ценами.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.11.2019 |
| Размер файла | 230,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В подавляющем большинстве случаев Федеральным законом «О защите конкуренции» запрещается не само действие, а тот эффект, к которому действие может привести. Неудивительно, что подобное строение антимонопольных норм влечет за собой большие трудности и для хозяйствующих субъектов, и для судей, сотрудников антимонопольного органа и практикующих юристов, привыкших к формальной определенности правовой нормы.
Основная сложность применения норм антимонопольного права состоит в том, чтобы правильно определить перечень тех действий, которые способны негативно повлиять на состояние конкуренции. Без понимания того, какое действие может привести к нарушению конкурентной среды и попасть под антимонопольные запреты, предпринимательская деятельность не представляется нормальной. В такой ситуации хозяйствующий субъект практически лишен возможности планировать свое поведение -- оценивать его допустимость/недопустимость и связанные с этим риски.
Для того чтобы определить, привели ли отдельные действия хозяйствующих субъектов к ограничению конкуренции, необходим глубокий экономический анализ. Особое значение приобретает методика его проведения. Орган, ведущий ее разработку, фактически устанавливает правила поведения хозяйствующих субъектов, которые обычно регулируются федеральным законом.
В настоящее время нет комплексной методики экономического анализа антимонопольных дел. Вопросы, связанные с оценкой влияния на конкуренцию вертикальных и горизонтальных соглашений хозяйствующих субъектов, с установлением коллективного доминирования, с определением монопольно высокой цены и др., ни на законодательном уровне, ни на уровне подзаконных нормативных актов в настоящее время не урегулированы. Возникший правовой вакуум ФАС России пытается восполнить созданием массива правоприменительной практики. Такое решение сложившейся проблемы нельзя признать успешным. Цели, задачи и проблемы антимонопольного регулирования. Оксана Мигитко руководитель коммерческой практики. Глава из книги «Правила для бизнеса -- 2013: Уроки судебных дел». - [Электронный ресурс]
3.2 Перспективы развития антимонопольного регулирования в РФ
Определенные стратегические задачи проведения антимонопольной политики, а также активного развития конкуренции в регионах сформулированы Президентом РФ В.В. Путиным. в выступлении на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года»:
1. … решая задачу радикального повышения эффективности нашей экономики, мы должны создать стимулы и условия для продвижения целого ряда направлений...
2. … развитие рыночных институтов и конкурентоспособной среды, которая будет мотивировать предприятия снижать издержки, обновлять продукцию и гибко учитывать запросы потребителей...
Данного мнения также придерживаются и предприниматели в РФ. Сегодня поддержание благоприятной конкурентной среды во всех регионах страны - это особенно важная задача государства в экономике, которая уступает по важности только такой фундаментальной обязанности власти, как создание законодательных условий деятельности бизнеса, а также обеспечение их безусловного, справедливого применения.
На сегодняшний день многие ученые и исследователи говорят о том, что различные традиционные средства борьбы с монополизмом именно в форме антимонопольного законодательства не дают ощутимого эффекта. Сегодня, спустя годы после начала реформ, антимонопольное законодательство нужно совершенствовать, преимущественно именно на основе обобщения правоприменительной практики.
Именно поэтому требуется искать различные пути решения, как, например, усиление конкуренции между товаропроизводителями. Один из ключевых уроков десятилетий изучения рынка, заключается в том, что устранение различных барьеров на вход, выход с рынка, а также неуклонная борьба против любых форм сговора - это основной путь к тому, чтобы избежать монопольного ценообразования и активизировать инновационный процесс.
Данную стратегию можно уместить в нескольких ключевых правилах. Назовем их.
Во-первых, активное развитие конкуренции между товаропроизводителями нужно проводить через формирование, поддержку отечественных предпринимательских структур, которые вынудят государственные предприятия работать эффективнее.
Во-вторых, различные элементы конкуренции на высокомонополизированных рынках можно организовать с помощью проведения аукционов. При достаточном числе участников аукциона, желающих выйти на рынок, и отсутствии сговора, соперничество между ними может привести к устранению монопольных цен.
В-третьих, следует уничтожить любые ограничения, мешающие конкуренции. Кроме этого, целесообразно использовать возможности малого бизнеса для устранения застоя в экономике. Практика регулирования монопольных цен в России. - [Электронный ресурс]
Заключение
Монополию можно охарактеризовать, как определенный тип рыночной структуры, который характеризуется полным отсутствием конкуренции, а это в свою очередь предполагает некоторое господство именно на закрытом барьерами рынке одного предприятия, которое выпускает некоторый уникальный продукт, а также контролирует цену.
Государственными монополиями принято называть такие монополии, которые принадлежат государству. Что же касается капиталистических монополий, то их можно определит как некоторые хозяйственные объединения, которые осуществляют контроль над некоторыми рынками с помощью концентрации различных материальных или же финансовых ресурсов, а также научно-технического потенциала для получения монопольной прибыли.
Очень часто под монополией понимают такую определенную структуру рынка, где существует абсолютное преобладание именно единоличного поставщика или же продавца. Естественная монополия появляется в такой отрасли, где долгосрочные средние издержки могут достигать минимума лишь тогда, когда одно предприятие обслуживает целый рынок. Особенно важным является также определение именно простой монополии, то есть такой монополии, которая в любой момент времени может продавать свою продукцию по одной цене своим потребителям.
Хотелось бы отметить, что монополии всегда должны четко регулироваться со стороны государства, так как именно в них входят крупнейшие предприятия. Различные законы их поведения существенно отличаются от законов работы традиционной рыночной системы, которая играет в сегодняшней экономике именно подчиненную роль.
В России регулирование естественных монополий осуществляют, прежде всего, МАП России и Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации (ФЭК России). Нормативной базой регулирования служат законы «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О естественных монополиях», «О регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию», «О федеральном железнодорожном транспорте», указ Президента РФ «О некоторых мерах по регулированию естественных монополий» (от 28 февраля 1995 г. № 220).
Правительство РФ утверждает перечень товаров (услуг), цены на которые на внутреннем рынке подлежат регулированию федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Регулируемые цены применяются всеми предприятиями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Хребтом российской экономики останутся монополии. Монополий в России много, однако, экономика страдает не от того, что они существуют. У нас, скорее, отсутствует нормальная здоровая среда для поддержания конкурентного начала в стране, в нашей экономической системе.
Не секрет, что антимонопольное регулирование в России в настоящее время переживает период бурного развития. При общей благосклонной оценке усиления значимости антимонопольного регулирования специалисты отмечают комплекс проблем в этой области.
Эти трудности в России связаны в первую очередь как с уровнем принимаемых в этой сфере нормативных актов (нечеткость и непоследовательность законодательных требований, неоправданно частые изменения законодательства), так и с качеством правоприменительной деятельности - отсутствие единой процедуры рассмотрения антимонопольных дел, низкий уровень процессуальных гарантий, отсутствие разработанных стандартов доказывания, широкие полномочия антимонопольного органа, создающие почву для злоупотреблений.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разрабатывает третий пакет поправок в антимонопольное законодательство, способствующий развитию конкуренции в России. С помощью новых поправок ведомство намеревается либерализовать антимонопольное законодательство. Так называемый антимонопольный пакет, ужесточающий ответственность за нарушение антимонопольных законов, был принят в августе 2009 года. В пакете упор делался на прощении компаний, если те добровольно устранили допущенные ими нарушения.
Правительство РФ в мае 2009 г. утвердило подготовленную Минэкономразвития России Программу развития конкуренции в РФ на 2009-2015 гг. Программа предусматривала широкий комплекс мероприятий, направленных на развитие в России конкурентной среды. Летом 2012 г. руководитель Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации (ФАС России) Игорь Артемьев, выступая на заседании Бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей, публично подверг критике Программу, заявив, что она потерпела полное фиаско. По мнению руководителя ФАС России, «она оказалась бессмысленным документом». Взамен Программы ведомство намеревалось предложить десять стратегических инициатив развития конкуренции, реализация которых должна проводиться точечно, в рамках отдельных отраслей.
Мы считаем, что сложившаяся ситуация наглядно демонстрирует разногласия Минэкономразвития России и ФАС России, и кажется, что они преодолимы. Надо лишь четко разграничить сферы ответственности двух ведомств, передав все функции по антимонопольному регулированию, включая выработку государственной политики в этой области, в ведение ФАС России.
Но подобное решение может оказаться контрпродуктивным. Механическое наделение Службы еще более широкими полномочиями способно усугубить имеющиеся проблемы в сфере антимонопольного регулирования, что негативно отразится на всей социально-экономической сфере.
монополия экономика управление цена
Список литературы
I. Монографии, коллективные работы, сборники научных трудов:
1. 50 лекций по микроэкономике: В 2-х т. СПб.: 2009.-Т.1.
2. Албегова И.М. и др. Государственная экономическая политика, М., 2011.
3. Баликоев В.З Общая экономическая теория. Учебное пособие.- Новосибирск, 2008
4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник.- М.: 2009
5. В.В. Седов. Экономическая теория. Часть 1, 2012.
6. Воробьев Е.М., Гриценко А.А., Ким М.Н., Лисовицкий В.Н. «Экономическая теория» - Х., 2009 г.
7. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник.- М.: 2012.
8. Государственное регулирование рыночной экономики / под ред. В.И. Кушлина, М.А. Волгина, М., 2009
9. Николаева Л.А., Черная И.П. Экономическая теория: учебник. - М.: КНОРУС, 2011.
10. Нуреев Р.М. курс микроэкономики: учебник для вузов. - М.: Изд-во «НОРМА». 2011.
11. Орешин В.П. Государственное регулирование экономики. М., 2010
12. Шишкин А. Ф. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов. В 2-х кн. Кн. 1.
13. Экономическая теория: учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. - М.: Издательство «Экзамен», 2012.
14. Экономическая энциклопедия./Под ред А. Абалкина.- М.: 2009.
II. Интернет-ресурсы:
15. Антимонопольная политика. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://btimes.ru/dictionary/antimonopolnaya-politika, 2009
16. Антимонопольная политика государства. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/antimonopolnaya-politika.html#a2, 2011
17. Влияние монополий на товарное хозяйство. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://бизнес-учебники.рф/ekonomika_teoriya/103-vliyanie-monopoliy-tovarnoe.html, 2011
18. Государственное регулирование цен. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.nvtc.ee/e-oppe/Kurt/spros/__3.html, 2010
19. Естественные монополии попадут под колпак. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.mk.ru/economics/article/2013/10/23/935307-estestvennyie-monopolii-popadut-pod-kolpak.html, 2014
20. Естественные монополии заставят отчитаться. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gazeta.ru/business/2013/08/14/5562893.shtml, 2009
21. Методы прямого воздействия государства на цены. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.costinfo.ru/cost-control/direct-control.php, 2013
22. Монополии в России останутся "хребтом" экономики. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://newsland.com/news/detail/id/515049/, 2013
23. Монополия. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.center-yf.ru/data/economy/Monopoliya.php, 2010
24. Монополия: понятие, условия существования, особенности ценообразования. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ekonomika-st.ru/ekonomika/ekon-teorija/ekon-teorija-45.html, 2011
25. Монополия: понятие, сущность и виды. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ekportal.ru/page-id-1036.html, 2011
26. Нужна ли рынку антимонопольная политика. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://opec.ru/1441158.html, 2012
27. Понятие монополии. Формы и виды монополий. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://academout.ru/referates/30/2.php, 2013
28. Практика регулирования монопольных цен в России. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.inventech.ru/lib/cost/cost-0039/, 2009
29. Регулирование естественных монополий. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://bibliotekar.ru/upravlenie-6/73.htm, 2009
30. Роль и значение государственного регулирования цен. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.costinfo.ru/cost-control/costcontrol-sence.php, 2010
31. "Роль антимонопольного регулирования в развитии экономики региона и защите предпринимательства" - тема доклада руководителя Читинского УФАС России. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_3925.html, 2013
32. Формы и виды монополий. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://econtool.com/formyi-i-vidyi-monopoliy.html, 2008
33. Цели, задачи и проблемы антимонопольного регулирования. Оксана Мигитко руководитель коммерческой практики. Глава из книги «Правила для бизнеса -- 2013: Уроки судебных дел». - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.cfin.ru/management/strategy/competit/anti-monopoly.shtml
Приложение 1
Характеристика монополий
Приложение 2
Виды монополий
Приложение 3
Рыночный ценовой механизм отключен в случае государственного регулирования цен
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и сущность государственного регулирования естественных монополий. Основные цели и задачи реформирования естественных монополий в Российской Федерации. Перспективы развития и направления антимонопольного регулирования естественных монополий.
курсовая работа [66,5 K], добавлен 07.04.2015Сущность естественных монополий: причины возникновения, признаки, границы рынка, плюсы и минусы. Федеральный закон "О естественных монополиях", институт проблем Юрия Саакяна. Методы ценового регулирования. Примеры монополий в Российской Федерации.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 29.05.2012Модель естественной монополии и причины ее возникновения. Государственное вмешательство в экономическую деятельность естественных монополий. Процесс регулирования естественных монополий. Сравнительный анализ антимонопольного регулирования РФ и США.
курсовая работа [155,8 K], добавлен 23.05.2008Понятие естественных монополий, их сфера деятельности, признаки, функции и законодательное регулирование в Российской Федерации. Способы регулирования естественных монополий. Механизм регулирования естественных монополий в условиях российской экономики.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 19.12.2014Объективные условия возникновения и сущность естественных монополий в рыночной экономике. Причины государственного вмешательства в хозяйственную деятельность естественных монополий, необходимость и задачи государственного регулирования цен в России.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 25.01.2013Сущность и основные признаки естественных монополий. Реформирование и государственное регулирование естественных монополий в России. Влияние Газпрома на развитие экономики России. Газпром как естественная монополия. Будущее естественных монополий.
курсовая работа [48,6 K], добавлен 12.03.2013Теоретические аспекты изучения антимонопольного регулирования естественных монополий в РФ: понятие, сущность государственного регулирования, система органов управления. Нормативно-правовое регулирование и пути реформирования естественных монополий в РФ.
курсовая работа [53,0 K], добавлен 30.11.2010Сущность и причины появления монополий, их общая характеристика. Место в экономике и проблемы, тенденции развития российских естественных монополий, их государственное регулирование. Развитие и перспективы развития коммерческих монопольных компаний.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 10.03.2016Понятие, виды и типология естественных монополий. Общая характеристика естественных монополий в России (Газпром, ЕЭС, РЖД), их доля на национальном рынке. Основные принципы и методы государственного регулирования деятельности естественных монополий в РФ.
курсовая работа [90,5 K], добавлен 08.11.2016Природа естественных монополий, методы и возможности их государственного регулирования. Анализ деятельности естественных монополий и их вклад в развитие экономики России. Сравнительный анализ антимонопольного законодательства России и зарубежных стран.
курсовая работа [591,4 K], добавлен 08.11.2011Объективные условия возникновения и сущность естественных монополий в рыночной экономике, государственное регулирование их деятельности. Задачи дальнейшего развития системы государственного регулирования деятельности естественных монополий в России.
курсовая работа [61,9 K], добавлен 23.01.2013Признаки, типы и методы регулирования деятельности естественных монополий. Особенности функционирования естественных монополий в современной России, их вклад в развитие экономики (отрасль электроэнергетики). Реформирование естественных монополий.
курсовая работа [1,4 M], добавлен 31.08.2013История возникновения, развития и реформирования естественных монополий в Российской Федерации. Исследование проблем и роли отраслей естественных монополий в российской экономике. Анализ естественной монополии РАО "ЕЭС России" и перспектив его развития.
курсовая работа [171,2 K], добавлен 26.11.2014Роль конкуренции в рыночной экономике. Методы регулирования естественных монополий. Антимонопольное законодательство в России. Органы регулирования естественных монополий в России. Сравнительный анализ систем регулирования монополий в России и США.
курсовая работа [936,1 K], добавлен 03.09.2011Предмет, научные основы и концепции государственного регулирования экономики, роль и место государства в экономических системах и моделях рыночной экономики. Понятие, сущность и виды общегосударственного планирования и антимонопольного регулирования.
курс лекций [1,4 M], добавлен 31.01.2012Анализ и последствия деятельности естественных монополий, их государственное регулирование. Виды монополистических организаций: чистая и абсолютная, естественная и искусственная. Уровень цен и тарифов на продукцию (услуги) монополий в Республике Беларусь.
курсовая работа [657,1 K], добавлен 27.04.2014Виды монополистической деятельности. Формы недобросовестной конкуренции. Система антимонопольного регулирования экономики. Основные причины и виды рисков, их влияние на деятельность предприятия. Государственное регулирование естественных монополий.
контрольная работа [53,4 K], добавлен 23.03.2013Сущность и причины возникновения естественных монополий. Основы и исторические аспекты антимонопольного регулирования. Основные направления регулирования естественных монополий и способы их осуществления. Источники и цели антимонопольной политики.
курсовая работа [154,7 K], добавлен 28.05.2015Равновесный объем производства и равновесная цена. Функция совокупного предложения. Характеристика функций, которые государство выполняет в экономической сфере. Правительство в условиях рыночной экономики. Регулирование естественных монополий и бизнеса.
контрольная работа [54,7 K], добавлен 24.07.2009Экономическая структура естественной монополии. Субъекты регулируемых монополий и этапы установления монопольного режима. Порядок установления предельных цен и налогообложения в естественных монополиях. Государственное регулирование монопольного рынка.
курсовая работа [809,0 K], добавлен 10.01.2015
