Современное состояние и перспективы развития малого предпринимательства

Остальное компенсирует Министерство сельского хозяйства. 15 января 2020 года в рамках ежегодного послания Совету Федерации Владимир Путин предложил еще 5 дополнительных мер поддержки:

- стабильные налоговые условия на шесть и более лет, а для крупнейших проектов - на 20 лет;

- регламентация работы контрольно-надзирательных органов; гибкий режим правового регулирования, который позволит внедрять инновационные разработки, проекты и технологии;

- повышение уровня инвестиционных вложений в приоритетные направления; совершенствование программы льготного кредитования, разработанной Центробанком, совместно с другими банками, как ключевая поддержка малого предпринимательства;

- конкурсные федеральные программы, в рамках которых начинающий предприниматель может рассчитывать на получение внушительных сумм - до 25 млн. руб. Реализацией программ занимается Фонд содействия инновациям - государственная организация, которая имеет представителей в разных регионах.

Таблица 7 - Условия участия для малых предприятий в конкурсных программах Составлено автором.

Программа	Объем финансирования	Приоритетные направления	Условия получения	Цель программы
Умник	До 500 000 руб.	Инновационные технологии	Возраст до 30 лет	Развитие научно-исследовательских проектов
Старт	До 10 млн. руб.	Производство новых товаров, услуг, технологий	Наличие инвестора, готового профинансировать второй этап проекта в сумме, равной гос. поддержке	Помощь предпринимателям, разрабатывающим новые технологии
Развитие	До 20 млн руб.	Активно развивающиеся компании, вкладывающие при производстве продукции большие суммы в научные исследование	Опыт создания наукоемких продуктов и их реализации, планы по освоению новых видов продукции	Развитие компаний, стремящихся к модернизации, созданию дополнительных рабочих мест
Интернационализация	До 15 млн руб.	Компании по производству высокотехнологичной продукции.	Опыт поставок продукции за границу	Увеличение количества предприятий
Коммерциализация	До 25 млн руб.	Компании с опытом производства и реализации собственных товаров	Завершение стадии научно-исследовательских работ	Улучшение условий для организаций, которые планируют увеличивать объемы выпуска инновационной продукции
Кооперация	До 25 млн руб.	Компании с опытом производства	Наличие соглашения	Развитие партнерских отношений

- Ограничения в получении помощи от государства. В рамках реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства 2020 помощь оказывается предпринимателям в различных сферах. За исключением нескольких направлений, которые станут препятствием для получения финансовой помощи от государства. Не выдадут субсидию на производство алкоголя (в том числе и слабого, например, пива), табачной продукции. При открытии страховой или банковской организации придется тоже рассчитывать только на свои силы.

Государство предоставляет компаниям малого предпринимательства из пострадавших отраслей в период пандемии коронавируса безвозмездную финансовую помощь. Ее можно использовать на текущие нужды предприятий, в том числе оплату труда работников. Размер выплаты рассчитывается так:

- для компаний: 1 минимальный размер оплаты труда (12 130 руб.) * количество сотрудников в марте 2020 г.;

- для ИП: 1 минимальный размер оплаты труда (12 130 руб.) * количество сотрудников в марте 2020 г., увеличенное на 1. Если у индивидуального предпринимателя нет сотрудников, он может оформить выплату в размере 1 МРОТ на себя.

Выплаты будут производиться дважды, за апрель и май.

Всего на эти цели Правительство предусмотрело 81,1 млрд руб.

Выплаты начались с 18 мая. Для получения субсидии:

- за апрель 2020 года - нужно подать заявление с 1 мая до 1 июня 2020 года;

- за май 2020 года - нужно подать заявление с 1 июня до 1 июля 2020 года.

Компании и ИП, которые соответствуют всем следующим условиям:

а) включены в Единый реестр субъектов МСП по состоянию на 1 марта 2020 года;

б) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

в) не имеют долгов по налогам и страховым взносам свыше 3000 руб. по состоянию на 1 марта 2020 года;

г) в отчетном месяце, за который выплачивается субсидия (апрель или май) сохранили в штате не менее 90% работников от штатной численности предыдущего месяца;

д) своевременно сдали в ПФР отчетность СЗВ-М за апрель и май 2020 года - до 15 мая и до 15 июня соответственно;

е) работают в одной из следующих пострадавших отраслей (перечень регулярно дополняется, наиболее актуальную информацию по отраслям и ОКВЭД):

- авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки;

- культура, досуг и организация развлечений (в том числе кинопрокат, музеи и зоопарки);

- физкультура, спорт;

- туризм, гостиничный бизнес;

- общественное питание;

- дополнительное и негосударственное образование;

- организация конференций и выставок;

- предоставление бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты);

- деятельность в области демонстрации кинофильмов;

- стоматологическая практика,

- розничная торговля непродовольственными товарами,

- средства массовой информации.

Переносятся сроки уплаты следующих налогов [20]:

- на 6 месяцев - налога на прибыль и ЕСХН за 2019 год (до 30 сентября);

- на 6 месяцев - налогов (авансовых платежей по налогам) за март и 1 квартал 2020 года (кроме НДС, НПД, НДФЛ, уплачиваемых через налогового агента);

- на 6 месяцев - платежи по УСН за 2019 год;

- на 4 месяца - налога по патентной системе налогообложения, срок уплаты которого приходится на 2 квартал 2020 года;

- на 4 месяца - налога (авансового платежа по налогу) за апрель-июнь, полугодие (2 квартал) 2020 года (кроме НДС и НДФЛ, уплачиваемых через налогового агента);

- на 3 месяца - НДФЛ для ИП за 2019 год со сроком уплаты до 15 июля 2020 года;

- до 30 октября 2020 года - авансового платежа по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за первый квартал 2020 года (для московских компаний данный платеж продлен до 31 декабря 2020 года);

- до 30 декабря 2020 года - авансового платежа по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за второй квартал 2020 года.

Кроме того, по завершению периода отсрочки предприятиям будет предоставлена рассрочка по уплате накопленной задолженности по налогам сроком 1 год. Таким образом, накопленную налоговую задолженность нужно будет выплачивать не сразу, а постепенно с 1 октября 2020 года по 1 октября 2021 года.

Предприятия и ИП - участники реестра МСП, работающие в отраслях, наиболее пострадавших от коронавируса (перечень регулярно дополняется, наиболее актуальную информацию по отраслям и ОКВЭД):

- авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки;

- культура, досуг и организация развлечений (в том числе кинопрокат, музеи и зоопарки);

- физкультура, спорт;

- туризм, гостиничный бизнес;

- общественное питание;

- дополнительное и негосударственное образование;

- организация конференций и выставок;

- предоставление бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты);

- деятельность в области демонстрации кинофильмов;

- стоматологическая практика,

- розничная торговля непродовольственными товарами,

- средства массовой информации.

Налоговую отчетность можно будет сдать позже сроков, установленных Налоговым кодексом:

- все налоговые декларации (кроме деклараций по НДС), которые по закону должны быть предоставлены в ФНС с марта по май 2020 года, можно предоставить на 3 месяца позже. Например, срок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год перенесен с 30 марта на 30 июня 2020 года;

- налоговые декларации по НДС и расчеты по страховым взносам за первый квартал 2020 года - до 15 мая 2020 года;

- финансовую информацию о клиентах - иностранных налоговых резидентах за 2019 год и предыдущие отчетные годы организациями финансового рынка - на 3 месяца;

- заявления о проведении налогового мониторинга за 2021 год - на 3 месяца.

Все предприятия и ИП

1. Отсрочка и уменьшение арендных платежей

Если вы арендуете здания, нежилые помещения или земельные участки любой формы собственности вам положена отсрочка по арендным платежам и уменьшение их размера в 2020 году. Рассчитаться за аренду можно будет начиная с 2021 года, но не позже 2023 года. Отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории региона. Ее размер:

- 100% от арендной платы на период действия указанного режима,

- 50% от арендной платы за период со дня прекращения действия указанного режима и до 1 октября 2020 г.

На период отсрочки не применяются штрафные санкции по договору аренды. Органы власти могут установить иные условия отсрочки, если они не ухудшают положение арендатора.

2. Нулевая ставка аренды федерального имущества

Если арендуемое имущество - федеральное, то плата за его аренду в апреле-сентябре 2020 года обнуляется.

3. Рассрочка выплаты задолженности за аренду госимущества

Погашать долги по арендной плате за пользование госимуществом можно будет в течение двух лет - с 1 января 2021 года по 1 января 2023 года.

4. Налоговые послабления для арендодателей.

Арендодатели, которые предоставили своим арендаторам отсрочку по арендной плате, получат отсрочку по уплате отдельных налогов и авансовых платежей по ним.

1. Компании - субъекты МСП из перечня отраслей, наиболее пострадавших от коронfвируса (перечень регулярно дополняется, наиболее актуальную информацию по отраслям и ОКВЭД):

- авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки;

- культура, досуг и организация развлечений (в том числе кинопрокат, музеи и зоопарки);

- физкультура, спорт;

- туризм, гостиничный бизнес;

- общественное питание;

- дополнительное и негосударственное образование;

- организация конференций и выставок;

- предоставление бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты);

- деятельность в области демонстрации кинофильмов;

- стоматологическая практика,

- розничная торговля непродовольственными товарами,

- средства массовой информации.

В соответствии с выше перечисленным в период пандемии государство старалось оказать всестороннюю поддержку малому предпринимательству.

Российское малое предпринимательство в последние годы развивается очень активно. За период с 1998 по январь 2009 года количество малых предприятий увеличилось на 269,4 тыс. Однако влияние малых предприятий на российскую экономику несущественно, особенно по сравнению с ситуацией в западных странах. В России всего лишь 3% от общего объема инвестиций приходится на малые предприятия. А доля производства продукции и услуг МП составляет около 16% суммарных объемов ВВП, тогда как на Западе - до 50-80%.

Но даже столь незначительный слой малых предпринимателей в России еще более сократился в ходе кризиса 2009 г. В российских и зарубежных публикациях неоднократно отмечалось в качестве важнейшей причины отсутствия ощутимых результатов российских реформ дефицит не только оформленной политики в отношении малых предприятий, но -- более того -- сколько-нибудь осмысленной политики в отношении частнопредпринимательского сектора экономики вообще. То есть причиной отсутствия сдвигов в политике государства в отношении малого предпринимательства следует назвать "плохие институты" и невнятную концепцию.

Что касается "плохих институтов", то следует обратить внимание, прежде всего, на постоянные изменения всей конструкции государственных органов, участвующих в выработке и осуществлении политики в отношении малых предприятий на федеральном уровне. Во-вторых, следует упомянуть не только сумбурные и непрерывные изменения организационной схемы государственной политики в отношении малых фирм, но и непрерывную кадровую чехарду во главе ряда ведомств, связанных с ее осуществлением.

Далее, ошибочные концепции привели к построению методически весьма слабых, уязвимых схем поддержки малых предприятий. С одной стороны, в особенности на первом этапе рыночных реформ (1992--1994 гг.), вопреки господствовавшему на уровне кабинета министров либерализму, в отношении малых фирм доминировала идея о том, что государство от лица общества должно направлять их развитие, диктуя свои приоритеты (отраслевые, региональные и др.) -- дабы, как утверждалось, малое предпринимательство способствовало устранению дефицита на локальных рынках. Такой интервенционистский подход доминировал в первой (1994--1995 гг.) и второй (1996--1997 гг.) федеральных программах государственной поддержки малого предпринимательства; тот же подход воспроизводился -- с большим рвением и большими практическими результатами -- и на уровне регионов, принимавших и приступавших к реализации своих областных (республиканских) программ.

Типичным инструментом такого подхода были льготные кредиты малым предприятиям в "социально значимых" отраслях. В результате фонды поддержки предпринимательства выдали значительное число "плохих", ничем не обеспеченных кредитов, расцвела коррупция, а финансовая база деятельности большинства фондов сократилась, либо была подорвана. С другой стороны, в противоположность указанной логике, либеральная идеология равных условий для всех субъектов рыночной экономики господствовала на высших этажах министерств, отвечавших за финансовую и экономическую политику России в целом: ни в одном из трех ведущих экономических министерств -- экономики, финансов, государственного имущества -- идея специальной поддержки малого предпринимательства никогда не вызывала поддержки.

Кроме того, реальные возможности и интеллектуальные ресурсы, направленные на поддержку малого предпринимательства в разных регионах, весьма различны. Такие лидеры рыночных реформ, как Екатеринбург, Петербург, Москва выстроили довольно развитые и гибкие системы поддержки малого предпринимательства на региональном уровне (созданы соответствующие государственные и общественные институты, внедрены схемы обучения, консультирования и косвенной финансовой поддержки местных малых предприятий) и располагают определенными финансовыми ресурсами для обеспечения проводимой ими политики. Иначе обстоит дело в подавляющем большинстве бедных регионов, дотируемых из федерального бюджета.

Далее, значительная часть проблем связана с тем, что коммунальное самоуправление в России до сих пор не обеспечено в правовом отношении и не располагает достаточными средствами и возможностями для соответствующих шагов в области поддержки малых предприятий на своей территории, а ничтожная доля налоговых отчислений, поступающих от фирм в федеральный и региональные бюджеты, которая достается им в конечном счете, не создает материальной заинтересованности в поддержке "своего" малого предпринимательства.

К настоящему времени во многих регионах создана минимально необходимая инфраструктура поддержки малого предпринимательства. В регионах России функционируют более 1350 объектов инфраструктуры, в том числе 75 региональных и 150 муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, 52 агентства поддержки малого предпринимательства, более 50 бизнес-инкубаторов, более 70 научных и технологических парков, 30 специализированных лизинговых компаний. В 24 регионах создано 50 инновационно-технологических центров.

Программы финансирования малого предпринимательства широко реализуются через систему государственных и муниципальных фондов поддержки, которые в соответствии с действующим законодательством предоставляют кредиты малому предпринимательству.

Микрофинансовую деятельность осуществляют около 30 региональных и 60 муниципальных фондов поддержки МП. Размеры совокупного портфеля микрозаймов для каждой из этих организаций колеблются от 5 до 30 млн. руб., что позволяет в каждом регионе ежемесячно выдавать малым предприятиям от 100 до 500 микрозаймов. Выдача микрозаймов в большинстве случаев производится за счет комбинации бюджетных средств, выступающих как основа для привлечения дополнительных ресурсов, банковских кредитов и средств международных программ.

Механизм выдачи микрозаймов субъектам малого предпринимательства практикуется более чем в 50 субъектах РФ. Однако самый значительный объем кредитования малого предпринимательства среди региональных фондов - в Москве.

Частные фонды поддержки малого предпринимательства можно назвать пионерами микрофинансирования в России. Как правило, они осуществляют свою деятельность при поддержке международных программ и грантов, предоставляя финансовые ресурсы на основании договоров займа.

Крупнейшая в России небанковская микрофинансовая организация - Фонд поддержки малого предпринимательства "ФОРА" - обслуживает более 15 тыс. предпринимателей в 18 регионах России и распоряжается портфелем займов примерно в $20 млн.

В регионах Дальнего Востока успешно реализует микрофинансовую программу Фонд поддержки малого предпринимательства "Каунтерпарт Бизнес Фонд".

Однако в последнее время, учитывая ограниченность донорских средств и следуя общей логике развития микрофинансового рынка, большая часть частных фондов рассматривает возможность и целесообразность трансформации в регулируемые кредитные организации - банки или небанковские депозитно-кредитные организации.

Банковская поддержка малого предпринимательства в России со стороны государства реализуется с помощью банков развития, создаваемых для вложений бюджетных средств в направления, не финансируемые коммерческими банками из-за низкой рентабельности проектов. На сегодняшний день функционируют три подобных банка: Российский сельскохозяйственный банк, Российский экспортно-импортный банк и Российский банк развития.

Главными рычагами воздействия российского государства на развитие малого предпринимательства являются федеральные и региональные программы государственной поддержки малого предпринимательства. Основные направления и задачи федеральных программ состоят в следующем:

1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий;

2) создание льготных условий использования субъектами малых предприятий государственных ресурсов (материально-технических, информационных, финансовых), а также научно-технических разработок и технологий;

3) формирование инфраструктуры поддержки и развития малых предприятий;

4) установление для малых предприятий упрощенной процедуры регистрации, лицензирования, сертификации продукции, государственной бухгалтерской и статистической отчетности;

5) содействие развитию торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами.

Для реализации указанных направлений законодательство обязывает включать в любую из этих программ следующие меры:

1) передача малым предприятиям завершенных и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;

2) обеспечение возможности первоочередного выкупа арендуемых малыми предприятиями объектов недвижимости (с учетом вложенных в эти объекты средств);

3) формирование инфраструктуры поддержки (одновременно на местном, региональном и федеральном уровнях);

4) внесение предложений в установленном законодательством порядке о налоговых льготах для малых предприятий и ежегодное выделение средств из соответствующих бюджетов на их государственную поддержку;

5) вовлечение в малые предприятия социально незащищенных слоев населения;

6) передача субъектам малых предприятий результатов НИОКР и инновационных программ.

Разразившийся в 2019-2020 годах финансовый и банковский кризис ослабил и без того скромные возможности федерального бюджета по финансированию федеральных программ поддержки малых предприятий. Еще одна существенная причина состоит в том, что соответствующие государственные органы по старинке пытаются решить сложную задачу сугубо бюрократическими способами, при отсутствии четко сформулированных целей и принципов государственной политики в области малого предпринимательства.

Эти ошибки, а также хроническое бюджетное недофинансирование вынуждало Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства искать альтернативные источники наполнения тощего бюджета -- например, за счет размещения части полученных от государства средств в "надежные" и ликвидные государственные бумаги.

В конце 2020 года наметилось некоторое оживление государственной политики в области малого предпринимательства. Так, принята Правительством и одобрена Госдумой Федеральная программа. Ее целью провозглашено создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий, а задачами являются нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства, развитие прогрессивных финансовых технологий -- включая лизинг, гарантийно - залоговые схемы, франчайзинговые цепочки и т. п. -- и международное сотрудничество, в том числе расширение внешнеэкономической деятельности малой экономики, привлечение иностранных инвестиций в Российское малое предпринимательство.

Разработчики программы исходили из того, что до конца 2020 года в рамках различных мероприятий Программы поддержку в той или иной форме получат до 200--250 тыс. малых предприятий (т.е. примерно 20--25 %от общего числа), причем количество рабочих мест в малом предпринимательстве возрастет на 1 млн. чел. А вклад малого предпринимательства в ВВП страны по итогам реализации программы составит все те же 12 %, что и во второй половине 1990-х годов. Иными словами, планка ожидаемых достижений существенно снижена -- по-видимому, в результате некоторого отрезвления чиновников в оценке эффективности "благотворного" влияния государства на малое предпринимательство: стоит напомнить, что в рамках предыдущей программы, судьба которой оказалась весьма незавидной, предполагалось в результате активности государства увеличить численность работников малых предприятий в 1,5 раза, а вклад малого предпринимательства в ВВП довести до 15--17 %. Сегодня о столь значительных достижениях -- при том, что согласно всем официальным прогнозам правительственных и околоправительственных структур в среднесрочной перспективе Россию ожидает только рост -- никто не помышляет. И это симптоматично: вероятно, на малое предпринимательство как на локомотив экономики в государственных сферах никто не рассчитывает. Об этом говорят, например, цифры о масштабах государственной поддержки малых предприятий: в Минэкономики сообщили, что в 2020 году на поддержку малого и среднего предпринимательства государство потратит лишь 11 млрд. руб.-- по сравнению с 18,5 млрд. руб. в 2019 году.

Сложившаяся инфраструктура поддержки малого предпринимательства в условиях недофинансирования программ претерпевает существенные изменения. Усиливаются "крайние проявления": коммерциализация превращает систему государственной поддержки из инфраструктуры в разновидность предпринимательства.

Как описывалось ранее, развитие малого предпринимательства в России характеризуется крайней противоречивостью. Одной из причин медленного развития малого бизнеса является проводимая государством политика в этой сфере, которая носит в основном декларативный характер, а практика ее реализации представляет собой отдельные, не связанные в единую систему меры.

Сложившаяся экономическая ситуация пока негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям и создает ряд проблем для развития малого бизнеса в стране.

Во-первых, отсутствие четкой эффективной законодательной базы, регламентирующей функционирование предприятий сферы малого бизнеса;

Во-вторых, увеличение налогового бремени и бюрократизация органов, осуществляющих надзорные функции.

В-третьих, отсутствие, системы финансирования развития предприятий малых форм предпринимательства. Кредитование является одной из важнейших проблем малого бизнеса в России.

В настоящее время распространена практика предоставления кредитов только под залог или поручительство, которые большинство малых предприятий просто не могут предоставить. Отсутствие специальных банков, которые бы обслуживали малый бизнес, ставит малые формы предпринимательства в особо трудное положение, поскольку невозможность получения кредита исключает способность этих предприятий конкурировать с иными предприятиями;

И, в-четвертых, это экономические проблемы, такие как, уровень инфляции и рост цен на все факторы производства, которые ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе, в первую очередь, предприятия, функционирующие в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы, стоимость которых постоянно растет.

Как известно, все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности, особенно в сфере малого предпринимательства.

В сфере налоговой политики основными мерами должны быть:

- проведение политики ускоренной амортизации;

- снижение ставок налога;

- предоставление налоговых льгот на инвестиции и внедряемые инновации.

В сфере кредитно-денежной политик необходимо проведение политики увеличения кредитов с целью оживления производства при помощи дополнительных кредитов, которое достигается за счет снижения процентных ставок за кредиты. Однако налогово-бюджетная политика государства в последние годы направлена на повышение налогового бремени, так для предприятий сферы малого бизнеса обязательные отчисления в социальные фонды были увеличены в 2 раза, что негативно сказывается на его развитии, особенно в реальном секторе экономики.

Анализ динамики числа малых предприятий по видам экономической деятельности подтверждает неэффективность государственной политики развития малого бизнеса в наукоемких отраслях и в реальном секторе экономики.

Высокие темпы развития малого бизнеса именно в сфере торговли свидетельствуют о неэффективности государственной политики поддержки малого предпринимательства. Это связано с тем, что в сфере торговли низкие риски банкротства, требуется небольшой первоначальный капитал, осуществляется быстрый оборот капитала, для малых предприятий производственной сферы требуется первоначальный капитал, позволяющий приобрести парк оборудования.

Отсутствие льготных условий кредитования малого бизнеса (минимальная ставка кредита для малого бизнеса - 21%), а так же эффективной программы его поддержки (для получения государственной поддержки необходимо пройти контроль большого числа комитетов и департаментов, получить их одобрение, эти процедуры занимаю несколько месяцев), не позволяют ему развиваться в реальном секторе экономики.

Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной структуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

Еще один очень важный фактор негативного воздействия на малый бизнес глубокий спад производства, хотя в последние два года наблюдается рост микро предприятий.



Заключение

В процессе исследования мы определили, что для экономики в целом деятельность малых фирм является важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы.

Малое предпринимательство играет в экономике Российской Федерации довольно большую роль. Оно является неотъемлемой частью и влияет на все сферы нашей жизни: экономическую, политическую, социальную, научно-техническую и т.д. Обеспечивает стабильность рыночных отношений, втягивает большую часть граждан страны в эту систему отношений путем открытия ими собственного дела, обеспечивая высокую эффективность производства путем глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики.

В силу своей гибкости и скорости принятия решений малому предпринимательству легче проконтролировать производственный процесс и быстро переналадить его в связи с изменениями спроса на рынке. Сущность малого предпринимательства характеризуется тем, что оно хорошо адаптируется к внешним условиям, своим развитием укрепляя рыночные отношения.

В данной работе рассмотрено современное состояние и перспективы развития малого предпринимательства в России и сделаны следующие выводы:

1) Важнейшими факторами, влияющие на развитие малого предпринимательства в России, являются: политическая обстановка в обществе; состояние экономики страны; политика государства в области экономики; меры поддержки малого предпринимательства; правовое обеспечение малого предпринимательства; налоговая политика; финансово-кредитная политика; уровень жизни населения.

2) Система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России включает: государственные нормативно-правовые акты, которые направлены на оказание поддержки и развитие малого и среднего предпринимательства в России; государственный аппарат, представляющий совокупность государственных институциональных структур, которые несут ответственность за развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечивают реализацию государственной политики в данной сфере и осуществляют регулирование сферы малого и среднего предпринимательства и управление инфраструктурой его поддержки; государственная инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства включает некоммерческие и коммерческие организации, которые созданы при участии и без участия государства, деятельность таких организаций поощряется и поддерживается со стороны государства и предназначена для развития малого и среднего предпринимательства.

3) Малое предприятие является организацией или ИП, которые соответствуют условиям по численности работающих, доходам, а также доле юридических лиц (численность работников не более 100 чел. и доходом, не превышающим 800 млн. руб. в год). К преимуществам малого предпринимательства следует отнести: способность работать на специализированных рынках; простоту управления и широкий простор для личной инициативы, характерные для малых предприятий, позволяющие оперативно вносить изменения в процесс производства.

4) Состояние малого предпринимательства в России за последние несколько лет нельзя назвать стабильным, так как происходит ежегодное сокращение численности предприятий, что обусловлено критическими явлениями (кризис, пандемия коронавируса), а также в большей степени связано с уточнением перечня предприятий с учетом всех критериев отнесения к этой категории. Наибольшие изменения коснулись индивидуальных предпринимателей, так как произошло массовое закрытие индивидуальных предпринимателей, которое связано с увеличением ставки страховых взносов в ПФР. Следует отметить, что процессы ликвидации и регистрации в данном сегменте всегда активны, ежегодно 700-900 тыс. ИП официально прекращают свою деятельность. Большинство из прекративших ИП деятельность либо самозанятые, неспособные справиться с возросшей финансовой нагрузкой, либо несогласные и «спящие» ИП. Наиболее популярные финансовые проблемы в деятельности малого предпринимательства: высокие налоги, нехватка собственных финансовых средств на развитие производства, нехватка денежных оборотных средств, инфляция и ненадёжность рубля.

5) В 2020 г. государство оказало следующие виды поддержки малому предпринимательству, которые были введены в результате пандемии коронавируса как в мире в целом, так и в стране в частности: субсидия начинающим предпринимателям, субсидия от Центра занятости; льготное кредитование; стабильные налоговые условия на шесть и более лет, а для крупнейших проектов - на 20 лет, регламентация работы контрольно-надзирательных органов; гибкий режим правового регулирования, который позволит внедрять инновационные разработки, проекты и технологии, повышение уровня инвестиционных вложений в приоритетные направления; совершенствование программы льготного кредитования, разработанной Центробанком, совместно с другими банками, как ключевая поддержка малого предпринимательства, конкурсные федеральные программы, ограничения в получении помощи от государства.

Можно сказать, что малое предпринимательства в России ещё довольно молодое явление требующие большей поддержки и популяции среди населения страны. То тех пор пока оно не станет одним из ведущих локомотивов Российской экономики.



Список использованных источников

1. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 30.07.2007. - № 31. - Ст. 4006.;

2. О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статьи 4 и 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 18.07.2019 N 185-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_329277/.;

3. О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 03.08.2018 N 313-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304053/.;

4. О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_329277/.;

5. Индикаторы инновационной деятельности: 2019: статистический сборник. - М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2019. - 472 с.;

6. К 20-летию Фонда содействия малых форм предприятий в научно-технической сфере - Санкт-Петербург: Журнал Инновации. - 2014. - Спец. вып. [II]: февраль. - 184 с.;

7. Красникова А.С., Шибаева В.С. Малое инновационное предпринимательство: проблемы и пути решения // Молодой ученый. - 2015. - №7. - С. 439-442.;

8. Ларионов И.К. Предпринимательство: Учебник для магистров / И.К. Ларионов; Под ред. И.К. Ларионова. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2014. - 192 с.;

9. Малое инновационное предпринимательство: Кейсы российских компаний / Д.С. Андреюк и др. Под ред. Д.С. Медовникова. - М.: МАКС Пресс, 2015. - 196 с.;

10. Матвеева И.Г. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства // Вестник ЮУрГУ. Серия: Экономика и менеджмент. - 2017. - №2. - С.131-137.;

11. Наука. Инновации. Информационное общество. 2017: краткий статистический сборник. - Москва: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2017. - 80 с;

12. Нестеренко Ю. Н. Развитие малого инновационного бизнеса - потенциал формирования экономики знаний // Российское предпринимательство. - 2017. - № 10. - С. 25-30;

13. Палагина А.Н. Формирование элементов оценки объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса // Гуманитарные и социальные науки: электронный научный журнал. - 2015. - № 6. - С. 65-69;

14. Статистический сборник «Малое и среднее предпринимательство в России. 2019. Росстат. - M., 2019. - 96 с;

15. Официальный сайт Федерального портала малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. URL: http://smb.gov.ru;

16. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru;

17. Официальный сайт информационного агентства «РосБизнесКонсалтинг». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ekb.rbc.ru;

18. Официальный сайт Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://opora.ru;

19. Ежегодный информационно - аналитический доклад: www.nisse.ru/;

20. Официальный сайт Росстата [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/

Размещено на Allbest.ru

...