Финансовые инструменты государственного регулирования экономики
Задачи финансового регулирования экономики, государственные и территориальные финансы. Инструменты и методы финансового регулирования экономики. Фонд обязательного медицинского страхования, рассмотрение первого уровня кредитно-финансовой системы.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 07.01.2021 |
Размер файла | 1,8 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Посредством такого же воздействия планируется и обеспечивается исполнение государственного бюджета. Бюджетная политика воздействует на экономику через структуру доходов (состав и доли их источников) и расходов (направления, объекты и размеры финансовой поддержки), наличие и величину дефицита или профицита бюджета государства. Важную роль в ее осуществлении играют межбюджетные отношения, предметом которых выступают дотации (когда финансовая помощь центра региональным и местным бюджетам не имеет целевого назначения и предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе) и субвенции, выделяемые на определенный срок на конкретные цели.
Посредством методов прямого регулирования организуется и функционирует система государственного социального обеспечения. Последняя реализуется в рамках программ, во-первых, социального страхования (выплата пенсий по старости, пособий по временной нетрудоспособности, безработице, медицинское страхование и др.), во-вторых, социальной помощи (помощь многодетным семьям, субсидии малообеспеченным, инвалидам и др.).
Прямое регулирование осуществляется также через налоговую (определение состава налогов и сроков их уплаты), кредитно-денежную (регулирование объема и динамики предложения денег), ценовую (замораживание цен, установление определенного уровня цен для отдельных товаров), внешнеэкономическую (введение системы внешнеторговых тарифов и квот) политики государства.
В современной российской экономике применение методов прямого воздействия актуализировано в решении таких задач, как:
· снижение уровня бедности (регулирование размера минимальной оплаты труда, пенсий, компенсационных выплат работникам градообразующих и конверсионных предприятий и др.);
· реформирование ЖКХ (регулирование уровня и динамики тарифов на услуги функционирующих в этой сфере монопольных структур, разработка и финансирование государством программ переселения населения из ветхого, аварийного жилья и др.);
· повышение инвестиционной привлекательности территорий (создание особых экономических зон различных видов, формирование институтов развития -- инвестиционных и венчурных фондов и др.).
Экономический и социальный эффекты методов прямого воздействия обеспечиваются их жесткой организационно-правовой регламентацией и оперативностью применения. Они достижимы по истечении определенного периода времени, зависящего в том числе от сложности и масштаба решаемых задач (например, переселение населения из аварийного жилья осуществляется в рамках долгосрочных целевых программ).
Методы косвенного воздействия призваны создать условия, при которых субъекты экономики будут заинтересованы принимать решения, соответствующие целям экономической политики государства. Они не имеют непосредственного адресата и направлены на экономическое пространство в целом, определяя "правила игры" в нем. Они опираются в основном на товарно-денежные рычаги и воздействуют на экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности. В отличие от прямых методов регулирования косвенные действуют автоматически. Неподчинение им обычно влечет экономические потери.
Их достоинством является способность держать баланс между общественными и частными интересами. К недостаткам же относят определенный временной лаг между разработкой и применением государством соответствующих мер и полученными изменениями в поведении и результатах деятельности субъектов хозяйствования.
Выбирая инструменты реализации названных методов, определяя эффекты, ожидаемые от их применения, государство должно учитывать реальное состояние экономики (фазу экономического цикла), состав и содержание ключевых задач ее развития.
Косвенное регулирование осуществляется прежде всего через налоговую, кредитно-денежную, бюджетную, антимонопольную, ценовую, внешнеэкономическую политику государства.
Инструментарий налоговой политики в этом случае включает:
· налоговые скидки на инвестиции («налоговый кредит»);
· систему ускоренной амортизации основного капитала;
· специальные налоговые льготы (например, стимулирующие становление и развитие малого бизнеса).
Важнейшими инструментами кредитно-денежной политики выступают:
· операции с государственными ценными бумагами на фондовом рынке;
· расширение или ограничение кредита через механизм учетной ставки;
· варьирование учетной ставки кредита и норм обязательных банковских резервов;
· страхование экспортных кредитов, кредитование перспективных отраслей и др.
В рамках бюджетной политики государство косвенно воздействует на экономику посредством бюджетных субсидий на развитие отстающих регионов страны, отстающих отраслей, дотаций и субсидий на подготовку управленцев и др.
Антимонопольная политика реализуется посредством экономических мер, стимулирующих образование и поддерживающих новые фирмы, развитие конкурентной среды. Их состав включает: финансовые (например, создание бизнес-инкубаторов, которые предоставляют вновь образованным фирмам помещения, офисное оборудование бесплатно или по льготным расценкам), информационные и консультационные (предоставление возможности пользования информационными сетями, оказание бесплатных услуг по организации бизнеса, разработке маркетинговой стратегии, налоговому планированию и др.) меры.
Государственное регулирование цен, осуществляемое с помощью косвенных методов, использует инструменты, влияющие на цены экономически -- через соотношение между спросом и предложением на рынке. Здесь важную роль играет эмиссионная, направленная на ограничение денежной массы в обращении, и налоговая (например, отмена ряда налогов, снижение налоговых ставок и др.) политика.
Внешнеэкономическое регулирование включает в себя торговую политику, управление обменным курсом, привлечение иностранных инвестиций и др. [13]
6. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. ИТОГИ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ С 2015 ПО 2019 ГОД
В практической части будут рассмотрены действия Центробанка РФ в периоде 2015 -2019 г.г. За этот период ключевая ставка ЦБ снизилась почти в три раза, что стало драйвером определенных изменений в банковской политике и экономике в целом.
6.1 Денежно-кредитная политика РФ
Ключевая ставка ЦБ РФ:
Рис. 4 динамика ключевой ставки 2015 - 2020 г.г.
На рисунке №4 можно отследить динамику снижения ключевой ставки ЦБ РФ с 15 до 5,5% в периоде с 2015 по 2020 годы.
С 2015 года ЦБ перешел к режиму «инфляционного таргетирования». Целью стало снижение инфляции до 4% к концу 2017 года. Снижению ключевой ставки также поспособствовало падение спроса населения на товары, вызванного снижением реально располагаемых доходов в следствие обвального падения курса рубля в 2014-2015 годах.
Рис.5 динамика годовой инфляции в России 2015 - 2020 г.г
Снижение ключевой ставки влечет за собой следующие последствия:
· Снижение ставок по депозитам, что способствует оттоку денежной массы из банков;
· Снижение ставок по кредитам, что призвано оживить экономику;
· Повышается вероятность оттока капиталов из экономики страны, т.к., возможно, есть страны с более высокой доходностью по депозитам и более привлекательными инструментами заработка;
· Также снижение ставки стимулирует спрос на ценные бумаги компаний и ОФЗ, там доходность может быть выше, чем на депозитах.
Отток капитала в РФ 2015-2020 г.г.
Год |
Отток млрд.$ |
|
2015 |
57,1 |
|
2016 |
18,5 |
|
2017 |
25,2 |
|
2018 |
63 |
|
2019 |
26,7 |
Табл.1 Отток капитала из экономики РФ 2015 - 2019 г.г.
Рис.6отток капитала из экономики РФ 2015 - 2019 г.г.
· 2015: Причиной такого большого оттока стало погашение частного внешнего долга, продажа иностранных активов банками и другими секторами экономики в условиях ужесточения внешнего финансирования. Это стало следствием введения санкций со стороны США и Евросоюза.
· 2018: На фоне ожиданий санкций со стороны США, в отношении госдолга РФ, большое число инвесторов избавились от ОФЗ. Вырученные деньги они вывели из страны, вложив их в более привлекательные инструменты.
· 2019: Снижение динамики оттока капиталав 2019 году ЦБ РФ связывает с уменьшением обязательств иностранных банков. Соответственно, часть инвесторов не увидела смысла выводить средства. Также наблюдается возврат нерезидентов РФ в ОФЗ (далее будет рассмотрено).
Изменение объемов обязательного резервирования 2014 - 2019:
С июля 2016 года ЦБ проводит политику «дедолларизации» с целью снизить риски для качества активов. Если банки привлекают вклады в валюте и выдают валютные кредиты, то заемщики, у которых нет валютной выручки, в случае девальвации, как показал последний кризис, не могут расплатиться по долгам. Кроме того, заставляя таким образом банки снижать ставки по валютным вкладам, ЦБ хочет постепенно снизить их долю, а также в целом демотивировать население конвертировать свои сбережения в валюту, так как это создает дополнительное давление на курс в случае стресса и таким образом несет риски для финансовой стабильности.
Привлечение валютного вклада -- это не всегда привлечение банками валютной ликвидности: зачастую речь идет о конвертации рублевых средств в валютные. Банкам в этих случаях приходится покупать доллары на рынке, чтобы сбалансировать свою валютную позицию. Таким образом, большие объемы конвертации валюты могут привести к давлению на курс рубля.
На рисунке №7 изображен временной график изменения обязательного резервирования при работе с рублевыми и долларовыми депозитами физлиц. Для примера, данные ставки были применены к банкам с универсальной лицензией.
Рис.7 ставка обязательных резервов банков с универсальной лицензией при работе с депозитами физлиц.
«Это будет иметь позитивный долгосрочный эффект для финансовой стабильности в целом и стабильности финансовой системы, она будет меньше подвержена валютным рискам» - глава ЦБ Э.С. Набиулина.
Рис. 8 средняя доходность долларовых депозитов в «Сбербанке» (% в год)
Изменение требований к объемам резервирования повлекло за собой снижение ставок по валютным депозитам. В качестве примера на рис.8 приведён график динамики доходности долларовых депозитов для физлиц в «Сбербанке», при внесении на депозит, сроком до 1 года, от 3 до 10 тыс. $.
Рис. 9максимальная доходность рублевых депозитов (% в год)
На рисунке №9 изображена диаграмма максимальной ставки по рублевым депозитам, на срок от одного года, в 10 наиболее крупных банках таких как «Сбербанк», «ВТБ», «ФК Открытие», «Совкомбанк» и др. в периоде 2015 - 2019 годы. Падение обусловлено повышением объемов резервирования, снижением ключевой ставки, снижением потребительского кредитования и кредитования малого бизнеса.
Рис.10 Сводная диаграмма зависимости ставок депозитов и кредитов от ключевой ставки ЦБ в 2019 г.
Облигации Федерального Займа (ОФЗ)
Рис.10объём рынка ОФЗ РФ и доля нерезидентов на нём (более подробно в табл.2).
В середине 2019 года ЦБ зафиксировал быстрый рост спроса на ОФЗ РФ со стороны иностранных инвесторов, что привело к всплеску продажи ими валюты.
В марте 2019 г. ФРС США и ЕЦБ скорректировали ожидания по динамике базовых процентных ставок в сторону снижения на фоне рисков замедления глобального экономического роста, отсутствия договоренностей по Brexit и неопределенности перспектив торгового соглашения между США и Китаем. В результате в марте продолжился приток капитала на долговые рынки развивающихся стран.
На этом фоне Минфин РФ продолжил наращивать выпуск ОФЗ и превысил ожидаемый объем в I кв. 2019 года на 14,2%.[19]
Дата |
Объем ОФЗ у нерезидентов млрд руб. |
Объем рынка ОФЗ млрд руб. |
Доля нерезидентов на рынке % |
|
01.01.2015 |
877 |
4 693 |
18,7 |
|
01.03.2015 |
851 |
4 749 |
17,9 |
|
01.05.2015 |
865 |
4 800 |
18,0 |
|
01.07.2015 |
981 |
4 843 |
20,3 |
|
01.09.2015 |
987 |
4 760 |
20,7 |
|
01.11.2015 |
1 020 |
4 893 |
20,8 |
|
01.01.2016 |
1 071 |
4 991 |
21,5 |
|
01.03.2016 |
1 084 |
5 036 |
21,5 |
|
01.05.2016 |
1 186 |
5 245 |
22,6 |
|
01.07.2016 |
1 350 |
5 311 |
25,4 |
|
01.09.2016 |
1 384 |
5 324 |
26,0 |
|
01.11.2016 |
1 448 |
5 407 |
26,8 |
|
01.01.2017 |
1 517 |
5 633 |
26,9 |
|
01.03.2017 |
1 609 |
5 848 |
27,5 |
|
01.05.2017 |
1 825 |
6 010 |
30,4 |
|
01.07.2017 |
1 869 |
6 149 |
30,4 |
|
01.09.2017 |
2 032 |
6 423 |
31,6 |
|
01.11.2017 |
2 184 |
6 687 |
32,7 |
|
01.01.2018 |
2 230 |
6 740 |
33,1 |
|
01.03.2018 |
2 334 |
6 822 |
34,2 |
|
01.05.2018 |
2 220 |
6 877 |
32,3 |
|
01.07.2018 |
1 982 |
7 033 |
28,2 |
|
01.09.2018 |
1 908 |
7 181 |
26,6 |
|
01.11.2018 |
1 807 |
7 236 |
25,0 |
|
01.01.2019 |
1 790 |
7 332 |
24,4 |
|
01.03.2019 |
1 914 |
7 393 |
25,9 |
|
01.05.2019 |
2 242 |
8 073 |
27,8 |
|
01.07.2019 |
2 559 |
8 309 |
30,8 |
|
01.09.2019 |
2 580 |
8 695 |
29,7 |
|
01.12.2019 |
2 850 |
8 928 |
31,9 |
Табл.2к Рис.10 объём рынка ОФЗ РФ и доля нерезидентов на нём
В данном разделе мы увидели, как ЦБ может влиять на привлекательность кредитов и вкладов длянаселения и бизнеса. Как может создать стимулы для перехода населения и бизнеса в национальную валюту, вывод средств в экономикуиз банков или их изъятие из неё.
6.2 Налоговая политика РФ:
Рис.11рост налоговых поступлений в периоде 2015 - 2019 г.г.
2018 год:
«Рост поступлений обеспечен за счет обеления экономики, вывода из тени недобросовестных участников рынка. Значительный прирост доходов бюджета обеспечило также увеличение поступлений от сбора налога на прибыль, что стало результатом роста цены на нефть.»- М.В. Мишустин (Руководитель ФНС РФ).
К середине 2019 года ФНС завершила внедрение автоматизированной системы нового поколения «Налог-3», которая объединила разрозненные налоговые данные.
«Эта уникальная система администрирует федеральные, региональные и местные налоги в одной точке. Если посмотреть тренды поступлений налогов за последние пять лет - с 2015 года по 2019 год - нарастающим итогом, то при росте экономики на 3,2% поступления налогов в реальном выражении, то есть без учета инфляции, выросли в 1,4 раза (+36,5%)» - М.В. Мишустин (Руководитель ФНС РФ).
Также на рост налоговых поступлений повлияло повышение НДС в 2019 году с 18 до 20%. Уже в 2019 году экономика получила плюс в размере 545 млрд.руб. Этих средств уже хватит, чтобы покрыть расходы федерального бюджета по разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» и «Охрана окружающей среды».
В 2020-2022 годах минфин планирует получит более 2 трлн руб. от повышения ставки НДС до 20%:
· в 2020 году -- 639 млрд руб.,
· в 2021-м -- 686 млрд руб.,
· в 2022 году -- 737 млрд руб.
Рис.12доходы бюджета РФ 2015 - 2019 г.г
Налоговые льготы
Меры государственной поддержки физических и юридических лиц, в соответствии с приоритетами социально-экономической политики, в виде предоставления льгот и преференций по налогам, сборам и таможенным платежам в бюджет, являются по своей сути аналогом прямых бюджетных расходов, поэтому должны быть отнесены к налоговым расходам.
На рисунке №13 показан рост налоговых льгот для населения и бизнеса за рассматриваемый период.
Рис.13объем налоговых льгот
6.3 Бюджетная политика РФ:
Ниже приведена таблица основных направлений расхода бюджета РФ за последние 5 лет.
Табл.13 основные статьирасходов бюджета 2015-2019 г.г.
Отслеживая динамику расходов бюджета в рассматриваемом периоде, следует обратить внимание на дефицит бюджета РФ в 2015 - 2017 годах. В 2018 - 2019 г.г. министерству финансов удалось сверстать профицитный бюджет. Это стало возможным благодаря значительному увеличению собираемости налогов в 2018 - 2019 г.г.
Пример функционирования бюджетной политики РФ.
В таблице №4 описаны размеры дотаций и размеры налоговых отчислений в федеральный бюджет регионов, входящих в ДФО, ЦФО и СКФО (Северо-Кавказский федеральный округ) в 2019 году.
Выборка данных регионов, на мой взгляд, интересна с точки зрения размеров дотационных отчислений, выплачиваемых налогов, географической удалённости от федерального центра, а также с учётом демографической ситуации в каждом регионе. Дальневосточный федеральный округ и Северо-Кавказский близки по количеству населения и дотационным отчислениям из центра, однако разница по собираемости налогов отличается в несколько раз. Для сравнения масштабов приведены данные Центрального федерального округа. Далее наглядно показано как в рамках бюджетной политики государство воздействует на экономику регионов посредством бюджетных субсидий на развитие отстающих федеральных округов страны. Это особенно заметно, если обратить внимание на несоразмерность собираемых налогов и дотационных отчислений в некоторых регионах.
В таблице №4 отражены результаты выравнивания бюджетной обеспеченности некоторых субъектов Российской Федерации. В целом, наиболее датируемым округом, относительно налоговых отчислений в бюджет РФ является Северо-Кавказский федеральный округ.
На рисунке №14 и №15 представлена инфографика, в которой собраны и отражены данные о количестве населения в округах, уровне безработицы, получаемых округами дотациях из государственного бюджета, и о консолидированных налоговых отчислениях.
Также на рисунке №15 изображена диаграмма, представляющая процентное отношение дотаций рассматриваемых округов к собираемым с них налогам в 2019 году (формула: % = налог / дотации *100 ). Из диаграммы становится понятно, что дотации, например, СКФО составляют 79% от объёма поступающих из него в федеральный бюджет налогов. Такое соотношение обусловлено довольно высокой безработицей по округу,отсутствием каких-либо привлечённых инвестиций извне и низкой деловой активностью местного бизнеса. Например, в республике Ингушетия безработица выше 13,5%,.
В таблице №5 дана сводка по количеству незанятого населения в возрасте от 15 лет и старше. Если взять средний уровень безработицы по каждому округу, то получим следующий результат:
· ЦФО - 1,55%
· СКФО - 5,15%
· ДФО - 3,11%
регион |
население чел. |
дотации (млрд. руб.) |
налоги региона (млрд. руб.) |
|
ДФО |
||||
Республика Бурятия |
984605 |
19,87 |
36,18 |
|
Республика Саха (Якутия) |
969503 |
46,9 |
249,18 |
|
Забайкальский край |
1062742 |
11,97 |
44,581 |
|
Камчатский край |
313869 |
37,39 |
39,73 |
|
Приморский край |
1899293 |
8,7 |
132 |
|
Хабаровский край |
1318558 |
6,43 |
143,53 |
|
Амурская область |
791619 |
3,61 |
19,67 |
|
Магаданская область |
140692 |
4,73 |
18,48 |
|
Сахалинская область |
488948 |
0 |
287,58 |
|
Еврейская автономная область |
159109 |
1,79 |
6,52 |
|
Чукотский автономный округ |
49975 |
11,24 |
15,58 |
|
Итого по округу: |
8178913 |
152,63 |
993,031 |
|
СКФО |
||||
Республика Дагестан |
3098492 |
46,9 |
45,3 |
|
Республика Ингушетия |
502227 |
10,16 |
4,87 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
867285 |
12,72 |
15,11 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
465546 |
9,15 |
9,04 |
|
Республика Северная Осетия-Алания |
698045 |
9,54 |
14,92 |
|
Чеченская Республика |
1467838 |
30,4 |
16,63 |
|
Ставропольский край |
2799408 |
22,08 |
124,11 |
|
Итого по округу: |
9898841 |
140,95 |
229,98 |
|
ЦФО |
||||
Белгородская область |
1548284 |
2,05 |
123,93 |
|
Брянская область |
1196339 |
12,16 |
53,93 |
|
Владимирская область |
1362110 |
5,65 |
84,71 |
|
Воронежская область |
2326013 |
7,4 |
128,25 |
|
Ивановская область |
1000658 |
11,74 |
33,52 |
|
Калужская область |
1005978 |
0 |
130,91 |
|
Костромская область |
635326 |
3,52 |
34,45 |
|
Курская область |
1105524 |
4,07 |
66,83 |
|
Липецкая область |
1141703 |
0,86 |
59,24 |
|
Московская область |
7645255 |
0 |
1079,6 |
|
Орловская область |
736483 |
5,44 |
27,12 |
|
Рязанская область |
1111492 |
3,96 |
145,41 |
|
Смоленская область |
938626 |
3,27 |
50,77 |
|
Тамбовская область |
1011357 |
8,65 |
31,87 |
|
Тверская область |
1265007 |
4,36 |
74,48 |
|
Тульская область |
1472472 |
1,1 |
86,7 |
|
Ярославская область |
1256501 |
0,79 |
153 |
|
г. Москва |
12646679 |
0 |
3843,34 |
|
Итого по округу: |
39405807 |
75,02 |
6208,06 |
Табл.4 (распределение дотаций и выплаченных налогов в бюджет по регионам в 2019 г.)
Округ / регион |
Безработные 15+ |
всего чел. |
% безработных |
|
ЦФО |
612100 |
39405807 |
1,55 |
|
Белгородская область |
31900 |
1548284 |
2,06 |
|
Брянская область |
22500 |
1196339 |
1,88 |
|
Владимирская область |
29200 |
1362110 |
2,14 |
|
Воронежская область |
42000 |
2326013 |
1,81 |
|
Ивановская область |
19500 |
1000658 |
1,95 |
|
Калужская область |
19800 |
1005978 |
1,97 |
|
Костромская область |
12600 |
635326 |
1,98 |
|
Курская область |
22500 |
1105524 |
2,04 |
|
Липецкая область |
22300 |
1141703 |
1,95 |
|
Московская область |
114100 |
7645255 |
1,49 |
|
Орловская область |
18500 |
736483 |
2,51 |
|
Рязанская область |
21100 |
1111492 |
1,90 |
|
Смоленская область |
25300 |
938626 |
2,70 |
|
Тамбовская область |
19600 |
1011357 |
1,94 |
|
Тверская область |
26700 |
1265007 |
2,11 |
|
Тульская область |
29900 |
1472472 |
2,03 |
|
Ярославская область |
32000 |
1256501 |
2,55 |
|
г. Москва |
99500 |
12646679 |
0,79 |
|
СКФО |
509300 |
9898841 |
5,15 |
|
Республика Дагестан |
179300 |
3098492 |
5,79 |
|
Республика Ингушетия |
68200 |
502227 |
13,58 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
47700 |
867285 |
5,50 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
23800 |
465546 |
5,11 |
|
Республика Северная Осетия |
37500 |
698045 |
5,37 |
|
Чеченская Республика |
85900 |
1467838 |
5,85 |
|
Ставропольский край |
66900 |
2799408 |
2,39 |
|
ДФО |
254200 |
8178913 |
3,11 |
|
Республика Бурятия |
39900 |
984605 |
4,05 |
|
Республика Саха (Якутия) |
34400 |
969503 |
3,55 |
|
Забайкальский край |
48700 |
1062742 |
4,58 |
|
Камчатский край |
6800 |
313869 |
2,17 |
|
Приморский край |
51600 |
1899293 |
2,72 |
|
Хабаровский край |
26800 |
1318558 |
2,03 |
|
Амурская область |
21900 |
791619 |
2,77 |
|
Магаданская область |
3900 |
140692 |
2,77 |
|
Сахалинская область |
14300 |
488948 |
2,92 |
|
Еврейская авт.область |
4800 |
159109 |
3,02 |
|
Чукотский авт.округ |
1200 |
49975 |
2,40 |
Табл.5 (распределение безработных от 15 лет и старше по регионам в 2019 г.)
Рис. 14
Рис.4 (распределение безработных старше 15 лет в % от населения округа)
На рисунке №4 показан процент безработного населения в рассматриваемых округах. Следует понимать, что большая часть этой группы получает различные пособия, в том числе и по безработице.
Исторически так сложилось, что в одних регионах есть природные ресурсы, инфраструктура, промышленные производства, деловые центры, а в других ничего этого нет. Соответственно, одни регионы получают больше доходов, а другие - меньше.
Применительно к российской бюджетной системе многое упирается в численность населения и уровень зарплат, а также в успешность работы местного бизнеса - значительная часть бюджетов регионов формируется за счет НДФЛ и налога на прибыль. В промышленных регионах сюда добавляются налог на имущество организаций.
При этом регионы обеспечивают определенные сборы федеральных налогов, получая от федерального центра субсидии на решение некоторых общегосударственных вопросов, а также дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Получается, что регион одновременно дает федеральному бюджету налоги и получает от него безвозмездные поступления.
Бюджет региона или муниципального образования не может быть дефицитным - в любой ситуации федеральный бюджет доплатит разницу, чтобы регион мог профинансировать все свои обязательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе курсовой работы были рассмотрены теоретические основы финансовой системы РФ и финансового регулирования экономики государством. Изучены объекты, методы и инструменты финансового регулирования экономики РФ. Я узнал из каких секторов состоит финансовая система Российской Федерации и какие задачи решает каждый её институт.
Функция финансового регулирования экономики совершенно невозможна без участия государства. Ни один рыночный механизм не предполагает и ни один хозяйствующий субъект не заинтересован в социальном, территориальном или отраслевом выравнивании. Такие функции может выполнять только государство. Исходя из этого становится оправдано его, основанное на законодательстве, участие в перераспределении средств и материальных благ в экономике.
Исходя из сказанного, очевидно, что обеспечение экономического роста практически полностью определяется качеством государственного воздействия на все экономические процессы в стране. Уровень экономического роста, это главный и самый точный показатель эффективности государства в решении сложных и многочисленных задач в финансовом регулировании национальной экономики.
Особое внимание финансовое регулирование экономики уделяет обращению денег. Основное направление регулирования денежного обращения - это борьба с инфляцией, которая является одной из самых серьезных опасностей для экономики.
Настораживающим фактором остаётся зависимость Российской экономики от нефтегазовых поступлений. Уже много лет руководство РФ декларирует необходимость «соскочить с нефтяной иглы», но в целом, мы все равно видим возрастающий тренд.
Сопоставляя цифры из практической части и глядя на состояние социальной сферы, становится очевидно, что государство должно сосредоточиться на решении задач именно в социальном направлении. Распределение средств по статьям здравоохранение, образование, культура и ЖКХ вместе взятым, оказывается меньше, чем на одну лишь правоохранительную деятельность. Многие отечественные и западные экономисты и социологи в один голос говорят, что будущее за человеческим капиталом и любому государству следует вкладываться именно в него. И лично я с этим согласен.
Любые реалистичные суммы, которые Россия может потратить на инвестиции в человеческий капитал, все равно будут недостаточными. Нет такого вопроса: хватит ли повышения расходов на 0,5 процентных пункта или один пункт ВВП. Нужно думать не в категориях «повысим на один процент», а в категориях «удвоим или утроим». - С.М. Гуриев.
Основываясь на изученной информации в процессе работы, я убедился, что экономика Российской Федерации имеет огромные возможности и имеет все шансы на быстрый рост и процветание. В стране всё еще много умных, честных и трудолюбивых людей, способных привести ее к такому состоянию.
ИСТОЧНИКИ
1. Абрамова М.А., Гончаренко Л.И., Маркина Е.В. - «Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики. Теория и практика».
2. https://ekonomika-student.com/sovremennaya-rynochnaya-ekonomika-v-rossii.html
3. Толстолесова Л.А. - «Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики». 2015 г.
4. Буклемишев О.В., Данилов Ю.А. - «Современные тенденции институциональной структуры финансового регулирования». 2017 г.
5. https://www.intuit.ru/ - Лекции по экономике Национального Открытого Университета «ИНТУИТ».
6. https://gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики.
7. http://www.skfo.gov.ru/ - Официальный сайт полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.
8. https://www.minfin.ru/ - Официальный сайт Министерства финансов.
9. https://analytic.nalog.ru/portal/index.ru-RU.htm - Налоговая аналитика на официальном сайте ФНС.
10. https://plus.rbc.ru/ - Пресс-релизы и аналитика компании РБК.
11. https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-dotatsiyah-subektam-rossiyskoy-federatsii/viewer - Шавалеева Ч.М. - статья «К вопросу о дотациях субъектам Российской Федерации».
12. http://fincan.ru/ - статьи по экономике и аналитика.
13. Рисина И.Е. - «Государственное-регулирование-экономики» 2014 г.
14. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=31005&fld=134&dst=100039,0&rnd=0.9607135083449425#031428724106240313 - «Консультант плюс» - "Положение о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования".
15. https://fingramm.ru/fond-cos-ctraxovaniya.html
16. Галицкая С.В. -«Деньги, кредит, финансы.» 2002 г.
17. Нешитой А.С. - «Финансы»,учебник. 5-е изд. 2006г
18. Балакина А.П. - «Финансы» 2017 г.
19. https://www.rbc.ru/finances/12/02/2019/5c62c6d89a7947ec3266110d
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность и содержание государственного регулирования региональной экономики России. Инструменты и методы государственного регулирования экономики Пермского края. Описание региона и его проблемы. Тенденции экономического развития Коми-Пермяцкого округа.
курсовая работа [460,4 K], добавлен 03.12.2010Экономическая роль государства: необходимость, возможность, пределы. Инструменты государственного регулирования экономики. Административные инструменты. Экономические инструменты: денежно-кредитные бюджетные.
реферат [22,5 K], добавлен 25.10.2002Понятие, необходимость и возможность государственного регулирования рыночной экономики. Его задачи, субъекты и объекты, методы и инструменты, экономические границы. Эволюция теоретических взглядов на роль государства в развитии национальной экономики.
курсовая работа [55,0 K], добавлен 12.10.2013Основные направления государственного регулирования, их роль в реформировании как экономики в целом, так и ее отдельных сфер. Инструменты, объекты и цели государственного регулирования, процессы регулирования, применяемые в конкретных областях и сферах.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 23.10.2009Понятие и принципы государственного регулирования экономики, используемые в данном процессе методы и приемы, нормативно-законодательное обоснование. Предпосылки и условия, возможности проведения эффективного государственного финансового регулирования.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 16.05.2014Направления государственного регулирования экономики, его роль, проблемы, цели и инструменты.Модели взаимоотношения экономики и государства. Функциональные экономические системы – объекты государственного регулирования. Общегосударственное планирование.
курсовая работа [55,7 K], добавлен 15.10.2008Необходимость, сущность и инструменты государственного регулирования экономики. Анализ особенностей и показателей эффективности государственного регулирования экономики в России и за рубежом. Перспективы повышения эффективности регулирования экономики.
курсовая работа [74,5 K], добавлен 17.12.2014Инструменты государственного регулирования экономики, направленные на стабилизацию всей экономической системы к меняющимся условиям рынка. Ведущие инструменты, используемые правительством для регулирования. Основные направления денежно-кредитной политики.
дипломная работа [66,0 K], добавлен 24.05.2015Методы государственного регулирования и причины вмешательства государства в рыночную экономику. Сущность прямых (административных) и косвенных (экономических) методов. Система инструментов регулирования экономики. Финансовая и денежно-кредитная политика.
реферат [24,9 K], добавлен 03.03.2009Государственное регулирование экономики суть, понятие и характеристика. Административные методы государственного регулирования экономики. Государственные заказы и контракты в системе государственного регулирования экономики их описание.
реферат [20,8 K], добавлен 12.01.2009Значение и обоснование необходимости государственного регулирования экономики, основные способы. Денежно-кредитные методы и инструменты регулирования экономики. Бюджетная политика государства и ее средства. Финансово-кредитный механизм регулирования.
курсовая работа [123,6 K], добавлен 06.12.2012Инструменты государственного регулирования экономики страны. Характеристика современного состояния экономики. Особенности государственного регулирования российской экономики в переходный период. Механизм реализации экономических функций государства.
курсовая работа [54,2 K], добавлен 06.11.2014Основные виды вмешательства государства в рыночную экономику. Виды государственного регулирования экономики. Сочетание рыночных и государственных механизмов регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.
курсовая работа [399,7 K], добавлен 04.06.2015Причины государственного вмешательства в экономику. Типы регулирования экономики. Основные инструменты государственного регулирования экономики. Состояние экономики Германии, Италии, Швеции и Эстонии, осоебнности методов государственной поддержки.
курсовая работа [352,3 K], добавлен 06.01.2011Сущность, типы, задачи государственного регулирования, пути и методы повышения его эффективности. Место государства в регулировании рыночной экономики. Формы и инструменты государственного вмешательства в экономику. Общественный анализ выгод и издержек.
презентация [231,7 K], добавлен 24.09.2012Положение о роли государства в учении меркантилистов. Методология государственного регулирования экономики. Формы, цели и задачи государственного регулирования экономики в современных условиях. Анализ государственного регулирования регионов Казахстана.
дипломная работа [729,2 K], добавлен 27.04.2015Необходимость вмешательства государства в рыночную экономику. Антициклическое и антикризисное регулирование экономики. Направления и функции государственного регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.
курсовая работа [242,1 K], добавлен 18.11.2014Экономические функции государства. Теоретические концепции государственного регулирования национальной экономики. Основные формы и методы вмешательства государства в экономику Российской Федерации. Инструменты и методы государственного регулирования.
реферат [23,6 K], добавлен 01.12.2010Сущность государственного регулирования экономики, его цели и задачи. Функции, инструментарий и методы государственного регулирования. Этапы взаимодействия рыночной экономики и государства. Возможности и противоречия государственного регулирования.
курсовая работа [40,4 K], добавлен 11.06.2010Сущность государственного сектора в регулировании экономики. Проблемы регулирования экономики через государственную собственность. Экономика Республики Беларусь, как объект регулирования. Нормативно-правовая база государственного регулирования экономики.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 30.04.2010