Формирование и использование государственных финансовых резервов Российской Федерации
Сущность и формы финансовых резервов в Российской Федерации, динамика и перспективы их развития. Формирование Фонда национального благосостояния, Резервного, золотовалютного фондов. Роль финансовых резервов в обеспечении экономической безопасности РФ.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 15.02.2020 |
Размер файла | 652,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.Allbest.Ru/
Размещено на http://www.Allbest.Ru/
Размещено на http://www.Allbest.Ru/
Введение
Одним из элементов финансовых ресурсов являются финансовые резервы, представляющие собой денежные средства, предназначенные для использования в случаях возникновения непредвиденных расходов. Финансовые резервы являются важным регулирующим элементом, воздействующим на экономику. Степень их значения зависит от экономической обстановки в стране - чем она тяжелее, тем большее значение они приобретают. Довольно часто от наличия и объема финансовых резервов зависит внутрихозяйственное состояние страны и ее положение на общемировой арене.
Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена развитием и совершенствованием в области государственных финансов и оптимизации использования финансовых ресурсов - формированием фондов государственных финансовых резервов. В настоящее время все большую значимость и остроту принимают вопросы их управления.
Появление стабилизационных фондов датируется концом XX века. Они были необходимы странам-нефтеэкспортерам, потому что их экономики были неустойчивы из-за изменений цен на экспортируемое сырье. В результате чего появляется новая концепция распределительных денежных отношений, которая позволяет стабилизировать расходы бюджета, внешнеэкономические отношения и национальную денежную систему.
В настоящее время фонды государственных финансовых резервов существуют в десятках странах мира, включая Венесуэлу, Колумбию, Чили, Нигерию и др. В России данный фонд подразделяется на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.
Для преодоления кризисных явлений в экономиках стран ЕС в мае 2010 г. был создан европейский стабилизационный фонд, призванный упрочить состояние денежной и финансовой систем стран еврозоны и их дальнейшего экономического развития.
Поэтому необходимо исследовать проблемы при формировании и использовании фондов государственных финансовых резервов для увеличения их потенциала в целях модернизационного развития экономики России.
Теоретические аспекты рассматриваемой темы изучали многие ученые-экономисты. Это А. Смит, Д. Рикардо, Ж.-Б. Сэй, К. Маркс, А. Маршалл, Дж. Хикс и др.
Особо следует отметить значительный вклад в исследование финансовых резервных фондов таких российских ученых как A.A. Козерадский, A.M. Курьянов, E.B. Лебединская, A.A. Лосев, О.В. Павлюкова, Л.Е. Пайдиев и др.
Несмотря на многочисленные исследования, посвященные вопросам формирования и использования финансовых резервных фондов государства, существует необходимость углубления теоретико-методологических представлений о роли и месте данных фондов в современной финансовой системе, о принципах их формирования и использования, а также о разработке финансово-экономического механизма, позволяющего использовать аккумулируемые в рассматриваемых фондах средства на модернизационное развитие экономики России.
Недостаточная изученность современных проблем формирования и использования фондов государственных финансовых резервов и их влияния на функционирование экономической системы определила выбор темы курсовой работы, цель, задачи и круг рассматриваемых в ней вопросов.
Целью данной работы является расширение теоретических и методологических представлений о формировании и использовании государственных финансовых резервов, изучение их развития, особенностей формирования и использования, а также определение путей повышения эффективности управления данными фондами на современном этапе.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
- дать теоретико-методологическое обоснование формирования государственных финансовых резервов;
- определить виды финансовых резервов и источники их формирования;
- изучить порядок формирования резервов и их использования;
- теоретически обосновать финансово-экономические механизмы фондов государственных финансовых резервов России;
- определить перспективы развития и использования финансовых резервов на современном этапе.
Объект работы - государственные финансовые резервы Российской Федерации.
Предмет работы - методология формирования и использования государственных финансовых резервов, а также совершенствование их управлением.
В качестве теоретической основы работы использовались монографии и научные публикации отечественных и зарубежных ученых-экономистов по теории финансов. Практическими источниками послужила официальная информация Министерства финансов РФ и различные нормативно-правовые акты в области финансовой деятельности.
1. Теоретические основы формирования и использования финансовых резервов
1.1 Сущность и необходимость финансовых резервов
В условиях перехода к рыночной экономике достаточно многим институтам финансовой системы. придается большое. значение, т.к. они вносят определенный вклад в развитие. экономики государства. Усовершенствование финансовых отношений - главное условие. функционирования рыночной. экономики.
Финансы являются неотъемлемой частью экономики, помогающей осуществить методы государственного регулирования путем. формирования различных. фондов денежных. средств.
Финансы как научное понятие обычно ассоциируются с теми. процессами, которые на поверхности. общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются. движением (наличным. или безналичным) денежных средств.
Распределение и перераспределение стоимости с помощью. финансов обязательно сопровождается движением. денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых. ресурсов.
Субъектом государственных финансовых ресурсов является само государство, в качестве же объекта выступают финансовые отношения, в результате действий которых образуются целевые денежные фонды: доходы бюджетов всех уровней и доходы внебюджетных фондов. [3]
Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений. Они являются объектом реального денежного оборота, а также источниками финансирования расширенного воспроизводства.
Из имеющихся свободных финансовых ресурсов складываются фонды резервирования, которые становятся неотъемлемой частью нормального функционирования экономических процессов как на микроуровне, так и на макроуровне.
Устойчивое развитие и финансовое обеспечение экономики во многом зависит от наличия количественных и качественных. параметров финансовых резервов. Финансовые резервы представляют собой многогранное явление, как по содержанию, так и по форме. [10]
Финансовые резервы - это особая форма финансовых ресурсов, представляющая собой аккумуляцию денежных доходов, накоплений и поступлений, формируемых у государства или муниципального образования либо еще более мелкого хозяйствующего субъекта для осуществления. возникающих непредвиденных дополнительных затрат и устранения финансовых затруднений.
На практике финансовые резервы функционируют в форме резервных фондов, что обусловлено необходимостью их целевого использования, а, следовательно, они имеют фондовый характер.
Образование финансовых резервов объясняется необходимостью бесперебойного финансирования общественного воспроизводства даже при наступлении разного рода непредвиденных событий. Данный процесс происходит на стадии распределения финансовых ресурсов по фондам целевого назначения.
Целью государственного финансового резервирования является обеспечение стабильности экономики страны и условий для ее устойчивого социально-экономического развития.
Среди основных задач создания финансовых резервов можно отметить такие, как обеспечение устойчивого финансирования. государственных расходов в периоды спада экономического. потенциала производства, создание условий для финансового упрочения экономики, повышение ее инвестиционной привлекательности, сдерживание инфляционных процессов посредством изъятия из обращения излишней денежной массы, возможность досрочного погашение внешнегосударственного долга, финансирование сверхплановых государственных расходов по предоставлению. общественных благ и др.
Необходимость государственных финансовых резервов заключается в:
- обеспечении баланса между статьями дохода. и расхода, что оказывает влияние. на устойчивость бюджета;
- способствовании бесперебойного финансирования запланированных бюджетом мероприятий;
- призвании средств данных фондов для возмещения ущерба от различных стихийных бедствий природного характера;
- маневренности распределения средств целевого финансирования в целях недопущения устранения внутрициклических кассовых разрывов;
- устранении возникающих в ходе исполнения бюджета диспропорций.
Формирование государственных финансовых резервов происходит за счет нераспределенного дохода, дополнительных полученных средств бюджета от экспорта природных ресурсов и энергоносителей, доходов от приватизации государственного имущества и других внеплановых доходных поступлений.
Расход зарезервированных финансовых средств осуществляется лишь при наступлении случайных, непредвиденных событий и на связанные с этими событиями неблагоприятные последствия. Если же их не происходит, оставшиеся неизрасходованными средства финансовых резервов выступают источником накопления финансовых ресурсов, повышая устойчивость финансовой системы.
Взаимосвязь процессов функционирования финансовых резервов и финансовых ресурсов очень велика. Она отражается в зависимости своевременного и полного формирования финансовых резервов от величины финансовых ресурсов, а также в бесперебойном. формировании финансовых. ресурсов и восстановлении нормального функционирования воспроизводственного процесса, которому способствует использование финансовых резервов по их прямому назначению.
Формирование финансовых резервов объективно предопределено потребностями общественного воспроизводства, нуждающегося в бесперебойном финансировании даже при наступлении непредвиденных событий и различного рода случайностей. Оно происходит на стадии распределения финансовых ресурсов по фондам целевого назначения: фондовая форма функционирования финансовых резервов обусловлена необходимостью их целевого использования.
В рыночных условиях хозяйствования, как и при переходе к рынку, финансовые резервы играют важную роль в качестве стабилизатора экономики; при этом чем тяжелее экономическая обстановка в стране, тем большее значение приобретают финансовые резервы, от наличия и объема которых подчас зависит судьба страны, ее положение в общемировом хозяйстве. [14]
В отечественной практике значительная часть финансовых резервов формируется в распоряжении государственных и муниципальных органов управления. Вместе с тем законы рыночной экономики, как показывает мировой опыт, диктуют необходимость увеличения объема и обеспечения большего разнообразия форм децентрализованных финансовых резервов, образуемых хозяйствующими субъектами. [17]
Формирование и использование государственных финансовых резервов в России обусловлено главным образом не достижением целей. развития национальной экономики и модернизацией. промышленности за счет получения нового источника финансирования, а обеспечением сбалансированности ее основных макроэкономических. показателей.
Финансовые резервы создаются на всех уровнях хозяйствования и государственного управления. Хозяйственные субъекты создают собственные финансовые резервы. для самострахования. за счет отчислений от прибыли; управленческие структуры. разных уровней создают. финансовые резервы. подотраслей, отраслей, объединений; специальные страховые. организации формируют страховые резервы. методом страхования; государство и органы местного самоуправления образуют. резервные фонды в бюджетах разных уровней.
Сегодня главной проблемой в реализации эффективной политики государственных финансовых резервов является поиск путей направления данных финансовых ресурсов. на развитие национальной экономики и модернизацию промышленности с одновременным обеспечением сбалансированности основных макроэкономических показателей экономики России.
Исследование государственных финансовых резервов должно быть направлено на изучение ряда проблем, во-первых, в области формирования этих резервов, и, во-вторых, в области их использования. В свою очередь проблемы в области использования распадаются на две подобласти: проблемы, возникающие при размещении. государственных финансовых резервов, и проблемы при их расходовании.
Решение проблем должно строиться на основе углубления теоретических и методологических представлений о формировании и использовании государственных финансовых резервов в целях разработки мероприятий в области обеспечения безопасности и развития экономики России.
Существует проблема оптимизации финансовых резервов. Формирование крупных финансовых резервов непосредственно у хозяйствующих субъектов малоэффективно, так как это ведет к их распылению, увеличению объема средств, не участвующих в кругообороте, а значит, и не приносящих прибавочной стоимости. Более целесообразно формировать резервы бюджетным методом и методом страхования, поскольку здесь достигается более высокая оборачиваемость резервируемых средств.
Финансовые резервы выполняют функцию стабилизатора экономики, и значение их только увеличивается при ухудшении экономической обстановки в стране. Из этого следует сделать вывод о том, что положение государства в общемировом хозяйстве и его дальнейшая судьба напрямую зависят от наличия и объема финансовых резервов. Немаловажную роль также играет и обеспечение разнообразия форм финансового резервирования, чему и посвящен следующий подраздел.
1.2 Формы существования финансовых резервов и источники их формирования
Государственные финансовые резервы классифицируются по различным признакам. Группировка таких резервов может осуществляться и в зависимости от уровня их формирования (централизованные и децентрализованные), и от методов образования (бюджетные, страховые, самострахование), и по функциональному назначению (страховые, стратегические, оперативные), и по множеству других классификационных признаков. [5]
В первую очередь классификация финансовых резервов может выглядеть следующим образом:
- бюджетные;
- страховые;
- золотовалютные;
- резервные фонды хозяйствующих субъектов;
- специальные резервные фонды министерств или ведомств.
Такая классификация финансовых резервов обуславливается местом и ролью финансовых отношений в процессе воспроизводства и их непосредственной группировкой в данном процессе. В соответствии с ней бюджетные резервы способствуют ликвидации дисбаланса и нарушений протекания социально-экономических процессов; страховые резервы и резервные фонды хозяйствующих субъектов гарантируют в нужных масштабах и пропорциях непрерывность процесса воспроизводства на макро- и микроуровне даже при возникновении неблагоприятных факторов, тормозящих такое протекание данного процесса; золотовалютные резервы обеспечивают устойчивость национальной валюты; благодаря специальным фондам министерств и ведомств создаются возможности для резервирования части финансовых ресурсов в рамках данных структур.
Финансовые резервы по функциональному назначению подразделяют на стратегические, страховые и оперативные. Стратегические бюджетные резервы предназначены для финансирования расходов крупномасштабного характера, они рассчитаны на ожидание развития перспективных наукоемких производств, освоения новых месторождений полезных ископаемых, укрепления обороноспособности страны. На данные цели расходуются средства резервного фонда Президента РФ.
Страховые финансовые резервы позволяют обеспечить непрерывное развитие экономики и жизнедеятельность населения при возникновении крупномасштабных стихийных бедствий и катастроф, восполняют ущерб, нанесенный такими чрезвычайными событиями. К такому виду бюджетного резервирования прежде всего относится Резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, являющегося централизованным страховым фондом.
Оперативные резервные фонды формируются с целью финансирования непредусмотренных мероприятий неотложного характера, ликвидации внутрициклических кассовых разрывов и т.п. Для решения этих задач в бюджетах создаются фонды непредвиденных расходов, оборотная кассовая наличность и др. [12]
В зависимости от функционального назначения выделяют финансовые резервы для:
1) осуществления непредвиденных расходов, потребность в которых возникает в ходе выполнения производственно-финансовых планов - частично используются финансовые резервы разных уровней государственно-муниципального аппарата и резервные фонды хозяйствующих субъектов, а также специальные резервные фонды министерств и ведомств;
2) обеспечения стабильного исполнения бюджетов всех уровней - для воплощения данной функции используются все виды финансовых резервов, а в случае необходимости и золотовалютные резервы страны;
3) обеспечения отраслевых расходов (связанных с новыми научно-техническими достижениями и открытиями, оказанием финансовой помощи предприятиям и т.п.) - используются отраслевые фонды министерств и ведомственные резервные фонды Президента РФ и Правительства РФ, формируемые на федеральных и региональных уровнях;
4) покрытия убытков и иного ущерба, вызванного стихийными бедствиями, неблагоприятными погодными условиями, несчастными случаями и другими обстоятельствами - для выполнения такого рода функций используются разнообразные страховые фонды и резервы, резервные (страховые) фонды хозяйствующих субъектов или же частично направляются средства бюджетных резервов.
Общая классификация государственных финансовых резервов (с учетом общемировой финансовой практики) выглядит следующим образом:
1. По форме образования и использования:
- фондовые (государственные стабилизационные и резервные фонды, фонды будущих поколений и т.п.);
- нефондовые (золотовалютные резервы и плановый бюджетный профицит).
2. По источникам формирования:
- резервы, образуемые за счет нефтегазовых доходов;
- резервы, формируемые за счет иных чрезвычайных государственных доходов.
3. По субъектам управления:
- резервы, управляемые министерством финансов или подобной правительственной структурой (различного рода резервные фонды);
- резервы, управляемые центральным банком страны (валютные и золотовалютные резервы);
4. По видам:
- стабилизационные фонды (Венесуэла, Колумбия, Нигерия, Кувейт, Норвегия, Чили, штат США Аляска, Россия (до 2008 г.) и др.);
- фонды будущих поколений (Кувейт, Оман, штат США Аляска, Россия (фонд национального благосостояния) и др.);
- резервные фонды (Гонконг, Сингапур, Эстония, ЮАР, Россия (с 2008 г. по 1 февраля 2018 г.) и др.);
- валютные и золотовалютные резервы (большинство развитых стран);
- плановый профицит бюджетов органов государственной власти (Россия и некоторые другие страны).
В России значительная часть финансовых резервов формируется на уровне государственных и муниципальных органов управления. Сюда относятся:
- различные виды бюджетных резервов, создаваемых в федеральных, региональных и местных бюджетах;
- золотовалютные резервы России;
- резервные фонды в составе государственных внебюджетных фондов и др.
Как показывает мировой опыт, законы рыночной экономики диктуют необходимость увеличения объема и обеспечения большего разнообразия форм децентрализованных финансовых резервов, образуемых хозяйствующими субъектами.
В зависимости от направления расходов и выполняемой ими роли выделяют:
1) фонды стабилизационного типа и фонды, направленные на упрочение положения финансового положения в будущем. Такие фонды обычно связаны с привлечением доходов от экспорта полезных ископаемых или других невосполнимых ресурсов.
Создаются они для создания сбалансированности в бюджетных доходах и расходах дополнительного финансирования государственных расходов на территориях, где ведется добыча полезных ископаемых. Фонды будущих поколений рассчитаны на использование аккумулируемых в них средств в долгосрочной перспективе после того, как месторождения полезных ископаемых будут исчерпаны, для целей социальной защиты нетрудоспособного населения и пенсионеров, выплаты дополнительных платежей населению территории, на которой ведется добыча полезных ископаемых.
2) резервные фонды. Они связаны с привлечением доходов в годы профицита бюджета, поступлений от приватизации государственного имущества и других доходов чрезвычайного характера.
Средства резервных фондов чаще всего используются для выравнивания и стабилизации государственных расходов, для экономического развития страны в неблагоприятные для экономики годы, нестабильной конъюнктуры на мировых товарно-сырьевых рынках.
3) валютные/золотовалютные резервы. Такие резервы носят долгосрочный стратегический характер и представляют собой превышение резервных валютных активов или золотых запасов Центрального Банка страны над его обязательствами перед зарубежными контрагентами, представленными в аналогичной форме.
Источниками валютных резервов могут быть: часть государственных доходов от экспорта полезных ископаемых, доходов от внешнеэкономической деятельности и др. Кроме стратегических сберегательных и накопительных задач средства валютного резерва могут быть использованы и для решения тактических задач, например, для регулирования внутреннего валютного рынка.
Современная российская система государственных финансовых резервов представляет собой:
1. Резервный фонд, средства которого используются на финансирование планового нефтегазового дефицита федерального бюджета в части, не покрываемой плановыми нефтегазовыми доходами, и досрочное погашение государственного внешнего долга РФ (но с 1 января текущего года Резервный фонд Российской Федерации присоединился к Фонду национального благосостояния).
2. Фонд национального благосостояния, который определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации статьей 96.10 как часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. [1]
3. Золотовалютные резервы Банка России - величина, измеряемая в долларах США и рассчитываемая как разность между суммой резервных валютных активов Банка России, принадлежащего ему монетарного золота и золота на счетах зарубежных банков, и обязательствами банков России перед контрагентами. [13]
Источник формирования государственных финансовых резервов - средства, аккумулированные в бюджетах всех уровней. Образование резервов отражается в расходной части бюджета, в отдельных случаях показывается за балансом доходов и расходов бюджета. Однако включение бюджетных резервов в расходную часть бюджета не означает, что они являются обычным бюджетным расходом, поскольку резервы представляют собой своеобразный запас финансовых ресурсов, которые привлечены в бюджет, но отложены на случай необходимости в дополнительном финансировании, связанном с возникновением в процессе исполнения бюджета незапланированных расходов. В отличие от обычных расходов бюджета, постепенно и непрерывно осуществляемых в течение бюджетного периода, резервы используются только во время наступления определенного рода непредвиденных событий и обстоятельств. Если же в течение этого периода таких событий не возникает, то эти фонды остаются невостребованными и должны переходить на следующий год как элемент национального богатства.
Порядок создания финансовых резервов и использования их средств определяются законодательством РФ. Этому вопросу посвящен следующий подраздел.
1.3 Порядок создания финансовых резервов и их использования
Порядок создания резервов и расходования их средств устанавливается нормативно-правовыми актами Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов федерального бюджета. Размер резервных фондов в бюджетах субъектов РФ устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов РФ при утверждении региональных бюджетов на очередной финансовый год.
Использование средств резервов происходит на основе решений тех органов государственной власти и органов местного самоуправления, в распоряжении которых они были созданы. Органы исполнительной власти федерального и регионального уровня, а также органы местного самоуправления обязаны ежеквартально информировать соответствующие органы власти о расходовании средств резервов.
Контроль за целевым и рациональным расходованием средств государственных резервов осуществляется по соответствующим бюджетам Минфином России, финансовыми органами субъектов РФ, местными финансовыми органами, а также Счетной палатой РФ и контрольно-счетными органами в субъектах РФ.
Рассмотрим более подробно законодательные основы управления наиболее значимыми резервами нашей страны.
В расходной части бюджетов бюджетной системы РФ предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов, резервных фондов местных администраций), субъектов РФ, Президента, а также Фонда национального благосостояния и золотовалютного резерва.
Согласно статье 81 БК РФ, размер резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) устанавливается законами о соответствующих бюджетах и не может превышать 3% утвержденного указанными законами общего объема расходов.
Средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные законодательством.
Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, резервного фонда местной администрации, предусмотренные в составе федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, используются по решению соответственно Правительства, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта, местной администрации. [1]
Порядок их использования устанавливается ими же. Отчет об использовании бюджетных ассигнований прилагается к годовому отчету об исполнении соответствующего бюджета.
Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено создание Резервного фонда субъекта Российской Федерации (статья 81.1 БК РФ).
Такой фонд представляет собой часть средств его бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств в случае недостаточности доходов бюджета субъекта для финансового обеспечения расходных обязательств.
В случае создания Резервного фонда субъекта Российской Федерации порядок формирования и использования средств указанного Фонда устанавливается законом данного субъекта.
В соответствии со ст. 82 Бюджетного кодекса РФ, Резервный фонд Президента РФ формируется в составе расходной части федерального бюджета на очередной финансовый год в размере не более 1% утвержденных расходов федерального бюджета. [2] Расходование средств фонда осуществляется на основании письменного распоряжения Президента РФ. Он издает такие распоряжения на основании представлений заинтересованных лиц. Кассовое исполнение письменных распоряжений Президента о расходовании средств резервного фонда осуществляется органами Федерального казначейства. Расходование средств резервного фонда Президента РФ не допускается на проведение выборов, референдумов и на освещение деятельности Президента.
Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ, а также обеспечения сбалансированности федерального бюджета.
Объем средств Фонда национального благосостояния на очередной финансовый год и плановый период устанавливается Федеральным законом о федеральном бюджете.
ФНБ формируется за счет:
- дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета;
- доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния (до 1 февраля 2021 года они направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета).
В случае, если на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода, прогнозируемый объем средств ФНБ, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке России, превышает 5% объема ВВП, ежегодный объем использования средств фонда на покрытие дефицитов федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ не может превышать абсолютное значение объема недополученных нефтегазовых доходов в соответствующем финансовом году. [1]
Если же прогнозируемый объем средств не превышает 5% объема валового внутреннего продукта, ежегодный объем использования средств ФНБ не может превышать 1% объема ВВП и абсолютное значение объема недополученных нефтегазовых доходов в соответствующем финансовом году.
Управление средствами Фонда национального благосостояния осуществляется Министерством финансов в порядке, установленном Правительством, а отдельные полномочия могут осуществляться Центральным банком.
Целями управления средствами Фонда национального благосостояния являются обеспечение их сохранности и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе.
Средства ФНБ могут размещаться в иностранную валюту и следующие виды финансовых активов:
- долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков;
- долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами;
- депозиты и остатки на банковских счетах в банках и кредитных организациях, в том числе в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством РФ;
- депозиты и остатки на банковских счетах во Внешэкономбанке, в том числе в целях финансирования его проектов в реальном секторе экономики, реализуемых российскими организациями;
- депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке;
- долговые обязательства и акции юридических лиц, в том числе российские ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов;
- паи инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом «О Российском Фонде Прямых Инвестиций».
До достижения объема средств ФНБ, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке, на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода 7% прогнозируемого объема ВВП, размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы не допускается, за исключением финансирования начатых до 1 января 2018 года самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством, и начатых до 1 января 2018 года проектов Внешэкономбанка, а также приобретения паев инвестиционных фондов. [1]
Размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы допускается в объемах, не приводящих к снижению на конец очередного планового периода объема средств ФНБ, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке, менее 7% объема ВВП.
Требования к финансовым активам, перечень операций с ними и их предельные доли в общем объеме размещенных средств для Фонда национального благосостояния устанавливаются Правительством РФ.
Средства ФНБ учитываются на отдельных счетах по учету средств федерального бюджета, открытых Федеральному казначейству в Центральном банке.
Расчеты и перечисления средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния осуществляются Министерством финансов в порядке, установленном Правительством.
Учет операций с дополнительными нефтегазовыми доходами федерального бюджета и средствами Фонда национального благосостояния осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами федерального бюджета. Данные операции отражаются в соответствующей отчетности.
Правительство в составе отчета об исполнении федерального бюджета представляет в Государственную Думу и Совет Федерации годовой отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов, ежеквартальный и годовой отчеты о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния, а также об управлении средствами указанного фонда.
Министерство финансов ежемесячно публикует сведения о величине активов ФНБ на начало отчетного месяца, зачисления средств в указанный фонд, их размещении и использовании в отчетном месяце.
Еще одним видом финансового резервирования является золотовалютный резерв. Как убеждает мировая практика, золотовалютные резервы играют важную роль в достижении устойчивости национальных валют. От их состояния зависят бесперебойность международных расчетов, своевременность погашения и обслуживания внешнего государственного долга при временных нарушениях равновесия платежного баланса. В мировой практике и статистике золотовалютные резервы иначе называют резервами международных ликвидных средств. [9]
Обычно золотовалютные резервы государства имеют две составляющие: централизованный запас золота и фонд иностранной валюты, владельцами которого выступают государственные валютные органы - Центральный банк, Министерство финансов. Обе составляющие считаются официальным резервом международных ликвидных средств. В разных пропорциях этот резерв состоит из:
- монетарного золота (страхового резервного фонда), ценности, которую можно продать на рынке, поместить в залог с целью приобретения денежных средств, необходимых для международных платежей;
- запаса иностранных валют, включающего валютные активы Центрального банка и Министерства финансов в форме наличных денег, банковских депозитов в банках-нерезидентах с высоким рейтингом;
- резервной позиции в МВФ, в пределах которой страна-владелец имеет возможность автоматически и по первому требованию получить необходимые средства в свободно конвертируемой валюте;
- специальных прав заимствования (СДР), эмитируемых и распределяемых МВФ среди его членов в качестве резервного актива, предназначенного для урегулирования сальдо платежного баланса путем обмена на нужную иностранную валюту.
Каждое государство создает такой объем золотовалютных резервов, который диктуется конкретной ситуацией, задачами внутренней и внешней политики, учитывая, в частности, пики погашения внешнего долга. Существуют разные критерии определения достаточности золотовалютных резервов. Как правило, они увязываются с объемом импорта. Например, рекомендация Международного валютного фонда гласит: объем валютных резервов центрального банка должен составлять сумму трехмесячного импорта. В мировой практике используется и другой, усложненный, критерий достаточности золотовалютных резервов государства: трехмесячный импорт плюс годовые выплаты по внешним государственным и всем корпоративным долгам страны.
В Банке России золотовалютные резервы рассматривают в качестве одного из важных факторов формирования в стране денежной массы - основы внутреннего денежного обращения. Поэтому, как здесь считают, недопустимы произвольные подвижки объема золотовалютных резервов. Иначе это может повлечь такое изменение величины денежной массы (денежного предложения), которое способно дестабилизировать национальную экономику. Золотовалютные резервы обеспечивают взаимодействие двух механизмов: внешнего - валютного и внутреннего - денежного обращения.
Обобщая материалы данной главы, необходимо охарактеризовать специфические черты финансовых резервов государства:
- широкая сфера применения;
- масштабность влияния на процесс воспроизводства, поскольку они способствуют устойчивости экономики страны в целом, поддержанию стабильного функционирования ее отраслей при наступлении чрезвычайных и непредвиденных событий;
- их образование всегда носит обязательный, законодательно оформленный характер;
- они универсальны по направлениям использования, т.к. призваны обеспечивать любую дополнительную потребность в средствах, возникающую в бюджете любого уровня в связи с наступлением непредвиденных и чрезвычайных событий.
российский финансовый резерв национальный золотовалютный
2. Динамика и перспективы развития финансовых резервов в современной России
2.1 Резервный фонд РФ
Резервный фонд Российской Федерации был сформирован 1 февраля 2008 года, после разделения Стабилизационного фонда на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. В Стабилизационный фонд власти направляли дополнительные нефтегазовые доходы от роста цен на углеводороды. Резервный фонд в этой схеме был источником финансирования дефицита бюджета в случае резкого падения доходов казны. ФНБ создавался как часть механизма пенсионного обеспечения граждан на длительную перспективу, а другая часть его средств была инвестирована в долгосрочные самоокупаемые инфраструктурные проекты.
С 1 января 2018 года Резервный фонд присоединен к Фонду национального благосостояния. По новым нормам Бюджетного кодекса, теперь все дополнительные нефтегазовые доходы бюджета будут направляться в ФНБ.
Резервный фонд представлял собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для его финансового обеспечения.
После формирования нефтегазового трансферта в полном объеме нефтегазовые доходы поступали в Резервный фонд. Нормативная величина Резервного фонда утверждалась федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, определенном исходя из 10% прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта. После наполнения Резервного фонда до указанного размера нефтегазовые доходы направлялись в Фонд национального благосостояния России. [16]
Формирование Резервного фонда производилось за счет:
- нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утверждённую на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта при условии, что накопленный объем Резервного фонда не превышает его нормативной величины;
- доходов от управления средствами Резервного фонда.
В декабре Министерство финансов полностью потратило средства Резервного фонда на покрытие дефицита федерального бюджета. Остатки Резервного фонда - $7,62 млрд., €6,71 млрд. и Ј1,10 млрд. - были реализованы в Центробанке за 1 трлн руб. и зачислены на единый счет федерального бюджета. В результате на счетах Резервного фонда «сформировались нулевые остатки» и 1 февраля 2018 года, как и было задумано в прошлом году, он прекратил свое существование. [18] Данные изменения позволят более эффективно использовать накопленные резервы в объединенном фонде. Во время кризиса средства Резервного фонда выступали основным источником покрытия дефицита бюджета, что привело к существенному сокращению финансовых запасов. В таблице 1 приведены аналитические исследования по данным Министерства финансов и расчетам Института «Центр развития» НИУ ВШЭ.
Таблица 1
Бюджетные показатели Резервного фонда и ФНБ в 2015-2018 годах, млрд. руб.
Показатели |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Среднегодовая цена на нефть, $/барр. |
53 |
44 |
54 |
45 |
|
Среднегодовая инфляция, % |
12,9 |
5,4 |
2,5 |
3,7 |
|
Доходы |
13 689 |
14 827 |
16 058 |
16 420 |
|
Расходы |
15 215 |
15 856 |
16 776 |
17 497 |
|
Дефицит |
-1 526 |
-1 020 |
-1 077 |
- |
|
Использование Резервного фонда |
3 074 |
1 029 |
1 077 |
- |
|
Резервный фонд на конец года |
3 950 |
2 033 |
995 |
- |
|
Использование ФНБ |
- |
- |
- |
- |
|
Фонд национального благосостояния без учета размещения в финансовых активах |
4 784 |
4 628 |
3 904 |
3 752 |
В 2018 году ФНБ пополнится валютой, которую Министерство финансов купило на рынке в рамках своих валютных операций за 2017 год, на общую сумму 829,2 миллиарда рублей. Власти рассчитывают, что 2018 год станет последним годом, когда дефицит бюджета будет финансироваться из ФНБ: за этот год из него на эти цели, а также на софинансирование добровольных пенсионных накоплений будет направлено 1,1 триллиона рублей.
В последующие годы ожидаются траты из ФНБ только на пенсионные накопления - 4,5 миллиарда рублей в 2019 году и 3,8 миллиарда рублей в 2020 году. При этом фонд и дальше будет пополняться Министерством финансов, направляя в него купленную по бюджетному правилу валюту.
Запасы Резервного фонда позволили сгладить экономические потрясения во время кризиса. На фоне резкого сокращения бюджетных поступлений, власти столкнулись с ростом дефицита бюджета. Накопленные резервы позволили профинансировать государственные затраты, что привело к значительным потерям для России. [11]
Резервный фонд обнулился еще 22 декабря, когда на финансирование бюджетного дефицита были потрачены последние 54 млрд. руб., показывает статистика казначейства. С января по ноябрь 2017 года Резервный фонд оставался нетронутым. Дефицит бюджета в 2017 году составил около 1,6% ВВП (1,5 трлн. руб.).
Министерство финансов неоднократно предупреждало об исчерпании Резервного фонда к концу 2017 года. Еще в начале 2016 года его глава Антон Силуанов объяснял, что при сохранении темпов использования средств фонда он будет исчерпан к 2017 году. После этого дефицит бюджета придется покрывать за счет Фонда национального благосостояния.
В 2017 году правительству удалось значительно сократить траты суверенных резервов - чистая их трата составила около 790 млрд. руб. вместо запланированных 1,7 трлн. Это было сделано благодаря работе бюджетного правила, которое предусматривает направление нефтегазовых доходов сверх цены в $40 за баррель в резервы правительства.
Своего максимума в отношении к ВВП Резервный фонд достигал в начале 2009 года: 12,5%. Эти показатели наглядно представлены на рисунке 1.
Рисунок 1 - Резервный фонд России, динамика изменений в % к ВВП 2008-2017 гг.
В начале февраля 2015 года запасы Резервного фонда достигли рекордного значения - более 5,8 трлн. руб. Однако в результате экономического кризиса финансовые резервы правительства значительно уменьшились. За 2016 год объем Резервного фонда сократился в 3,7 раза - с 3,64 трлн руб. до менее 1 трлн руб. (рисунок 2). Однако стабилизация нефтяных котировок позволила снизить нагрузку на Резервный фонд. Также власти решили переформатировать принципы формирования резервов, что отразилось на его дальнейшей судьбе.
Представители Государственной думы приняли новый закон, который вносит существенные изменения в действующие бюджетные правила. Законодатели определили правила, которые будут ограничивать объемы государственных расходов. Кроме того, депутаты поддержали инициативу правительства об объединении Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Рисунок 2 - Резервный фонд России, динамика изменений 2008-2017 гг.
В рамках принятых нововведений, бюджетные расходы будут привязаны к базовому уровню цен на энергоресурсы и прогнозу курса рубля. Суммарные расходы государственной казны не могут превышать базовых поступлений нефтегазовых доходов. При этом чиновники установили уровень цен на нефть, который станет ориентиром для расчета расходов - 40 долл./барр. Ежегодно данный показатель будет индексироваться на 2%, что соответствует ожидаемым трендам нефтяного рынка.
Изменение бюджетного правила позволит сохранить финансовые резервы России, подчеркивают чиновники. Данное нововведение обеспечит стабильные пополнения существующих запасов, поскольку средняя стоимость нефти в 2018 году колеблется на уровне 50-60 долл./барр. Кроме того, российская экономика снизит зависимость от нестабильности цен на рынке нефти.
Также будет действовать переходное правило, которое допускает превышения бюджетных расходов над базовыми нефтегазовыми доходами на 1% ВВП. Данная норма обеспечит плавный переход на использование новых принципов расчета возможных затрат федерального бюджета.
Произошедшее объединение ФНБ и Резервного фонда позволит повысить эффективность формирования и использования резервов. В результате финансовые резервы будут сконцентрированы в одном фонде, основным предназначением которого останутся следующие цели:
- сбалансирование существующей пенсионной системы;
- покрытие дефицита бюджета;
- софинансирование пенсионных накоплений.
Финансирование дефицита бюджета будет исходить из остатков средств в объединенном фонде на конец года. Уровень запасов, который позволит обеспечить стабильное развитие отечественной экономики - 5% ВВП. Если средства фонда превышают данный уровень, то резервы будут в полной мере компенсировать недополученные нефтегазовые доходы. В противном случае расходы фонда не могут превышать 1% ВВП. Министерство финансов будет ежемесячно публиковать отчет, который поможет определить, сколько денег остается в объединенном Резервном фонде.
Изменение бюджетного правила позволит снизить уровень цикличности российской экономики, считают эксперты. Утвержденные нововведения позволят балансировать государственные расходы в периоды высоких цен на энергоресурсы и накапливать необходимые резервы. Базовый уровень цен на нефть в пределах 40 долл./барр. плюс индексация позволит наполнить фонд дополнительными средствами.
Чтобы снизить зависимость отечественной экономики от конъюнктурных колебаний, необходимо создать новые факторы роста, считают эксперты. Основой экономики должна стать обрабатывающая промышленность, которая позволит выпускать наукоемкую продукцию. В таком случае федеральный бюджет не будет зависеть от колебаний цен на сырьевых рынках.
Кроме того, проблемой остается несбалансированность доходов и расходов государственной казны. Чрезмерные затраты на социальную сферу создают основу для будущего дефицита. Властям необходимо реформировать систему пенсионного обеспечения, что станет фундаментом макроэкономической стабильности.
Эксперты положительно характеризуют предложенные изменения. Однако для устранения всех рисков для российской экономики нужны более глобальные реформы.
2.2 Фонд национального благосостояния России
Фонд национального благосостояния является частью средств федерального бюджета. Фонд призван стать частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу.
Фонд национального благосостояния России сформирован 1 февраля 2008 года, после разделения Стабилизационного фонда на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. На сегодняшний день он является единственным суверенным хранилищем России после ликвидации в феврале текущего года Резервного фонда.
Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения покрытия дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Целями Фонда национального благосостояния являются обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан и обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда.
Фонд национального благосостояния формируется за счет:
- нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденный на соответствующий финансовый год объем нефтегазового трансферта, в случае, если накопленный объем средств Резервного фонда достигает (превышает) его нормативную величину;
- доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния.
Нефтегазовые доходы направляются в Фонд национального благосостояния после наполнения Резервного фонда до размера 10% прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта. [6]
Другим источником формирования Фонда национального благосостояния являются доходы от управления его средствами.
С 1 января 2010 г. до 1 февраля 2014 г. доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния не зачислялись в Фонд, а направлялись на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.
Средства нефтегазовых доходов федерального бюджета и Фонда национального благосостояния учитываются на отдельных счетах по учету средств федерального бюджета, открытых Федеральным казначейством в Центральном банке России. [11]
Расчеты и перечисления средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Фонда национального благосостояния осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.
С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. порядок проведения расчетов и перечислений средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Фонда национального благосостояния был приостановлен.
Объем средств Фонда национального благосостояния, направляемых на указанные цели, устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и плановый период.
Целями управления средствами Фонда национального благосостояния являются обеспечение сохранности его средств и стабильного уровня доходов от его размещения в долгосрочной перспективе. Управление средствами Фонда в указанных целях допускает возможность получения отрицательных финансовых результатов в краткосрочном периоде. Управление средствами Фонда национального благосостояния осуществляется Министерством финансов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отдельные полномочия по управлению средствами ФНБ могут осуществляться Центральным банком России. В случае привлечения специализированных финансовых организаций для осуществления отдельных полномочий по управлению средствами Фонда национального благосостояния порядок привлечения указанных организаций, а также требования, предъявляемые к ним, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
...Подобные документы
Понятие финансовых резервов предприятия и их классификация. Анализ формирования и использования финансовых резервов предприятия в условиях коммерческого расчета на примере фирмы ООО "Сплав". Мероприятия по увеличению финансовых резервов предприятия.
курсовая работа [845,6 K], добавлен 16.03.2012Информационное обеспечение анализа затрат на производство. Классификация затрат на производство. Анализ резервов улучшения финансовых показателей. Виды финансовых показателей. Определение резервов улучшения финансовых показателей ООО "Сахалиндорстрой".
курсовая работа [157,9 K], добавлен 28.07.2008Структура и порядок формирования финансовых результатов и нераспределенной прибыли. Учет финансовых результатов от продаж и прочей реализации, расчетов по налогу на прибыль. Поиски резервов для увеличения прибыльности предприятия как основная задача.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 27.05.2010Основы анализа финансовых результатов промышленного предприятия. Организационно-экономические особенности ООО "Центр автоматизации производственных процессов". Изучение финансовых результатов, выявление резервов и разработка мероприятий по их улучшению.
дипломная работа [928,4 K], добавлен 25.08.2011Понятие, сущность и классификация хозяйственных резервов, принципы организации их поиска и подсчета. Методика подсчета резервов увеличения суммы прибыли и рентабельности, выпуска продукции и фондоотдачи. Мероприятия по освоению выявленных резервов.
курсовая работа [71,2 K], добавлен 31.01.2009Оценка финансового состояния предприятия и результатов его деятельности: определение эффективности использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, основных фондов, внутренних резервов. Анализ динамики прибыли и рентабельности производства.
курсовая работа [530,0 K], добавлен 13.03.2014Экономическая сущность и значение основных фондов. Общие признаки непроизводственных основных фондов с производственными. Элементы национального богатства. Основные направления использования основных фондов, перспективы развития в Российской Федерации.
контрольная работа [44,0 K], добавлен 22.11.2011Изучение экономической сущности хозяйственных резервов производства. Классификация внутрихозяйственных резервов. Принципы организации поиска и определение величины резервов для повышения эффективности производства: экономический и статистический подходы.
дипломная работа [102,3 K], добавлен 22.02.2010Понятие и сущность финансовых результатов деятельности предприятия. Общая характеристика ООО "Техэнергостройпром", анализ его финансовых результатов, а также рекомендации по их улучшению. Оценка резервов увеличения прибыли на основе операционного анализа.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 14.11.2010Понятие, состав и классификация затрат на производство. Понятие и виды финансовых показателей деятельности фирмы. Основные проблемы и причины финансовых затруднений в деятельности предприятия. Определение резервов улучшения финансовых показателей.
курсовая работа [78,4 K], добавлен 07.07.2012Сущность и предназначение стабилизационных фондов, организационно-правовые и макроэкономические предпосылки их формирования. Мировой опыт создания СФ. Направления развития Стабилизационного фонда Российской Федерации, алгоритм отчислений для регионов.
курсовая работа [61,8 K], добавлен 20.05.2015Социально-экономическое значение лесного хозяйства для экономической безопасности Российской Федерации. Динамика показателей охраны и защиты лесов. Основные пути повышения экономической безопасности лесного хозяйства. Пороговые значения индикаторов.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 17.06.2015Понятие и сущность резервов предприятия, основные принципы их формирования. Изучение финансово-хозяйственной деятельности предприятия ООО "Натали" с применением методики расчета экономических показателей. Мероприятия по мобилизации резервов ООО "Натали".
дипломная работа [208,5 K], добавлен 29.01.2013Понятие издержек производства и себестоимости. Факторы, влияющие на себестоимость продукции и их классификация. Структура себестоимости, ее значение в выявлении резервов снижения затрат на единицу продукции. Пути снижения себестоимости продукции.
курсовая работа [551,4 K], добавлен 10.10.2022Стратегические альтернативы российской экономики. Концепция социально-экономического развития России. Сущность и роль регионального стратегического планирования, его основные этапы. Характеристика и перспективы развития субъектов Российской Федерации.
курсовая работа [66,1 K], добавлен 06.03.2014Значение выявления и использования внутрипроизводственных резервов в повышении эффективности предприятия, сущность внутрипроизводственных резервов, их классификация и анализ. Мероприятия по эффективному использованию выявляемых резервов ООО "Форсаж".
курсовая работа [103,2 K], добавлен 07.10.2010Цель, задачи поиска хозяйственных резервов для предприятия. Основные показатели. Методики выявления хозяйственных резервов предприятия. Принципы организации поиска и подсчёта резервов. Определение методики оценки и выявления хозяйственных резервов.
курсовая работа [78,9 K], добавлен 04.08.2008Формирование, состав и характеристика финансовых ресурсов предприятия. Мобилизация финансовых ресурсов и их использование. Оборотные активы предприятия. Финансирование воспроизводства основных фондов. экономическое содержание прибыли.
курсовая работа [233,8 K], добавлен 12.06.2003Понятие, сущность и виды резервов деятельности предприятия, порядок и критерии классификации. Принципы организации поиска и подсчета ресурсов современной организации. Разработка мероприятий по выявлению резервов повышения эффективности управления.
курсовая работа [219,8 K], добавлен 23.12.2013Определение внутрипроизводственных резервов, их классификация, виды и назначение. Показатель экономической эффективности новой техники. Основные направления реализации организационных резервов. Расчет параметров сеточного графика табличным методом.
контрольная работа [36,5 K], добавлен 17.02.2009