Человеческий капитал как основной фактор инновационного развития государства
Проблема формирования и использования человеческого капитала страны с целью ускорения ее инновационного развития в условиях трансформации экономических, политических процессов. Показатели, характеризующие объемы финансирования национальных проектов.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 26.01.2022 |
| Размер файла | 358,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Однако сваливать всю вину за недостаточно быстрые темпы внедрения инноваций в производственную или общественную сферу России только на ее систему образования несправедливо. Сегодня сложилась ситуация, когда структура высшего и среднего профессионального образования выпускает для экономики специалистов частично не того «качества» и «количества». Эксперты, политики, руководители крупных и малых предприятий, все в один голос говорят о том, что реальный сектор экономики нуждается в инженерах, агрономах, наладчиках оборудования и т.д., а система образования обучает экономистов, юристов и менеджеров. Если еще раз посмотреть на список самых высокооплачиваемых профессий в России, то становится очевидным, что бизнес готов хорошо оплачивать труд высококвалифицированных специалистов, в том числе экономистов и менеджеров. Другой вопрос в том, что число данных вакансий значительно меньше, чем на низкооплачиваемые рабочие специальности. Таким образом, российская молодежь стремится получить высшее образование в надежде на дальнейшее более выгодное трудоустройство.
Официальная статистика утверждает, что в 2019 г. средняя заработная плата в России была на уровне 48 тыс. руб., а медианная заработная плата - 34,4 тыс. руб. [12, 13], при этом в список самых низкооплачиваемых секторов традиционно входят «образование и наука» с показателем 26,3 тыс. руб. Этот показатель во многом объясняет, почему в стране по-прежнему сохраняется слабая капитализация человеческих ресурсов [14].
Проблема недофинансирования процесса модернизации ресурсной базы сферы образования и науки, важнейших с точки зрения перспектив инновационного развития страны, в период 2012-2018 гг. осложнилась. Частично это было связано с желанием исполнительной власти выполнить «майские» указы Президента РФ от 2012 г. о повышении заработной платы школьных учителей и преподавателей вузов [6] в условиях ограниченности финансовых ресурсов, что подтверждается несущественным ростом объемов финансирования российской системы образования в целом.
В мае 2018 г. Президент РФ В. В. Путин еще раз подчеркнул необходимость увеличить государственные расходы на образование, дополнительно выделив на реализацию мероприятий в данной сфере в 2019 г. - 103,5 млрд руб., в 2020 г. - почти 95 млрд руб. [6].
Еще одним фактором, сдерживающим развитие инновационной сферы РФ, является недофинансирование науки, фундаментальных исследований, так, при среднемировом показателе 2,3 % Россия тратит на данное направление только 1 % от ВВП [15]. Согласно мнению экспертов и научного сообщества, для обеспечения поступательного развития страны необходимо финансирование науки не менее 1,5 % ВВП в год.
Правительство РФ, понимая первостепенную важность решения задачи ускорения темпов инновационного развития страны и невозможность ее реализации без поддержки отечественной науки, на плановый период до 2024 г. прогнозирует рост объемов государственного финансирования по данному направлению. Предусматривается в 2020 г. выделение Министерству науки и высшего образования РФ 577 млрд руб., а также в 2021 и 2022 гг. по 680 млрд руб. ежегодно [9, 15]. Кроме того, в рамках реализации государственной программы «Научно-технологическое развитие РФ» планируется финансирование фундаментальной науки в объеме 150 млрд руб. в 2020 г.; 173 млрд руб. в 2021 г.; 200 млрд руб. в 2022 г. [6].
Данная госпрограмма включает в себя пять направлений:
1) развитие национального интеллектуального капитала;
2) обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования;
3) фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства;
4) формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития РФ, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений;
5) инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности [15].
Госпрограмма научно-технологического развития страны разработана с учетом целевых показателей таких национальных проектов, как «Образование», «Наука» и «Цифровая экономика», что вполне справедливо вследствие того, что данные сферы жизнедеятельности общества взаимосвязаны и требуют комплексного подхода к решению существующих или возникающих проблем [16]. Надо отметить, что развитие системы образования в совокупности с наукой требуют не только финансовых ресурсов, но и человеческих, поэтому они также напрямую зависят от демографической политики государства и эффективности функционирования системы здравоохранения, количества и качества медицинских услуг для населения.
Подводя итог всему изложенному, еще раз проанализируем объемы государственной финансовой поддержки основных направлений, способствующих формированию и развитию человеческого капитала России на долгосрочную перспективу (табл. 5). Достаточно ли будет данных средств, чтобы коренным образом преломить ситуацию в сфере инноваций России - покажет нам время. Общеизвестен тот факт, что не только от объемов финансовых вложений зависит эффективность достижения запланированных результатов, в большей мере это зависит от рациональности и эффективности самого процесса расходования бюджетных средств.
Таблица 5 Сводные данные по национальным проектам, влияющим на формирование человеческого капитала и на инновационное развитие РФ [4, 5, 15, 17].
|
Образование |
Наука |
Здравоохранение |
Демография |
Цифровая экономика |
|
|
Совокупный объем финансирования за период реализации п |
роекта |
||||
|
784,5 |
636 |
1725,8 |
3105,2 |
1 634,9 |
|
|
млдр руб. |
млдр руб. |
млдр руб. |
млдр руб. |
млдр руб. |
|
|
Доля в общем объеме финансирования всех 12 нацпроектов |
|||||
|
3 % |
2,5 % |
6,7 % |
12 % |
6,5 % |
Выводы
В результате проведенного исследования доказано, что одним из ключевых факторов, обеспечивающих достаточно высокий темп инновационного развития государства, является человеческий капитал. Экономический рост, необходимый именно нашей стране для качественной перестройки экономики и перевода ее на инновационный путь развития, требует высокого уровня профессионализма и компетентности кадров абсолютно во всех сферах деятельности. Процесс развития техники, технологий и прочих инноваций неразрывно связан с модернизацией социальной сферы государства, предопределяющей качество жизни граждан страны и, следовательно, создающей предпосылки к развитию человеческого капитала государства.
С нашей точки зрения, именно от своевременности и эффективности реализации государственных программ (в том числе национальных проектов) зависит уровень и качество жизни граждан, формирующих человеческий потенциал страны. Основными факторами, обеспечивающими развитие человеческого капитала государства, являются образование, наука, здравоохранение, демография, и только комплексное развитие социальной сферы страны и активизация научно-технической деятельности позволит России стать лидером в сфере инноваций.
Считаем, что не только государство, но и бизнес при разработке и реализации кадровой стратегии и политики, должны одновременно учитывать реальные потребности сегодняшнего дня, характеризующиеся дефицитом высококвалифицированных рабочих кадров и инженерно-технических специалистов, и стратегические перспективы инновационного развития российской экономики.
Предлагаем в качестве первостепенной меры, нацеленной на ускорение процесса инновационного развития России, перераспределить (и при возможности существенно увеличить) объемы государственного финансирования сфер образования и науки таким образом, чтобы совокупный объем финансирования за весь период реализации данных национальных проектов составил не менее 10 % от общей суммы.
В заключение еще раз подчеркнем, что человеческий капитал обладает собственным автономным влиянием на социально-экономическое развитие государства, так как численный прирост и качественные изменения человеческого капитала способны обеспечить рост производительности труда, а также инициировать создание новых технологических проектов или институциональных преобразований. Для российской экономики, характеризующейся несовершенными организационными, экономическими и общественными институтами, подобное уникальное свойство человеческого капитала имеет принципиальное значение, способное дать импульс для развития экономики государства в целом.
человеческий капитал инновационный экономический
Библиографический список
1. Громова, Н. В. Человеческий капитал как фактор социально-экономического развития России / Н. В. Громова // Вестник Волжского университета имени В. Н. Татищева. - 2019. - № 1, т. 2. -
2. Михалева, О. М. Роль человеческого капитала в инновационном развитии территорий / О. М. Михалева // Экономические науки - электронная библиотека Ки- берЛенинка @MIUI. -
3. Двенадцать решений для нового образования : доклад центра стратегических разработок и Высшей школы экономики. - Москва. - 2018. - Апрель. - URL: https://www.hse.ru/news/expertise/217884372.html
4. Национальный проект «Образование» // Официальный сайт Правительства Российской Федерации. - URL: http://government.ru/info/35566/
5. Национальный проект «Здравоохранение» // Официальный сайт Правительства Российской Федерации. - URL: http://government.ru/info/35561/
6. Официальный сайт Президента Российской Федерации В. В. Путина. - URL: http://www.kremlin.ru/
7. На эти мегапроекты страна тратит триллионы. Почему они так нужны России? Об этом сообщает «Рамблер». - URL: https://finance.rambler.ru/economics/43434648/ ?utm_content=finance_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink
8. Национальный проект «Образование» / ФП «Современная школа» и ФП «Учитель будущего» - экономические вопросы // Центр экономики непрерывного образования ИПЭИ РАНХиГС. - URL: https://fobr.ru/wp-content/uploads/2018/10/ natsproekt- i-fp.pdf
9. Бюджет России на 2020 год в цифрах. FINCAN.ru - ваш гид в мире финансов. - URL: http://fincan.ru/articles/112_byudzhet-rossii-na-2020-god-v-cifrah/
10. Бюджет России на 2019 год в цифрах. FINCAN.ru - ваш гид в мире финансов. - URL: http://fincan.ru/articles/45_byudzhet-rossii-na-2019-god-v-cifrah/
11. Агранович, М. Л. Российское образование в контексте международных индикаторов, 2019 : аналитический доклад / М. Л. Агранович, Ю. В. Ермачкова, И. В. Селиверстова. - Москва : Центр статистики и мониторинга образования ФИРО РАНХиГС, 2019. - 96 с. - URL: firo.ranepa.ru
12. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. - URL: https://www.gks.ru/
13. ТОП-10 востребованных профессий в России: какие из них самые высокооплачиваемые + как выбрать профессию // Портал «Как зарабатывать.РУ». - URL: https://kakzarabativat.ru/kak-zarabotat/vostrebovannye-professii-v-rossii/
14. Франк, А. В. Уровень безработицы в России в 2018-2019 году: статистика, аналитика, причины / А. В. Франк // Беру в кредит - гид по банкам, кредитам, дебетовым и кредитным картам. - URL: https://vkreditbe.ru/uroven-bezrabotitsy-v-rossii/
15. Национальный проект «Наука» // Официальный сайт Правительства Российской Федерации. - URL: http://government.ru/projects/selection/740/35565/
16. Суровицкая, Г. В. Совершенствование механизмов накопления человеческого капитала региональных университетов в условиях цифровой экономики / Г. В. Су- ровицкая, Л. А. Гамидуллаева // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. - 2019. - № 1-2 (29-30). - С. 16-26. - URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=38567716
17. Национальный проект «Демография» // Официальный сайт Правительства Российской Федерации. - URL: http://government.ru/info/35559/
References
1. Gromova N. V. Vestnik Volzhskogo universiteta imeni V. N. Tatishcheva [Bulletin of the Volga University named after V. N. Tatishcheva]. 2019, no. 1, vol. 2.
2. Mikhaleva O. M. Ekonomicheskie nauki - elektronnaya biblioteka KiberLeninka
3. Dvenadtsat' resheniy dlya novogo obrazovaniya: doklad tsentra strategicheskikh raz- rabotok i Vysshey shkoly ekonomiki [Twelve solutions for new education: report of the center for strategic research and Higher school of Economics]. Moscow. 2018. April. Available at: https://www.hse.ru/news/expertise/217884372.html [In Russian]
4. Natsional'nyyproekt «Obrazovanie» [National project "Education"]. Official website of the Government of the Russian Federation. Available at: http://government.ru/ info/35566/ [In Russian]
5. Natsional'nyy proekt «Zdravookhranenie» [National project "Health Care"]. Official website of the Government of the Russian Federation. Available at: http://government.ru/info/35561/ [In Russian]
6. Ofitsial'nyy sayt Prezidenta Rossiyskoy Federatsii V. V. Putina [Official website of the President of the Russian Federation Vladimir Putin]. Available at: http://www.kremlin.ru/ [In Russian]
7. Na eti megaproekty strana tratit trilliony. Pochemu oni tak nuzhny Rossii? Ob etom soobshchaet «Rambler» [The country spends trillions on these megaprojects. Why does Russia need them so much? This is reported by Rambler]. Available at: https://finance.rambler.ru/economics/43434648/?utm_content=finance_media&utm_me dium=read_more&utm_source=copylink [In Russian]
8. Tsentr ekonomiki nepreryvnogo obrazovaniya IPEI RANKhiGS [Center for Economics of continuing education IPEI RANKhiGS]. Available at: https://fobr.ru/wp- content/uploads/2018/10/ natsproekt-i-fp.pdf [In Russian]
9. Byudzhet Rossii na 2020 god v tsifrakh. FINCAN.ru - vash gid v mire finansov [Russia's budget for 2020 in figures. FINCAN.ru - your guide to the world of Finance]. Available at: http://fincan.ru/articles/112_byudzhet-rossii-na-2020-god-v-cifrah/
10. Byudzhet Rossii na 2019 god v tsifrakh. FINCAN.ru - vash gid v mire finansov [Russia's budget for 2019 in figures. FINCAN.ru - your guide to the world of Finance]. Available at: http://fincan.ru/articles/45_byudzhet-rossii-na-2019-god-v-cifrah/ [In Russian]
11. Agranovich M. L., Ermachkova Yu. V., Seliverstova I. V. Rossiyskoe obrazovanie v kontekste mezhdunarodnykh indikatorov, 2019: analiticheskiy doklad [Russian education in the context of international indicators, 2019: analytical report]. Moscow: Tsentr statistiki i monitoringa obrazovaniya FIRO RANKhiGS, 2019, 96 p. Available at: fi- ro.ranepa.ru [In Russian]
12. Ofitsial'nyy sayt Federal'noy sluzhby gosudarstvennoy statistiki RF [Official website of the Federal state statistics service of the Russian Federation]. Available at: https://www.gks.ru/ [In Russian]
13. Portal «Kak zarabatyvat'.RU» [Portal how to earn money]. Available at: https://kakzarabativat.ru/kak-zarabotat/vostrebovannye-professii-v-rossii/ [In Russian]
14. Frank A. V. Begu v kredit - gid po bankam, kreditam, debetovym i kreditnym kartam [Take on credit-guide to banks, loans, debit and credit cards]. Available at: https://vkreditbe.ru/uroven-bezrabotitsy-v-rossii/ [In Russian]
15. Natsional'nyy proekt «Nauka» [National project "Science"]. Official website of the Government of the Russian Federation. Available at: http://government.ru/ projects/selection/740/35565/ [In Russian]
16. Surovitskaya G. V., Gamidullaeva L. A. Modeli, sistemy, seti v ekonomike, tekhnike, prirode i obshchestve [Models, systems, and networks in Economics, technology, nature, and society]. 2019, no. 1-2 (29-30), pp. 16-26. Available at: https://elibrary.ru/item.asp?id=38567716 [In Russian]
17. Natsional'nyyproekt «Demografiya» [National project "Demography"]. Official website of the Government of the Russian Federation. Available at: http://government.ru/ info/35559/ [In Russian]
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Концепция человеческого капитала и ее роль в экономическом процессе. Подходы к формированию человеческого капитала. Инвестиции в человеческий капитал как условие инновационного развития и конкурентоспособности. Общие сведения и характеристика организации.
курсовая работа [80,7 K], добавлен 13.12.2014Сущность и содержание категории "человеческий капитал", его роль в инновационном развитии экономики. Особенности и проблемы формирования и накопления человеческого капитала в Республике Беларусь: источники, формы, детерминанты, направления инвестиций.
курсовая работа [343,4 K], добавлен 19.02.2017Определение человеческого капитала. Анализ состояния человеческого капитала общества. Инвестиции в образование как фактор развития общества. Направления социально-экономической политики страны в области повышения качества человеческого капитала.
курсовая работа [181,8 K], добавлен 25.12.2013Основы теоретического подхода к определению понятия человеческого капитала. Изучение сущности человеческого капитала как фактора формирования национального благосостояния, роли государства в процессе его воспроизводства. Социальная политика государства.
курсовая работа [94,6 K], добавлен 29.01.2013Рассмотрение понятия и видов человеческого капитала; позитивные и негативные его воспроизводства. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Прогнозная оценка стоимости воспроизводства будущего человеческого капитала.
реферат [46,0 K], добавлен 14.12.2012Понятие и структура человеческого капитала. Анализ ресурсов общества, вложенные в человека. Методы и критерии оценки человеческого капитала, проблемы его измерения в РФ. Показатели индекса человеческого развития. Формы инвестиций в человеческий капитал.
курсовая работа [113,9 K], добавлен 18.10.2016Человеческий капитал: понятие, формирование и использование. Свойства человеческого капитала. Эволюция теории человеческого капитала, его проблемы в России. Сравнительная оценка человеческого капитала, государственная политика в области его развития.
курсовая работа [407,5 K], добавлен 04.10.2011Человеческий капитал как творческий, интеллектуальный ресурс, его роль в развитии современной экономики: сущность категории, структура, факторы его формирования и показатели оценки. Состояние человеческого капитала в РБ, инвестиции в его развитие.
курсовая работа [54,8 K], добавлен 12.11.2010Структура человеческого капитала, факторы его развития и показатели оценки. Состояние человеческого капитала в Республике Беларусь, его влияние на уровень социально-экономического развития. Состояние человеческого капитала в сфере культуры, науки, спорта.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 22.04.2013Понятие человеческого капитала: развитие и факторы, оказывающие влияние на его формирование. Трансформация человеческого капитала в российском обществе. Человеческий капитал как конкурентный фактор, оказывающий прямое воздействие на развитие государства.
курсовая работа [468,7 K], добавлен 11.11.2010Человеческий капитал: теоретические аспекты анализа. Модели формирования человеческого капитала. Тенденции и проблемы формирования человеческого капитала в экономике Российской Федерации. Характеристики человеческого капитала российской экономики.
курсовая работа [432,3 K], добавлен 24.03.2015Экономический рост. Человеческий капитал. Трансформация труда и капитала в постиндустриальной экономике. Снижение размеров государства — шоковая терапия "нерыночных" слоев населения. Основные факторы роста производительности человеческого капитала.
творческая работа [314,8 K], добавлен 26.12.2008Экономический рост. Человеческий капитал. Трансформация труда и капитала в постиндустриальной экономике. Снижение размеров государства — шоковая терапия "нерыночных" слоев населения. Основные факторы роста производительности человеческого капитала.
реферат [257,4 K], добавлен 26.12.2008Сущность человеческого капитала, подходы к его изучению. Оценка человеческого капитала по аналогии с физическим капиталом. Роль образования и науки в накоплении человеческого капитала. Развитие здравоохранения и культуры как фактор накопления капитала.
курсовая работа [47,5 K], добавлен 28.06.2010Сущность человеческого капитала как экономической категории. Инвестиции в науку, послевузовское образование, в здравоохранение, основные показатели эффективности. Долгосрочная стратегия развития национального человеческого капитала в Российской Федерации.
курсовая работа [189,6 K], добавлен 04.06.2013Понятие, виды, формирование и накопление человеческого капитала. Человеческий капитал и проблема распространения доходов, инвестиции в человеческий капитал. Реализация человеческого фактора, его воздействие на рыночную экономику и методика оценки.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 06.02.2014Концепция "человеческого капитала" в работах видных экономистов прошлого. Место и роль человека в воспроизводственном процессе, первостепенная роль производительных сил в экономике любой страны. Социальные и материальные инвестиции в человеческий капитал.
реферат [32,9 K], добавлен 15.03.2011Теоретико-методологические основы социологического изучения инновационного развития общества. Инновационные технологии: виды, сферы применения. Креативное мышление как основа достижения инновационного развития общества. Модели инновационной трансформации.
дипломная работа [64,5 K], добавлен 17.06.2017Сравнительный анализ запаса национального человеческого капитала в России и за рубежом. Роль инвестиций в процессе его воспроизводства. Основные проблемы, способы повышения эффективности использования человеческого капитала в современной России.
курсовая работа [403,6 K], добавлен 10.10.2013Сущность и роль человеческого капитала в современной экономике, процесс его формирования и накопления, особенности реализации в Беларуси. Связь форм экономики и оценки роли места человеческого капитала. Поиск механизмов экономии государственных средств.
курсовая работа [523,9 K], добавлен 17.04.2011
