Инновации, модернизация, инвестиции в экономике Узбекистана

Как отметил Президент нашей страны, нужно сделать так, чтобы мы могли сами перерабатывать хлопок и выходить на мировой рынок уже с готовой продукцией из него. В этом случае, естественно, в несколько раз вырастет прибыль. К тому же из хлопка можно получать еще сотни видов продукции, а они все вместе в несколько раз повысят экономическую эффективность. И, самое главное, будут созданы новые рабочие места.

В Сырдарьинской области в качестве эксперимента в агропромышленной сфере был организован первый кластер - узбекско-британское совместное предприятие в форме общества с ограниченной ответственностью «Bek cluster». Этот опыт получил распространение по всей стране. Одним словом, новая структура в экономике нашей страны - хлопково-текстильные кластеры - стала достигать высоких результатов.

В связи с этим можно выделить особенности кластерных систем:

- наличие крупного предприятия - лидера, определяющего долговременную хозяйственную, инновационную и иную стратегию всей системы;

- территориальная локализация основной массы субъектов экономики - участников кластерной системы;

- долговременная координация взаимодействия участников системы в рамках ее производственных программ, инновационные процессы основных систем управления, контроль качества и пр.;

- ориентация продукции кластеров на экспорт или импортозамещение.

Необходимо отметить, что идею Президента страны поддержали престижные компании зарубежных стран и начали осуществлять сотрудничество в этой сфере. В частности, на основании постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по созданию современного хлопково-текстильного производства компанией «Индорама» (Сингапур) в Республике Узбекистан» от 8 августа 2018 года сингапурская компания «Индорама» для организации в нашей стране хлопково-текстильного кластера вносит 340 миллионов долларов инвестиций.

Несколько слов о компании «Indorama Group». Компания была организована в 1976 году, ее главный офис находится в Сингапуре. Она считается самой крупной по производству хлопковой пряжи в Юго-Восточной Азии. Текстильные предприятия компании расположены в Индонезии, Таиланде, Турции и Шри-Ланке. Ежегодный объем производства хлопковой пряжи составляет 135 тысяч тонн (26 процентов будет производиться в Узбекистане).

Кроме текстильного производства компания располагает крупными мощностями в таких отраслях, как нефтяная, газохимическая, производство полиэстера и синтетических тканей, химических удобрений. Компания считается самой крупной в мире по производству полиэстерных нитей, ее доля на мировом рынке составляет более пяти процентов. На 70 предприятиях компании, расположенных в 28 странах мира, трудится более 30 тысяч человек. Годовая прибыль компании составляет 10,5 миллиарда долларов.

Компания и в нашей стране осуществляет ряд крупных проектов. Так, на базе незавершенного строительства комплекса «Кукон текстиль комбинати» в 2010 году было организовано совместное узбекско-сингапурское совместное предприятие «Indorama Kokand Textile». За прошедшее время на основе проекта освоено 164 миллиона долларов прямых зарубежных инвестиций. В настоящее время здесь трудится тысяча рабочих и служащих. Основная часть произведенной продукции экспортируется за рубеж.

Проект хлопково-текстильного кластера компании «Indorama Group», рассчитанный на 2019-2023 годы, состоит из двух этапов. В настоящее время начаты работы в Сырдарьинской и Кашкадарьинской областях. В Фергане и Джизаке работы начнутся со следующего года. 225 миллионов долларов будут направлены на выращивание хлопка-сырца, кукурузы и другой продукции.

Кроме того, компания направит еще 115 миллионов долларов инвестиций на глубокую переработку хлопка-сырца (второй этап) - производство пряжи. Производства размещены на имеющихся мощностях совместного предприятия «Indorama Kokand Textile».

Но здесь тоже имеются большой возможности. Надо этих резервов пускать на оборот. Когда был подписан президентом Узбекистана постановления о создание Узбекско-Сингапурского совместного предприятия «Indorama Kokand Textile», там было указано, что предприятия будет выпускать товаров с высокой добавленной стоимостью. Поэтому здесь нужно налаживать производства готовых материалов, которые имеют большой спрос на мировом рынке.

Известно, что на мировом рынке стоимость 1 кг хлопка-волокна оценивается в 1 или 1,5 долларов США, а цена пряжи из этого количество ценится в 10 долларов США. Если их еще раз переработать, и из них получают 3-4 мужской сорочки или один джинсовый брюк, которые ценится в 500-1000 долларов США. Поэтому надо выпускать товары с высокой добавленной стоимостью.

Итак, что такое хлопково-текстильные кластеры и в чем их преимущества?

Кластерный метод в сельском хозяйстве вбирает в себя такие процессы, как вспашка земли, посев и уход за растениями, производство готовой продукции из выращенного сырья. Эта единая технологическая цепочка объединяет комплекс предприятий и дает возможность углублять интеграцию науки, образования и производства, внедрять в практику новые технологии.

Хлопково-текстильные кластеры охватывают не только легкую промышленность, но и десятки других отраслей производства, включая пищевую промышленность, фармацевтику, производство строительных материалов и другие. Конечными целями системы являются создание высококачественной продукции под брендом «Узбекистан», социальная защита населения, обеспечение занятости, создание достойных условий труда и решение других важных задач.

В целях налаживания производства конкурентоспособной продукции из хлопка был принят Указ Президента страны «О мерах по ускоренному развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности» от 14 декабря 2017 года. На его основе Кабинет Министров принял план дополнительных мер по организации деятельности хлопково-текстильных производств и кластеров.

В итоге в хлопководстве внедряются передовые агротехнологии с помощью кластерных предприятий, кластеры и фермерские хозяйства обеспечиваются современной сельскохозяйственной техникой. Только в 2018 году в Республике Каракалпакстан и областях страны организовано 14 хлопково-текстильных кластеров. Они вырастили и переработали 368 тысяч тонн хлопка-сырца. В текущем году по стране организовано 48 хлопково-текстильных кластеров.

Еще одно преимущество кластерной системы проявляется при закупке техники. То есть хлопково-текстильные кластеры до 1 января 2020 года при покупке новой сельскохозяйственной техники из-за рубежа освобождаются от уплаты таможенных платежей. Кластерные предприятия, используя эти льготы, в 2018 году закупили около 1400 единиц современной экономичной сельскохозяйственной техники.

Не секрет, что реализация и экспорт не сырья, а готовой продукции приносят больше прибыли и производителю, и государству. Этого можно достичь в кластерной системе.

Как отметил Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, в сельском хозяйстве будущее хлопководства, его экономическая эффективность связаны с кластерами. Они должны стать локомотивами ускоренного развития аграрной сферы. Эти грандиозные реформы, осуществляемые под руководством главы нашего государства, будут вписаны золотыми буквами в историю страны, служить развитию и процветанию нашей Родины.

Результаты наших исследований показывают, что логика развития наиболее успешных глобальных компаний и наиболее экономически развитых регионов и стран мира свидетельствует о том, что кластеризация - это закономерный этап эволюции форм комплексной организации хозяйствования, позволяющий связать воедино единичное и общее, сбалансировать интересы человека, фирмы и региона, задать вектор их совместного едино направленного развития. Таким образом, правильно принятая политика кластеризации в регионе - действенный инструмент конкурентоспособности региона, инновационного потенциала, темпов экономического роста, а также важное условие обеспечения устойчивости и экономической независимости региона в условиях глобализации.

Мировой опыт показывает, что региональный кластер - это точка роста экономики, ориентированной на инновации. Кластер формирует благоприятную среду для развития бизнеса разного масштаба и стимулирует развитие региона. Исходя из мирового опыта можно выделить основные предпосылки создания кластеров:

- наличие группы взаимодействующих компаний, ориентированных на динамично развивающиеся сегменты рынка;

- функционирование большого числа малых и средних предприятий со схожей специализацией;

- наличие научных организаций, свободно предоставляющих оборудование и лаборатории для совместного использования;

- наличие развитой инновационной инфраструктуры, поддерживающей промышленное развитие и включающей технопарки, бизнес инкубаторы и др.;

- активное участие вспомогательных организаций (торгово-промышленных палат, консалтинговых фирм) в процессах НИОКР, разработке инновационных проектов;

- политика региональных органов власти, направленная на развитие инновационной инфраструктуры.

Для успешного развития региональных кластеров эксперты выделяют несколько ключевых факторов, позволяющих добиться высокой эффективности кластера:

- компактность территории кластера (возможность перемещения на любое предприятие кластера за короткое время);

- отсутствие инвестиционных альтернатив высокотехнологичным отраслям;

- существование предприятий - лидеров, способных возглавить инновационные процессы и объединить вокруг себя остальных участников кластера;

- тесное взаимодействие между университетами, научно-исследовательскими институтами и промышленными предприятиями;

- эффективность создаваемых венчурных компаний;

- сотрудничество венчурных компаний с ведущими компаниями и университетами;

- взаимодействие с другими кластерами региона;

- привлечение национального и зарубежного капитала за счет размещения акций.

Перспективы для Узбекистана

Как следует из постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 сентября 2018 года «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию хлопково-текстильных производств», хлопково-текстильные кластеры в нашей стране займут 300 тысяч гектаров посевных площадей. Их количество увеличится до 44. Для организаторов хлопково-текстильного производства дополнительно введен ряд условий.

Напомним, что в 2018 году кластерная форма организации хлопково-текстильного производства по формированию рыночных отношений между фермерскими хозяйствами и предприятиями текстильной промышленности в экспериментальном порядке была внедрена в 20 районах республики на территории 160 тысяч гектаров. Суть ее заключается в том, что отечественные текстильные предприятия могут заказывать и авансировать производство хлопка-сырца напрямую у фермерских хозяйств и других сельскохозяйственных производителей.

Во-первых, эти организации содействуют эффективному и рациональному использованию земельных, водных и иных ресурсов, повышению урожайности и своевременному сбору выращиваемого хлопка-сырца, а также обеспечивают его дальнейшую углубленную переработку и увеличение производства продукции с высокой добавленной стоимостью.

Во-вторых, на них распространяются предусмотренные для фермерских хозяйств условия и порядок приобретения сельхозтехники в лизинг, поставки минеральных удобрений, посевных семян, горюче-смазочных материалов, средств химзащиты растений и других материальных ресурсов.

В-третьих, хлопковое волокно, производимое для собственных нужд в рамках хлопково-текстильного производства, сертифицируется на добровольной основе. В общем порядке хлопковое волокно подлежит обязательной сертификации.

В-четвертых, объемы произведенного хлопкового волокна, превышающие потребность собственных производственных мощностей, организатор хлопково-текстильного производства может реализовать другим отечественным потребителям по прямым контрактам или через биржевые торги.

В документе отмечается ряд проблем, препятствующих дальнейшему ускоренному развитию сферы, внедрению современных технологий, модернизации производственных процессов и расширению экспорта готовой продукции.

При преодолении недостатков в организации и развитии кластерного производства возможны три вида экономически важных эффектов: социальный, экономический и бюджетный.

Социальный эффект будет выражен в создании новых рабочих мест, удовлетворении потребителей качеством товаров и услуг, возможности приобрести профессию или навыки производства товаров и услуг.

Экономическим эффектом является выгода предпринимателя, которая непосредственно преследуется при реализации любого проекта.

Развитие предпринимательских структур, увеличение их количества позитивно скажется на доходной части бюджетов всех уровней.

Документом утверждена схема финансирования производственного процесса. Банки кредитуют организаторов хлопково-текстильного производства за счет средств Фонда целевого финансирования государственных закупок сельскохозяйственной продукции и оснащения техникой сельского хозяйства при Кабинете Министров. Размер кредитов - не менее 60% от расчетной потребности для финансирования выращивания и поставки хлопок-сырца (исчисляется с учетом действующих условий для фермерских хозяйств, реализующих хлопок-сырец в рамках госзаказа) по ставке не более 3% годовых и на условиях, предусмотренных для финансирования фермерских хозяйств, реализующих хлопок-сырец в рамках госзаказа.

Как отмечено в постановлении, в рамках внедрения кластерной формы организации хлопково-текстильного производства в 2018 году применены водосберегающие технологии на 3163 га хлопковых площадей посредством орошения полей гибкими пластиковыми трубопроводами, построены водоотводные системы, и водоемы, в районах с трудным доступом к источникам орошения установлен 225 насосных агрегатов, закуплены 1285 единиц различной сельскохозяйственной техники, привлечены высококвалифицированные иностранные специалисты по сельскому хозяйству (агрономы, специалисты по современной технике и технологиям, специалисты научных институтов), с выездом за рубеж изучен успешный опыт хлопководства в Турции, Израиле, Бразилии и США, создано свыше 4,3 тысячи новых рабочих мест.

Правительство поручило соответствующим министерствам и ведомствам, организаторам хлопково-текстильных производств и кластеров, фермерским хозяйствам разработать Программу по поэтапному внедрению в 2019-2023 годах современных систем капельного орошения в хлопководстве, в том числе на площадях, предоставленных организаторам хлопково-текстильных производств и кластеров.

В Куйичирчикском районе Ташкентской области будет создан современный агропромышленный кластер, где будет организовано выращивание хлопка-сырца, зерновых и других сельскохозяйственных культур, и их глубокая переработка.

Согласно информации, кластер будет создан британской компанией Paraglide Ltd. и российской «Петромаруз Капитал».

Также в Куйичирчикском районе планируется создать животноводческий и рыбоводческий комплексы за счет привлечения прямых иностранных инвестиций, средств международных финансовых институтов, кредитных линий иностранных банков и кредитов коммерческих банков.

Для реализации проекта будет создано предприятие с иностранными инвестициями Тashkent Cotton Textili Cluster. Предприятию предоставят с правом постоянного владения и пользования 35,4 тысячи гектаров орошаемых земель и 3,1 тысячи гектаров рыбоводческих прудов.

Кроме того, предприятию передадут по «нулевой» выкупной стоимости имущественный комплекс бывшего АО «Бали?чи» для создания современного комплекса по выращиванию, переработке и реализации, в том числе на экспорт, широкого ассортимента рыбной продукции, с условием создания новых рабочих мест и внесения инвестиций в размере $ 8.2 млн.

Общая стоимость проектов, которые будут реализованы на территории кластера, превысит $ 217 млн.

Производственные мощности будут вводиться в строй поэтапно, начиная с 2020 и по 2023 годы.

Кластерный подход может стать инструментом обеспечения высоких темпов экономического роста и диверсификации экономики. Получение статуса кластера имеет большое экономическое значение для региона, поскольку привлекает внимание инвесторов и способствует развитию торговых операций.

Государство готово оказывать финансовую поддержку регионам в создании кластеров. Органам власти в регионах необходимо сформировать и законодательно закрепить механизмы, направленные на формирование кластерной политики.

В Узбекистане же, согласно данным Госкомстата, иностранному инвестору интересна, в основном, добывающая и обрабатывающая промышленность, в то время как сфера коммерческих услуг практически не представлена иностранным капиталом. Например, за последнее время Андижанская область, как и другие области Узбекистана, наладила прямые экономические связи с регионами России, Китая, Беларуси, Индии и других стран ближнего и дальнего зарубежья. В частности, совместно с компаниями Белоруссии осуществляются перспективные проекты по сборке минитракторов и выпуску велосипедов.

В Андижане действуют десятки предприятий с участием китайских инвесторов. В конце 2018 года заложен фундамент под цементный завод в Булакбашинском районе. Совместное узбекско-китайское предприятие “Sherfen bridge of friendship” в год будет выпускать 1,2 млн. тонн цемента.

Общий объем инвестиции по данному проекту составляет 203,9 млн.долларов, его реализация позволит трудоустроить 750 человек. В этом плане участие в первом заседании узбекско-индийского делового совета в городе Ахмадабаде штата Гуджарат имело конкретные практические результаты. Совместные с индийскими партнерами проекты предусматривали создание свободной экономической зоны «Андижанфарм», на основе указа Президента Узбекистана. Она будет функционировать в Андижанском районе. Эти совместные предприятия займутся выпуском фармацевтической продукции, переработкой лекарственного сырья, производством готовых лекарств, изделий медицинского назначения, медтехники, вспомогательных и упаковочных материалов.

Срок действия СЭЗ - 30 лет с возможностью последующего продления. За это время планируется наладить более тесный контакт с ведущими компаниями Индии. Освоение передовых индийских технологий в данной сфере - в приоритете. На территории зоны действуют особые налоговый и таможенный режимы.

В ходе встречи с деловыми кругами Индии удалось достичь договоренностей с 16 индийскими компаниями об инвестировании 205 млн. долларов, 13 фармацевтических компаний выразили желание вложить 170 млн. долларов. Компания «Cadila Pharmaceuti-cals» обязуется за четыре года направить 50 млн. долларов в «Андижанфарм». В Андижане, кроме этого, планируется открыть филиал университета Шарда и совместную клинику. В одном из ведущих вузов Индии ? университете Шарда обучается свыше 20 тысяч студентов из 55 стран мира. Он сотрудничает со 110 вузами разных государств.

В 2019 году Андижанский филиал этого университета намерен принять 550 студентов. В перспективе их число составит не менее десяти тысяч. В ходе визита также достигнута договоренность с компанией «Aunde India». Согласно ей уже в 2019 году планируется открыть совместное предприятие по выпуску автомобильных чехлов.

Компания, созданная в 1997 году, располагает 55 предприятиями в 19 странах мира. В числе заказчиков - признанные лидеры автомобильной промышленности “General motors”, “Hуundai”. А также достигнута договоренность с корпорацией из Гуджарата о создании агрокластера. Здесь будут выращивать сельхозпродукцию и разводить рыбу, заниматься переработкой и реализацией этой продукции.

Планируется в Андижанском регионе под кластер выделить 15-20 тысяч гектаров земельной площади. В экономической сфере, как констатировали на совместном заседании делегации Германии и Узбекистана, у наших стран имеется огромный потенциал для дальнейшего сотрудничества. Оно развивается с 1996 года. За два последние года подписано договоров о реализации 16 проектов на общую сумму свыше 500 млн. долларов.

На бизнес-форуме подписано соглашение о реализации проекта в газовой сфере стоимостью 250 млн. долларов, в дальнейшем намерены укрепить деятельность в частном секторе Узбекистана. Индийские и немецкие деловые круги хорошо осведомлены о происходящих в Узбекистане динамичных реформах. Этот процесс создает для иностранных инвесторов-предпринимателей возможность наладить свой бизнес в Узбекистане и вести деятельность в регионах Узбекистана.

Ключевые слова: инновации, модернизация, ресурсосбережение, эффективность производственных процессов, глобальная экономическая конъюнктура, свободные экономические зоны, кластер, сельское хозяйство.

Keywords: innovation, modernization, resource saving, efficiency of production processes, global economic conditions, free economic zones, cluster, agriculture.

Список литературы и источников

1. Закон Республики Узбекистан от 31 марта 2017 г., № УП-4996 “Об инновационной деятельности” // Собрание законодательства Республики Узбекистан. 2013. - № 1, ст.1.

2. Указ Президента Республики Узбекистан № УП-4947 от 7 февраля 2017 года «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан».

3. Указ Президента Республики Узбекистан от 31 марта 2017 г., УП-4996 «Об образовании Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям» // Собрание законодательства Республики Узбекистан. 2017. - № 14, ст. 215.

4. Постановление Президента Республики Узбекистан от 23.12.2016 г., № ПП-2697 «Об Инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2017 год».

5. Постановление Президента Республики Узбекистан «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах госбюджета Республики Узбекистан на 2019-2021 годы и бюджетных ориентиров на 2019-2021 годы», 26 декабря 2018 г.

6. Указ Президента Республики Узбекистан «О первоочередных мерах Кабинета Министров Республики Узбекистан по повышению эффективности реализации стратегических задач социально-экономического развития страны в 2018-2028 годах» // Народное слово. 2019. - 30 января.

7. Мирзиёев Ш.М. Послание Президента республики Узбекистан Ш. Мирзиёева Олий Мажлису.

8. Обсуждение результативности мер по либерализации экономики и валютного рынка // Народное слово. 2019. - 30 января.

9. Экономический вестник Узбекистана. 2018. - № 4 5; Указ Президента Республики Узбекистан «О создании свободной экономической зоны “Андижанфарм” // Народное слово. 2019. - 25 января.

10. Иностранные инвестиции и модернизация национальной экономики / Под ред. д.э.н., проф. А.В.Вахабова. 2011. - С. 122.

Размещено на Allbest.ru