Історичний шанс для України: реалії та перспективи національної харчової індустрії

— розпочати осучаснене комплексне пропагування необхідності виробництва і споживання харчових продуктів саме національної історичної культури (з урахуванням особливостей харчової культури національних меншин в Україні), що сприятиме відродженню харчової індустрії України та інноваційно-стійкому її розвитку;

— разом із суб'єктами законодавчої ініціативи розробляти проекти законів і підзаконних актів, забезпечувати супровід їх прийняття і реалізацію, створюючи умови для захисту економічних і соціальних інтересів національних виробників харчової продукції, а також спонукаючи до розширення ринків збуту і збільшення обсягів продажу продукції з доданою вартістю;

— проводити фахову експертизу проектів законів та інших нормативно-правових актів, що пропонуватимуть суб'єкти законодавчої ініціативи та інші заінтересовані сторони, для ефективного функціонування харчової індустрії нашої держави;

— на законодавчому рівні унеможливити порушення прозорих конкурентних умов господарювання і розбалансування торговиці харчових продуктів, що є результатом встановлення спеціального режиму оподаткування для окремих учасників продуктового ланцюга, різних підходів до визначення ставки ПДВ на деякі види сільськогосподарської і харчової продукції, запровадження регулювання цін на харчі;

— з метою запобігання подальшої інфляції, що стала одним із економічних наслідків пандемії COVlD-19 і військової агресії рф проти України, а також через запобіжні дії ЄС (зокрема Польщі, з цього питання) тимчасово, до 01 січня 2023 року, знизити ставку ПДВ до 0% на харчові продукти, які виробляють національні підприємства харчової індустрії;

— законодавчо врегулювати взаємини виробників харчової продукції України з торговельними мережами з метою недопущення застосування останніми недоброчесних торгових практик, що негативно впливають на інтереси споживачів, постачальників, бізнесу;

— затвердити Галузеву угоду для вітчизняних харчовиків, що за своїм змістом буде захищати і сприятиме відстоюванню прав та інтересів як роботодавців, так і найманих працівників, враховуючи специфіку функціонування суб'єктів господарювання харчової індустрії України;

— досліджувати і рекомендувати до впровадження міжнародний досвід стосовно інноваційно-стійкого розвитку харчової індустрії України;

— для безпосередньої роботи із забезпечення вимог продовольчої безпеки і сприяння всебічному зростанню й стійкому людському розвитку укласти договір про співпрацю з офісом Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН в Україні (офіс ФАО в Україні), регулярно приймати участь у Програмі розвитку ООН в Україні (ПГООН в Україні), а також приєднатися до Глобального договору ООН;

— для системного залучення інвестицій у межах співпраці з офісом ФАО і ПРООН в Україні та іншими інвесторами, спільно з представниками бізнес-середовища, на базі Національного університету харчових технологій створити Інноваційно-інвестиційний освітньо-науковий, продовольчо-виробничий кластер (з офіційними представництвами в інститутах післядипломної освіти та коледжах ЗВО);

— вийти з ініціативою до Президента України та Уряду нашої держави про надання пропозицій ООН створити Міжнародний продовольчий резерв та організувати діяльність Миротворчої продовольчої місії зі штаб-квартирою в Україні (наприклад, на базі Національного університету харчових технологій);

— на базі навчально-наукового комплексу Національного університету харчових технологій забезпечити прогресуючі інноваційно-освітні і наукові процеси з метою якісної неперервної підготовки національних кваліфікованих кадрів для харчової індустрії України;

— відкрити Міжнародний виставковий центр інновацій у харчовій індустрії з метою пропагування виробництва і споживання харчових продуктів національної історичної культури (з урахуванням особливостей харчової культури національних меншин в Україні) (наприклад, на базі Національного університету харчових технологій);

— виступити засновником Міжнародної електронної біржі харчових технологій і продуктів (наприклад, на базі Національного університету харчових технологій). Створити в Університеті всеукраїнську сертифіковану лабораторію і всеукраїнський центр технічного регулювання;

— забезпечувати інституціональний і громадський контроль в аграрній сфері як рівноправному суб'єкту продуктового ланцюга.

Головною метою цих кроків є об'єктивна доцільність харчовикам нашої держави взяти на себе еквівалентну міру обов'язків і відповідальності (як у центрі, так і на місцях) та через правову процедуру відновлення інституціональної суб'єктності зберегти і забезпечити прогресуючий розвиток підприємств, а також профільних НДІ та унікального ЗВО, яким є Національний університет харчових технологій (у тому числі Одеської національної академії харчових технологій Міністерства освіти і науки України, інститутів післядипломної освіти і коледжів), що дасть можливість представникам вітчизняної харчової індустрії бути рівноправними суб'єктами публічного впливу на національному і міжнародному рівні, захищати інтереси власного товаровиробника, сприяти науково-інноваційній індустріалізації держави і неперервній підготовці якісних національних високо-кваліфікованих кадрів, збільшити надходження до бюджетів усіх рівнів, забезпечити сталість продовольчої безпеки, а Україні -- стати міжнародним експортером-лідером харчових продуктів і технологій.

Цим історично важливим шансом вже сьогодні ми або скористаємося, або його втратимо. Якщо у когось закрадеться думка, що це інституціональний крок назад (повернення у минуле), то краще зробити крок назад, а потім ряд кроків вперед (переосмисливши ситуацію) і вивести державу на якісно новий рівень соціально-економічного стійкого розвитку та створити належні умови для запобігання загрозам національній безпеці, пов'язаним, насамперед, із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну й політичну вагу в суспільному житті (олігархів).

На підтвердження нашого переконання варто навести слова Міністра закордонних справ Великої Британії Ліз Трасс [26], лише трохи перефразувавши їх, враховуючи реалії України, а саме "...зростання економіки держави за рахунок продажу дешевої сировини і грошей, витягнутих з клептократії, є зростанням, заснованим на піску. Реальне, стійке зростання має відбуватися завдяки вищій продуктивності, більшим інноваціям, оптимальній доданій вартості на продукцію, що реалізується". У випадку Міністра, мова йшла про придбавання ".дешевого газу країни терориста -- російську федерацію".

харчовий індустрія інституціональний

Література

1. Алєксєєнко А.О., Балишев М.А., Дождьова О.Є., Семенов Є.В. Машинобудування для легкої та харчової промисловості. Центральний державний науково-технічний архів України: путівник. Харків: Федорко. 2009. 338 с.

2. В Польщі до нуля знизили ПДВ на продукти харчування. Agravery: веб-сайт. 02.02.2022.

3. Віннічук Ю., Головньов С. Володимир Власюк: Ми -- в пастці глобалізації. Імпортуємо дорогі товари і з їх допомогою виробляємо сировину. Бізнес Цензор: вебсайт. 12.03.2018.

4. Гулавський В.Т. Перспективи створення додаткової вартості при переробці зернових культур. Зернові продукти і комбікорми. 2016. № 63(3). С. 10-15.

5. Децик О., Алєксєєв В. ЗВТ з Туреччиною: ризики та перспективи для України. LB.ua: веб-сайт. 03.02.2022.

6. Договір про Європейський Союз: Міжнародний документ Європейського Союзу від 07.02.1992 р. №994 029. Редакція від 13.12.2007.

7. Зануда А. ПДВ для аграріїв знизили. Чому виграють агрохолдинги та скільки втратить бюджет. ВВС News Україна: веб-сайт. 23.02.2021.

8. Зміни в реєстрації платників ПДВ для аграріїв. Державна податкова служба України: веб-сайт. 2022.

9. Індекси цін. Державна служба статистики України: експрес-випуск. 10.03.2022.

10. Квач Я.П., Кошельок Г.В. Сучасний стан і перспективи розвитку борошномельної галузі України. Економіка харчової промисловості. 2015. № 2. С. 18-24.

11. Кириченко А. Цінові підсумки -- 2021: за рік ціни в Україні злетіли на більшість харчових продуктів. УН- ІАН: веб-сайт. 14.12.2021.

12. Кравченко М.О., Дергачова В.В., Бояринова К.О., Голюк В.Я. Аналіз чинників, що обумовили сценарій розвитку України, в контексті форсайту її економіки. Економіка та держава. 2020. № 8. С. 35-42.

13. Мінекономіки оприлюднило текст Угоди про зону вільної торгівлі із Туреччиною. Mind: веб-сайт. 07.02.2022.

14. Міненко М.А. Фахові об'єднання в аграрно-промисловій сфері (теорія, методологія, організація): дис. . д-ра екон. наук: 08.00.03 / ННЦ "ІАЕ". Київ, 2011. 480 с.

15. Нардепи повернули 20% ставку ПДВ на деяку агропродукцію. Слово і діло: веб-сайт. 01.07.2021.

16. Петренко І. Порятунку більше не буде. Ліга. Блоги: веб-сайт. 26.01.2017.

17. Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо ставки податку на додану вартість з операцій з постачання окремих видів сільськогосподарської продукції: Закон України від 17.12.2020 р. № 1115-IX. Відомості Верховної Ради. 2021. № 12. Ст. 96.

18. Про внесення зміни до пункту 414 Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 р. № 1236: Постанова Кабінету Міністрів України від 12.01.2022 р. № 1.

19. Про запобігання загрозам національній безпеці, пов'язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархів): Закон України від 23.09.2021 р. № 1780-IX. Відомості Верховної Ради України. 2021. № 51. Ст. 421.

20. Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення: Постанова Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 р. №341. Офіційний вісник України. 2020 р. № 39. С. 29.

21. Про необхідність врегулювання взаємовідносин виробників харчової продукції з торговельними мережами: Пропозиції Комітету підприємців агропромислового комплексу при Торгово-промисловій палаті України від 14.07.2021 р. № 1876/03.2-7.8. Особистий архів автора. 5 арк.

22. Ринок молочної продукції в Україні: краще менше, та краще. PRO CONSULTING: веб-сайт. 02.02.2022.

23. Текст Угоди про асоціацію між Європейським Союзом та Україною. Євроінтеграційний портал: вебсайт. 25.09.2017.

24. У 2021 році Україна збільшила експорт агропродукції на 25%. Український клуб аграрного бізнесу: вебсайт. 11.01.2022.

25. Україна подала заявку до ЄС. Що це означає? Zaxid.net: веб-сайт. 28.02.2022.

26. The return of geopolitics: Foreign Secretary's Mansion House speech at the Lord Mayor's 2022 Easter Banquet: Speech by Elizabeth Mary Truss -- Secretary of State for Foreign, Commonwealth and Development Affairs of UK, 27 April 2022.

References

1. Alieksieienko A.O., Balyshev M.A., Dozhd'ova O.Ye. and Semenov Ye. V. (2009), "Mechanical engineering for light and food industries", [Online],

2. Agravery (2022), "In Poland, the value added tax on food has been reduced to zero"

3. Vinnichuk, Yu. and Holovn'ov, S. (2018), "Volodymyr Vlasyuk: We are trapped in globalization. We import expensive goods and use them to produce raw materials", Biznes Tsenzor

4. Hulavs'kyj V.T. (2016), "Prospects for creating added value in the processing of cereals", Zernovi produkty i kombikormy, vol. 63(3), pp. 10--15.

5. Detsyk, O. and Alieksieiev, V. (2022), "FTZ with Turkey: risks and prospects for Ukraine", LB.ua

6. International document of the European Union (1992), "Treaty on European Union"

7. Zanuda A. (2021), "VAT for farmers has been reduced. Why agricultural holdings win and how much the budget will lose", BBC News Ukraine

8. State Fiscal Service of Ukraine (2022), "Changes in the registration of VAT payers for farmers"

9. State Statistics Service of Ukraine (2022), "Price indices"

10. Kvach Ya.P., Koshel'ok H.V. "Current state and prospects of development of the flour-milling industry of Ukraine", Ekonomika kharchovoi promyslovosti, [Online], vol. 2, pp. 18--24

11. Kyrychenko, A. (2021), "Price results -- 2021: in a year, prices in Ukraine have soared for most food products", UNlAN

12. Kravchenko M.O., Derhachova V.V., Boiarynova K.O., Holiuk V.Ya. (2020), "Analysis of the factors that determined the scenario of Ukraine's development in the context of the foresight of its economy", Ekonomika ta derzhava, [Online], vol. 8, pp. 35--42.

13. Mind (2022), "The Ministry of Economy has published the text of the Free Trade Agreement with Turkey"

14. Minenko M.A. (2011), "Fakhovi associations in the agro-industrial sphere (theory, methodology, organization)", Abstract of doctoral dissertation, economy, National research center "Institute of Agrarian Economics", Kyiv, Ukraine.

15. Slovo i dilo (2021), "People's Deputies returned a 20% VAT rate on some agricultural products"

16. Petrenko I. (2017), "There will be no more salvation", Liha. Blohy, [Online],

17. The Verkhovna Rada of Ukraine (2020), The Law of Ukraine "On Amendments to the Tax Code of Ukraine Concerning the Value Added Tax Rate on Transactions for the Supply of Certain Types of Agricultural Products"

18. Cabinet of Ministers of Ukraine (2020), The Resolution "On Amendments to Item 414 of the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of December 09, 2020 № 1236"

19. The Verkhovna Rada of Ukraine (2021), The Law of Ukraine "On prevention of threats to national security related to the excessive influence of persons of significant economic and political importance in public life (oligarchs)"

20. Cabinet of Ministers of Ukraine (2012), The Resolution "On measures to stabilize prices for goods of significant social significance, anti-epidemic goods"

21. The Committee of Entrepreneurs of the agroindustrial complex at the Chamber of Commerce and Industry of Ukraine (14.07.2021), The Proposals "On the need to regulate the relationship of food producers with retail chains", Personal archive of the author, 5 p.

22. Consulting pro (2022), "Dairy market in Ukraine: less is better and better"

23. Yevrointehratsijnyj portal (2017), "Text of the Association Agreement between the European Union and Ukraine"

24. Ukrains'kyj klub ahrarnoho biznesu (2022), "In 2021, Ukraine increased exports of agricultural products by 25%"

25. Zaxid.net (2022), "Ukraine has applied to the EU. What does it mean?"

26. Speech by Elizabeth Mary Truss -- Secretary of State for Foreign, Commonwealth and Development Affairs of UK (2022), "The return of geopolitics: Foreign Secretary's Mansion House speech at the Lord Mayor's 2022 Easter Banquet"

Размещено на Allbest.ru