Энергетическая политика Федерального правительства Германии: отход от рыночной экономики

GesetzzurBeschleunigung des Energieleitungsausbaus. Bundesanzeiger. 2019: https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start. xav?startbk=Bundesanzeiger_BGBl&start=//*Prozent5b@attr_ id=Prozent27bgbl119s0706.pdfProzent27Prozent5d#__bgbl__Proz ent2FProzent2F*Prozent5BProzent40attr_idProzent3DProzent27b gbl119s0706.pdfProzent27Prozent5D__1568714385720.

Операторам ветроэнергетических установок платят за так называемую недопоставленную электроэнергию, не произведенную по причине отсутствия сетей электропередачи. В 2018 году размер требований о возмещении убытков составил 610 млн евро [Monitoringbericht2018, 2019. S. 26].Steglich J. RodungenbeiReesdorfhabenbegonnen. MarkischeAllgemeine. 2017. 31. Marz: https://www.maz-online.de/Lokales/ Potsdam-Mittelmark/Rodungen-bei-Reesdorf-haben-begonnen

ZukunftErdgase.V. StrategischeMarktprognoseErdgas: https:// zukunft.erdgas.info/studien/erdgas-in-der-energiewende/ marktprognose

BP Statistical Review of World Energy 2019: https://www.bp.com/ content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/ energy-economics/statistical-review/bp-stats-review-2019-full- report.pdf

Steiner C. Die Amerikanerwollen Nord Stream 2 stoppen - warumsiedamitErfolghabenkonnten. Neue Zurcher Zeitung. 2019. 21 Mai: https://www.nzz.ch/wirtschaft/die-amerikaner-wollen-nord-stream- 2-stoppen-warum-sie-damit-erfolg-haben-koennten-ld.1483495

Ветроэнергетические установки должны сокращать выбросы углекислого газа. При этом в федеральной земле Бранденбург они устанавливаются также и в лесах, для чего будет вырублено около одногогектара леса, абсорбирующего углекислый газ⁶⁹

Газоснабжение

Несмотря на все усилия по энергосбережению, потребности Германии и Европы в газе не будут снижаться⁷⁰. В связи с этим крайне большое значение имеет газопровод «Северный поток - 2» (NS2). В течение нескольких десятилетий собственная добыча природного газа в Германии постепенно снижалась. В 2018 году Германия достигла соответствующего исторического минимума⁷¹. Поэтому большая часть природного газа импортируется. Крупнейшим поставщиком природного газа в Германию является Россия.

Однако начало сотрудничества в газовой отрасли далось нелегко и осуществлялось также в рамках санк- ционной политики. В 1963 году давление, оказанное США на Федеральное правительство Германии, привело к введению эмбарго на поставку труб большого диаметра в СССР, которое хотя и задержало, но не смогло остановить газовый бизнес между странами [Pohl, 1988]. Сделка «Газ - трубы» была подписана в 1970 году, заложив основу для успешного сотрудничества в течение последующих 50 лет. Сегодня в очередной раз наблюдается давление на Германию со стороны США в отношении сотрудничества в газовой сфере. В настоящее время «Северный поток - 2» является мишенью политики США, которая, используя политические мотивы, преследуют цель по сбыту американского газа в Европе.

Российский газ дешевле, особенно по сравнению со сжиженным газом из США или Катара. Однако, поскольку американский газ не конкурентоспособен, а США впадают в устаревшую модель квазиколони- ального великодержавного поведения, они стремятся повредить проекту второго газопровода между Германией и Россией. Так, планируются санкции в отношении судов, задействованных в строительстве газопровода⁷². Эту санкционную политику поддер-

живает и посол США в Германии Ричард Гренелл. И здесь Федеральное правительство Германии должно было бы энергично вмешаться, чтобы положить конец всем попыткам США по вмешательству в данный двусторонний экономический и энергетический проект. Отсутствие критики поведения американцев побудило автора созвать в Германском Бундестаге «Актуальный час» [DeutscherBundestag, 2019. S. 12675-12676], с тем чтобы соответствующим образом указать Федеральному правительству Германии на отсутствие поддержки с его стороны. По итогам данного заседания автор был удивлен тем, что все партии, кроме «Зеленых», выступили с поддержкой проекта газопровода «Северный поток - 2». Практически бесспорным является тот факт, что дополнительный российский газ в Европе необходим.

США выступают в качестве движущей силы превентивной стратегии, а безответственное Федеральное правительство Германии не предпринимает никаких противодействующих мер. В начале 2019 года оно заявило, что NS2 является двусторонним проектом без участия Европейского СоюзаAnalyse: Was bezweckt Weber mit der Nordstream-Debatte? BayerischerRundfunk. 2019. 27. April: https://www.br.de/nachrichten/wirtschaft/was-bezweckt-weber-mit-der- nordstream-debatte,ROl3wDa. Поскольку - предположительно по наущению США - многие европейские страны захотели заполучить этот проект под контроль ЕС, а Франция внезапно отозвала свою под-держкуBecker M., Muller P. Was hinter Macrons Kurswechselsteckt. Spiegel Online. 2019. 7. Februar: https://www.spiegel.de/wirtschaft/soziales/nord-stream-2-frankreich-rueckt-von- pipeline-ab-und-von-angela-merkel-a-1252185.html, Федеральное правительство Германии согласилось с новой редакцией Газовой директивы ЕС.

С «прогибом» Федерального правительства перед ЕС в очередной раз была утрачена часть суверенитета Германии. По мнению автора, новая редакция Газовой директивы ЕС нарушает договоры ЕС, которые оставляют регулирование газоснабжения на национальном уровне. А поведение Дании по затягиванию выдачи для проекта разрешительных документовсвидетельствует о неспособности ЕС самостоятельно и без участия США организовать собственное газоснабжение.

Заключение

Новая энергетическая политика не имеет концепции, слишком дорогостояща и наносит ущерб снабжению электроэнергией в целом. Без соответствующих технологий аккумулирования отсутствует необходимая база для возобновляемой электроэнергии. Если Федеральное правительство Германии последует рекомендациям Комиссии «Рост, структурные изменения и занятость» по отказу от производства электроэнергии из угля, то после прекращения использования атомной энергии в среднесрочной перспективе в Германии будет невозможно гарантировать снабжение электроэнергией - повысится частота локальных отключений электроэнергии, а также возрастет риск обширных по охвату территории блэкаутов. Реорганизация электроснабжения по принципам плановой экономики ведет к установлению наиболее высоких мировых цен на электроэнергию. В результате этого снижается степень общественного признания Новой энергетической политики, которая потерпит неудачу.

References

1. Berr K. EthischeAspekte der Energiewende // Bausteine der Energiewende. Visbaden: Springer VS, 2017. P. 57-74. In German Deutscher Bundestag. Plenarprotokoll 19/104. StenografischerBericht 104. Sitzung. 6. Juni 2019. Berlin: Sekretariat des DeutschenBundestages, 2019. In German Franz M. Die UmsetzungeuropдischerEnergiepolitik. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2015. In German Gantefцr G. Wirdrehen am Klima - na und? Weinheim: Wiley-VCH

2. Verlag GmbH & Co. KgaA, 2014. In German Hдder S. Energiepolitik in Deutschland. EineAnalyse der umweltpolitischenRahmenbedingungenfьr den StrommarktausSicht der Ordnungspolitik. Bochum: UniversitдtsverlagBrockmeyer, 2010. 11 p. In German Hohensee J. Der ersteЦlpreisschock 1973/74. Stuttgart: Franz Steiner Verlag, 1966. In German Horn M. Die Energiepolitik der Bundesregierung von 1958 bis 1972.

3. ZurBedeutung der Penetration auslдndischerЦlkonzerne in die Energiewirtschaft der BRD. Berlin: Duncker und Humblot, 1977. In German Illing F. Energiepolitik in Deutschland: die energiepolitischenMaЯnahmen der Bundesregierung 1949-2015. Baden-Baden: NomosVerlagsgesellschaft, 2016. In German Karlsch R., Stokes R.G. FaktorЦl: die Mineralцlwirtschaft in Deutschland 1859-1974. Mьnchen: C.H. Beck, 2003. In German Klimaschutzbericht 2017.

4. ZumAktionsprogrammKlimaschutz 2020 der Bundesregierung. Berlin: BundesministeriumfьrUmwelt, Naturschutz und nukleareSicherheit, 2018. In German Kurze K. Europas fragile Energiesicherheit: Versorgungskrisen und ihreBedeutungfьr die europдischeEnergiepolitik. Mьnster, 2009. In German Meyer-Renschhausen M. Energiepolitik in der BRD von 1950 bisheute - Analyse und Kritik. Ko?ln: Pahl-Rugenstein, 1977.

5. In German Monitoringbericht 2018. Bonn: BundesnetzagenturfьrElektrizitдt, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen, 2019.

6. In German NдchsteSchrittefьrzentrale Nord-Sьd-Trasseneingeleitet. Bonn: BundesministeriumfьrWirtschaft und Energie, 2014.

7. In German Pohl M. Geschдft und Politik. Deutsch-russisch/sowjetischeWirtschaftsbeziehungen 1850-1988. Mainz: Hase& Koehler, 1988. In German Radkau J. Aufstieg und Krise der deutschenAtomwirtschaft 1945-1975. Reinbekbei Hamburg: Rowohlt, 1983.

8. In German Seeliger A. Energiepolitik. Einfьhrung in die VolkwirtschaftlichenGrundlagen. Mьnchen: Franz Vahlen, 2018. In German Vahl C.F., Ghazy A., Chaban A. Are There Harmful Effects Caused by the Silent Noise of Infrasound Produced by Windparks? An Experimental Approach. ThoraccardiovascSurg; 66(01). Stuttgart, New York: Georg ThiemeVerlag KG, 2018. P.1-110. InGerman

Размещено на Allbest.ru