Понятие национальной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие национальной экономики (НЭ)

Нац-я эк-ка- это и отрасль науки, изучающая эк-кий потенциал страны, нац-й рынок, место страны в мировой эк-ке. Как наука НЭ имеет собственный объект, предмет и методологию исследования. Объектом исслед-я выступает эк-ка страны в масштабе нации, гос-ва.

Предметом- соц.-эк-кие процессы воспр-ва, закономерности функц-я и развития хоз-й системы, ее структурно-функц-х элементов, потенциалов, механизмов.

Методология исследования НЭбазируется на системном и структурно-функц-м подходах. Важнейшими принципами такого анализа являются:комплексность; сопоставимость;динамичность.

Важнейшими условиями существования НЭявляются:суверенитет нации и гос-ва;территориальная целостность;единство эк-го пространства и социальной среды; наличие единой денежной единицы и целостной фин-й системы;общность характера хоз-х институтов;развитость внутреннего рынка и т. д.

Нац-я система выступает как сложная система,включающая в себя комплекс структурных, функц-но-ресурсных, институциональных и других подсистем.

В функционально-ресурсном плане - это сов-ть потенциалов: природно-рес-го, трудового, произв-го, научного, инновационного и др.

В структурном плане - это сов-ть субъектов хоз-ния: предприятий, организаций, отраслей, хоз-х комплексов, регионов, их взаимосвязей и отношений.

В институциональном плане - это совокупность институтов рыночной эк-ки.

По уровням функционир-я и управления НЭ подразделяется на макроуровень (экономика в целом), мезоуровень (отрасли, регионы) и микроуровень (пр-тия первичного произв-го звена).

Социально-эк-е процессы, протекающие в НЭ, в совокупности образуют единый процесс воспр-ва, который охватывает четыре стадии: произв-во, обмен, распределение, потребление. Их функц-е и конечный результат оцениваются комплексом важнейших соц-эк-х показателей и макропараметров, в том числе накопления и потребления, характеризующих движение общественного продукта.

Важнейшими характ-ми НЭ являются эффективность и конкурентоспособность, отражающие состояние, тенденции, законом-ти ее развития, место и роль в мировой эк-ке.Закономерности функц-я и развития соц.-эк-й системы Беларуси отражает белорусская эк-я модель.

Важнейшими составляющими белорусской модели развития являются:

сильная и эффективная гос. власть;

равенство различных форм собственности;

многовекторность внешнеэкономической политики;

активизация интеграционных процессов со странами СНГ и Россией, Евросоюза;

эффективная социальная политика гос-ва, инвестиции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также адресная социальная помощь.

2. Предмет и задачи курса «Национ.эк», его место в системе экон.наук

РБ - молодое независимое гос-во, получившее в июле 1990 г. суверенный статус, обеспечивший бел-му народу полные суверенные права на свою территорию в пределах нац-х границ и нац-ю эк-ку.

Как наука НЭ имеет свои объект, предмет, инструментарий и субъект научного исследования. Предметом изучения являются соц-эк-е процессы воспр-ва, закономерности функц-я и развития хоз-й системы, ее структурно-функц-х элементов, потенциалов и механизмов. В качестве объекта выступает нац-я хоз-я система страны. Она исследуется рядом эк-х дисциплин: теоретической экономией, эк-й историей, эк-й статистикой, эконометрикой, математ. моделированием, эк-й и соц-й географией и др.

Обобщенные рез-ты исследований создают научные основы НЭ, которые включают сов-ть ключевых положений. Наиболее эффективным научным методом в исследовании эк-х комплексов - системный подход. В соответствии с его принципами система представляет собой упорядоченное множество элементов, объединяемых взаимодействиями и отношениями в единое целое.

Главная задача курса -- формирование системы знаний об экономике Беларуси как суверенного государства, ее становлении, проблемах и перспективах развития. Усваивая эти знания, выпускники экономических вузов должны в полной мере овладеть основами экономической теории, уметь применять их на практике, видеть и анализировать проблемы развития национальной экономики, обосновывать пути и механизмы их решения.

3. Типы национальных хозяйственных систем

Эк-я модель каждой страны- это результат, длительного исторического процесса, в течение которого выстраивается соотношение элементов модели и формируется механизм их взаимодействия. Именно поэтому каждая нац-я эк-я система уникальна.

Типологизация позволяет выявить основные черты, системообразующие элементы НЭ, уточнить сов-ть принципов, институтов, форм и механизмов функц-я, с тем чтобы с максимальной пользой применить их для формирования и развития НЭБеларуси, ее продвижения к рынку.

Среди наиболее представительных европ-х страновых вариантов ученые-эк-ты выделяют модели:германскую (широко известная модель соц-го рыночного хозяйства и социального правового гос-ва); британскую (ее наиболее характерная черта -- дерегулирование); французскую (известна своим дирижизмом, или гос-м интервенционизмом); итальянскую (ее характерная особенность -- кооперативизм); * шведскую (известна как «гос-во благосостояния»)

Страновое разнообразие моделей эк-ки указанных выше и других стран Европы имеет тенденцию к сближению общеевропейской моделью, формируемой идеологией и требованиями Евросоюза (ЕС).

Доминантное положение в мире занимает американская (точнее, англо-американская) модель, которая характ-ся интенсивным перераспределением акционерной собственности.

Особое место принадлежит японской эк-й модели - соц-я организация общ-ва, предусм-я гармонизацию отнош-й на всех его ур-х и во всех сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. Наряду с указанными можно выделить и особую китайскую модель смешанной эк-ки, формир-ся в условиях эволюции экономики «чистого социализма».

Из приведенных выше моделей выделяют (по критерию «социальности») либеральную, соц.-ориент-ю и социал-демократическую группы. Эти группы рыночных моделей отличаются друг от друга:

структурой собственности- в первой налицо абсолютное преимущество частной собственности; во второй и третьей поддерживаются пропорции смешанной эк-ки;

социальной политикой- первая рассчитана на определенную, наименее защищенную группу населения; вторая -- на все население; в третьей проводится, по сути, уравнительная политика;

участием гос-ва в перераспред-х процессах- оно нарастает от первого модельного типа к третьему;

границами гос-го участия в экономике -- они расширяются в указанном выше направлении.



4. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг

НЭ РБ находится в сложном процессе трансформации, который охватывает следующие направления:

*формирование полной сов-ти компонентов, институтов и характ-к эк-кой системы суверенного гос-ва;

*преобразование действующих и построение новых институтов соц.-ориентир-го рын-го хоз-ва;

*глубинные преобразования структуры эк-ки на основе новых высоких технологий, мировых тенденций глобализации хоз-й жизни, эффективного междунар-го разделения труда.

Все эти процессы происходят, естественно, в режиме непрерывного функц-ния и развития, поскольку эк-ю деят-ть страны остановить нельзя.

Для успешного осущ-я указанных трансформ-х процессов необходимы достаточные предпосылки и условия, создание которых позволит придать эк-й системе кач-е и колич-е хар-ки зрелой НЭ (суверенность, целостность, соц-сть, рыночность, эффективность, нац-ю ориентир-ть, внешн открытость):

*общесистемные; системные; внутрисистемные.

Всесторонний учет присущих РБ геополит-х, географ-х, соц-эк-х, эколог-х, демограф-х и др. особенностей явл-ся важнейшей методолог-й предпос-й выбора направлений, моделей и механизмов развития НЭ.Внешнеполит. и внешнеэк-ми предпосылками выступают первичность суверенитета, открытость эк-ки страны, многовекторность внешней политики, стабильность стратег-х приоритетов междунар-го сотрудн-ва и дипломат-х отнош-й, глубокое знание и прогноз конъюнктуры внешн. рынков.

Внутриполит-ми предпосылками являются совершенствование полит-й системы в рамках Конституции РБ на пути становления демократии, оптимизация гос-х структур управления, формир-е обществ-х объединений и повышение гражданской активности.Принципиальной предпосылкой построения, функц-я и устойчивого развития НЭ явл-ся закрепление в стратег-х программах соц-эк-го развития РБ долгосрочных ориентиров и общесист-х условий упреждающего характера.

Важнейшей предпосылкой является и уважение соц-х, соц-психолог-х, культурных, ценностных ориентаций народа. Наконец, следующая группа предпосылок обеспечивает создание внутрисист-х условий перевода эк-ки на инновац., высокотехнолог-й, наукоемкий тип развития.

Программа социально-эк-го развития РБ на 2006-2010 годы. Приоритеты развития: 1. инновационное развитие эк-ки, основанное на энерго- и ресурсосбережении; 2. развитие экспортного потенциала, основанного на развитии экспортоориентир-х предприятий и импортозамещ-х производств; 3. развитие жилищного строительства, основанного на внебюджетных источниках финансир-я и в основном строительство с использованием местных строит-х материалов; 4. развитие отраслей АПК, развитие социальной структуры села; 5. развитие малых и средних городов; 6. совершенствование базы здравоохранения.

5. Основные макроэкономические показатели и пропорции НЭ

Эк-ку как целое изучает макроэк-ка. Объектом изучения макроэк-ки являются сводные, обобщающие показатели по хозяйству страны в целом: нац-е богатство, валовой нац-й продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), нац-й доход (НД), суммарные гос. и частные инвестиции, общее количество денег в обращении.

Осн-е статист-е показатели рассчитываются в системе нац-х счетов (СНС), или системе взаимоувязанных показателей, применяемых для описания и анализа макроэк-ких процессов. Ключевым показателем является ВВП.

(ВВП) - обобщ. эк-кий пок-ль, который в рын-х ценах выражает совокупную стоимость товаров и услуг, произв-х в стране во всех отраслях эк-ки и предназнач. для конечного потребления, накопления и чистого экспорта.

ВВП может быть рассчитан тремя методами: производственным, методом использования доходов, методом формирования ВВП по источникам доходов.

ВНП, в отличие от ВВП отражает совокупную стоимость конечных товаров и услуг, ее данных не только внутри страны, но и за ее пределами. ВНП рассчитывается так же, как и ВВП, но отличается от него на величину, равную сальдо расчетов с зарубежными странами, если к показателю ВВП добавить разницу между поступлениями от первичных доходов из-за границы и первичными доходами полученными зарубежными инвесторами в данной стране, это есть размер ВНП.

НД определяется как сумма доходов всех владельцев факторов производства, т.е. оценивается по факторной стоимости за вычетом косвенных налогов. Как и ВНП, он может быть рассчитан по производству, распределению и исп-нию. Одним из основных показателей уровня благосостояния и эк-го развития страны служит личный располагаемый доход (ЛРД). Он представляет собой доходы населения, т.е. заработную плату, дивиденды, проценты, пособия за вычетом налогов и добавлением субсидий.

Важнейшей характ-кой НЭ явл-ся сложившиеся макроэк-е пропорции - колич-е соотношение между различными подразделениями и сферами общ-го производства, отраслями, регионами.

Макроэк-е пропорции образуют систему, в кот-й можно выделить следующие виды пропорций: воспроизв-ная, отраслевая, технологическая, региональная, институциональная, социальная.

Показатель воспроизв-й структуры отражает на макроуровне соотношение между стадиями воспр-ва ВВП.

Отраслевая структура показывает динамику межотраслевых пропорций, роста отраслей, соц-й ориентации, наукоемкое, ресурсосбережения. Выделяют межотраслевые пропорции - между взаимосвяз. отраслями, а также внутриотраслевые - между производствами внутри одной отрасли.

Технолог-я структура конкретизирует соотношение между традиц-ми и новейшими технологиями, показывает объем внедрения наукоемких высоких технологий.

Региональная структураотражает пропорции в размещении и развитии производства и соц-й инфраструктуры в границах определенных территорий.

Институциональную структуру характеризуют формы организации и управления производством.

Социальная структура отражает сов-ть соц-х групп, их относительную динамику.

Пропорции не постоянны, они могут нарушаться. Для стабилизации эк-ки, преодоления ее разбалансир-ти примен. гос.регул-ние.

6. Система национальных счетов

Система национальных счетов (СНС) возникла в 40-х гг. ХХ в. в западных странах в результате интеграции двух на-правлений исследований: 1) работ в области статистики НД (Чистой продукции); 2) анализа эк-го цикла - получение общей и систематизир-й картины состояния и развития эк-ки на макроуровне.

Социалист-е страны, в том числе РБ, вплоть до начала 90-х гг. XX в. использовали статист-е системы, основанные на балансе нар-го хоз-ва (БНХ).

СНС применима не только на уровне эк-ки в целом, но и на более низких уровнях агрегирования, которыми явл-ся ее отдельные секторы. Эк-ка в соответствии с СНС подраздел-ся на пять секторов: 1) нефинансовые корпоративные и квазикорпоративные пр-тия; 2) фин-е учреждения; 3) гос-е управление; 4) частные некоммерческие учреждения, обслуживающие домашние хоз-ва (население); 5) домашние хозяйства. К ним добавляются данные по отдельным странам мира. К каждому из этих секторов относятся соответствующие институциональные единицы. Группировка эк-ки по секторам - центральная в статист-й модели рыночной эк-ки. Она осуществляется с целью изучения потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов в институц-й единице.

Система нац-х счетов в узком смысле охватывает счета, которые выявляют основные показатели эк-го развития (ВВП, НД и их компоненты). СНС в широком смысле - система макроэк-х расчетов, включающих также запасы рес-в, межотраслевой баланс, платежный баланс и др. В междунар-й СНС в настоящее время приняты следующие группы счетов:для секторов эк-ки;*отраслей эк-ки;*отдельных эк-х операций;*эк-ки в целом, или консолидир-е счета.

Группа счетов для секторов эк-ки подразделяется на текущие счета, счета накопления и балансы активов и пассивов. Сегодня СНС применяется более чем в 150 странах мира с рыночной эк-кой. В Беларуси переход от системы БНХ к СНС осуществляется с начала 90-х гг. XX в. в связи с отказом от командно-админ-й системы управления эк-й и переходом к рын-й системе, где активную роль играют товарно-денежные отношения.

В ходе реализации мероприятий программы была разработана республиканская Система нац-х счетов 1993 (СНС-93), которая представляет собой свод обобщенных показателей эк-й деят-ти хоз-х субъектов, а также всех видов финансовых и нефинансовых активов, держателями которых эти субъекты являются.

СНС включает показатели объема, динамики, структуры производства ВВП, счет товаров и услуг, счет производства, счет образования доходов, и др. Завершается СНС построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение нац. богатства за отчетный период, и межотраслевого баланса, в котором производство и использование стоимости продуктов и услуг показывается в детальном отраслевом разрезе.



7. Состав совокупного экономического потенциала национальной экономики.

Термин «потенциал» применительно к эк-ке означает источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть исп-ны для достижения целей соц.-эк-го развития. На макроуровне под совок-м эконом потенциалом поним максимально возможная способность НЭ производить товары и услуги в соответствии с запросами внутр-го и внешних рынков.

Объемы и структура, технич-й ур-нь произв-ва и потребления, качество товаров и услуг во всех сферах и отраслях НЭ, а также накопленные и располагаемые ею на всей территории и за рубежом материал и духовн ценности, труд и прир ресурсы характ-т уровень развития совокупного эк-го потенции страны.

Основн факторами, определяющими эконо потенциал, являются производственные мощности пром-ти, с/х, строит-ва, транспорта и связи, производств, социальн и эколог инфраструктуры, трудовые рес-сы, в т.ч. квалиф-ные кадры, способные развивать научно-технич-й прогресс и обеспечивать его реализ-ю в сфере произв-ва и потребл-я.

Важнейшими составляющими совокупного эк-го потенциала РБ являются:

природно-ресурсный потенциал; демографический и трудовой потенциалы; научный, научно-технический и инновационный потенциал,информационно-технолог-й потенциал; произв-й потенциал; инвестиционный потенциал НЭ; внешнеэк-й потенциал; эколог-й потенциал.

Для общей оценки совокупного эк-го потенциала используются следующие показатели-индикаторы:

-численность нас-я, его половозрастная структура, естественное и механ-е движение нас-ния;-трудовые ресурсы,;

-индекс развития человеческого потенциала;-ст-ть и стр-ра осн-х произв-х фон-дов, показатели их воспр-ва;-ВНП, ВВП, в том числе на душу насел-я в сравнении с экон-ки развитыми странами;-возможные объемы роста выпуска пром-й, с/х продукции, продукции строит-ва, перевозок грузов и пассажиров;-уровень потребления благ и услуг на душу насел-я в сравнении с научно обоснов-ми нормами и нормативами, а также с эк-ки развит странами;

-наличие запасов и уровень исп-ния минерально-сырьевых, топливно-энерг-х, лесных, водных, земельных рес-в;

-экологическая емкость экосистем и уровень загрязнения окружающей среды (по основным ее компонентам).

Эк-кий потенциал зависит не только от абсолютных объемов ресурсов и произв-х возможностей, но и от степени их исп-ния. Высокий уровень сов-го эк-го потенциала имеют страны с развитыми произво-дит-ми силами и рыночной эк-кой. Основной закономерностью развития сов-го эк-го потенциала является рац-е и гармоничное сочетание всех его составляющих, что обеспечивает повышение уровня благосостояния насел-я и наци.безопасность страны.

8. Нац-е богатство как составная часть совокупного эк-о потенциала национальной экономики

В настоящее время национальное богатство РБ по официальной статистике включает только сов-ть накопленных материальных благ, созданных трудом людей, которыми общество располагает в данный момент времени.

В соответствии с экономическим назначением элементы национального богатства делятся на основные фонды, материальные оборотные средства, а также домашнее имущество населения.

Человеческий и природный капиталы в составе национального богатства страны статистическими органами Беларуси до сих пор не учитываются, хотя они играют, если исходить из аналогии с другими государствами, доминирующую роль. По имеющимся оценкам, доля человеческого капитала в национальном богатстве Беларуси составляет более 55 %, что выше, чем в какой-либо другой стране СНГ.

9. Природно-ресурсный и экологический потенциалы национальной экономики Беларуси

Под природно-рес-м потенциалом понимают сов-ть прир-х рес-в данной территории, прир-х условий, явлений и процессов, которые исп-ся или могут быть реально вовлечены в хоз-ю деят-ть при иных технических и соц.-эк-х возможностях общества с условием сохранения среды обитания человека. Размер природно-рес-го потенциала - это сумма потенциалов отдельных видов прир-х рес-в - земельных, водных, лесных, минерально-сырьевых и др. Зем ресурсы. Предст-т собой часть зем-го фонда страны, которая пригодна для хоз-го исп-ния. Наибольшие площади земельного фонда заняты с/х угодьями. Управление зем-ми рес-ми в РБ определяется проводимой гос-й зем-й политикой. Водные ресурсы. Включают все пригодные для хоз-го исп-ния запасы поверхностных и подземных вод. По обеспеченности водными рес-ми на одного жителя находится в сравнительно благоприятных условиях. Лесные ресурсы. Включают стволовые запасы древесины разнообразные недревесные рес-сы: технические, кормовые, охотничье-промысловые, пищевые, лекарственные растения выполняют общественно полезные и защитно-ресурсоохр. функции. Осн-е функции лесопольз-я и лесовоспр-ва в РБ выполняет лесное хоз-во - нац.эк-ки, которая обеспечивает потребность страны в древесине и других продуктах леса, сохранение нац. исп-е всего многообразия ресурсов лесного фонда, усиление экологических функций лесов. Минерально-сырьевые ресурсы- это природные вещества минерального происхождения, используемые для получения энергии, сырья и материалов. Топливные минер-е ресурсы РБ включают нефть, нефтяные газы, торф, бурый уголь и горючие сланцы. Горно-химическое сырье представлено калийными и каменными солями, фосфоритами, минерализов-ми рассолами. Территория РБ перспективна в отношении черных и цветных металлов. РБ имеет достаточно мощную минерально-сырьевую базу для произв-ва строит-х материалов. Расширяется исследов-е и вовлечение в эксплуатацию минер-х подземных вод.

При оценке экологического потенциалаРБ необходимо учитывать все те экол-е проблемы, которые накапливались в стране во второй половине XX в.Наиболее серьезной эколог-й проблемой остается биоактивное загрязнение в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Одной из важнейших проблем в контексте устойчивого развития эк-ки страны явл-ся защита атмосферы, снижение уровня загрязнения воздуха в крупных городах и промышл-х центрах РБ. Экол-кий потенциал страны в значит-й мере зависит от качества поверхностных и подземных вод. Устойчивость экол-го потенциала страны во многом определяется мерами по рац-му исп-нию земель в с/х производстве и др. отраслях эк-ки. Образование и накопление отходов произв-ва и потребления ведет к ослаблению экол-го потенциала страны и представляет реальную угрозу здоровью людей.

10. Демографический и трудовой потенциал национальной экономики Беларуси. Программа демографической безопасности Республики Беларусь

Важной составной частью эк-го потенциала страны являются демографический и трудовой потенциалы.

Демографич потенциал имеет основополаг-е значение для оценки и прогноза трудовых рес-в. Его важнейшими показателями являются численность и продолжит-ть жизни населения, рождаемость и смертность, возрастная структура, распределение населения на городское и сельское.

Числ-ть насел-я определяется по итогам переписей и текущих оценок (в годы между переписями). Текущие оценки проводятся на основании итогов переписи населения, к которым ежегодно добавляется количество родившихся и прибывших и вычитается число умерших и выбывших с данной территории.

Ожидаемая продолжит-ть жизни при рождении - количество лет, которое в среднем предстоит прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в данный период времени. Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания. В РБ сохраняется значительный уровень миграции жителей внутри страны, главным образом из сельских мест в города и из малых городских поселений в крупные промышл-е центры. Демографич потенциал во многом определяется продолжительностью жизни людей.

Трудовой потенциал. Определяется количеством и качеством трудовых рес-в, их занятостью в экономике. Трудовые рес-сы - это та часть насел-я, которая благодаря сов-ти физ-х способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспр-ва, здания матер-х и нематер-х благ и услуг. К трудовым рес-м относятся: население трудоспособного возраста (кроме неработающих инвалидов I и II групп неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспос-го возраста, занятые в эк-ке.

В РБ последовательно осуществляется переход на междунар-ю систему классификации населения, в соответствии с которой выделяется эк-ки активное и эк-ки неактивное население. Эк-ки активное население - это часть жителей страны, предоставляющих свой труд для производства товаров и услуг. К данной категории относятся занятое население и безработные, зарегистрированные в органах гос. службы занятости. К эк-ки неактивному населению трудоспособного возраста относятся лица, которые не считаются занятыми эк-й деят-тью или безработными. Это та часть жителей страны, которая не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для определения эк-ки активного населения. К занятым в экономике относятся лица, работающие на предприятиях и в организациях всех форм собственности, включая субъекты малого предприним-ва; в фермерских хоз-х; занятые предприним-й деятельности и самозанятое население.

Основные задачи обеспечения демографической безопасности состоят в стабилизации рождаемости и ее повышении в перспективе до уровня, обеспеч нормальный режим воспроизводства населения, улучшении социально-эк-х условий жизнедеятельности семей, оптимизации внутренних и внешних миграционных процессов. РБ, единственной из всех стран мира, принят Закон «О демографической безопасности РБ». Для его реализации разрабатывается Национальная программа демографической безопасности.

11. Научный, научно-технический и инновационный потенциал РБ

Научный потенциал определяется как сов-ть ресурсов и условий осущ-ния научных исследований.

Научно-технический потенциал - это сов-ть рес-в и условий осуществления прикладных научных исследований и разработок, включая опытно-конструкторские и опытно-технологические работы.

Инновационный потенциал - это сов-ть всех видов рес-в и условий обеспечения практического освоения рез-в научных исследований и разработок, повышающих эффективность способов и средств осущ-ния конкретных процессов, в том числе освоения в производстве новой продукции и технологии.Все эти потенциалы являются взаимосвязанными и дополн-ми друг друга звеньями единого инновационного цикла.Главным звеном данного цикла являются научно-техн-е разработки и их результат: научно-техническая продукция.

Наряду с законодат-й базой в стране была создана организ-я система научной деят-ти, а также система органов гос. управления, обеспеч-х реализацию научно-техн-й политики: Гос-й комитет по науке и технологиям (ГКНТ), Нац-я академия наук (НАН) и Высшая аттестац-я комиссия (ВАК). Принципы формир-я научно-техн-й политики гос-ва определены в Законе РБ «Об основах гос-й научно-техн-й политики». В их число входят: - гос-я поддержка фундамент-х и прикладных исследований;-выбор приорит-х направлений научно-техн-й деят-ти и первоочередная гос-я поддержка научных исслед-й и разработок; - ориентация научной, научно-техн. и инновац-й деят-ти на преимущ-е развитие в республике наукоемких ресурсо-, энерго- и трудосберег-х произв-в ,и технол-й; и др.

Значение, качество и продуктивность потенциалов научной и научно-технической деят-ти как креативного ядра инновац-й системы страны характеризуют следующие колич-е и кач-е параметры и показатели: - количество научных организаций, их структура; - объемы и структура исследований и разработок; - научные кадры; - фин-е обеспечение; - материально-техническая база; - научно-информац-е рес-сы; - система управления научной сферой.

Успешность инновац-х процессов или инновац-й деят-ти зависит от уровня развития адаптационно: способности эк-ки, мощности ее инновац-го потенциала. Состояние и уровень развития инновац-го потенциала характер-ся след-ми пок-ми: - уровнем научно-технич разработок; - состоянием и мощностью опытно-эксперимент-е базы отраслей и пр-тий; - наличием резервных произв-х площадей; - уровнем технол-кой базы произв-ва и техн-го оборудования.

Инновационностъ эк-ки - это способность и стремление пр-тий к постоянному поиску и исп-нию на практике результатов ИР, новых концепций, идей и изобретений. Инновац-ть означает также соверш-ние и развитие существ-х технологий в сфере произв-ва, эксплуатации, сфере услуг, внедрение новых решений в организации и управлении, соверш-е и развитие инфраструктуры, особенно в области сбора, переработки и полученияинформации.



12. Формирование национальной инновационной системы страны: стратегические и тактические задачи

Современную нормативно-правовую базу составляют более 20 нормативных актов, определяющих принципы, цели, направления и механизмы инновационной политики гос-ва. Ключевые положения этих документов предусматривают перевод нац-й эк-ки на инновац-й путь развития посредством построения нац-й инновац-й системы (НИС) рыночно ориентированного типа.Обобщение отеч-го и зарубежного опыта показывает, что архитектура НИС включает, как правило, следующие структурные блоки:- организ-ю структуру - сов-ть орг-ций гос-го и частного секторов эк-ки, субъектов инновац-й деят-ти, осущ-х исследования и разработки, произв-во и реализацию продукции, а также занятых управлением и формированием инновац-й сферы; - инфраструктуру - центры поддержки инновац+го предприним-ва, бизнес-инкубаторы, технико-внедренческие зоны; - институциональную и правовую среду; -систему подготовки и переподготовки кадров.Важнейшим эл-м нац-й инновационной системы является фин-я система, позволяющая быстро находить средства для апробации новых инновационных идей, выдвигаемых наукой или рынком.

Стратегической целью НИС является перевод эк-ки Беларуси на инновационный путь развития.она должна отвечать следующим требованиям:

* быть адекватной мировым тенденциям развития науки и технологий;

* опираться на институциональные и правовые решения, поднимающие на принципиально новый уровень взаимоотношения науки, образования и производственной сферы; * иметь развитый по основным параметрам институт интеллектуальной собственности, современные системы менеджмента, маркетинга, коммерциализации нововведений.

Тактические задачи формирования НИС должны решаться на программно-целевой основе в рамках пятилетних программ и прогнозов социально-эк-го развития (СЭР), гос-х научно-технических программ (ГНТП), в которых стратегические установки переводятся на язык среднесрочных целей, задач и мер инновац-го развития.

В рамках данных документов основными задачами являются следующие:

* создание организ-х и эк-х механизмов для опережающего развития приоритетных фундаментальных исследований, важнейших прикладных научно-исследовательских работ и разработок, а также повышения востребованности производством отечественных и зарубежных инноваций;

* формирование и развитие технологической базы науки, опытных производств;

*постоянное повышение научно-технического уровня и новизны научных исследований и разработок и обеспечение их соответствия потребностям реального сектора экономики и социальной сферы; дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, связанной с вовлечением объектов интеллекту-альной собственности в хозяйственный оборот;

* адаптация научно-техн-го комплекса к условиям рыночной эк-ки, привлечение внебюджетных источников, собственных средств научных организаций, банковских кредитов и других источников финансирования, направленных на развитие науки и технологий;

* рациональное сочетание гос-го регулирования рыночных механизмов, мер прямого и косвенного стимулирования научной, научно-технической и инновационной деят-ти при реализации приоритетных направлений развития науки и технологий;

13. Инвестиционный потенциал нац-й эк-ки. Оценка результатов и перспективы инвестиц-й деят-ти

Инвестиц-й потенциал страны - это ее способность освоить необходимые объемы инвестиций в строит-во новых пр-тий и их комплексов, расширение и реконструкцию действ-х пр-тий, в развитие чел-го потенциала, создание объектов и учреждений произв-й и соц-й инфраструктуры. Уровень развития инвестиц-го потенциала страны определяют объемы и структура капиталовлож-й и строит-х работ, качество и техн-й уровень вводимых в эксплуатацию объектов, а также накопленные матер-е и нематер-е ценности, квалификация рабочей силы.

Осн-ми сост-ми инвестиц-го потенциала явл-ся проектно-изыскательские, строительно-монтажные орг-ции и такие отрасли народного хоз-ва и промышл-ти, как строит-во, промышл-ть строит-х материалов, конструкций и деталей.Инвестиц-й потенциал страны располагает достаточными трудовыми рес-ми. Источниками инвестиций явл-ся валовые накопления - разница между объемами произведенного ВВП и текущего потребления

В РБ сохраняется тенденция преимущ-го инвест-ния в объекты произв-го назначения - 65 % и устойчивая тенденция роста инвестиций в негос-й сектор эк-ки - до 50 % общего объема инвестиций в осн-й капитал.

Главными получателями остаются такие отрасли, как пром-ть (30 %), жилищное строит-во (17,3 %), транспорт (12,4 %) и сельское хозяйство (8,2 %). Важной задачей повышения эффект-ти исп-ния инвестиц-го потенциала страны является мобилизация отечеств-х и активизация привлечения ин-х капиталов с целью обеспечения приоритетных направлений соц.-эк-го развития страны. Инвестиции все больше приобретают инновац-ю направл-ть. Особое внимание уделяется поиску новых форм и способов их привлечения, созданию стабильных правил эк-кой и инвест-й деят-ти, стимулированию предпринимательской инициативы.

Для сохранения и развития инвестиц-го потенциала страны на уровне европейских стандартов требуется модернизация произв-й базы строит-го комплекса. Осн. целями его развития на ближайший период являются:

* техническое перевооружение и модернизация действ-х предприятий и более полное удовлетворение на этой основе потребностей населения и народного хозяйства в высокоэффективной строительной продукции;

* внедрение ресурсосберегающих технологий, выпуск новых видов строит-х материалов, конструкций и изделий, отвечающих требованиям междунар-х стандартов и др. Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить реализацию системы мероприятий.Для повышения эффект-ти исп-ния инвестиц-го потенциала необходимо обеспечить выполнение мер-тий по оказанию гос-й поддержки проектам создания приорит-х производств; создать условия в виде налоговых и других льгот для привлечения ин-х капиталов, прежде всего в приоритетные подотрасли - производство цемента, стеновых и теплоизоляционных материалов.

14. Информационно-технологический потенциал

Информационно-технологический потенциал-это сов-ь всех видов рес-в и условий, обеспеч-х возможность формирования ключевых институтов информац-го общества в рамках нац-й эк-й системы.

Для комплексной оценки информационно-технологического развития стран используется система критериев, разработанная Международным исследовательским центром Гарвардского университета.

Информационно-технологический потенциал РБ оценивается следующим образом:

--охват кабельными сетями потенциальных пользователей (в РБ 3 % от количества потенциальных пользователей, в развитых странах 10 %);

доступность Интернета для граждан (с точки зрения стоимости) (в РБ Интернет доступен 10 % населения, в развитых странах 100 %);

степень конкуренции в области предоставления доступа в Интернет (в РБ монополия);

обеспеченность школ доступом в Интернет (в РБ 4 % школ имеют доступ, но он закрыт вне времени занятий, в развитых странах 100 % школ);

доля занятого населения, регулярно работающего в Интернет-среде (в РБ 3 %, в развитых странах 10 %);

представительство правительственных организаций в Интернет (в РБ 55 правительственных сайтов, в развитых странах 100 % представительство в Интернет);-- и др.

Еще одной характеристикой информационно-технологического потенциала страны является структура используемых технологий.

В РБ в области технологического уклада наблюдается следующая картина: 23,9 % используемых технологий соответствуют I--III технологическому укладу, 68,7 % -- ГУ технологическому укладу и 7,7 % - V-VI технологическому укладу.По степени прогрессивности используемых технологий прослеживается следующая ситуация: 79 % - традиционные технологии, 15,8 % - новые технологии и 5,2 % - высокие технологии.

15. Производственный потенциал

Производственный потенциал в масштабе НЭ определяется как сов-ть всех рес-в и условий обществ-го произв-ва, оценивается объемом произв-ва товаров и услуг (ВВП), произв-ми мощностями пром-х пр-тий и строит-х орг-ций, возможностями производства с/х продукции, уровнем развития произв-й инфраструктуры.

Одним из обобщающих показателей, характ-х произв-й потенциал, является ст-ть основных фондов. Для определения общего их объема, вещественной структуры, анализа их воспроизводства, а также для определения износа (амортизации) основных фондов применяется ст-ная оценка. Колич-я оценка объема осн-х фондов произв-ся в ценах, учитывается также переоценка фондов.РБ в настоящее время обладает значительным произв потенциалом.

В Беларуси, хотя и медленнее, чем в соседних странах с переходной эк-кой, происходит процесс приватизации и разгос-ния основных фондов. В соответствии с действ-м в системе статист.учета РБ классификатором отраслей народного хоз-ва все осн-е фонды делятся на две группы. К первой отнесены основные фонды отраслей, производящих товары пром-ти, с/х, стр-ва, лесного хоз-ва и др. Вторая группа включает основные фонды отраслей, оказывающих услуги транспорта и связи, торговли и общественного питания, жилищного хозяйства, образования, здравоохранения, физической культуры и др. Используется также традиционное деление основных фондов на производственные и непроизводственные.

Именно с основными фондами связано понятие произв-й мощности как способности средств труда предприятия, отрасли к максимальному выпуску продукции. Наиболее существенно сократились основные фонды отраслей, производящих товары, особенно сельского хозяйства и строительства. Уменьшение физических объемов основных фондов и соответствующее сокращение производственного потенциала эк-ки явилось следствием кризисных явлений в экономике, которые сопровождались падением инвестиционной активности. В итоге низкие объемы ввода в действие основных фондов не компенсировали объемы их выбытия.

Качественными характеристиками производственного потенциала эк-ки являются: уровень износа основных фондов; возрастной состав активной части основных фондов; доля оборудования, соответствующего передовым мировым высокотехнологическим образцам. Анализ количественных и качественных показателей позволяет определить потенциальную способность основных фондов производить конкурентоспособную продукцию и обеспечивать поступательный экономический рост.

16. Внешнеэкономический потенциал национальной экономики Беларуси

Внешнеэк-кий потенциал страны опред-ся наличием прир-х ресурсов, созданным произв-м и научно-техн-м потенциалом, инфраструктурой, социальной сферой, продукция и услуги которых экспорт-ся за пределы страны или продаются ин-м гражданам, фирмам и организ-м, в том числе совместным пр-м, без вывоза их за границу.

Важнейшими эк-ми пок-ми, опред-ми внешнеэк-кий потенциал страны, являются: объем производства ВВП, в том числе на душу населения; удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП; доля экспорта пром-х товаров в общем объеме экспорта товаров.

Для РБ внешнеэк-й потенциал имеет важное значение, так как по мировым масштабам она является небольшой европейской страной с открытой эк-кой, в которой доля экспорта составляет около 2/3 ВВП.

По удельному весу экспорта товаров и услуг в ВВП РБ занимает первое место среди стран СНГ, а по производству ВВП на душу нас-я (по паритету покупательной способности) уступает только РФ и Казахстану.

Если по производству ВВП на душу населения РБ уступает всем странам Евросоюза, то по удельному весу экспорта товаров и услуг в ВВП она значительно превосходит большинство из них.

Роль и значение внешнеэк-го потенциала для развития НЭ определяются сов-тью факторов и условий. Для РБ это прежде всего:*выгодное эк-ко-географ-е положение;*развитая система трансп-х коммуникаций и произв-я инфраструктура в целом;*многоотраслевой промышл-й комплекс;*созданный научный и инновац-й потенциал;*достаточно мощная строительная база.

Основу внешнеэк-го потенциала Беларуси создает пром-ть и прежде всего те ее отрасли, продукция которых занимает наибольший удельный вес в экспорте товаров.

В товарной структуре экспорта Беларуси наибольший удельный вес имеет продукция машиностроения, нефтеперераб-й, хим-й и нефтехим.Пром-ти. Значителен удельный вес продукции черной металлургии, легкой, пищевой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, строительных материалов.

В последние годы внешнеэк-й потенциал Беларуси укрепляется за счет экспорта услуг. Беларусь имеет значительные резервы для увеличения экспорта услуг, особенно туристических, поскольку располагает богатым природным и историко-культурным потенциалом для развития международного туризма.

17. Понятие экономического роста и его факторы

Процесс пр-ва, рассматриваемый как непрерывный процесс, который возобновляется на определенном уровне, есть воспроизводство.

Осн. элементами процесса воспр-ва выступают: воспроизводство мат.благ; основных факторов производства; среды обитания человека; производственных отношений, связанных с выпуском благ и услуг.

Воспроизв-й процесс вкл стадии: производство, обмен, распределение и потребление обществ-го продукта.

Виды воспр-ва:

-убывающее (вследствие стихийных бедствий, войн или экономических кризисов);

-простое, когда объемы произв-ва и качество продукции остаются неизменными в любом последующем периоде;

- расширенное воспр-во (эк. рост), когда выпуск продукции, ее качество возрастают.

Типы эк. роста: -экстенсивный - основан на вовлечении в производство доп. ресурсов при сохраняющихся уровне технологии и качестве самих ресурсов. Интенсивный тип - рост производства на основе новых технологий.

Факторы эк. роста: внутренние:

- человеческий капитал (население и трудовые ресурсы);

-природно-ресурсный фактор;

- инновационный (научно-технический прогресс и сфера его реализации) и производственный потенциалы;

- инвестиции;

- емкость внутреннего и внешних рынков сбыта, определяемая размером платежеспособного спроса и уровнем конкурентоспособности производимой продукции;

- институциональная среда - система соц., фин-х, эк. и экол-х институтов, осущ-х регулирование эк. роста.

Внешние факторы: междунар. разделение труда, процессы глобализации; полит.факторы: организация политико-экономич. союзов.

Объективными факторами, сдерживающими эк. рост в РБ, являются ограниченность собственной сырьевой и топливно-энергетической базы, высокая ресурсоемкость эк-ки, сильная ее зависимость от поставок сырья, материалов, топлива, комплектующих изделий из РФ и стран СНГ, а также неразвитость рын-й инфраструктуры.

Значимость эк. роста определяется тем, что экономика обладает большей способностью удовлетворять возрастающие потребности и ре-шать соц.-эк. и эколог-е проблемы страны. Ключевым показателем эк. роста выступает рост ВВП на душу населения, как в колич., так и в кач.аспекте.

18. Моделирование экономического роста

Моделирование эк.роста- это расчет важнейших макроэк. параметров соц-эк. развития на перспективу. Параметры эк роста: ВВП, уровень потребления домашних хозяйств, уровень потребления гос.учреждений, объемы инвестиций, объемы экспорта-импорта продукции и услуг, а также определяемые этими величинами объемы выпуска продукции в основных отраслях эк-ки. Прогнозные значения параметров определяются в виде темпов роста, др. коэффициентов, удельных весов, % в сопоставимых ценах базисного года.

При обосновании прогнозных значений ВВП используют методы расчета на основе СНС (производственный, распределительный, конечного использования, балансовый), а также экономико-мат. моделирование. В основе метода конечного использ-я ВВП лежит уравнение Кейнса: Y=C+G+I+Xn.

Наиболее распространенным инструментом моделирования эк.роста выступает метод межотраслевого баланса в СНС, который обеспечивает расчет системы взаимоувязанных макроэк. показателей и пропорций НЭ: валовой выпуск товаров и услуг и его отраслевую структуру; ВВП, его отраслевую, стоимостную структуры и пропорции по направлениям конечного использования; объемы и состав внешне-торгового оборота и др. в разрезе отраслей нар. хоз-а. Полученная на его основе информация позволяет рассчитать показатели и величины функционирования НЭ. Экономико-мат. модель межотраслевого баланса представляется в виде системы уравнений и в матричной форме имеет вид: А-Х+У=Х, где А - матрица коэффициентов прямых мат. затрат; X-- общественный продукт; Y-- конечный продукт. Для установления колич. связей между объемом и динамикой пр-ва и объемом и динамикой используемых ресурсов в прогнозировании соц.-эк. развития применяются факторные модели. Показатели эк. роста в этих моделях ставятся в зависимость от одного (однофакторная модель) или нескольких факторов (многофакторная) пр-ва.

В большинстве моделей эк. роста состояние экономики в момент времени t задается показателями: Y(t) - нац доход (ВВП); C(t) - потребление; I(t) - инвестиции; L(t) - объем трудовых ресурсов; K(t) -- капитал.

Связи между указанными величинами в моделях определяются следующими соотношениями (t изменяется непрерывно): У(t)=L(t)*f(K(t)/L(t))

Факторные модели используются преимущественно на первоначальной стадии прогнозных расчетов, параметры которых на следующем этапе должны быть уточнены на основе балансовых расчетов.



19. Индикаторы и динамика устойчивого экономического развития. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020 г

Индикатор - ориентирующий эк. показатель, измеритель, позволяющий в определенной степени предвидеть, в каком направлении следует ожидать развития эк. процессов. Сравнение их значений в динамике за ряд лет с научно обоснованными нормативами или значениями аналогичных показателей эк. развитых гос-в характеризует степень приближения социально-эк-х процессов к устойчивой динамике и уровню мировых стандартов.

Индикаторы могут различаться на глобальном, нац., региональном, локальном, отраслевом уровнях и на уровне предприятий и населенных пунктов.Система индикаторов включает общесистемные индикаторы:

* интегральный показатель устойчивого развития, базирующийся на индексе развития человеческого потенциала: * производство ВВП на душу населения; * уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду.и индикаторы, отражающие закономерности и процессы устойчивого развития социальной, эк. и экол-й сфер, основных звеньев системы «человек - экономика - окружающая среда». На более низком уровне общесист-е индикаторы дополняются, раскрываются индикаторами, характер-ми развитие основных компонентов системы устойчивого развития.

Начавшийся в 1991 г. в связи с распадом бывшего СССР эк-й кризис был преодолен к 2000 г. и после периода стабилизации создаются необходимые макроэк-е условия для обеспечения устойчивого эк-го роста. Однако, как показывают итоги первых лет нового столетия, для этого в условиях жесткой междунар-й конкуренции и глобализации необходимы крупномасштабные гос-е меры по структурной перестройке и модернизации эк-ки. Стратегические цели и задачи перехода РБ к устойчивому развитию-динамичное повышение уровня благосостояния, обогащения культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития эк., соц. и дух.сфер, сохранения окружающей среды для нынешних и будущих поколений. Главный приоритет - «высокий интеллект-инновации-благосостояние». Нац. стратегия устойчивого соц.-экон. развития РБ на период до 2020 года.

Осн. цель устойч. развития РБ - динамичное повышение уровня благосостояния, обогащение культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инвестиц-го развития эк-ки и соц. сферы, сохранения окр. среды для нынешнего и будущих поколений. Обеспечение устойчивого развития Беларуси основывается на реализации общесистемных преобразований эк-ки и общества: формирование сильного эффективного правового гос-ва; постепенный переход к новому постиндустриальному, экол-ки чистыми производствами, развитыми отношениями демократии и гражданского общества; построение высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики с развитыми институтами предпринимательства и рыночной инфраструктурой, действенными механизмами государственного и рыночного регулирования.

Длит.период, необход. для достижения конечных целей НСУР-2020, требует выделения следующих этапов социально-экономического развития: * первый этап (2001--2005 гг.) - базовый, характеризуется созданием макроэк-х условий для стабильного соц.-экон. развития и охраны окружающей среды, повышения уровня жизни народа на основе роста эффективности реального сектора экономики; * второй этап (2006--2015 гг.) -- этап активной структурной перестройки и модернизации экономики.

Приоритетные направления: технологическое перевооружение производства на базе внедрения новейших технологий; стимулирование внутренних и внешних инвестиций и фундаментальных разработок; обеспечение динамичного развития инвестиционных процессов; создание системы институтов гражданского общества; * третий этап (после 2015 г.) -- формирование основ постиндустриального информационного общества, приближение к уровню жизни населения экономически развитых государств в рамках социального рыночного хозяйства.

20. Понятие сектора, отрасли и хозяйственного комплекса экономики

СЕКТОР ЭКОНОМИКИ - совокупность хоз. единиц, характеризующихся однородностью эк. деят-ти или орг. и финансовым единством. С точки зрения форм собственности различают: гос. сектор и частный, не находящийся под контролем гос-ва. С точки зрения конкретных видов эк. деят-ти различают реальный сектор экономики, непроизводственный, финансовый. В реальный сектор экономики входят как отрасли мат. пр-ва, так и сфера пр-ва немат. форм богатства и услуг. Выделяют также теневой сектор экономики, характ-ся осуществлением противоправных хоз. операций и операций, не учитываемых статистикой.

Основной сектор - охватывает добычу и пр-во всех основных сырьевых мат. и включает добывающую промышленность, с/х и рыбную промышленность. Вторичный сектор - обрабат. промышленность: автомобильная, машиностроение, хим. и электронную промышленность и др. Третичный сектор - оказывающие услуги отрасли: банки, страховые компании, предприятия розничной торговли, отрасль отдыха и развлечений, организации центрального и местного самоуправления.

ОТРАСЛЕВАЯ структура НЭ -- совокупность отраслей и видов хоз. деят-ти, которая характеризуется их кол.соотношением и взаимосвязями. Отрасли НЭ определяются как качественно однородные группы хоз. единиц с особыми условиями пр-ва в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и специфической ролью в процессе расширенного воспр-ва. Каждая отрасль как совокупность родственных предприятий и орг-ций обладает определенным производственно-техническим единством. Осн. отрасли: промышленность, сельское и лесное хоз-во…, и др.

Хоз.комплекс определяется как сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами (пр-тиями) по потокам производимых товаров, энергии и информации и в силу этого обладает высокой энергетической экономичностью и повышенной устойчивостью по отношению к внешним факторам. Эк. сущность комплекса проявляется в том, что его эф-ть выше, чем суммарная эф-сть составляющих компонентов, что является результатом взаимосвязи мощностей, наличия устойчивых связей и более высокого уровня управляемости.

...