Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОТЧЕТ

ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ

38.03.04.03 Государственное и муниципальное управление.

Региональное управление и местное самоуправление

Четверикова Н.А.

Киров, 2023 г.



Содержание

• Введение
• 1. Общая характеристика профильной организации (базы практики)
• 2. Характеристика структурного подразделения и основного рабочего места, где обучающийся непосредственно проходит практику в профильной организации
• 3. Анализ процесса разработки и принятия управленческих решений на уровне региона или муниципального образования (на примере деятельности профильной организации)
• 4. Анализ проектной деятельности профильной организации
• 5. Выводы и рекомендации по совершенствованию деятельности профильной организации в части рассмотренных вопросов
• Заключение
• Список использованных источников


Введение

Практика проходила в Администрации сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет» НАО. Сроки практики с 03.04.2023 г. по 30.04.2023 г.

Цель производственной практики - формирование профессиональных умений, навыков организационно-управленческой и проектной деятельности, получения опыта профессиональной деятельности, а также углубление знаний, полученных в процессе теоретического обучения.

Задачи производственной практики:

1) дать общую характеристику профильной организации (базы практики);

2) дать характеристику структурного подразделения и основного рабочего места, где непосредственно проходила практика в профильной организации;

3) провести анализ процесса разработки и принятия управленческих решений на уровне региона или муниципального образования (на примере деятельности профильной организации);

4) провести анализ проектной деятельности профильной организации;

5) сформировать выводы и рекомендации по совершенствованию деятельности профильной организации в части рассмотренных вопросов.

Информационная база исследования: учредительные документы профильной организации, локальные нормативные акты, бухгалтерская и статистическая отчётность, корпоративные сайты.

Методы исследования в рамках практики: метод, индукция и дедукция, метод анализа и синтеза, метод сравнения и обобщения.

Структура отчета включает введение, основную часть, заключение, список использованных источников.



1. Общая характеристика профильной организации (базы практики)

Администрация сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет» создана в 1956 г. в форме муниципального учреждения.

Юридический адрес: Ненецкий автономный округ, п. Хорей-Вер, ул. Центральная, д. 18. управленческое решение муниципальное образование

Устав муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Ненецкого автономного округа был утвержден 07.09.2015 г. и определяет его правовые основы и полномочия. Устав муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Ненецкого автономного округа [Электронный ресурс]. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://hv-adm.ru/documents/9.html. - Загл. с экрана.

Описание организационно-управленческих и проектных функций профильной организации в сфере регионального управления и местного самоуправления:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения и др.

Организационная структуры и структура управления Администрации отражена на рис. 1.

Рисунок 1 - Схема организационной структуры Администрация сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет»

Организационная структура относится к линейно-штабному типу.

Такой вид организационной структуры является развитием линейной и призван ликвидировать ее важнейший недостаток, связанный с отсутствием звеньев стратегического планирования. Линейно-штабная структура включает в себя специализированные подразделения (штабы), которые не обладают правами принятия решений и руководства какими-либо нижестоящими подразделениями, а лишь помогают соответствующему руководителю в выполнении отдельных функций, прежде всего, функций стратегического планирования и анализа. Богданов Н.Е. Виды и особенности некоторых систем управления / Н.Е. Богданов // Modern research and development 2022. Сборник статей Международной научно-практической конференции. - Петрозаводск, 2022. - С. 25.

Линейно-штабная структура Администрацим сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет» является хорошей промежуточной ступенью при переходе от линейной структуры к более эффективным. Структура позволяет, правда в ограниченных пределах, воплощать идеи современной философии качества.

Характеристика кадрового состава профильной организации отражена в табл. 1.

Таблица 1 - Динамика численности работников, их состава и структуры

Категории персонала	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2022 г. к 2020 г., %
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Весь персонал	50	100	52	100	55	100	+10
В том числе:
Руководители	5	10	6	11	8	12	+60
Специалисты	30	60	31	60	27	51	-10
Технические исполнители	15	30	15	9	20	37	+33

За три года выросла численность персонала на 10%, за счет роста численности руководителей, технических исполнителей, но количество специалистов при этом сократилось.

Анализ движения персонала в организации отражен в табл. 2.

Таблица 2 - Анализ движения персонала в организации

Показатели	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2022 г. к 2020 г., %
Списочная численность на начало года, чел	50	50	52	4
Принято в течение года	0	2	3	100
Выбыло в течение года	0	0	0	0
В т.ч. уволено по собственному желанию, за нарушения трудовой дисциплины и др. нарушения	0	0	0	0
Списочная численность на конец года, чел.	50	52	55	10
Среднесписочная численность за год, чел.	50	51	53	6
Коэффициент оборота по приему	0,00	0,04	0,06	100
Коэффициент оборота по выбытию	0,00	0,00	0,00	0
Коэффициент текучести	0,00	0,00	0,00	0



Текучесть в организации отсутствует - штат только пополняется, никто из сотрудников не уходит и сохраняет высокую лояльность организации.

Списочный состав организации отражен в табл. 3.

Таблица 3 - Списочный состав организации

Подразделения организации	Количество работающих по основному месту, чел	Количество работающих по внутреннему совместительству, чел
	01.01. 2020 г.	01.01. 2021 г.	01.01. 2022 г.	01.01. 2020 г.	01.01. 2021 г.	01.01. 2022 г.
Глава Администрации	1	1	1	0	0	0
Отдел бухгалтерского учета и планирования	3	3	3	1	0	1
Сектор по земельным отношениям, архитектуре и градостроительству	7	8	8	1	1	0
Сектор ЖКХ, благоустройства, ГО, ЧС и безопасности	12	13	14	0	1	0
Сектор по делопроизводству, кадрам, архиву, противодействию коррупции, социальной и молодежной политике, спорту	21	21	23	0	1	1
Юридический отдел	7	7	7	0	1	1
Итого	50	52	55	2	4	3

Практика работы по внутреннему совместительству в организации не распространена, в основном все вакансии заполнены соответствующими по квалификации работниками.

Состав и структура работников организации по возрасту отражены в табл.



Таблица 4 - Состав и структура работников организации по возрасту

Возраст	01.01. 2020 г.	01.01. 2021 г.	01.01. 2022 г.
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
До 25 лет	0	0	0	0	0	0
От 25 до 30 лет	5	10	6	11	8	12
От 30 до 40 лет	30	60	31	60	27	51
От 40 до 50 лет	15	30	15	9	20	37
Старше 50 лет	0	0	0	0	0	0
Всего работников	50	100	52	100	55	100

В организации преобладают работники в возрасте от 30 до 40 лет.

Состав и структура персонала организации по уровню образования отражены в табл. 5.

Таблица 5 - Состав и структура персонала организации по уровню образования

Уровень образования	01.01. 2020 г.	01.01. 2021 г.	01.01. 2022 г.
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Высшее: экономическое, юридическое, техническое, педагогическое, медицинское	40	80	41	80	43	81
Среднее специальное	10	20	21	20	22	19
Начальное профессиональное	0	0	0	0	0	0
Среднее полное	0	0	0	0	0	0
Среднее неполное	0	0	0	0	0	0
Всего работников	50	100	52	100	55	100

Преобладающий уровень образования сотрудников - высшее.

Таблица 6 - Состав и структура работников организации по гендерному признаку

Пол	01.01. 2020 г.	01.01. 2021 г.	01.01. 2022 г.
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Мужчины	20	40	22	44	23	46
Женщины	30	60	30	56	32	54
Всего	50	100	50	100	55	100

Основную часть сотрудников составляю женщины, меньшую - мужчины.

Виды профессионального обучения сотрудников организации проанализированы в табл. 7.

Таблица 7 - Виды профессионального обучения сотрудников организации

Виды обучения	01.01. 2020 г.	01.01. 2021 г.	01.01. 2022 г.	2022 г. к 2020 г., %
	чел	%	чел	%	чел	%
Профессиональное обучение	5	10	6	11	8	12	+60
Повышение квалификации	30	60	31	60	27	51	-10
Переобучение	15	30	15	9	20	37	+33
ИТОГО	50	100	50	100	55	100	+10

Основная часть сотрудников проходят профессиональное обучение и переобучение.

2. Характеристика структурного подразделения и основного рабочего места, где обучающийся непосредственно проходит практику в профильной организации

Практика проходила в отделе бухгалтерского учета и планирования.

Анализ содержания информационных ресурсов и справочной литературы по компетенциям работников бухгалтерии позволил выделить цель, задачи и функции их рабочей деятельности (табл. 8).



Таблица 8 - Цели, задачи и функции отдела бухгалтерского учета и планирования

№	Параметр	Содержание
1	Цель	Создание полной и достоверной картины о хозяйственной деятельности и финансовом (имущественном) состоянии организации. В регистрах и первичных документах должен быть полный порядок, позволяющий в любой момент быстро найти нужную информацию о любой совершенной операции как в текущий момент времени, так и за прошлые периоды.
2	Задачи	Формировать полную и достоверную информацию о деятельности компании и ее имущественном положении. Эта информация предназначена как для внутренних пользователей (руководители, учредители, собственники организации), так и для внешних (инвесторы, контролирующие органы). Составлять отчетность, которая необходима для контроля за тем, как компания соблюдает требования законодательства, исполняет свои финансовые и имущественные обязательства, использует свои ресурсы (материальные, трудовые, финансовые). Предотвращать и предупреждать негативные последствия неправильного ведения хозяйственной деятельности. Выявлять слабые и сильные места, а также резервы для оптимального использования ресурсов и повышения рентабельности.
3	Функции	Сбор информации; Документирование; Информирование заинтересованных лиц; Контроль; Анализ.

Все задачи и функции отдела тесно связаны и, по сути, вытекают одна из другой. Необходимо собирать все данные о деятельности компании, которые обязательно должны быть оформлены документами. Применение проводок и метода двойной записи сводит к минимуму возможные ошибки и позволяет добиться объемной информационной картины. В основе информирования владельцев компании (акционеров), инвесторов и контролирующих органов лежит ежедневная регистрация, систематизация и обобщение данных.

Ведение учета в соответствии с требованиями действующего законодательства обеспечивает контроль всех совершаемых операций. Ведь бухгалтер принимает только корректно оформленные документы, а также оценивает все операции по экономической целесообразности. Правильно поставленный в организации бухучет позволяет контролироваать ее деятельность в любой момент времени. Кроме того, на основании полученных данных можно проанализировать работу фирмы по всем направлениям:

- использование ресурсов;

- рентабельность работы;

- исполнение обязательств;

- использование дорогостоящих активов (оборудование, недвижимость).

На основании учетных данных можно строить планы по развитию бизнеса, целесообразности привлечения инвесторов, внедрять бюджетирование и своевременно получать данные об отклонении от плановых показателей в ту или иную сторону. Такие мероприятия способствуют принятию взвешенных управленческих решений, тем самым повышая эффективность работы и перспективы развития компании. На основании полученных результатов применения выбранных методов сбора информации перейдем к обобщению полученных результатов (табл. 9).

Таблица 9 - Структура компетентностной модели для бухгалтерии организации

Кластеры	Названия компетенций	Количество компетенций в кластерах
Стратегические компетенции	Составление и передача бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности. Взаимодействие с проверяющими органами, предоставление данных	2
	Участие в формировании учетной политики, помощь в управленческом учете.
Функциональные компетенции	Первичный учёт - сбор, обработка актов, счетов, хозяйственных договоров, товарно-транспортных накладных и пр.	5
	Ведение бухгалтерских регистров, программ учета, отражение операций на счетах организации.
	Учет, списание, начисление амортизации на основные средства, участие в инвентаризациях.
	Расчет зарплаты, начисление больничных, отпусков, компенсаций, составление платежных ведомостей, контроль зарплатных выплат, прогнозирование ФОТ.
	Сбор, архивирование и сохранение финансовых документов.
Когнитивные компетенции	Ведение кассовых операций, общение с банками и кредиторами.	3
	Формирование налоговой базы, расчет страховых взносов и платежей, перечисление в фонды.
	Отслеживание актуальной информации и изменений законодательства в экономической, налоговой и трудовой сферах.

С целью шкалирования компетенций в компетентностной модели для бухгалтерии организации выделим ступени карьерной лестницы в данному подразделении и состав требуемых для продвижения сотрудников на них компетенций в табл. 10.

Таблица 10 - Шкалирование компетенций в компетентностной модели для бухгалтерии организации

Шкалы	Состав компетенций	Поведенческие индикаторы компетенций
Младший бухгалтер	Ведение кассовых операций, общение с банками и кредиторами.	Формировать полную и достоверную информацию о деятельности компании и ее имущественном положении. Эта информация предназначена как для внутренних пользователей (руководители, учредители, собственники организации), так и для внешних (инвесторы, контролирующие органы).
	Формирование налоговой базы, расчет страховых взносов и платежей, перечисление в фонды.
	Отслеживание актуальной информации и изменений законодательства в экономической, налоговой и трудовой сферах.
Старший бухгалтер	Ведение кассовых операций, общение с банками и кредиторами.	Составлять отчетность, которая необходима для контроля за тем, как компания соблюдает требования законодательства, исполняет свои финансовые и имущественные обязательства, использует свои ресурсы (материальные, трудовые, финансовые).
	Формирование налоговой базы, расчет страховых взносов и платежей, перечисление в фонды.
	Отслеживание актуальной информации и изменений законодательства в экономической, налоговой и трудовой сферах.
	Первичный учёт - сбор, обработка актов, счетов, хозяйственных договоров, товарно-транспортных накладных и пр.
	Ведение бухгалтерских регистров, программ учета, отражение операций на счетах организации.
	Учет, списание, начисление амортизации на основные средства, участие в инвентаризациях.
	Расчет зарплаты, начисление больничных, отпусков, компенсаций, составление платежных ведомостей, контроль зарплатных выплат, прогнозирование ФОТ.
Главный бухгалтер	Составление и передача бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности. Взаимодействие с проверяющими органами, предоставление данных	Предотвращать и предупреждать негативные последствия неправильного ведения хозяйственной деятельности. Выявлять слабые и сильные места, а также резервы для оптимального использования ресурсов и повышения рентабельности.
	Участие в формировании учетной политики, помощь в управленческом учете.

На основе проведенного шкалирование проводится ротация кадров в бухгалтерии организации:

1) младший бухгалтер - нанимаемый на предприятие специалист, демонстрирующий выраженные когнитивные компетенции;

2) старший бухгалтер - опытный, проработавший на предприятии не менее 3 лет, работник, демонстрирующий выраженные функциональные компетенции;

3) главный бухгалтер - самый опытный, демонстрирующий выраженные стратегические компетенции сотрудник бухгалтерии.

Названия и описания компетенций, кластеры итоговой модели приведены в табл. 11.

Таблица 11 - Итоговая компетентностная модель для бухгалтерии организации

№	Кластеры	Компетенции	Описание
1	Сбор информации	Первичный учёт - сбор, обработка актов, счетов, хозяйственных договоров, товарно-транспортных накладных и пр.	Оформление и регистрация входящих первичных документов, внесение их данных в регистры бухгалтерского учета
		Ведение кассовых операций, общение с банками и кредиторами.	Сбор данных о финансовых операциях и их отражение их в кассовой документации
		Отслеживание актуальной информации и изменений законодательства в экономической, налоговой и трудовой сферах.	Работа с нормативно-правовой информацией в экономической, налоговой и трудовой сферах в Интернете и публикуемых справочниках и сборниках
2	Докумен-тирование	Ведение бухгалтерских регистров, программ учета, отражение операций на счетах организации.	Формирование записей бухгалтерских регистров, заполнение данных в программах учета и на счетах организации.
		Учет, списание, начисление амортизации на основные средства, участие в инвентаризациях.	Ведение карточек учета основных средств, оформление документации по инвентаризации
		Сбор, архивирование и сохранение финансовых документов.	Тематическая систематизация финансовых документов, определение мест их хранения
3	Информи-рование заинтере-сованных лиц	Участие в формировании учетной политики, помощь в управленческом учете.	Составление положений по учетной политике, сроков формирования регистров бухгалтерского учета и составления отчетности
4	Контроль	Формирование налоговой базы, расчет страховых взносов и платежей, перечисление в фонды.	Выбор системы налогообложения, определение налогооблагаемой базы и налоговых ставок по налогам
		Составление и передача бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности. Взаимодействие с проверяющими органами, предоставление данных.	Формирование бухгалтерской отчетности и ее передача заинтересованным лицам и контролирующим органам
5	Анализ	Расчет зарплаты, начисление больничных, отпусков, компенсаций, составление платежных ведомостей, анализ зарплатных выплат, прогнозирование ФОТ.	Расчет и начисление заработной платы и иных выплат сотрудникам, анализ структуры и динамики ФОТ

Составленная компетентностная модель отражает все кластеры требуемых для бухгалтерии организации компетенций, описывающих весь цикл управленческих функций по осуществлению ее деятельности в управленческой структуре предприятия, расшифровку их состава и детальное описание.

3. Анализ процесса разработки и принятия управленческих решений на уровне региона или муниципального образования (на примере деятельности профильной организации)

Процесс разработки и принятия управленческих решений по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию реализуется путем установления правил поведения, обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.

Управление имуществом, принадлежащим государству в областных пределах, подразумевает распоряжение им, а также переданным в областное управление, включая переданное государственным областным учреждениям и не наделенным правом собственности на закрепленное имущество коммерческим организациям.

Возложенная на Администрацию задача оказания государственных услуг подразумевает деятельность, направленную на удовлетворение запросов населения местного значения в соответствии с имеющимися полномочиями. Непосредственное выполнение работ возлагается на Администрацию, либо специально созданные государственные областные учреждения. В соответствии с действующим законодательством получатели государственных услуг имеют право на требование их оказания.

В сельском поселении оказываются государственные услуги по следующим направлениям: защита прав и интересов граждан и организаций, распределение ресурсов, оказание консультационного и методологического содействия, а также оказание услуг в информационной сфере. Перечень таких услуг значительный, в том числе в него включены: регистрация актов гражданского состояния, выдача внутренних и заграничных документов, подтверждающих личность, принятие на учет транспорта, предоставление необходимой информации, в том числе по налогам, пенсиям, медицинскому обеспечению, ЖКХ, содержащейся в государственных реестрах учета, выдача сертификатов и удостоверений, запись в детские дошкольные заведения и прочие. Государственные услуги могут быть предоставлены на платной, либо бесплатной для потребителя основе в соответствии с действующим законодательством.

Цель осуществляемой административной реформы заключается в перестройке деятельности областных органов государственной власти на удовлетворение общественных потребностей, так как именно такие задачи являются основными в социальном государстве, каким является Российская Федерация. Таким образом, задачи качественного представления государственных услуг являются одними из самых важных в деятельности областных органов власти.

Контроль и надзор в Администрации осуществляется через следующие положения:

- мероприятия по контролю исполнения обязательных этических норм для органов власти и самоуправления, юридических и физических лиц в соответствии с уставленными законом положениями;

- выдача государственными службами разрешений и лицензий гражданам и юридическим лицам на некоторые виды деятельности, указанные в законодательных актах;

- ведение документооборота по регистрации и учёту объектов, прав, нормативных и правовых актов;

Администрация составляет и реализует планы всеобъемлющего социального и экономического развития региона, используя полномочия, предоставленные ему федеральным законом, собственным уставом, полной совокупность местных законов и постановлениями Главы Администрации, отвечающих интересам и стремлению к благоденствию населения сельского поселения.

Постановления, принятые Администрацией обязательны для исполнения всеми лицами, находящимися на территории Администрацией, и применяются в отношении транзакций, затрагивающих объекты к ней относящейся.

Работа Администрации сельского поселения осуществляется через созданный при правительстве функциональный аппарат, включающий отделы и управления, сосредоточенные на разрешении конкретных проблем области. Управления, направленные на решение самых больших и комплексных задач, могут иметь собственные отделы в зависимости от уровня рабочей нагрузки на них. Столь громоздкая система государственного аппарата необходима для полноценной работы правительства, но моет стать причиной задержек и бюрократической волокиты из-за обилия ступеней подчинения и малой отлаженности внутренних коммуникаций. Кроме того содержание многочисленного государственного аппарата создаёт заметное давление на бюджет сельского поселения, что подталкивает к очевидному выводу о необходимости его оптимизации и использования новейший разработок для совершенствования рабочих процессов внутри всех внутренних отделов и между ними.

Ещё одной особенностью сельского поселения в качестве муниципалитета является возможность создания представительств собственного правительства в других региона страны, при необходимости учреждения таковых.

На главу области ложится задача по координации работы органов исполнительной власти с другими местными государственными органами области, а также федеральными властями или отделениями органов других регионов, общественных объединений или самоуправляемых областей.

Особыми отделениями в структуре управления сельским поселением являются департаменты, обладающие следующими определяющими особенностями:

- относятся к исполнительной ветви власти и предназначены для нормативно-правового регулирования, создания и представления правительственной политики;

- управляют госимуществом, предоставляют государственные услуги, а также осуществляют контроль и надзор в соответствии с выделенными департаментам полномочиями;

- издают приказы в рамках своих компетенций.

Издаваемые департаментами сельского поселения, приказы являются нормативно-правовыми актами, регистрируются согласно установленному Главой Администрации порядку и должны исполняться на территории всей области. Каждый департамент возглавляется директором, руководящим его работой и несущим ответственность за результативность работы департамента.

Должностная структура департаментов подразумевает создание подразделений в виде отделов и комитетов, которые в свою очередь также могут образовывать отделы.

Для большей доступности государственных услуг населению области, более организованного контроля и надзора, а также рационального использования государственно имущества создаются подразделения и инспекции, размещающиеся на территории сельского поселения. Такие подразделения считаются отделами департамента и не являются отдельным юридическим лицом. Регуляция их деятельности осуществляется на основе положений, издаваемых региональным правительством.

Администрация сельского поселения утверждает положения, регулирующие деятельность и полномочия департаментов, а также порядок выполнения их функций. Численность и должностной состав департаментов и их внутренних подразделений формируется на основе нормативов количества государственных служащих, предполагающих работу лишь достаточного количества специалистов с соответствующей квалификацией для наиболее оптимального и рационального исполнения обязанностей государственных органов. Данные нормативы утверждаются главой Администрации и могут подвергаться правкам при изменениях в порядке работы государственного аппарата области.

Денежное, материальное и техническое обеспечение сопровождение работы государственных органов исполнительной верви власти производится из муниципального бюджета в размере, устанавливаемым правительством области.

Исполнение бюджета рассматриваемого учреждения осуществляется согласно утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности по имеющейся утвержденной форме.

Анализ финансового обеспечения деятельности Администрации целесообразно начинать с рассмотрения динамики состава и структуры источников финансирования его расходов. Данные для анализа финансового обеспечения деятельности анализируемого учреждения могут быть представлены в форме таблиц 12.

Таблица 12 - Динамика бюджетных источников финансирования Администрация сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет», тыс. руб.

Источники финансирования	Значение показателя, тыс. руб.	Абсолютный изменение, тыс. руб.	Относит. изменение, %
	2020	2021	2022	2021 к 2020	2022 к 2021	2021 к 2020	2022 к 2021
Бюджетные средства:	36 472,7	46 331,4	60 445,9	9858,70	14114,50	27,03	30,46
средства регионального бюджета	4 723,8	11 826,8	11 258,9	7103,00	-567,90	1,5 раза	-4,80
средства местного бюджета	31 748,9	34 504,6	49 187,0	2755,70	14682,40	8,68	42,55

Средства регионального бюджета возросли на 7103,00 тыс. руб. (150,37%) в 2021 г., но снизились на 567,90 тыс. руб. (4,80%) в 2022 г. Средства местного бюджета возросли на 2755,70 тыс. руб. (8,68%) в 2021 г. и еще сильнее возросли на 14682,40 тыс. руб. (42,55%) в 2022 г. Учреждение попадает во все большую зависимость от средств местного бюджета.

Проанализируем структуру бюджетных источников финансирования Администрации сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет» в таблице 13.

Таблица 13 - Структура бюджетных источников финансирования Администрации сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет», %

Источники финансирования	Удельный вес по годам	Отклонение
	2020	2021	2022	2021 к 2020	2022 к 2021
Бюджетные средства:	100,00	100,00	100,00	0,00	0,00
средства регионального бюджета	12,95	34,28	18,63	22,41	-15,65
средства местного бюджета	87,05	65,72	81,37	-21,33	16,24

Доля средств регионального бюджета возросла больше всего - в 2020-2021 гг. на 22,41%, но уже в 2021-2022 гг. снизилась на -15,65%.

Доля средств местного бюджета больше всего сократились в 2020-2021 гг. - на -21,33%, но уже в 2021-2022 гг. выросли на 16,24%.

Динамика и структура внебюджетных источников финансирования отражены в табл. 14.

Таблица 14 - Динамика внебюджетных источников финансирования Администрации сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет», тыс. руб.

Источники финансирования	Значение показателя, тыс. руб.	Абсолютный изменение, тыс. руб.	Относит. изменение, %
	2020	2021	2022	2021 к 2020	2022 к 2021	2021 к 2020	2022 к 2021
Внебюджетные средства:	1 157,9	1 276,8	1 200,5	118,90	-76,30	10,27	-5,98
Средства от приносящей доход деятельности	1 157,9	1 276,8	1 200,5	118,90	-76,30	10,27	-5,98

В 2020 г. общая сумма внебюджетного финансирования составила 1 157,9 тыс. руб., в 2021 г. она возросла и составила 1 276,8 тыс. руб., в 2022 г. снизилась и составила 1 200,5 тыс. руб.

Структура внебюджетных источников финансирования Администрации сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет» отражена в табл. 15.

Из данных таблицы 15 видно, что доля средств от приносящей доход деятельности в структуре внебюджетных средств не изменилась.

Таблица 15 - Структура внебюджетных источников финансирования Администрации сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет», %

Источники финансирования	Значение показателя	Относит. изменение
	2020	2021	2022	2021 к 2020	2022 к 2021
Внебюджетные средства:	100,00	100,00	100,00	0,00	0,00
Средства от приносящей доход деятельности	100,00	100,00	100,00	0,00	0,00

Отклонения долей по каждой статье показывает рост доли средств регионального бюджета снижение долей средств местного бюджета и средств от приносящей доход деятельности и снижение доли средств местного бюджета.

Основным источником финансирования за все периоды являются средства на выполнение государственного задания, которые составляют 80,0% от всей суммы финансирования.

Динамика источников финансирования государственного задания отражена в табл. 16.

Таблица 16 - Динамика источников финансирования государственного задания Администрации сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет», тыс. руб.

Источники финансирования	Значение показателя	Абсолютный изменение	Относит. изменение, %
	2020	2021	2022	2021 к 2020	2022 к 2021	2021 к 2020	2022 к 2021
Госзадание:	32825,43	41698,26	54401,31	8873	12703,05	2,43	27,45
средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
средства регионального бюджета	4251,42	10644,12	10133,01	6393	-511,11	13,5	-4,32
средства местного бюджета	28574,01	31054,14	44268,3	2480	13214,16	0,81	38,34

Наибольшее изменение средств по государственному заданию произошло в 2021-2022 гг. (27,45% против 2,43% в 2020-2021 гг.).

Государственное задание финансируется полностью за счет бюджетных средств, внебюджетные средства на него не привлекаются.

Средства регионального бюджета возросли на 13,5% в 2020-2021 гг. и сократились на 4,32% в 2021-2022 гг. Средства местного бюджета демонстрировали ускоряющийся рост - с 0,81% в 2020-2021 гг. до 38,34% в 2021-2022 гг.

Таким образом, Администрация сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет» попадает во все большую зависимость от средств местного бюджета. Средства регионального бюджета возросли в 2021 г., но снизились в 2022 г. Средства местного бюджета возросли в 2021 г. и еще сильнее возросли в 2022 г.

Доля средств регионального бюджета возросла в 2020-2021 гг., но уже в 2021-2022 гг. снизилась. Доля средств местного бюджета больше всего сократились в 2020-2021 гг., но уже в 2021-2022 гг. выросли.

Наибольшее изменение средств по государственному заданию произошло в 2021-2022 (прирост). Государственное задание финансируется полностью за счет бюджетных средств, внебюджетные средства на него не привлекаются.

4. Анализ проектной деятельности профильной организации

В управлении проектной деятельностью действует централизованная система управленческого учета и планирования. Учет ведется бухгалтерией - все документы сдаются бухгалтерам, на основе чего формируются регистры учета. Планирование производится на совещании руководителей, после чего планы спускаются рядовым работникам подразделений. Каждый руководитель функционального подразделения обладает полнотой распоряжения средствами в рамках согласованной на год сметы.

Распределения средств в бюджет подразделений, ведущих основную деятельность, осуществляется на основе принципа линейной экстраполяции - пропорционально темпам изменения расходов в предыдущем отчетном периоде. По нашему мнению, финансовую структуру организации следует модернизировать путем внедрения принципа распределения средств в бюджеты подразделений как долю от доходов организации - это поможет создать дополнительную мотивацию сотрудников и директоров к плодотворному труду. Также систему финансового управления и планирования следует децентрализовать - чтобы планирование деятельности подразделений осуществляли их непосредственные директора, только утверждая их у главы Администрации.

Для выявления особенностей расходования бюджетных средств и определения соответствия видов бюджетных расходов учреждения специфике его деятельности проводится анализ состава и структуры расходов, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней.

Данный анализ можно провести при помощи таблицы 17. На основании данных таблицы 8 видно, что основным направлением расходов рассматриваемого учреждения являются расходы на оплату труда.

Так в 2020 г. общая сумма кассовых расходов составила 31178,3 тыс. руб. из них на оплату труда пришлось 17 502,4 тыс. руб. (63,7%), а в 2022 году сумма кассовых расходов увеличилась и составила 32 612,9 тыс. руб. из них на оплату труда - 17 432,6 тыс. руб. (53,5%).



Таблица 17 - Динамика расходов Администрации сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет», финансируемых за счет средств местного бюджета, тыс. руб.

Наименование показателя	Значение показателя	Абсолютное отклонение, руб.	Относительное отклонение, %
	2020	2021	2022	2021 к 2020	2022 к 2021	2021 к 2020	2022 к 2021
Заработная плата	17 502,4	17076,5	17 432,6	-425,9	356,1	-2,43	2,03
Прочие выплаты	315,2	181,0	218,7	-74,8	37,7	-23,73	11,96
Начисления на выплаты по оплате труда	5 265,6	5 499,2	5 684,7	233,6	185,5	4,44	3,52
Услуги связи	80,3	72,5	94,2	-7,8	21,7	-9,71	27,02
Транспортные услуги	8,9	1,9	18,4	-7,0	16,5	-78,65	185,39
Коммунальные услуги	2 400,2	2 223,0	1 832,4	-177,2	-390,6	-7,38	-16,27
Услуги по содержанию имущества	3 543,2	780,3	2 013,7	-2762,9	1233,4	-77,98	34,81
Прочие услуги	1 350,6	2 181,1	2 569,5	830,5	388,4	61,49	28,76
Социальное обеспечение	0,0	21,3	0,0	21,3	-21,3	0,00	0,00
Прочие расходы	1 555,6	2 166,3	1 753,9	610,7	-412,4	39,26	-26,51
Увеличение стоимости основных средств	1 338,8	901,1	686,2	-437,7	-214,9	-32,69	-23,85
Увеличение стоимости материальных запасов	147,5	165,3	277,7	16,3	112,4	11,05	68,00
Итого расходов	31 178,3	31269,4	32 612,9	91,1	1343,5	0,29	4,30

В 2021 к 2020 возросли следующие показатели: начисления на выплаты по оплате труда, прочие услуги, увеличение стоимости материальных запасов, но снизились:

- заработная плата;

- прочие выплаты;

- услуги связи;

- транспортные услуги;

- коммунальные услуги;

- услуги по содержанию имущества;

- увеличение стоимости основных средств.

В результате общее изменение составило +91,1 тыс. руб. прироста (0,29%). В 2022 к 2021 возросли следующие показатели:

- заработная плата;

- прочие выплаты;

- начисления на выплаты по оплате труда;

- услуги связи;

- транспортные услуги;

- услуги по содержанию имущества;

- прочие услуги, увеличение стоимости материальных запасов.

Но снизились следующие статьи:

- коммунальные услуги;

- увеличение стоимости основных средств;

- прочие расходы.

В результате общее изменение составило +1343,5 тыс. руб. прироста (4,3%).

Структура расходов Администрации сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет», финансируемых за счет средств местного бюджета отражена в табл. 18.

Таблица 18 - Структура расходов Администрациа сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет», финансируемых за счет средств местного бюджета, %

Наименование показателя	Удельный вес, %	Отклонение
	2020	2021	2022	2021 к 2020	2022 к 2021
Заработная плата	56,14	54,61	53,45	-1,53	-1,16
Прочие выплаты	1,01	0,58	0,67	-0,43	0,09
Начисления на выплаты по оплате труда	16,89	17,59	17,43	0,70	-0,16
Услуги связи	0,26	0,23	0,29	-0,03	0,06
Транспортные услуги	0,03	0,01	0,06	-0,02	0,05
Коммунальные услуги	7,70	7,11	5,62	-0,59	-1,49
Услуги по содержанию имущества	11,36	2,50	6,17	-8,87	3,68
Прочие услуги	4,33	6,98	7,88	2,64	0,90
Социальное обеспечение	0,00	0,07	0,00	0,07	-0,07
Прочие расходы	4,99	6,93	5,38	1,94	-1,55
Увеличение стоимости основных средств	4,29	2,88	2,10	-1,41	-0,78
Увеличение стоимости материальных запасов	0,47

Подобные документы

• Пути совершенствования бюджетного процесса в Администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

  Особенности и стадии бюджетного процесса в РФ. Факторы, влияющие на формирование бюджетного процесса на местном уровне. Анализ исполнения бюджета муниципального образования на примере Администрации Ахтубинского сельского поселения Волгоградской области.
  
  дипломная работа [1,3 M], добавлен 19.06.2013
  

• Деятельность Администрации Белоевского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края

  Бюджетная система РФ. Роль и место местных бюджетов, принципы этапы их формирования, исполнение. Характеристика Администрации Белоевского сельского поселения, исполнение доходной и расходной части ее бюджета. Главные источники пополнения и их значение.
  
  отчет по практике [47,1 K], добавлен 24.04.2015
  

• Анализ эффективности использования трудовых ресурсов в управлении образованием администрации муниципального образования Кущевский район

  Анализ обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами. Оценка использования рабочего времени. Анализ показателей эффективности использования трудовых ресурсов и системы оплаты труда в управлении образованием администрации муниципального образования.
  
  курсовая работа [1,5 M], добавлен 03.12.2012
  

• МБУ "Межведомственная централизованная бухгалтерия администрации муниципального образования город-курорт Анапа"

  Виды деятельности межведомственной централизованной бухгалтерии, ее организационная структура. Компетенция администрации муниципального образования город Анапа. Экономический анализ деятельности организации. Анализ штатных единиц и заработной платы.
  
  отчет по практике [221,7 K], добавлен 25.09.2015
  

• Экономическая безопасность муниципального образования: современное состояние и перспективы укрепления (на примере Администрации Суксунского муниципального района)

  Сущность экономической безопасности муниципального образования. Критерии и показатели оценки уровня экономической безопасности. Оценка и направления укрепления экономической безопасности администрации Суксунского муниципального района Пермского края.
  
  дипломная работа [191,9 K], добавлен 21.05.2014
  

• Экономические методы принятия управленческих решений в строительстве

  Теоретические основы принятия управленческих решений в строительстве. Их понятие, классификация и роль в управлении. Последовательность включения объектов в поток, соотношение квартир в застраиваемом микрорайоне. Оптимальное распределение ресурсов.
  
  курсовая работа [268,9 K], добавлен 15.02.2016
  

• Обоснование мероприятий по развитию благоустройства территории муниципального образования (на примере муниципального округа Автово)

  Анализ системы благоустройства территории муниципального образования. Знакомство с путями развития муниципального образования округа Автово, рассмотрение особенностей разработки проекта комплексного благоустройства одного из участков с расчетом затрат.
  
  дипломная работа [2,0 M], добавлен 17.03.2013
  

• Обоснование стратегии развития организации в сфере городского хозяйства в современный период (на примере Администрации муниципального образования Таловского сельсовета Юргамышского района Курганской области)

  Исследование по выявлению проблем обоснования стратегии развития Муниципального образования Таловского сельсовета в современный период. Характеристика организации, специфика правоотношений, складывающихся между Учредителем и созданной им организацией.
  
  отчет по практике [40,3 K], добавлен 03.09.2013
  

• Определение эффективности управленческих решений

  Сущность управленческого решения. Логика построения и корректировки систем управления. Критерии исследования и причины патологий управленческих систем. Механизм принятия, специфика реализации и показатели оценки эффективности управленческих решений.
  
  реферат [22,3 K], добавлен 19.01.2012
  

• Управление капитальным строительством в муниципальном образовании (на примере управления капитального строительства администрации муниципального образования город–курорт Анапа)

  Правовые основы взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса на территории муниципального образования. Экономические индикаторы регулирования жилищной застройки города. Сущность хозяйственного механизма управления в строительстве.
  
  дипломная работа [200,6 K], добавлен 24.01.2018
  

• Теоретические основы организации трудового процесса на предприятиях

  Понятие и экономическое значение организации трудового процесса, оснащение рабочего места и его обслуживание. Совершенствование организации и повышение экономической эффективности производства. Оптимальный баланс и структура затрат рабочего времени.
  
  курсовая работа [70,7 K], добавлен 01.05.2010
  

• Социально-экономическое развитие муниципального образования

  Цели и задачи муниципальной социальной политики в сельской местности. Финансовое обеспечение управления социально-экономическим развитием Максимовского сельского поселения. Проект по развитию платной рекреационной зоны как варианта пополнения бюджета.
  
  курсовая работа [412,3 K], добавлен 30.06.2010
  

• Развитие фирмы и технологии структурного управления

  Технологии структурного управления. Понятие, принципы построения и типы управленческих структур. Виды бюрократических и органических структур управления организацией. их функциональные элементы и подразделения, кадровый состав и технология управления.
  
  курсовая работа [36,7 K], добавлен 18.12.2009
  

• Анализ и оценка эффективности управления ценообразованием в Колхозе "Победа"

  Факторы, влияющие на процесс ценообразования. Технология разработки и принятия управленческих решений на предприятии. Анализ состава и структуры затрат на производство и реализацию продукции по экономическим элементам. Мероприятия по их оптимизации.
  
  курсовая работа [108,4 K], добавлен 22.01.2015
  

• Основы муниципального управления экономикой

  Уровни регионального управления и их специфика. Механизм управления социально-экономическими процессами на уровне муниципального образования. Основные элементы и инструменты инновационного управления региональной экономикой на муниципальном уровне.
  
  курсовая работа [69,7 K], добавлен 16.01.2012
  

• Анализ и оценка финансово-хозяйственного состояния организации для разработки эффективных управленческих решений

  Сущность и значение анализа финансового состояния предприятия. Основные направления по улучшению хозяйственной деятельности организации. Общая характеристика ООО "Аскона". Анализ ликвидности, финансовой устойчивости, производительности и фондоотдачи.
  
  дипломная работа [95,3 K], добавлен 25.01.2011
  

• Разработка политики ценообразования предприятия

  Цена как одна из важнейших экономических категорий. Цели политики ценообразования. Классификация методов ценообразования. Характеристика основных этапов принятия управленческих решений по ценообразованию. Практика применения метода полных издержек.
  
  реферат [42,8 K], добавлен 22.03.2015
  

• Анализ организации основного производства

  Теоретические основы и правовое обеспечение организации основного производственного процесса предприятия. Основные факторы повышения его эффективности. Анализ организации основного производства на ОАО "АвтоВАЗагрегат", планируемый экономический эффект.
  
  дипломная работа [579,9 K], добавлен 24.10.2009
  

• Анализ технико-экономических показателей работы подразделения ОАО "Уралэлектромедь"

  Характеристика организационно-правовой формы деятельности, системы управления, организации труда и заработной платы подразделения. Расчет амортизационных отчислений основных фондов, баланса рабочего времени, численности работников и цеховых расходов.
  
  курсовая работа [38,8 K], добавлен 11.03.2013
  

• Экономика организации ФКП Росреестр

  Анализ затрат и их распределение в организации ФКП Росреестр. Выявление резервов снижения издержек. Способы принятия управленческих решений в условиях риска и неопределенности. Методы оценки финансового состояния предприятия по критериям прибыльности.
  
  отчет по практике [22,9 K], добавлен 10.04.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам