Размещено на http://allbest.ru

Оглавление

Введение

1. Понятие экономического роста, его показатели и факторы

2. Модель экономического роста в малой открытой экономике

3. Влияние открытости на экономический рост в республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников



Введение

Государство является основным институтом политической структуры общества. Первоначально, в условиях господства свободного рынка, государство практически не вмешивалось в экономику, ограничиваясь правовым регулированием некоторых сторон хозяйственной деятельности, прежде всего внешнеэкономической, и выполняло роль «ночного сторожа».

По мере развития процессов акционирования, монополизации производства и становления несовершенно конкурентного рынка разрастаются инфляционные процессы, безработица, углубляются кризисы перепроизводства. Рынок оказывается не в состоянии преодолеть действие этих факторов и их разрушительные последствия.

Экономический рост составляет центральную задачу для всех наций. В Республике Беларусь в последнее время проблемы экономического роста являются достаточно дискуссионными. Официальная статистика настаивает на высоких темпах экономического роста. Однако снижение реальных доходов населения и повышение цен позволяют усомниться в наличии экономического роста. В самом простом понимании экономический рост - это увеличение валового национального продукта (ВНП) на душу населения. Увеличение темпов экономического роста приводит к повышению уровня доходов населения, снижению безработицы, увеличению доходов бюджета.

Поэтому содействие увеличению темпов экономического роста является одной из основных задач экономической политики государства, чему способствуют различные теории экономического роста, в той или иной мере применяемые экономистами на практике, что определяет актуальность темы исследования.

Объектом исследования является экономический рост.

Предметом исследования является национальная экономика Республики Беларусь.

Цель данной работы заключается в рассмотрении феномена экономического роста в Республике Беларусь в рамках малой открытой экономики, формировании предложений по совершенствованию политики государства в стимулировании экономического развития страны.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:

? изучить понятие экономического роста , его показатели и факторы; ? исследовать модель экономического роста в малой открытой экономике; ? оценить влияние открытости на экономический рост в Республике Беларусь.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: теоретический анализ методической литературы, способ сравнения, статистический анализ и другие.

В работе использованы научные работы и статьи, данные Национального статистического комитета Республики Беларусь.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.



1. Понятие экономического роста, его показатели и факторы

Экономический рост - одна из фундаментальных проблем для всех стран. Его динамика используется для оценки развития экономики, уровня жизни населения и решения проблем ограниченных ресурсов. Категория экономического роста - важнейшая характеристика общественного производства в любой экономической системе.

Экономический рост - это увеличение производства товаров и услуг в масштабе всей экономики. Однако в более широком понимании экономический рост включает в себя повышение уровня занятости, увеличение производства товаров и услуг на душу населения и улучшение ряда других показателей, таких как увеличение досуга членов общества [19, с. 182].

Экономический рост - это количественное и качественное улучшение национального продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что в каждом временном интервале решение проблемы ограниченных ресурсов в некоторой степени облегчается и становится возможным удовлетворить более широкий спектр человеческих потребностей. В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение объема производства и его факторов (производительности) [16, с. 86].

Самым распространенным значением экономического роста в экономической литературе является относительное изменение общего или среднедушевого объема внутреннего валового продукта (ВВП) за определенный период. По нашему мнению, такое определение не раскрывает сущности этого явления, так как сущность роста связана лишь с одним из статистических показателей. Как и любая экономическая категория «экономический рост» является результатом действия целого ряда экономических законов, прежде всего закона общественного разделения труда и закона экономии общественного труда.

Проблемы экономического роста в настоящее время находятся в центре экономических дебатов и дискуссий, проводимых представителями разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального производства позволяет до некоторой степени решить проблему, с которой сталкивается каждая экономическая система: ограниченные ресурсы при неограниченных человеческих потребностях [20, с. 194].

Экономический рост можно рассматривать как долгосрочный аспект динамики общего предложения или, точнее, потенциального производства. Анализ его факторов и закономерностей - один из центральных вопросов макроэкономической теории.

Под экономическим ростом обычно понимается увеличение реальных доходов в экономике (ВНП, ВВП), а также увеличение реального объема производства на душу населения (иногда проводится различие между ростом доходов на одного работника. Этот показатель может отличаться от показателей роста доходов в расчет различается на душу населения, так как отражает уровень и динамику экономической активности населения). Соответственно, показатели абсолютного роста или темпов роста реального производства в целом или на душу населения используются для измерения экономического роста (формула 1.1) [19, с. 183].

ДY=Y_t-Y_t-1 или y_t=ДY_t/ Y_t-1 (1.1)

где t - индекс цен.

Экономический рост считается экстенсивным, если он происходит за счет добычи дополнительных ресурсов и не влияет на среднюю производительность труда в обществе. Интенсивный рост связан с использованием более совершенных производственных и технологических факторов, т.е. осуществляется не за счет увеличения объема затрат ресурсов, а за счет увеличения их доходности. Стремительный рост может служить основой повышения благосостояния населения. Как правило, речь идет о преимущественно интенсивном или экстенсивном экономическом росте в зависимости от удельного веса определенных факторов, вызвавших этот рост [9, с. 234].

Экономический рост можно рассматривать и как интегральную характеристику экономического развития, которое всегда системное. Главным признаком системности является целостность, которая не является простой суммой составляющих ее частей, а основывается на их взаимодействии. Такое сведение в единое целое осуществляется в понятии «цель системы», которая определяет направленность ее движения, структуру, содержание, механизм функционирования. Что касается взаимосвязей процессов развития и цикличности, то последнюю, по нашему мнению, можно считать формой развития, которая отражает содержание и механизм реализации процессов.

Понятие «экономический цикл» или «цикл активности» определяется как регулярные колебания деловой активности, при которых после роста активности начинается ее спад (кризис), сменяющийся последующим ростом. Промышленный цикл является общей формой движения общественного воспроизводства. В связи с поиском путей преодоления трансформационного спада, проблемы цикличности приобретают особую актуальность.

Трансформационный спад и циклический экономический кризис имеют внешне одинаковые формы проявления (абсолютное снижение макроэкономических показателей, рост безработицы, появление инфляции, рост социального напряжения и др.). Сходство внешних форм проявления обусловлено единством характерной для них функции, как - то: принудительное решение накопившихся ранее социально-экономических противоречий, которые материализовались в макроэкономической структуре, что сформировалась в предыдущий период. Поскольку предыдущий период является разным не только по продолжительности, но и по сути, то при внешнем сходстве циклический экономический кризис и экономический кризис, как часть и проявление трансформационного спада различного происхождения, осуществляют свои функции в принципиально разных исторических условиях. Для развитой рыночной экономики указанный период измеряется продолжительностью промышленного цикла, который завершается фазой кризиса перепроизводства товаров, что свидетельствует о нарушении соотношения производства и потребления в общественном масштабе и вместе с тем об исчерпании потенциала имеющихся технологий. Технико-технологическим обновлением снимаются границы повышения эффективности, открываются новые перспективы оживления и подъема производства в пределах очередного делового цикла. Таким образом, преодолеваются социально-экономические противоречия, что накопились в течение предыдущего цикла, но система имеющихся экономических отношений в корне не меняется [2, с. 16].

Трансформация общества как изменение системы общественно-производственных, экономических и других общественных отношений разрешает противоречия (накопленные предыдущей социально-экономической системой) между производственными силами, которые пошли вперед, и общественно-производственными отношениями, которые отстали.

Трансформация охватывает не только экономику, а и все стороны макросистемы: преобразуются экономические, политические, социальные отношения. Таким образом, масштабы разрушения в процессе трансформации совсем другие, если сравнивать их с разрушениями, вызванными кризисными явлениями в рамках традиционного промышленного цикла.

Возвращаясь к основным понятиям теории, следует отметить, что наряду с формами в научной литературе различают типы роста и развития. Вопросы классификации типов роста и развития в свое время очень плодотворно разрешены отечественной политэкономией.

Выделяют эволюционный, революционный, экстенсивный, экзогенный и эндогенный типы развития. Так, экстенсивное развитие заключается в увеличении того, что уже было, а интенсивный - в возникновении качественно новых форм. Экзогенное развитие определяется только извне, окружающим миром, а эндогенным считается развитие, источник которого содержится внутри развивающегося.

Факторы роста часто группируются по типу экономического роста. К обширным факторам относятся увеличение стоимости капитала, затрат на рабочую силу (в некоторых случаях выделяются земля или природные ресурсы, но они не считаются особенно важными факторами экономического роста для развитых стран), интенсивный технологический прогресс, экономия на масштабе, повышение мобильности и улучшение распределения ресурсов, улучшение управления производством, соответствующее совершенствование законодательства и т. д. То есть все, что позволяет качественно улучшить как сами факторы производства, так и процесс их использования. Иногда совокупный спрос определяется как главный катализатор расширения производства в виде самостоятельного фактора экономического роста [21, с. 128].

Влияние ряда факторов на экономический рост определяется эмпирически. Их условно можно разделить на три группы: начальные условия, макроэкономическая политика, внешние силы.

1 Начальные условия. К ним относятся: базовый ВВП, продолжительность жизни, уровень образования. Основные закономерности их влияния следующие. При более низком начальном уровне ВВП на душу населения происходит более быстрый рост (но только в том случае, если другие объясняющие переменные остаются постоянными). Продолжительность жизни имеет сильную положительную связь с темпами роста, поскольку она служит индикатором всех других качественных характеристик функционирования общества. Уровень образования (среднее количество лет среднего и высшего образования) во многом зависит от следующих показателей экономического роста. Продолжительность начального образования практически не влияет на темпы роста.

2 Макроэкономическая политика. К макроэкономическим факторам относятся: уровень инфляции, дефицит бюджета, государственное потребление, прибыль от обмена денег на черном рынке. Рост инфляции и бюджетного дефицита негативно сказываются на экономическом росте. Увеличение доли государственного потребления в ВВП (за вычетом военных расходов и расходов на образование) ведет к замедлению экономического роста. Прибыль на черном рынке обратно пропорциональна росту. Эта прибыль равна нулю для стран, где отсутствуют валютные ограничения.

3 Внешние силы. Внешние силы могут быть обусловлены: уровнем рождаемости, условиями внешней торговли. Повышение рождаемости, которое предсказывается моделью Солоу-Свона и моделями эндогенного роста, связано со сравнительно более низким экономическим ростом на душу населения. Улучшение условий торговли (рост цен на экспортные товары по отношению к ценам на импортные товары) согласованно коррелирует с ускорением экономического роста [11, с. 235].

Ограниченность ресурсов и окружающей среды, широкий спектр социальных затрат, связанных с ростом производства, и неэффективная государственная экономическая политика часто упоминаются как причины экономического роста.

Для стран, которые уже встали на путь интенсивного экономического развития, прежде всего, характерна индустриализация, снижение доли в ВВП аграрного сектора, рост уровня образования, уменьшение безграмотности, рост продолжительности жизни. На темп экономического роста оказывает влияние тип экономического роста. В процессе перехода к интенсивному типу темпы роста могут снижаться в сравнении с экстенсивными. Но вовсе не означает замедления экономического развития или его спада.

Некоторые эскперты считают, что качество экономического роста может определяться также и уровнем технологий, доступных для предприятий, работающих в рамках конкретной хозяйственной системы.

Разнообразие исторических и географических условий существования и развития различных стран, сочетание материальных и финансовых ресурсов, которыми они располагают, не позволяет оценить уровень их экономического развития каким-то одним показателем. Для этого существует целая система показателей, среди которых наиболее выделяются следующие (рисунок 1.1)

Рисунок 1.1 - Показатели экономического роста страны Примечание - Источник: [8, с. 25].

Таким образом, экономический рост необходимо рассматривать в узком и широком смысле. В более узком смысле экономический рост - это процесс, который возникает в фазе прямого производства, становится устойчивым в других фазах общественного производства, к количественному и качественному изменению производительных сил, увеличению национального продукта за определенный период и увеличению объемов производства. В широком смысле экономический рост как индикатор экономического развития - это основной путь развития общества. Вместе с социальными, политическими, демографическими и другими характеристиками он определяет направление движения общества и определяет характер общественного развития в целом.

Во всем мире экономический рост сопровождают качественные и количественные изменения в обществе, среди которых самое важное - структурная трансформация. Характер развития государства и общества, экономический рост и го типы определяют различные факторы.

К факторам современного производства относятся такие ресурсы как объект производственного процесса (т.е. участвующие в хозяйственном обороте), которые приобретают значение потенциала экономического роста; к факторам экономического роста - явления и процессы, организующие взаимодействие факторов производства между собой; к источникам экономического роста - тема экономического роста, которая организует взаимодействие факторов производства и факторов экономического роста; к условиям экономического роста - среда, в которой происходит взаимодействие факторов производства, факторов экономического роста и их источников.

2. Модель экономического роста в малой открытой экономике

Наиболее емким понятием теории экономического роста и развития является понятие «модель». Потребность в моделировании возникает тогда, когда исследование объекта невозможно, затруднено или требует длительного времени и охватывает все разнообразие факторов, движущих сил, типов и т.д. доход экономика рост беларусь

Социально-экономический аспект понятия «модель» заключается в том, что модель всегда конкретна, всегда специфична по факторам роста, динамике экономических показателей.

В мировой практике разработано достаточное количество моделей экономического роста и развития. Так, на основании концептуального подхода выделяют кейнсианские, неоклассические, институциональные модели; по национальному критерию - американскую, японскую, шведскую, латиноамериканскую и др. Модель зависит от особенностей социально-экономического развития страны, от политической ситуации в стране, от целевых ориентиров государственной политики.

Открытая экономика - это экономика страны, которая экспортирует и импортирует значительную долю товаров и услуг, а также предоставляет и получает кредиты на мировых финансовых рынках [24, с. 226].

Малая открытая экономика представляет собой экономику небольшой страны. Модель малой открытой экономики включает учет движения капитала и текущих операций. Она представлена на мировом рынке небольшой долей и практически не оказывает влияния на мировую ставку процента. Принимает ее как данную, поскольку ее сбережения и инвестиции составляют незначительную долю мировых сбережений и инвестиций. Поэтому мировая ставка процента зависит от мирового рынка [24, с. 227].

Основными показателями открытой экономики являются:

1 Внешнеторговая квота в ВВП.

2 Доля экспорта в объеме производства.

3 Доля импорта в потреблении.

4 Доля иностранных инвестиций по отношению к внутренним инвестиций.

Все модели открытой экономики более сложные, чем соответсвующие модели в закрытой экономике. А задачи регулирования экономики, сообщающейся с внешним миром не только намного сложнее, но и могут просто не иметь решений, из-за невозможности воздействовать на внешнеэкономических партнеров.

Для ситуации открытой экономики тождество национального дохода можно представить таким балансовым соотношением (в денежных условных единицах):



100 (Y) = 75(C) + 25(I) + 10(G) + 10(EX) - 20(IM), (2.1)

где

Y - ВНП,

C - потребление,

I - инвестиции,

G - государственные расходы, EX - экспорт, IM - импорт.

Свободный экспорт и импорт выгоден населению всех государств, так как предоставляет каждому индивиду более богатый выбор услуг и товаров. Международная торговля дает возможность организациям специализироваться на выпуске того, в чем свои, национальные производители имеют преимущества (приобретенные или естественные).

Движение товаров увязано с движением денег. Товарные рынки тесно связаны с рынками финансовыми. Чтобы увидеть данную связь, основное тождество ВВП переформулируем с учетом сбережений и инвестиций. Начнем с равенства:

Y = C + G + I + NX. (2.2)

Вычтем С и G из обеих частей равенства и получим:

Y - C - G = I + NX. (2.3)

Так как Y - C - G есть национальные сбережения (S), где: (Y - T - C) - сумма частных сбережений; (T - G) - сумма государственных сбережений. Отсюда:

S = I + NX. (2.4)



Перенесем все члены в правую часть уравнения и запишем основное тождество национальных счетов как

(I - S) + NX = 0. (2.5)

Эта форма записи основного тождества ВВП демонстрирует, что между финансовыми потоками, которые предназначены для накопления капитала (I - S), и международными потоками услуг и товаров (NX) имеется макроэкономическая балансовая связь [26, с. 187].

В рассмотренном тождестве I - S - это счет движения капитала платежного баланса в национальной экономике. Данный счет показывает соотношение внутренних сбережений, а также инвестиций. Инвестиции могут быть выше внутренних сбережений страны, потому что хозяйствующие субъекты могут финансировать инвестиционные проекты при помощи средств, заимствованных на финансовых мировых рынках. Если инвестиции будут меньше внутренних сбережений, тогда страна экспортирует излишек сбережений на финансовый мировой рынок.

NX получил название текущего счета (счета текущих операций) платежного баланса национальной экономики. Счет текущих операций - это средства, получаемые из-за границы в обмен на наш чистый экспорт (включая чистую выручку от использования наших факторов производства). Экономический смысл приведенного выше макроэкомического тождества состоит в том, что счет движения капитала и текущий счет платежного баланса в национальной экономике уравновешены, то есть равны “нулю”. Сальдо счета движения капитала (I -S) + Сальдо текущего счета (NX Экспорт - Импорт) = 0.

Если величина I - S является положительной (инвестиции больше сбережений), а NX - отрицательной (импорт больше экспорта), мы имеем положительное сальдо счета движения капитала и дефицит текущего счета платежного баланса. Это означает, что на мировых финансовых рынках мы берем займы и импортируем товаров больше, чем экспортируем [26, с. 188].

Если величина I - S является отрицательной, а NX положительной, мы имеем дефицит счета движения капитала (сбережения больше инвестиций) и положительное сальдо счета текущих операций (экспорт больше импорта). Это означает, что на мировом финансовом рынке мы выступаем в роли кредитора и больше экспортируем товаров, чем импортируем.

Баланс счета движения капитала и текущего счета показывает, что международные потоки капитала и международные потоки товаров и услуг представляют собой два макроэкономических сбалансированных потока. Что же уравновешивает эти потоки? В открытой экономике реальная ставка процента не должна уравновешивать инвестиции и сбережения. Наоборот, такая экономика теперь может функционировать с положительным сальдо счета движения капитала и занимать необходимые для инвестиций средства за рубежом. При росте сбережений можно выступать на мировой арене в качестве кредитора.

Свободный доступ субъектов хозяйствования на мировой финансовый рынок делает национальную экономику открытой. Это означает, что правительство страны не препятствует международному заимствованию и кредитованию. Следовательно, внутренняя ставка процента должна быть равна мировой ставке (r*), превалирующей на мировых финансовых рынках. Запишем это в виде равенства: r (внутрення ставка) = r* (мировая ставка).

Финансовый рынок открытой экономики принимает мировую ставку процента как данную. Теперь можно вернуться к основному тождеству национальных счетов:

(I - S) + NX = 0 или NX = S - I, (2.6)

где S = Y - C - G, тогда NX = (Y - C - G) - I.

Из данного уравнения видно, что величина сбережений зависит от бюджетно-налоговой политики (G и T): меньший объем государственных закупок или более высокие налоги увеличивают уровень национальных сбережений.

Объём инвестиций зависит от реальной мировой ставки процента - высокие ставки процента делают некоторые инвестиционные проекты неприбыльными. Следовательно, счет движения капитала и счет текущих операций формируются под воздействием бюджетно-налоговой политики и мировой ставки процента.

В малой открытой экономике внутренняя ставка процента складывается под влиянием мирового финансового рынка. Поскольку изменения на мировом финансовом рынке происходят без участия этих стран, то кривые внутренних сбережений и инвестиций остаются без изменений.

Единственное изменение, которое происходит - это изменение мировой процентной ставки [25, с. 136].

За всю историю существования IS-LM модели она была дополнена всевозможными расширениями, целью которых было разъяснить, что же имел в виду Дж.М. Кейнс в своей известной работе. Не все из них можно назвать удачными, но адаптация IS-LM модели к условиям функционирования в отрытой экономике приобрела довольно широкую популярность в научных кругах, став моделью Манделла - Флеминга, названной по имени профессора Колумбийского университета (США) Роберта Манделла и сотрудника Международного валютного фонда Маркуса Флеминга. Р. Манделл и М. Флеминг выявили основные тенденции, сформировавшиеся в 50-е гг. XX столетия, в связи с переходом развитых стран на новые формы регулирования валютных курсов, принципы которых были зафиксированы Бреттон-Вудским соглашением.

Основу для размышлений Р. Манделла и М. Флеминга дал тот факт, что ранее международные потоки товаров и услуг играли более важную роль, нежели международные потоки капиталов. Но влияние технологического прогресса и, как следствие, развитие в области коммуникаций, изменили данную тенденцию коренным образом: потоки капитала стали превышать по значению товарные потоки.

Выявленные тенденции нашли свое отражение в работах Р. Манделла и М. Флеминга, которые выходили в свет начиная с 60-х гг. XX в. [27, с. 537]. Логическим завершением научных поисков двух известных экономистов стала модель Манделла - Флеминга, разработанная для условий абсолютной (полной) мобильности капитала применительно к исследованию поведения малой открытой экономики.

Дальнейшим научным шагом в развитии идей Р. Манделла и М. Флеминга стала IS-LM-BP модель, предназначенная для анализа функционирования малой открытой экономики в условиях различной мобильности капитала.

Модель экономического роста IS-LM-BP известна в экономической теории как модель двойного равновесия. Двойное равновесие - это такая ситуация, при которой достигается одновременно внутреннее и внешнее равновесие.

Под внутренним равновесием принято понимать ситуацию, при которой достигается совместное равновесие на товарном рынке и рынке денег, а внешнее равновесие - это ситуация достижения равновесия на рынке иностранной валюты (равновесие платежного баланса). Графически двойное равновесие есть точка пересечения трех кривых - кривой IS, кривой LM, кривой BP. Каждая из перечисленных кривых является графическим объединением точек, отображающим такое сочетание национального дохода и ставки процента, при которых достигается равновесие на товарном рынке, рынках денег и иностранной валюты соответственно.

Модель экономического роста для малой открытой экономики была разработана в рамках кейнсианской концепции, поэтому все основные представления Дж. М. Кейнса о функционировании экономики нашли в ней свое отражение. Более того, модель позволяет анализировать принципы функционирования малой открытой экономики при условии жестких цен, плавающем и фиксированном валютном курсе и различной мобильности капитала.

Главное различие между ними заключается в том, что модель IS-LM - это модель закрытой экономики, а модель Мандела-Флеминга является моделью малой открытой экономики. Функционирования экономики, согласно этой модели, обусловленное системой обменного курса валюты.

В модели предполагается следующее:

1 Вклад национальной экономики в мировой рынок невелик, и поэтому основные параметры ее развития заданы мировым рынком.

2 Уровень цен в краткосрочном периоде является неизменным.

3 В малой открытой экономике существует абсолютная мобильность капитала, т.е. отсутствуют какие-либо препятствия в перемещены капитала из одной страны в другую.

4 Внутренняя процентная ставка равна мировой.

В модели IS - LM - BP состояние экономики задается тремя независимыми переменными: внутренней процентной ставкой, внутренним национальным доходом и валютным курсом. Эти переменные связаны тремя уравнениями, задающими равновесие трех отдельных макроэкономических рынках. Поэтому равновесие экономики в IS - LM - BP возможно. И оно, наверняка, достигается в одной точке.

При этом совместное равновесие рынков благ и денег достигается всегда. В нормальных условиях пересечение плоскостей LM и BP также существует изза того, что эти плоскости имеют противоположный наклон по валютному курсу. Однако, иногда наклон может даже меняться на противоположный. Поэтому потенциально возможна ситуация, когда плоскости LM и BP становятся параллельны (рисунок 2.1) [26, с. 190].



Рисунок 2.1 - Модель IS - LM - BP

Примечание - Источник: [26, с. 190]

Равновесие в данной модели экономического роста начинается с выравнивания спроса и предложения на рынках денег и валюты. При этом одновременно изменяются валютный курс и процентная ставка. После этого экономика передвигается вдоль линии, определяемой пересечением LM - BP, до пересечения с плоскостью IS.

Этим и достигается равновесие рынка благ.

Неравновесность IS - LM - BP при фиксированном валютном курсе. Государство не может допустить постоянных колебаний курса национальной валюты, поскольку оно обязано выполнять функцию стабилизации экономики. Поэтому государство вмешивается в работу валютного рынка, например, фиксируя валютный курс.

При этом государству неизвестен равновесный валютный курс, а значит оно, как правило, устанавливает валютный курс на неравновесном уровне.

Соответственно, экономика не сможет достигнуть равновесного состояния. Но неравновесие валютного рынка, означает, что в стране будет наблюдаться дефицит или профицит платежного баланса.

В первом случае государству придется продавать иностранную валюту из своих резервов, во втором государство закупает валюту. И если государство своими действиями приводит валютный рынок в равновесие, то валютный курс становится для прочих экономических субъектов экзогенной переменной, и равновесие в экономике устанавливается в соответствии с моделью IS - LM.

При помощи модели IS-LM-BP можно показать, что эффективность фискальной политики зависит от сочетания режима валютного курса и степени мобильности капитала.

Одновременное обеспечение внутреннего и внешнего равновесия экономической системы является одной из основных проблем макроэкономического анализа в условиях открытой экономики. Под внутренним равновесием понимается такое состояние экономики страны, при котором обеспечивается соответствие совокупного спроса и совокупного предложения при полной занятости и отсутствии инфляции.

Под внешним равновесием будем понимать равновесие счета текущих операций платежного баланса, т. е. акцентируем внимание на потоках товаров и услуг.

Очевидно, что для обеспечения внутреннего и внешнего равновесия правительство страны может использовать инструментарий как бюджетноналоговой политики, изменяя, например, государственные расходы (G), так и денежно-кредитной политики, прибегнув, в частности, к изменению реального обменного курса (r*) национальной валюты. Естественно, что для одновременного достижения обоих видов равновесия механизмы бюджетноналоговой и денежно-кредитной политики должны быть тщательно скоординированы [26, с. 191].

Рассмотрим методологический аппарат, позволяющий осуществить такую координацию с использованием диаграммы Т. Свона (рисунок 2.2).



Рисунок 2.2 - Модель общего равновесия Т. Свона:

1 - график внутреннего равновесия; 2 - график внешнего равновесия

Примечание - Источник: [25, с. 139]

Графики внутреннего и внешнего равновесия экономической системы на рисунке 2.2 приведены в координатах G (бюджетно-налоговая политика) и r* (денежно-кредитная политика). При этом график внутреннего равновесия (полной занятости) имеет нисходящий характер. Это обусловлено тем, что если экономическая система находится на линии 1 (например, в точке А), то рост государственных расходов G приведет к увеличению объемов национального производства и избыточной занятости (точка В). Для восстановления внутреннего равновесия в этих условиях должно произойти реальное удорожание национальной валюты (снижение r*) за счет, например, ревальвирования национальной валюты (переход в точку С).

Как следует из вышесказанного, область диаграммы Свона, расположенная выше (правее) графика внутреннего равновесия, соответствует инфляционному спросу и избыточной занятости. Та же ее часть, которая расположена ниже (левее) данного графика, характеризует избыточное предложение и неполную занятость.

Линия 2 на рисунке 2.2 соответствует внешнему равновесию экономической системы с нулевым сальдо счета текущих операций. Его восходящий характер может быть объяснен следующим образом. Рост объемов национального производства и избыточной занятости, обусловленные увеличением государственных расходов (переход системы из точки D в точку E), вызовет соответствующее сокращение чистого экспорта XN, т. е. дефицит текущего счета. Для восстановления внешнего равновесия в этих условиях необходимо девальвировать национальную валюту, что обусловит обесценение реального валютного курса (рост r·) и достижение нулевого сальдо счета текущих операций. Экономическая система переместится в этом случае из точки Е в равновесную точку F [25, с. 140].

Таким образом, область диаграммы, представленной на рисунке 2.2 лежащая выше (левее) линии 2, будет соответствовать положительному сальдо счета текущих операций, а область, расположенная ниже (правее), - его дефициту.

Точка пересечения графиков внутреннего и внешнего равновесия (точка О) означает ту ситуацию, когда достигнуто и внутреннее, и внешнее равновесие. Любое движение в сторону от точки О означает нарушение одного или обоих равновесий. В частности:

- область I соответствует отрицательному сальдо счета текущих операций и неполной занятости;

- область II - дефициту счета текущих операций и инфляционному

спросу;

- область III - положительному сальдо счета текущих операций и инфляционному спросу;

- область IV - положительному сальдо текущего счета и неполной занятости в экономической системе.

Таким образом, диаграмма Свона наглядно иллюстрирует, как можно достичь общего равновесия в малой открытой экономике, если в качестве одного из инструментов макроэкономического регулирования используется валютный курс [25, с. 141].

Итак, в настоящее время используемой моделью для анализа экономического роста и равновесия в условиях малой открытой экономики является IS-LM-BP модель, которая до сих пор выступает значимой теоретикометодологической разработкой, позволяющей анализировать влияние экзогенных шоков на мировом и внутреннем рынках товаров и услуг и денег на малую открытую экономику, а также оценивать результативность государственного регулирования. Наиболее интересной представляется возможность оценить влияние режима валютного курса и мобильности международного капитала на результативность государственного регулирования в условиях малой открытой экономики, а также действие механизма корректировки в условиях нарушения двойного равновесия под влиянием экзогенных шоков. Модель содержит три эндогенные переменные: прибыли, ставку процента и валютный курс. Положение кривой IS обусловлено уровнем обменного курса. Повышение обменного курса сдвигает кривую влево. Модель характеризует работу экономики в коротком периоде и является модифицированной формой модели IS-LM для малой открытой экономики.

3. Влияние открытости на экономический рост в республике Беларусь

В Республике Беларусь в настоящее время используется система индикаторов устойчивого развития (ИПД) на основе российского аналога. Основными экономическими показателями являются индикаторы, отражающие изменение ВНП, объема инвестиций, роста производства в специализированных отраслях и т. д. Экологические индикаторы отражают масштабы антропогенного воздействия на окружающую среду. Социальные показатели представлены демографическими показателями, показателями доходов и бедности и показателями общественного здоровья.

Для оценки качества экономического роста предложена система показателей. Для Республики Беларусь это следующие показатели: 1) валовый внутренний продукт; 2) производительность труда по ВВП; 3) производство основных видов продукции; 4) инвестиции в основной капитал; 5) ввод в эксплуатацию жилья; 6) перевозки грузов и пассажиров; 7) товарооборот и др.

Динамика валового внутреннего продукта в Республике Беларусь представлена на рисунке 3.1.

Рисунок 3.1 - Динамика валового внутреннего продукта в Республике Беларусь за 20052019 гг., млн. руб. Примечание - Источник: собственная разработка на основе [14].

Согласно данным рисунка 3.1, ВВП Республики Беларусь ежегодно увеличивается, так за 2019 год рост составил 7,9 % по отношению к 2018 году. При этом объем ВВП в текущих ценах в январе-августе 2020 г. составил 93 млрд. рублей, или 98,7 % в сопоставимых ценах к уровню января-августа 2019

г. (январь-август 2019 г. к январю-августу 2018 г. - 101,1 процента). При этом индексдефлятор ВВП сложился в размере 111,5 %. Снижение реального ВВП произошло ввиду сокращения промышленного производства, транспортной деятельности и оптовой и розничной торговли (рисунок 3.2).

Рисунок 3.2 - Декомпозиция ВВП за январь-август 2020 г., % Примечание - Источник: собственная разработка на основе [13].

На рисунке 3.3 представлена динамика изменения ВВП на душу населения в Республике Беларусь за 2005-2019 гг.

Рисунок 3.3 - Динамика валового внутреннего продукта на душу населения в Республике Беларусь за 2005-2019 гг., тыс. руб. Примечание - Источник: собственная разработка на основе [14].

Согласно данным рисунка 3.3, ВВП на душу населения также демонстрирует рост. За 2019 год ВВП на душу населения составило 14 011 тыс. руб., увеличившись относительно 2018 год на 8,6 %.

Динамика промышленного производства в Республике Беларусь за 20052019 гг. приведена на рисунке 3.4.

Рисунок 3.4 - Динамика промышленого производства в Республике Беларусь за 20052019 гг., млн. руб. Примечание - Источник: собственная разработка на основе [14].

Промышленное производство в 2019 году составило 115 700 млн. руб., что больше, чем в 2018 году на 4,8 % в текущих ценах, и на 1 % в сопоставимых ценах.

За 2019 год запасы готовой продукции на складах организаций промышленности увеличились на 667,2 млн. рублей и на 1 января 2020 г. составили 5,1 млрд. рублей. За декабрь 2019 г. запасы готовой продукции снизились на 137 млн. рублей. Соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства в 2019 году составило 66,3 % (в 2018 году - 60,9 %).

Реальная заработная плата в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилась на 7,3 %, производительность труда, рассчитанная по ВВП, увеличилась на 1,4 % (рисунок 3.3).



Рисунок 3.3 - Динамика изменения производительности труда и реальной заработной платы, % Примечание - Источник: [15].

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилась на 6 % (в 2018 году к 2017 году они выросли на 7,9 %).

Численность занятых в экономике в 2019 году составила 4 330,1 тыс. человек, что на 0,2 % меньше, чем в 2018 году. Организациями (без микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности) в декабре 2019 г. было принято на работу 43,9 тыс. человек (1,5 % среднемесячной численности). Уволено по различным причинам 49,2 тыс. человек (1,7 % среднемесячной численности).

Реализованные в течение последних лет меры в области упрощения процесса создания и регистрации бизнеса, внедрения новых механизмов финансирования малого и среднего предпринимательства, сокращения избыточного государственного регулирования хозяйственной деятельности, минимизации административных и иных ограничений позволили замедлить наметившуюся тенденцию сокращения сектора малого и среднего предпринимательства, обусловленную кризисными явлениями в экономике и падением покупательского спроса.

В 2020-м и 2021-м, согласно обновленному прогнозу Всемирного банка для Республики Беларусь, прогнозируются еще более низкие темпы экономического роста в Беларуси - 1,1 % и 0,8 % соответственно.

Ключевой проблемой белорусской экономики на протяжении уже около 10 лет является слабый, особенно по меркам стран со средним уровнем дохода, рост выпуска. Последствия слабого роста не исчерпываются стагнацией благосостояния и ухудшением позиций в международных сопоставлениях. Дефицит роста сегодня может также формировать барьеры для будущего роста, негативно влияя на накопление человеческого капитала и актуализируя социальные вызовы. Например, на фоне растущей разбежки в доходах в последние годы ощутимо усилился миграционный отток в соседние страны, что для Беларуси чревато нехваткой человеческого капитала для будущего роста. Кроме того, отток квалифицированных специалистов в отдельных социально значимых отраслях, например здравоохранении, чреват и социальными вызовами.

Слабый рост может генерировать негативные структурные эффекты, а также «подрывать сверху» макроэкономическую стабильность. В конечном итоге они могут сформировать своеобразный порочный круг. Например, ослабление роста может приводить к устойчивым изменениям в поведении на рынке труда со стороны как фирм, так и домашних хозяйств. Это, в свою очередь, порождает снижение равновесного уровня занятости. В результате рынок труда, а через него и вся экономика будут скованны. Также следствием слабого роста является снижение естественного уровня процентной ставки в экономике. Особенно чувствительным оно может быть, если усиливает уже существующий тренд, предопределенный негативным темпом прироста рабочей силы, вследствие либо демографических причин, либо структурных эффектов на рынке труда. Снижение естественной процентной ставки может изменить мотивацию как фирм, осуществляющих инвестиции, так и домашних хозяйств, осуществляющих сбережения. В результате экономика с такими структурными ограничениями может попадать в ловушку стагнации.

Попытки выйти из Вечной стагнации чреваты нарушением макроэкономической стабильности.

Во-первых, снижающийся уровень естественной процентной ставки дезориентирует центральный банк, обусловливая избыточную жесткость или мягкость монетарной политики. Во-вторых, в условиях слабого потенциального роста у экономических властей велик соблазн пойти по иллюзорно легкому пути стимулирования спроса. Актуальность всего перечня указанных эффектов слабого роста пока не очевидна для Беларуси, но их симптомы постепенно проявляются и нарастают.

Наилучшим выходом из такой ситуации является не противодействие симптомам, а устранение порождающей их причины - слабого экономического роста. Другими словами, Беларуси крайне необходимо преодолеть дефицит роста, обеспечив его высокий и устойчивый темп.

Большинство современных моделей экономического роста постулируют, что основным его каналом является общефакторная производительность (далее - ОФП). Причем ОФП является единственным каналом, который может обеспечить устойчивость роста. Накопление факторов производства, как правило, сопутствует росту производительности, а их накопление без роста производительности может обеспечить лишь временный рост. Такая механика роста не подразумевает, что накопление факторов производства не важно для экономики. Скорее, она подразумевает, что для устойчивого роста накопление капитала должно быть обусловлено ростом ОФП.

Вместо поиска ответа на трудные вопросы о механизмах роста ОФП можно пойти легким путем и сконцентрировать усилия экономических властей на обеспечении роста инвестиционной активности. Более того, в этом случае достаточно логично могут выглядеть аргументы в пользу активной распределительной роли государства, в том числе на финансовых рынках. В этом случае концепция инвестиционного фундаментализма может становиться ценностью сама по себе.

Основным каналом роста в Беларуси долгие годы является накопление капитала. На протяжении примерно 10 лет до 2008 г. такая стратегия роста давала результаты. На начальных этапах запас капитала и его качество были относительно низки, при том, что продукция имеющихся производств пользовалась расширяющимся спросом. Поэтому предельная производительность капитала была существенно выше равновесного уровня для Беларуси и не снижалась, несмотря на рост запаса капитала. Более того, косвенные индикаторы дают основания предположить, что в этот период накопление капитала сочеталось с умеренным ростом ОФП.

Бурный рост капитала при стагнации ОФП обусловил ослабление потенциального роста с 2009 г., а также формирование тренда на снижение предельной производительности капитала. С этого момента в экономике все в большей мере стали проявляться «хронические болезни» инвестиционного фундаментализма. Ответом на проседание роста вследствие недостатка ОФП стало усиление инвестиционной активности в 2009-2014 гг. Попытка компенсировать капиталом недостаток производительности привела к тому, что капитал стал «репрессировать» производительность.

За период 2009-2016 гг. ОФП в Беларуси сократилась, внеся отрицательный вклад в динамику выпуска. Механизмами, которые обусловили это снижение, стали нарастающая неэффективность в распределении факторов производства в экономике, техническая неэффективность и избыточный масштаб отдельных производств, а также искажения в наборе производимых товаров. Ощутимое проседание ОФП обусловило и быстрое снижение темпа роста выпуска в Беларуси. Это привело к дальнейшему снижению предельной производительности капитала. В результате поддержание прежнего уровня инвестиционной активности зачастую становилось неоправданным даже исходя из краткосрочных финансовых соображений. Поэтому доля инвестиций в выпуске существенно снизилась, что обусловило снижение темпов накопления капитала и дополнительное негативное воздействие на потенциальный выпуск.

Таким образом, нельзя не признать, что стихийно найденная белорусская модель государственного капитализма, оказалась достаточно эффективной в период восстановления экономики. Особенно на фоне исключительно благоприятных внешних условий: резкий рост цен на нефть и нефтепродукты на мировом рынке, включая продукты белорусской нефтехимии; рост потребления в России, получившей стабильный приток нефтедолларов, и предъявившего спрос на белорусскую продукцию производственного и потребительского назначения. Однако «экономическая мудрость» современной экономической политики государства в ближайшем будущем представляется неперспективной - в первую очередь это может выразиться не только в политической, но и в экономической изоляции Республики Беларусь. Основное внимание по-прежнему необходимо уделять дальнейшему росту доходов и оплаты труда, сокращению малообеспеченности, финансовому оздоровлению экономики, улучшению делового и инвестиционного климата, привлечению иностранных инвестиций, в том числе в банковскую систему, а также опережающему развитию сферы услуг и улучшению условий для производственной и инвестиционной активности.

Исходя из основных факторов долгосрочного экономического роста: эффективность использования существующих ресурсов и технологий, накопление ресурсов во времени, технологический прогресс - логично рассмотреть, как фискальная политика, включающая налоговую политику, политику расходов и общую бюджетную политику, воздействует на основные факторы роста.

Фискальная политика оказывает влияние на рост выпуска в долгосрочном периоде. Она включает следующие компоненты.

Политика налогов. Эта связь исследована в теории наиболее полно. Налоги не являются нейтральными, искажение поведения, вызванное введением налога, выливается в потери эффективности, и чем выше уровень налогообложения, тем выше такие потери. На рост влияет, тем не менее, не сам уровень налогообложения, а темп его изменения. Другая связь в экзогенных теориях роста лежит в налогообложении накопления факторов производства (особенно капитала). При этом связь отражает лишь аспект статики: уровень налога влияет на уровень выпуска. По-другому дела обстоят в эндогенных теориях роста. Подоходный налог снижает отдачу от сбережений (после уплаты налога), снижая тем самым стимулы для накопления физического капитала. Но эффект этот неочевиден, поскольку неочевидно влияние этого налога на остальные факторы, сотрудничающие с физическим капиталом, например человеческий капитал (предполагая, что эти другие факторы не попадают под налогообложение). В одном случае, предположим, производство человеческого капитала требует только человеческий капитал. Тогда эффект подавления роста налогом на физический капитал полностью вытиснится возросшим накоплением человеческого капитала. По аналогии, предположим, что в производстве человеческого капитала требуется и человеческий, и физический капитал. В этом случае, поскольку вытеснение частично, эффект налога на рост будет негативным. Иными словами, степень влияния на экономический рост налоговой политики зависит от существующих производственных технологий.

Следовательно, правительству следует сосредоточить применение механизмов регулирования на стимуляции развития технологии, базой которой всегда являлась сфера НИОКР, которая получает от государства слабую поддержку. По сравнению с развитыми странами, именно в этой области белорусскому правительству следует принимать самые срочные действия.

Большое значение имеет структура налогообложения. При одном и том же уровне налогов переключение налогообложения с доходов на потребление делает более привлекательными сбережения и вызывает бум накопления капитала. Среди других эффектов структуры налогов на экономический рост высокие импортные (экспортные) налоги ограничивают возможности экономики погашать и/или развивать новые технологии, ухудшая перспективы роста.

Предоставление налоговых льгот сомнительно улучшает рост, за исключением целевых льгот. Но даже в случае целевых льгот неизбежно возникают проблемы с политэкономическими издержками, поскольку любые льготы поощряют иждивенческое поведение, коррупцию и создание групп специальных интересов.

Политика расходов. Любой уровень государственных расходов предполагает поглощение реальных ресурсов, которые в противном случае могли бы быть доступными частному сектору. Чистый эффект вытеснения зависит от относительной предельной производительности государственного и частного секторов. Поскольку общепризнанно, что частный сектор (за исключением внешних эффектов и производства общественных благ) более производителен, то чем выше уровень госрасходов, тем выше неэффективность и ниже уровень выпуска. Для влияния на рост имеет значение темп изменения уровня госрасходов.

Другой природой характеризуются эффекты, объясняемые структурой госрасходов. Традиционное деление на государственное потребление и государственные инвестиции не очень помогает. Более точная классификация - это производительные (поддерживающие рост) госрасходы и непроизводительные (сдерживающие рост) госрасходы. Особенно это деление важно в динамическом контексте:

1) финансирование госпрограмм снижает ресурсы для частных сбережений;

...