Swot-анализ в системе территориального стратегического планирования (на примере г. Барнаула)

Анализ сильных и слабых сторон территориально-административного образования. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города. Апробация подхода "статистика - рейтинг - опрос" на примере г. Барнаула. Динамика численности населения.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 25.06.2021
Размер файла 672,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Опросы стейхолдеров -- представителей власти, бизнеса, науки, культуры, социальной сферы (N = 30) -- дают более глубокую информацию о сильных и слабых сторонах города с учетом их большей осведомленности о развитии соответствующих направлений (табл. 8).

Таблица 8. Сильные и слабые стороны г. Барнаула: мнение экспертов

Сильные стороны

Слабые стороны

1

2

Группа базовых ключевых систем

Находится в стороне от основных транспортных магистралей

Характеризуется ограниченностью прямого транспортного сообщения

Сохранилось мало объектов деревянного зодчества, представляющих историческую ценность

Группа деловых ключевых систем

Экономика

- Развитие сферы ИТ-услуг, наличие ИТ-компаний, работающих на мировом рынке

Слабое развитие промышленности

Дороговизна транспортного сообщения с другими регионами

Крайне слабое развитие рынка труда

Отсутствие разнообразия вакансий для трудоустройства

Наличие бесполезных торговых площадей

Низкие доходы населения

Социальная сфера

- Наличие федеральных и региональных высокотехнологичных медицинских центров

- Низкая доступность медицинских услуг, предоставляемых в рамках программы ОМС (реабилитационный центр ориентирован на оказание платных услуг)

Облик города, инфраструктура и жилищно-коммунальная сфера

Сохранение красоты и уюта в городе

Сохранение озеленения в городе

Наличие открытых бассейнов

Наличие городского пассажирского электротранспорта

Наличие большой разветвленной трамвайной сети

Сокращение количества зеленых насаждений в городе

Отсутствие современных общественных пространств

Отсутствие дизайн-кода города

Отсутствие мест для разнообразного проведения досуга (развлечений)

Опустение исторической части города

Отсутствие индивидуальности города

Наличие проблем в работе городского пассажирского транспорта (автобусного) в часы пик и в вечернее время

Недостаточность собственных доходов МУП «Горэлектротранс» для покрытия расходов на содержание и развитие городского пассажирского электротранспорта

Управление городом

Пассивная позиция представителей муниципальной власти

Недостаток перспективного мышления у некоторых представителей городской администрации

Отсутствие механизма поддержки гражданских инициатив

Отсутствие активности городских властей в сфере развития спорта и популяризации здорового образа жизни

Отсутствие результативной поддержки и содействия развитию малого бизнеса

Группа результирующих ключевых систем

Наличие активной молодежи

Большое количество талантливых людей

Отток молодежи

Ограниченность бюджета

Отсутствие источников роста доходов бюджета при требуемом и запланированном росте социальных объектов бюджетного финансирования

Итак, по мнению экспертов, среди сильных сторон г. Барнаула можно выделить: имеющийся потенциал для развития медицины и ИТ-сектора, наличие экологически чистого городского пассажирского электротранспорта и большой разветвленной трамвайной сети, а также уют и комфорт города. Большинство слабых сторон, названных экспертами, относится к группе деловых ключевых систем. Прежде всего развитие сдерживается из-за недостатка перспективного мышления у некоторых представителей власти. Несмотря на то что городская администрация в целом справляется с основными поставленными задачами, реализуя множество программ, ее деятельность направлена преимущественно на улучшение текущего функционирования города, а работа на перспективу не ведется.

В результате проведенного анализа можно сделать следующие выводы. Администрация города уделяет большое внимание вопросам социально-экономического развития (на это указывают результаты анализа деловых систем), однако оценка показателей результирующих систем свидетельствует о том, что этого недостаточно. Необходимо находить стратегические управленческие решения, направленные на развитие сильных сторон и преобразование слабых в сильные в группе деловых систем города: высокая стоимость электро- и тепловой энергии, отсутствие флагманских проектов, которые могли бы стать «локомотивами» экономики, и др. Кроме того, существует угроза утраты такого конкурентного преимущества, как экологичность, озеленение, и, соответственно, комфорт городской среды, вследствие того что данным проблемам уделяется мало внимания. Важно отметить, что сильной стороной города является кадровый потенциал, к сожалению часто не имеющий возможностей для реализации. Преимущества города не могут в полной мере быть использованы для повышения его конкурентоспособности и привлекательности, поскольку наличие слабых сторон оказывает сдерживающее влияние на развитие городской экономики. Дополнительным сдерживающим фактором является недостаток перспективного мышления у некоторых представителей власти и сосредоточение основного внимания на решении текущих проблем в условиях ограниченности бюджета.

Апробация подхода «статистика -- рейтинг -- опрос» показала, что каждый блок в отдельности предоставляет ограниченную информацию, но, вместе взятые, они дополняют друг друга и позволяют получить более полную картину достигнутого уровня социально-экономического развития города. Кроме того, следует отметить наличие высокой корреляции между результатами рейтингового анализа и анализа по опросам стейхолдеров (г = 0,661, p < 0,01).

Этап 3. Анализ внешней среды. На данном этапе выявляются возможности и угрозы для перспективного развития города по каждой из выделенных ключевых систем. Проанализируем некоторые внешние факторы для деловой системы г. Барнаула «Безопасность», а именно: экологическая безопасность городской среды. Анализ мировых глобальных трендов, градостроительных трендов, национальных, региональных проектов и программ позволил выделить ряд возможностей и угроз (рис. 3).

Рис. 3. Фрагмент анализа внешней среды г. Барнаула для деловой системы «Безопасность»

С о с т а в л е н о п о: [О стратегии социально-экономического..., 2018; В Алтайском крае утвердили..., 2019; Мир в 2030 году., 2019].

Этап 4. Сопоставление сильных и слабых сторон, возможностей и угроз и принятие соответствующих стратегических решений. На этом этапе составляется перекрестная матрица, позволяющая сопоставить выявленные сильные и слабые стороны города с возможностями и угрозами для его развития в будущем (Приложение 2). Именно этот этап SWOT-анализа позволяет выработать стратегию перспективного развития города, причем перекрестная матрица должна составляться не механистически (сильные стороны -- возможности: S1 -- O1; S1 -- O2 и т. д.), а объемно (в формате 3D) с учетом информации всех трех блоков анализа «статистика -- рейтинг -- опрос». На рис. 4 приведен фрагмент перекрестной матрицы SWOT для ключевой системы города «Безопасность» в части экологии.

Возможности

Возрастает запрос на экологичность городской среды

Дополнительное финансирование проектов и программ в рамках реализации национальных проектов «Экология», «Жилье и городская среда», а также региональных проектов «Формирование комфортной городской среды», «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение лесов»

Сильные стороны

Сильные стороны -- Возможности

Базовые ключевые системы

Большой рекреационный и природоохранный потенциал благодаря наличию уникальных ленточных боров в черте города и на берегу р. Обь

Информация о направлениях лидерства и стратегии развития

Ленточный бор в черте города дает возможность поддержания экологии в Барнауле и формирования эко- общественных пространств

Национальный проект «Экология» позволяет укрепить такую сильную сторону, как наличие ленточного бора и рек

Лучшая экологическая обстановка, чем в других городах, и растущий спрос на экологически чистое место жительства позволяют сделать жизнь в Барнауле более привлекательной

Наличие трамвайной сети (экологичный транспорт) и ее развитие может стать существенным преимуществом Барнаула в соответствии с растущим спросом на экологически чистое место жительства

В целом имеющиеся сильные стороны и внешние возможности позволяют Барнаулу с относительно небольшими затратами развиваться в соответствии с концепцией «Зеленый город»

Деловые ключевые системы: статистика

В 2017 г. количество объектов, имеющих стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, меньше, чем в Кургане (на 12,2%) и Омске (на 39,4%). За 2015- 2017 гг. динамика роста количества стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха меньше, чем в Кургане, на 3,1 п. п.

Общее количество загрязняющих веществ, отходящих от всех стационарных источников за 2015-2017 гг., в среднем ниже, чем в Омске, в 3,3 раза

Деловые ключевые системы-, рейтинг

Рейтинг Domofond.ru (150 городов), 2018 г.: экология --7 баллов из 10 и 41 место; чистота -- 6,3 балла из 10

Рейтинг Минстроя «Индекс качества городской среды», 2018 г.: экологичность социальнодосуговой инфраструктуры -- 10 баллов; озеленение и водные пространства -- 9 баллов; общегородское пространство в целом -- 7 баллов из 10

Деловые ключевые системы-, опрос

Озеленение

Сохранение озеленения в городе

Наличие городского пассажирского электротранспорта

Наличие большой разветвленной трамвайной сети

Результирующие ключевые системы-, статистика

Доходы местного бюджета растут. Их динамика за 2015-2017 гг. составила 122%, что выше, чем в Омске и Кургане, на 20 и 7 п. п. соответственно

Собственные доходы бюджета на душу населения в 2017 г. в Барнауле выше, чем в Омске и Кургане, на 45,8 и 9% соответственно

Динамика роста собственных доходов бюджета за 2015-2017 гг. составляет 126%. Это выше, чем в Кургане, на 10 п. п. В Омске отмечается их снижение -- 95%

Слабые стороны

Слабые стороны -- Возможности

Базовые ключевые системы

В отличие от многих других сибирских городов, Барнаул не имеет поблизости источников дешевой электроэнергии

Информация о необходимых внутренних преобразованиях

Отсутствие поблизости источников дешевой электроэнергии усугубляет финансовые сложности развития экологически чистого городского пассажирского электротранспорта

Рост загрязнений окружающей среды не позволяет воспользоваться возможностями повышения привлекательности города через улучшение экологии

Недостаточность собственных доходов МУП «Горэлектротранс» для покрытия расходов на содержание и развитие городского пассажирского электротранспорта тормозит реализацию возможности повышения привлекательности города через улучшение его экологии

Для того чтобы реализовать концепцию «Зеленый город», необходимо принимать меры по снижению выбросов в атмосферу, найти способы повышения эффективности деятельности и развития МУП «Горэлектротранс»

Инновационные технологии и технологические прорывы позволяют снизить объем выбросов в атмосферу, повысить эффективность функционирования МУП «Горэлектротранс»

Реализация национального проекта «Комфортная городская среда» позволяет повысить чистоту и экологичность общегородских пространств, уличной инфраструктуры, жилья и прилегающих пространств, общественно-деловой инфраструктуры

Национальные и региональные проекты позволяют компенсировать такую слабую сторону, как ограниченность бюджета

Деловые ключевые системы: статистика

Количество объектов, имеющих стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, растет. Динамика за 2015-2017 гг. составила 119%, тогда как в Омске произошло их сокращение на 3,6%

Общее количество загрязняющих веществ, отходящих от всех стационарных источников в среднем за 2015-2017 гг., выше, чем в Кургане, в 3,2 раза

Растет объем выброшенных в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников. Динамика за 2015-2017 гг. составила 106%,

тогда как в Кургане -- 96,6 и в Омске -- 95,5%

Деловые ключевые системы-, рейтинг

Рейтинг Минстроя «Индекс качества городской среды», 2018 г.: озеленение и водные пространства -- 4 балла; общегородское пространство в целом -- 1 балл; экологичность уличной инфраструктуры -- 5 баллов; жилье и прилегающие пространства -- 3 балла; общественно-деловая инфраструктура -- 2 балла из 10

Деловые ключевые системы-, опрос

Грязь на улицах города

Сокращение количества зеленых насаждений

Недостаточность собственных доходов МУП «Горэлектротранс» для покрытия расходов на содержание и развитие городского пассажирского электротранспорта

Результирующие ключевые системы-, статистика

В 2017 г. в Барнауле доходы местного бюджета на 25% ниже, чем в Омске

В 2017 г. по доходам бюджета в расчете на душу населения Барнаул занимает 6 место среди административных центров СФО

Результирующие ключевые системы-, опрос

Отсутствие источников роста доходов бюджета при требуемом и запланированном росте социальных объектов бюджетного финансирования

Ограниченность бюджета

Рис. 4. Фрагмент перекрестной матрицы SWOT для деловой ключевой системы «Безопасность»: сильные/слабые стороны -- возможности, 2015-2017 гг. И. В. Князева, И. В. Ретивых

Соотношение сильных сторон и угроз дает информацию о потенциальных стратегических преимуществах. Для Барнаула это -- возможность со сравнительно небольшими усилиями войти в перечень самых экологически чистых и зеленых городов страны. По соотношению слабых сторон и угроз можно судить о существенных ограничениях стратегического развития: город может потерять свои конкурентные преимущества в части экологии и озеленения, если данным факторам не будет уделяться достаточного внимания на фоне экологической привлекательности одной территории и реализации активной политики озеленения -- другой. Кроме того, недостаток финансовых средств для развития МУП «Горэлектротранс», ограниченность доходов бюджета усугубляют угрозу отставания в реализации концепции «Зеленый город».

Анализ информации в перекрестной матрице позволяет сделать вывод о том, что у Барнаула есть конкурентное преимущество -- хорошая экология и потенциал ее дальнейшего улучшения. Это можно использовать при формировании стратегии лидерства с учетом преобразования слабых сторон в сильные.

Подобное составление матрицы SWOT позволяет, опираясь на более полную информацию, увидеть направления взаимосвязей между выявленными факторами не только во внешней и внутренней среде, но и в базовых, деловых и результирующих ключевых системах города и, соответственно, выработать управленческие решения относительно его стратегического развития.

Заключение

В процессе стратегирования развития территории требуется оценка достигнутого уровня ее социально-экономического развития. Удобный метод для достижения этой цели -- SWOT-анализ, разработанный для задач корпоративного стратегического планирования и с конца прошлого века широко применяемый в различных сферах общественной жизни. Для реализации территориального стратегирования SWOT-анализ используется как в зарубежных странах, так и в России. Анализ теории и практики его применения, наряду с разнообразными подходами, позволил выявить ряд методологических ошибок, приводящих к необоснованной «заформализованности» метода, его малой полезности в процессе стратегического планирования и, как следствие, к критике со стороны участников и разработчиков планов стратегического развития.

В статье предложен авторский подход адаптации SWOT-анализа для задач территориального стратегирования. Для его большей информативности и полезности на примере г. Барнаула апробирован подход «статистика -- рейтинг -- опрос», который позволяет более системно и содержательно оценить достигнутый уровень социально-экономического развития города и ограничения экономического роста, а также установить причинно-следственную зависимость среди внутренних элементов социально-экономического развития и определить направления выработки стратегических и тактических решений перспективного развития города. Проведенный анализ позволил утверждать, что, несмотря на благоприятную конкурентную позицию Барнаула по сравнению с другими городами, он не располагает существенными уникальными конкурентными преимуществами.

Следовательно, их необходимо создавать, для чего имеется соответствующий потенциал -- развитие медицины, ИТ-сферы, использование площадей торгово-развлекательных центров.

Литература на русском языке

1. Аллахвердиева Ф. Х., Красавина М. Ю. 2016. SWOT-анализ на примере Калужской области. Потенциал современной науки 7 (24): 60-64.

2. База данных показателей муниципальных образований. Федеральная служба государственной статистики. Официальный сайт. (дата обращения: 11.10.2018).

3. Бондаренко И. В., Князева И. В., Чирихин С. Н. 2014. Эмпирические методы оценки состояния конкурентной среды в Российской Федерации: характеристика и методологический комментарий. ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика (3): 53-71.

4. В Алтайском крае утвердили паспорта 51 регионального проекта. Официальный сайт Алтайского края. (дата обращения: 05.09.2019).

5. Дмитриченко В. Л. 2016. SWOT-анализ города Белгорода. Молодой ученый 3: 407-410.

6. Зонова А. В., Кислицына В. В. 2005. Методика проведения SWOT-анализа в процессе стратегического планирования развития субъекта федерации. Региональная экономика: теория и практика 4 (19): 27-33.

7. Инвестиционный паспорт муниципального образования города Кургана. Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана. (дата обращения: 05.12.2018).

8. Инвестиционный паспорт. Официальный портал Администрации города Омска. (дата обращения: 05.12.2018).

9. Индекс качества городской среды. 2018. ДОМ.РФ. (дата обращения: 05.12.2018).

10. Информация о социально-экономической ситуации в городе Кургане. Муниципальное образование город Курган. (дата обращения: 05.12.2018).

11. Князева И. В., Ретивых И. В. 2016. Исследование внутреннего имиджа города как составляющая диагностики его социально-экономического развития (на примере города Барнаула). ЭТАП: экономическая теория, Анализ, Практика (6): 91-106.

12. Мониторинг социально-экономического развития города. Официальный портал Администрации города Омска. (дата обращения: 05.12.2018).

13. Мир в 2030 году -- девять глобальных трендов. Миртесен. (дата обращения: 05.08.2019).

14. О реализации стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года в 2016 году. (дата обращения: 15.05.2018).

15. О стратегии социально-экономического развития муниципального образования г. Казани до 2030 года: решение от 14 декабря 2016 года № 2-12 Казанская городская Дума. Официальный портал органов местного самоуправления города Казани. (дата обращения: 01.12.2018).

16. Основные показатели социально-экономического развития города Кургана (Приложение Инвестиционного паспорта муниципального образования города Кургана). Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана. (дата обращения: 05.12.2018).

17. Отчет мэра города Омска о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Омска, в том числе о решении вопросов, поставленных Омским городским Советом, за 2017 год. Официальный портал Администрации города Омска. (дата обращения: 05.12.2018).

18. Отчет о ходе выполнения плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года за 2017 год. Официальный сайт г. Барнаула. (дата обращения: 05.12.2018).

19. Полный рейтинг городов России по качеству жизни в 2018 году. Domofond.ru. (дата обращения: 05.12.2018).

20. Псарев В. И., Сушенцева Н. В. 2010. Методика формирования и анализа комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований. Новосибирск: Новосибирское книжное издательство.

21. Рейтинг 250 крупнейших городов России 2017 года. Domofond.ru. (дата обращения: 05.12.2018).

22. Рейтинг столичных городов России от Фонда «Институт экономики города». 2015. Институт экономики города (дата обращения: 18.08.2019).

23. Ретивых И. В. 2016. Сильные и слабые стороны Барнаула по мнению горожан. Актуальные вопросы совершенствования системы государственного и муниципального управления в России на современном этапе: материалы Международной научно-практической конференции. Барнаул, 4-5 февраля 2016 г. Барнаул: АЗБУКА; 115-120.

24. Стратегия социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года. «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года». Решение Барнаульской городской Думы № 234 от 19 декабря 2013 г. (дата обращения: 15.05.2016).

25. Стратегия социально-экономического развития города Омска до 2030 года. Решение Омского городского Совета от 19 декабря 2018 г. № 101 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Омска до 2030 года». (дата обращения: 05.12.2018).

26. Филиппова Т. А., Курбатский Д. А. 2017. Выявление проблем развития малых городов с применением SWOT-анализа. Вестник Алтайского государственного аграрного университета 7 (153): 186-191.

27. Черенков В. И. 2009. Об истории и развитии концепции и техники SWOT-анализа. Маркетинг и маркетинговые исследования 06 (84): 434-449.

28. Хурматуллина А. Ф. 2015. Город как пространственная социально-экономическая система. Вестник Удмуртского университета 25 (6): 63-66.

29. Шаховская Л. С., Полякова Т. В. 2009. Специфика разработки стратегии развития муниципальных образований в малых городах России. Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 3, Экономика. Экология 2 (15): 91-95.

References in Latin Alphabet

1. Borissov B. D. 2015. Deficincies in the implementation of SWOT analysis. Narodnostopanski arhiv (1): 15-31. (accessed: 05.09.2018).

2. Dilek S., Keskingoz H. 2016. SWOT Analysis of Safranbolu city in terms of tourism. International Journal of Research in Business and Social Science 5 (1): 54-64.

3. Demir S., Esbah H., Akgun A. 2016. Quantitative SWOT analysis for prioritizing ecotourism-planning decisions in protected areas: Igneada case. International Journal of Sustainable Development & World Ecology 23 (5): 456-468.

4. Economic assessment & SWOT analysis California city. DRAFT. 2017. (accessed: 16.08.2019).

5. Gavriilidis G., Metaxas T. 2017. Strategic Planning and City/Regional Development: Review, Analysis, Critique and Applications for Greece. Munich Personal RePEc Archive. Paper No. 81131. (accessed: 05.12.2018).

6. Halepoto I. A. et al. 2015. Multi-criteria assessment of smart city transformation based on SWOT analysis 2015. National Symposium on Information Technology: Towards New Smart World (NSITNSW); 1-6.

7. Humphrey A. 2005. SWOT analysis for management consulting. SRI Alumni Newsletter (SRI International) 1: 7-8.

8. Hindle T. 2008. Guide to Management Ideas and Gurus. John Wiley & Sons.

9. Kay J., McKiernan P., Faulkner D. 2006. The history of strategy and some thoughts about the future. In: A. Campbell, D. O. Faulkner (eds.). The Oxford Handbook of Strategy: A Strategy Overview and Competitive Strategy. Oxford: Oxford University Press; 21-46.

10. Madsen D. 0. 2016. SWOT analysis: A management fashion perspective. International Journal of Business Research 16 (1): 39-56.

11. Morrison M. 2012. History of the SWOT Analysis Model. (accessed: 05.12.2018).

12. Nyarku K., Agyapong G. 2011. Rediscovering SWOT analysis: The extended version. Academic Leadership: The Online Journal 9 (2): Article 28. (accessed: 05.12.2018).

13. Russian Language References Translated into English

14. Allakhverdieva F. Kh., Krasavina M. lu. 2016. SWOT analysis on the example of Kaluga region. Potentsial sovremennoi nauki 7 (24): 60-64. (In Russian)

15. Database of municipalities indicators. Federalnaia sluzhba gosudarstvennoi statistiki. Ofitsialnyi sait. (accessed: 11.10.2018). (In Russian)

16. Bondarenko I. V., Kniazeva I. V., Chirikhin S. N. 2014. Empirical methods for assessing the competitive environment in the Russian Federation: characteristics and methodological commentary. ETAP: ekonomicheskaia teoriia, analiz, praktika 3: 53-71. (In Russian)

17. Passports of 51 regional projects were approved in Altai Territory. URL: (accessed: 05.09.2019). (In Russian)

18. Dmitrichenko V. L. 2016. SWOT analysis of Belgorod. Molodoi uchenyi 3: 407-410. (In Russian)

19. Zonova A. V., Kislicyna V. V. 2005. Methodology for conducting SWOT-analysis in the process of strategic planning of the development of the subject of the federation. Regionalnaya ehkonomika: teoriya ipraktika. 4 (19): 27-33. (In Russian)

20. Investment passport of the municipality of the city of Kurgan. Departament ekonomicheskogo razvitiia, predprinimatelstva i torgovli Administratsii goroda Kurgana. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

21. Investment passport. Oficial'nyj portal Administracii goroda Omska. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

22. Urban quality index. DOM.RF. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

23. Information about the socio-economic situation in the city of Kurgan. Municipalnoe obrazovanie gorod Kurgan. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

24. Kniazeva I. V., Retivykh I. V. 2016. The study of the internal image of the city as a part of the diagnostics of the social and economic development (using the example of Barnaul). ETAP: Ekonomicheskaia teoriia, Analiz, Praktika (6): 91-106. (In Russian)

25. Monitoring the socio-economic development of the city. Oficial'nyj portal Administracii goroda Omska. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

26. The world in 2030 -- nine global trends. Mirtesen (accessed: 05.08.2019). (In Russian)

27. On the implementation of the strategy of socio-economic development of the city of Barnaul until 2025 in 2016. (accessed: 15.05.2018). (In Russian)

28. On the strategy of socio-economic development of the city of Kazan until 2030. Reshenie ot 14 dekabria 2016 goda N 2-12. Kazanskaia gorodskaia Duma. Ofitsialnyi portal organov mestnogo samoupravleniia goroda Kazani (accessed: 01.12.2018). (In Russian)

29. The main indicators of the socio-economic development of the city of Kurgan (Application of the Investment Passport of the municipality of the city of Kurgan). Departament ekonomicheskogo razvitiia, predprinimatelstva i torgovli Administratsiigoroda Kurgana. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

30. The report of the mayor of the city of Omsk on the results of its activities, the activities of the Administration of the city of Omsk, including the resolution of issues raised by the Omsk City Council for 2017. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

31. Report on the implementation of the plan of measures for the implementation of the Strategy of Social and Economic Development of the City of Barnaul until 2025 for 2017. Oficial'nyj sajt g. Barnaula. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

32. Development indicators. Oficial'nyj sajt g. Barnaula. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

33. Full ranking of Russian cities by quality of life in 2018. Domofond.ru. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

34. Psarev V. I., Sushenceva N. V. 2010. Methods of formation and analysis of integrated programs of socioeconomic development of municipalities. Novosibirsk: Novosibirskoe knizhnoe izdatel'stvo. (In Russian)

35. Rating of the 250 largest cities of Russia in 2017. Domofond.ru. (In Russian)

36. Ranking of Russian capital cities from the Foundation “Institute for Urban Economics”. 2015. Institut ekonomiki goroda.

37. Retivyh I. V. 2016. Strengths and weaknesses of Barnaul on the opinion of the citizens. Actual issues of improving the system of state and municipal administration in Russia at the present stage. Materialy Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Barnaul, 4-5 fevralya 2016 g. Barnaul: AZBUKA publ.; 115-120. (In Russian)

38. The strategy of socio-economic development of the city of Barnaul until 2025. Reshenie N 234 ot 19 dekabria 2013 “Ob utverzhdenii Strategii social'no-ekonomicheskogo razvitiya goroda Barnaula do 2025 goda”. (accessed: 15.05.2016). (In Russian)

39. The strategy of socio-economic development of the city of Omsk until2030. Reshenie Omskogo gorodskogo Soveta ot 19 dekabria 2018 N 101 “Ob utverzhdenii Strategii social'no-ekonomicheskogo razvitiya goroda Omska do 2030 goda”. (accessed: 05.12.2018). (In Russian)

40. Filippova T. A., Kurbatskii D. A. 2017. Identification of problems in the development of small towns using SWOT analysis. Vestnik Altaiskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta 7 (153): 186191. (In Russian)

41. Cherenkov V. I. 2009. About the history and development of the concept and SWOT analysis technique. Marketing i marketingovye issledovaniia 06 (84): 434-449. (In Russian)

42. Khurmatullina A. F., 2015. City as a spatial socio-economic system. Vestnik Udmurtskogo universiteta 25 (6): 63-66. (In Russian)

43. Shahovskaya L. S., Polyakova T. V. 2009. Elaboration specifics of the municipal formations strategy development in minor Russian towns. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Ser. 3. Ekonomika. Ekologiya 2 (15): 91-95. (In Russian)

Приложение 1

Таблица. Сильные и слабые стороны г. Барнаула по группе результирующих ключевых систем. Блок 1: население

Сильные стороны Слабые стороны

экономический город статистика население

Динамика численности населения, человек

Город

2015

2016

2017

Коэффициент роста/снижения 2017/2015

Барнаул

699 577

700 316

698 057

0,998

Омск

1 173 854

1 178 079

1 178 391

1,004

Курган

326 292

325 189

322 042

0,987

1. В Барнауле за три года динамика сокращения численности населения ниже, чем в Кургане, на 1,1 п. п.

1. С 2016 г. в Барнауле наметилась тенденция сокращения численности населения. Динамика за три года составила 99,8%. В Омске в исследуемый период наблюдается рост численности населения

Динамика численности населения трудоспособного возраста, человек

Город

2015

2016

2017

Коэффициент роста/снижения 2017/2015

Барнаул

429 381

422 574

413 876

0,964

Омск

713 315

702 570

690 268

0,968

Курган

185 511

181 180

175 957

0,948

2. Темп снижения численности населения трудоспособного возраста в Барнауле ниже, чем в Кургане, на 1,6 п. п.

2. В Барнауле численность населения в трудоспособном возрасте стабильно снижается. Динамика за три года составила 96,4% (в Омске темп снижения меньше -- 94,8%)

Динамика численности молодежи активного трудоспособного возраста (18-34 года), человек

Город

2015

2016

2017

Коэффициент роста/снижения 2017/2015

Барнаул

212 157

204 401

194 995

0,919

Омск

333 846

324 479

313 312

0,938

Курган

80 585

77 168

73 381

0,911

3. В Барнауле отрицательная динамика численности молодежи, но за три года она на 0,8 п. п. ниже, чем в Кургане

3. В Барнауле численность молодежи снижется.

Динамика снижения за три года составила 8%, что на 2 п. п. выше, чем в Омске

Динамика миграционного прироста/убыли населения, человек

Город

2015

2016

2017

Коэффициент роста/снижения 2017/2015

Барнаул

-667

-3 781

-2 074

3,11

Омск

2 212

-970

-5 492

--

Курган

-1 388

-3167

-3 537

2,55

4. Миграционная убыль населения в 4. Миграционная убыль населения в Барнауле за три Барнауле ниже, чем в Кургане и Омске года выросла в 3 раза

С о с т а в л е н о п о: [База данных показателей муниципальных образований, 2018].

Приложение 2

Внешняя среда города

Анализ: глобальных трендов; трендов развития городов; национальных региональных проектов и программ, стратегий; потенциальных частных инвесторов

Группы ключевых систем внутренней среды города

Возможности

Угрозы

Сильные стороны

Базовые

Деловые

Результирующие

Слабые стороны

Базовые

Деловые

Результирующие

Рисунок. Макет перекрестной матрицы

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Социально-экономическое положение города Геленджик, SWOT-анализ его развития. Анализ соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами. Основные проблемы социально-экономического развития. Анализ экологической обстановки, когнинтивная карта.

    курсовая работа [142,5 K], добавлен 14.12.2009

  • Оценка уровня развития инженерной и социальной инфраструктуры города Москвы. Анализ тенденций инвестиционной деятельности в регионе. Оценка уровня развития отраслей московской промышленности. Определение показателей уровня жизни населения Москвы.

    реферат [1,5 M], добавлен 15.04.2018

  • Определение природы понятия "стратегия". Сущность и этапы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования в РФ. Разработка проекта стратегического плана социально-экономического развития города Нижнекамска.

    дипломная работа [592,3 K], добавлен 05.12.2010

  • Статистика социально-экономического развития региона (города), уровня жизни населения и рынка труда. Статистика выпуска продукции, объемов выполненных работ, реализации товаров и оказанных услуг, основных и оборотных фондов объекта обследования.

    курсовая работа [754,1 K], добавлен 07.03.2011

  • Краткая характеристика деятельности ООО "Шар Земной", организационная структура предприятия. Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз на примере SWOT-анализа. Проблемы в организации производства предприятия. Разработка финансового плана.

    курсовая работа [569,6 K], добавлен 15.12.2015

  • Обзор процесса стратегического планирования развития региона. Исследование показателей социально-экономического развития Челябинской области. Анализ уровня образования, здравоохранения, потребления материальных благ и услуг, состояния окружающей среды.

    контрольная работа [39,8 K], добавлен 01.10.2012

  • Анализ социально-экономического развития Ульяновской области. Темы роста численности и половозрастной состав населения. Численность занятого населения по формам собственности. Статистика валового внутреннего продукта, внутреннего регионального продукта.

    курсовая работа [669,2 K], добавлен 17.12.2013

  • Роль стратегического планирования в процессе управления муниципальным хозяйством, требования к разработке стратегического плана и учет интересов населения. Структура стратегического планирования развития сельского хозяйства в Дульдургинском районе.

    курсовая работа [40,5 K], добавлен 28.08.2011

  • Основные показатели деятельности Краснодарского края. Цели, задачи и принципы концепции демографической политики региона. Экономическая ситуация и прогноз края, задачи его инвестиционного развития. Проведение swot-анализf сильных и слабых сторон региона.

    дипломная работа [436,0 K], добавлен 09.02.2015

  • Статистический анализ обобщающих показателей социально-экономического развития региона (на примере Псковской области). Статистика населения, занятость и безработица. Национальное богатство и макроэкономические показатели. Уровень жизни населения.

    курсовая работа [324,8 K], добавлен 10.03.2010

  • Информационное поле организации. Анализ финансово-хозяйственной деятельности, учетной политики и организации документооборота, слабых и сильных сторон банка. Оценка уровня экономической безопасности предприятия, рекомендации по ее совершенствованию.

    курсовая работа [279,1 K], добавлен 21.09.2015

  • Расчет показателей численности населения. Анализ миграции населения и расчет перспективной численности населения. Основные показатели уровня жизни населения. Выявление основной тенденции развития уровня потребления методом аналитического выравнивания.

    курсовая работа [404,9 K], добавлен 22.10.2013

  • Характеристика системы и стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования в РФ на примере Дульдургинского района Бурятской АО. Сельское хозяйство как приоритетное направление муниципального менеджмента района.

    курсовая работа [272,7 K], добавлен 16.08.2011

  • Рассмотрение теоретических аспектов стратегического планирования региона. Динамика показателей социально-экономического развития Республики Башкортостан. Обоснование необходимости внедрения современных методов стратегического планирования республики.

    курсовая работа [55,7 K], добавлен 25.02.2016

  • ЗАО "Сливки" - предприятие, занимающееся выпуском молочной и пищевой продукции. Организационно-правовая форма и организационная структура предприятия. SWOT-анализ: оценка слабых и сильных сторон, возможностей и угроз. Направление стратегии предприятия.

    контрольная работа [67,8 K], добавлен 10.04.2009

  • Тенденции развития хлебопекарного рынка. Анализ платежеспособности и ликвидности компании. Разработка стратегии маркетинга. Динамика выпуска и продажи продукции. Оценка сильных и слабых сторон конкурентов. План экономической эффективности производства.

    курсовая работа [519,4 K], добавлен 02.04.2018

  • Понятие статистики уровня жизни населения, ее классификация. Методики определения основных показателей, характеризующих благосостояние и социально-экономическую дифференциацию населения. Статистический анализ уровня жизни населения в Российской Федерации.

    курсовая работа [175,9 K], добавлен 06.12.2010

  • Сущность понятия "статистика". Абсолютные и относительные величины, характеризующие рождаемость, динамику численности населения города за отчетный год. Исчисление абсолютных и относительных показателей ряда динамики по цепной и базисной системе.

    контрольная работа [776,1 K], добавлен 28.09.2011

  • Понятие и значение уровня жизни населения, особенности статистики данного экономического показателя. Методы раскрытия понятий уровня и дохода населения. Структурный анализ показателей уровня жизни. Направления совершенствования оценки показателей.

    курсовая работа [143,1 K], добавлен 06.02.2015

  • Общая характеристика и основные цели деятельности ОАО "Инпром-Пенза". SWOT-анализ, определение сильных и слабых сторон предприятия. Организационная структура управления предприятием. Подходы к мотивации и стимулированию труда персонала на предприятии.

    контрольная работа [28,6 K], добавлен 28.03.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.