3. Повышение эффективности сельского хозяйства с помощью фискальных мер (отмена налога на добавленную стоимость).

4. Улучшение кадрового потенциала АПК. Отставание от развитых стран в уровне подготовки кадров для села, особенно высшей квалификации, значительно. Изменить ситуацию может реализация мер по повышению привлекательности сельских территорий для проживания молодежи как за счетповышения уровня доходов, так и за счет улучшения социальной составляющей. Возможно, по примеру развитых стран необходимо реорганизовать аграрные учреждения высшего образования (УВО) путем присоединения их к классическим университетам, необходимо также изменить порядок приема на аграрные специальности (УВО ежегодно для села выпускают 4,5 тыс. специалистов и еще 4 тыс. - техникумы и колледжи), резко увеличив стипендии, что позволит привлечь талантливую молодежь. Это, безусловно, потребует и повышения зарплат молодых специалистов аграрного сектора, что можно обеспечить путем сокращения штатов СПК и в районном звене организаций, предоставляющих услуги сельскому хозяйству. Нуждается в коренной реорганизации система повышения квалификации и переподготовки кадров, в том числе за счет широкомасштабных программ зарубежной подготовки специалистов для АПК в целях ознакомления с современными практиками эффективного сельхозпроизводства. Улучшение кадрового потенциала АПК поможет повысить производительность труда в отрасли до 2030 г. в 1,5 раза (это целевой показатель России и США, а Южная Корея планирует повысить в 2 раза).

5. Участие в ЕАЭС. Это дает хорошую возможность сохранения и развития экспортных рынков стран - участниц этой организации за счет создания общего аграрного рынка, биржевых торгов сельхозпродукцией, сельхозтехникой и минеральными удобрениями, а также электронной торговли. Целесообразно ускорить проведение ряда мероприятий по реализации согласованной аграрной политики стран ЕАЭС, что позволит в будущем избежать конкуренции. Необходима также общая экспортная политика за пределами ЕАЭС, включая общий экспорт. Для этого, возможно, следует создать в ЕАЭС совместные общественные организации - Зерновой союз, Мясной союз, Молочный союз, а также портал - АПК ЕАЭС - с единой электронной витриной экспортеров и их продукции, поддерживать в актуальном состоянии сведения и прогнозы об агропродовольственном импорте третьих стран и условиях доступа на их рынки. Кроме того, целесообразна совместная выставочная и рекламная деятельность за рубежом под общим брендом «Сделано в ЕАЭС». Создание общего аграрного бюджета для финансирования селекции и технологического перевооружения по примеру ЕС за счет аккумулирования части таможенных платежей, собранных по периметру ЕАЭС, могло бы стать мощным драйвером роста сельского хозяйства в странах ЕАЭС.

Государство по-прежнему пытается всячески поддерживать отечественный агропромышленный комплекс, создавать условия для его доминирования на внутреннем рынке. Это и повышений закупочных цен, и обеспечение централизованными средствами на приобретение материально-технических ресурсов и их удешевление для сельских товаропроизводителей, и сохранение многих преференций крупному производству.

Но эта активная государственная поддержка имеет и обратную сторону. Все это не способствует преодолению инерционности и иждивенчества агропромышленных предприятий, становлению принципов самоокупаемости и самофинансирования товаропроизводителей, укреплению иммунитета самохозяйствования и самовоспроизводства субъектов хозяйствования на основе заработанных средств.

Современная государственная поддержка должна быть направлена на стимулирование развития перспективного, экономного и эффективного производства. Без достаточной государственной поддержки сельское хозяйство подавляющего большинства стран, в том числе и Беларуси, не в состоянии успешно функционировать и быть конкурентоспособным. Поэтому государство и определяет условия товарно-денежного обмена с сельскими товаропроизводителями, устанавливает уровень цен, активно использует неценовые методы регулирования.

Объем государственной поддержки сельского хозяйства в настоящее время составляет порядка 22% всех совокупных финансовых ресурсов отрасли. Последние четыре года государственная помощи сельскому хозяйству возрастает и в настоящее время степень этой поддержки сопоставима с уровнем 1990 года.

Бюджетная поддержка отрасли осуществляется на прямую, из республиканского и местного бюджетов, республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, местных целевых фондов стабилизации. Так, к примеру, в Бобруйском районе в 2002 году хозяйствами закуплено минеральных удобрений на сумму 1042689,4 тыс. руб. Из них 28,9% - за счет республиканских бюджетов, 21,3% - областной бюджет и 49,8% - собственные средства. Если сравнить с 2001 годом, то за счет республиканского бюджета было закуплено 27 ,4% минеральных удобрений, 14,8% - областной бюджет и 58,7% собственные средства. По данным «Белгоспищепром» в эквиваленте среднегодовая прямая финансовая помощь сельскому хозяйству оценивается в 420 млн. долларов CШA. [13, c.120]:

К мерам косвенной поддержки сельскохозяйственных производителей относятся: удешевление стоимости материально-технических и стоимостных ресурсов; предоставление товарных кредитов, налоговых и таможенных льгот; списание и отсрочка платежей по кредитам, за энергетические и другие материальные ресурсы; безвозмездная помощь со стороны предприятий и организаций. Общая сумма государственной косвенной финансовой поддержки сельского хозяйства составляет в эквиваленте примерно 180 млн. долларов ежегодно.

Поддержка отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя - основная функция государства не только в интересах продовольственной безопасности, но и с точки зрения поддержания занятости и доходов в сельском хозяйстве, так как и в других отраслях народного хозяйства, которые аграрный сектор обеспечивает работой (одно рабочее место в сельском хозяйстве обеспечивает шесть рабочих мест в других отраслях).

Обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства невозможно без масштабных инвестиций. Однако, инвестиционная привлекательность его для инвесторов остается очень низкой. Из-за медленной оборачиваемости, длительного цикла воспроизводства, риска и непредсказуемости природных факторов капитал неохотно идет в аграрную сферу. Для инвесторов более привлекательной является пищевая и перерабатывающая промышленность.

Несмотря на государственную поддержку сельскохозяйственных предприятий, для выхода сельского хозяйства из кризиса важным является устранение диспропорции цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства, а также диспаритета цен внутри самого агропромышленного комплекса в цепи «сельское хозяйство - переработка - торговля».

Таким образом, цель аграрной политики -- преобразование сельского хозяйства в эффективно функционирующую отрасль рыночной экономики, которая могла бы обеспечить население полноценными и качественными продуктами питания на уровне научно обоснованных норм, а сельских производителей -- доходом не ниже, чем в других отраслях народного хозяйства.

Заключение

Рассмотрев и проанализировав теоретические аспекты сущности и структуры агропромышленного комплекса и его состояние в современной экономике Республики Беларусь можно сделать следующие выводы.

Аграрно-промышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных между собой экономическими отношениями по поводу производства, распределения, обмена, переработки и потребления сельскохозяйственной продукции. Структуру АПК можно разделить на организационно-экономическую (включает в себя отрасли, производящие средства производства для всех звеньев АПК; сельское хозяйство; отрасли, обеспечивающие доведение сельскохозяйственной продукции до потребителя), воспроизводственно-функциональную (производства средств производства, сельскохозяйственного производства, производства продовольствия, предметов потребления из сельскохозяйственного сырья, производственно-технического обслуживания всех стадий воспроизводственного процесса, реализации конечного продукта АПК потребителю), продуктово-сырьевую, которая включает продовольственный комплекс и комплекс непродовольственных товаров.

Также можно сказать, что результативность хозяйствования на прямую зависит от эффективности производственной деятельности, а соответствие результатов хозяйственной деятельности социальным целям общества связанно, непосредственно, с социальной эффективностью.

?Агропромышленный комплекс, являясь составной частью экономики страны, подчиняется общим законам экономического развития и в то же время отличается специфическими чертами, обусловленными высокой социальной значимостью производимой продукции.

Цель функционирования АПК состоит в удовлетворении общественных потребностей в продовольствии и сельскохозяйственном сырье.

Среди важнейших особенностей АПК следует выделить сезонность сельскохозяйственного производства и влияние природно-климатических условий, многообразие форм собственности, формирование фондов воспроизводства за счет собственной продукции (семена, корма, скот и др.). Земля как основное средство производства обладает универсальностью. На одной и той же земле можно производить разнообразные виды продукции.

Большую роль в развитии АПК играет обоснованная аграрная политика. Ее составляющими являются политика ценообразования, кредитная, инвестиционная политика, системное реформирование отношений собственности и комплексное проведение преобразований во всех сферах АПК, создание государственных запасов сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. Политика ценообразования в АПК должна строиться на принципах обеспечения сельскохозяйственным производителям возмещения издержек производства и получения доходов для осуществления воспроизводственного процесса.

Агропромышленный комплекс Республики Беларусь является самым крупным производственным комплексом экономики страны.

Однако, несмотря на развитость сельского хозяйства, данная отрасль имеет ряд проблем. Одна из них - низкая эффективность самого сельского хозяйства. Это обусловлено государственной формой собственности. Наличие колхозов - проблема, которая была еще в советское время. Еще одной проблемой можно назвать недостаток профессиональных кадров. Проблема всегда существовала, а сегодня, когда разница в заработных платах в городе и на селе кардинально различна, проблема обострилась.

Перспективы сельскохозяйственного комплекса в РБ следующие: без коренного реформирования отрасли данная сфера останется убыточной. Следует создавать фермерские хозяйства. Это, возможно, коренным образом изменит структуру выпуска сырья, но повысит эффективность работы. Это в свою очередь обеспечит сопутствующие предприятия более качественным сырьем и повысит их эффективность. Также выиграют от этого и предприятия, производящие сельскохозяйственное оборудование.

Список использованных источников

1. Минаков, И. А. Экономика отраслей АПК: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / И. А. Минаков, Н. И. Куликов, О. В. Соколов и др.; под ред. И. А. Минакова. - М.: Колос, 2004. - 464 с.

2. Журавлева Г. П. Экономическая теория. Микроэкономика-1,2: учебник для вузов / Г. П. Журавлева, В. В. Громыко, М. И. Забелина; под ред. Г.П. Журавлевой. - М.: Дашков и К, 2008. - 934 с.

3. Лобанова, И. В. Экономика и организация сельскохозяйственного производства: уеб. пособие / И. В. Лобанова, М. Ф. Рудаков; БГСХА- Горки, 2015

4. Кундиус В.А. Экономика агропромышленного комплекса : учебное пособие / В.А. Кундиус. -- М.: КНОРУС, 2010. -- 544 с.

5. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 3 января 1996 г. №4 "О структуре агропромышленного комплекса Республики Беларусь"

6. Сельское хозяйство - проблемы и перспективы сб.науч. ст. / НАН Беларуси, науч. ред В. К. Пестиса - Гродно,2018. - 5 с.

7. Бусел, И.П. Экономика сельского хозяйства: учебное пособие / И. П. Бусел, П. И. Малихтарович. : Республиканский институт профессионального образования- Минск, 2014.- 447 с.

8. Попов Н.А. Экономика отраслей АПК. Курс лекций./ Н.А.Попов - М.: ИКФ «ЭКМОС» , 2002 г. - 368 с

9. Бусел И. П. Экономика сельскохозяйственного предприятия с основами менеджмента : пособие / И. П. Бусел, П. И. Малихгарович. - 2-е изд. перераб, и доп. - Минск, 2009-464 с.

10. Официальный интернет портал Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс] /Пресс-служба Президента Республики Беларусь- Минск, 2019. - Ре- жим доступа: http://president.gov.by/ru/economy_ru/. - Дата доступа: 10.11.2020.

11. Крупич, А. Роль кооперации и интеграции в формировании рыночных хозяйственных структур/А. Крупич//Аграрная экономика.-2006.- 23 с.

12. Беларусь. Производительность и конкурентоспособность сельского хозяйства: влияние государственной поддержки и регулирования рынков. Доклад № 48335- BY Всемирного банка, сентябрь 2009 г. - 114 с.

13. Журнал Белорусского государственного университета. Экономика. сб. науч. ст./ НАН Беларуси, науч. ред. М. М. Ковалев - Минск, 2017. - 25 с.

14. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс] /Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2019. - Режим доступа: http://www.belstat.gov.by. / - Дата доступа: 12.11.2020

15. Производство сельхозпродукции в Беларуси в 2018 году [Электронный ресурс] /PRODUKT.BY. - Минск, 2019. - Режим доступа: https://produkt.by / - Дата доступа: 12.11.2020

16. Основные отрасли экономики Беларуси [Электронный ресурс] / Пресс-служба Президента Республики Беларусь. - Минск, 2019. - Режим доступа: http://president.gov.by/ru/economy_ru. / - Дата доступа: 12.11.2020

17. Сельское хозяйство Беларуси [Электронный ресурс] / Белорусская сельскохозяйственная библиотека. - Минск, 2020. - Режим доступа: http://aw.belal.by/russian/prof/prof.htm/ - Дата доступа: 12.11.2020

18. Сельское хозяйство Республики Беларусь: стат. сб. / Национальный статистический комитет Республики Беларусь; редкол.: И.С.Кангро, Ж.Н.Василевская [и др.] - Минск, 2018 - 235 с.

19. Экономика организаций и отраслей агропромышленного комплекса. В 2 кн. Кн. 1 / В. Г. Гусаков [и др.]; под общ. ред. акад. В. Г. Гусакова. -- Минск, 2007. -- 891 с.

20. Беларусь в цифрах. Статистический справочник/ Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2012. - 100 с.

21. Бельский В., Ильина З. Развитие агропромышленного производства: проблемы и пути их решения//Белорусское сельское хозяйство. -2010. -С.4-10.

22. Господарик Е. Г., Ковалев М. М. ЕАЭС-2050: глобальные тренды и евразийская экономическая политика. Минск,2015

23. Беларусь. Производительность и конкурентоспособность сельского хозяйства: влияние государственной поддержки и регулирования рынков: документ Всемирного банка. Вашингтон, 2009.

24. Сельское хозяйство Республики Беларусь : стат. сб. / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь. Минск, 2017.

25. Директива Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 года №6 - Минск, 2019.

Приложение А

Таблица 2.1 - Распределение сельскохозяйственных земель Беларуси по категориям землепользователей, 2001-2018 гг. (тысяч гектаров)

Приложение Б

Таблица 2.2 - Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в Беларуси по категориям хозяйств, 2005-2018 гг. (тысяч тонн)

Размещено на Allbest.ru