Социально-экономические проблемы развития муниципального образования город-курорт Анапа и пути их решения

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2019 г.

+ -

к 2017 г.

Коэффициент абсолютной ликвидности (0,2-0,3)

39,9

61,6

24,2

-15,7

Коэффициент быстрой ликвидности (0,7-1)

52,2

85,8

30,4

-21,8

Коэффициент текущей ликвидности (>2)

82,3

88,2

31,6

-50,7

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (? 0,1)

0,75

0,72

0,78

0,03

Коэффициент текущей платежной готовности

-0,66

-0,49

-0,99

-0,33

Коэффициент чистой выручки

0,62

0,60

0,54

-0,08

По данным таблицы, можно сделать вывод, что коэффициент

обеспеченности собственными оборотными средствами удовлетворяет интервалу (? 0,1) и в 2019 году увеличился на 0,3 по отношению к 2017 году. Коэффициент абсолютной ликвидности не удовлетворяет интервалу (0,2-0,3). Коэффициент текущей платежной готовности уменьшился на 50,7%.

Таблица 11 - Коэффициенты финансовой устойчивости АО

«Санаторий «Анапа»

Показатели (нормативное значение)	Методика расчета	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Коэффициент автономии (?0,5)		0,84	0,81	0,85
Коэффициент финансовой зависимости		1,19	1,24	1,17
Индекс постоянного актива (< 0,5)		0,37	0,34	0,33
Коэффициент реальной стоимости основных средств и имущества (0,5)		0,31	0,27	0,26
Коэффициент финансовой устойчивости (? 0,6)		0,86	0,83	0,87

По данным таблицы, можно сделать вывод, что коэффициент автономии удовлетворяет интервалу (?0,5). Индекс постоянного актива в 2019 году уменьшился по отношению к 2017 году на 0,4. Коэффициент финансовой устойчивости удовлетворяет интервалу (? 0,6) и на протяжении трех остается практически на прежнем уровне.

Таблица 12 - Показатели диагностики финансового состояния АО

«Санаторий «Анапа»

Показатели	Норма- тивное значе- ние	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Прирост (+), уменьшение (-)
	Коэффициенты финансовой устойчивости
Коэффициент финансовой независимости	> = 0,5	0,84	0,81	0,85	0,01
Коэффициент соотношения собственных и заемных средств	< = 1	5,2	4,2	5,73	0,53
Коэффициент маневренности собственных средств	> = 0,1	0,58	0,62	0,64	0,06
Коэффициент обеспечения собственными средствами	> = 0,1	0,82	0,78	0,83	0,1
	Коэффициенты платежеспособности
Коэффициент абсолютной ликвидности	0,2 - 0,3	39,9	61,6	24,2	-15,7
Коэффициент быстрой ликвидности	0,7 - 1	52,2	85,8	30,4	-21,8
Коэффициент текущей ликвидности	> 2,0	82,3	88,2	31,6	-50,7
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами	> = 0,1	0,75	0,72	0,78	0,03
Показатели финансовых результатов деятельности
Получено чистой прибыли (+), убытка (-), тыс. руб.		46713	53871	38104	-8609
Рентабельность реализованной продукции (оказанных работ, услуг), %		15,2	16,3	11,2	-4

По данным таблицы, можно сделать вывод, что предприятие имеет высокий уровень финансовой независимости и удовлетворяет интервалу > = 0,5. Коэффициент обеспечения собственными средствами удовлетворяет условию> = 0,1. Рентабельность реализованной продукции уменьшилась на 4. Рентабельность собственного капитала уменьшилась в 2019 году по сравнению с 2017 годом на 3,45.

3.2 Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта

В целях увеличение эффективности развития гостиничного сервиса муниципального образования г-к Анапа предлагается инвестиционный проект на базе «САНАТОРИЯ «АНАПА»

Цель проекта: строительство бассейна с искусственной волной для серфинга на базе «САНАТОРИЯ «АНАПА»

Данной проект является весьма затратным, но очень прибыльным. Также открытие такого бассейна привлечет большое количество отдыхающих на анапский курорт, вследствие чего выростут социально- экономические показатели муниципального образования Анапа, которые почти на прямую зависят от курортного сезона.

Искусственная волна -- это специальным образом сконструированный бассейн, в котором нагнетается водный поток. Образующаяся при этом волна сохраняет постоянную амплитуду, не увеличивается, не закручивается и не исчезает, как на море или в океане.

Серфинг -- такой же олимпийский вид спорта, как хоккей или футбол, поэтому для развития и популяризации этих соревнований нужны площадки. Маленькие города не должны бояться реализовывать подобные объекты, привлекать инвестиции, повышать туристический спрос. Тогда у нас в стране бизнес и экономика будут развиваться.

На искусственной волне проходят базовые и продвинутые курсы обучения сёрфингу, а также занятия для детей. Занятия могут быть как групповые, так и индивидуальные.

Научиться ловить волну не сложно! Профессиональный инструктор по серфингу поможет приобрести необходимые навыки, держать баланс и выполнять различные элементы.

Для реализации проекта необходимо приобрести специальную конструкцию бассейна, оборудование и спортивный инвентарь.

Таблица 13 - Инвестиционные издержки на реализацию проекта по созданию бассейна с искусственной волной для серфинга

Статья расходов	Сумма расходов, тыс. руб.
Генератор искусственной волны для серфинга Double на двух “райдеров” одновременно. 10 х 8 метра	7 415
Разрешение СЭС	100
Разрешение водопроводно-канализационной службы	100
Технический проект разрешения	100
Aquaviva Фильтр Aquaviva SDB700-1.2 (D700) глубокой фильтрации	107
Система бесхлорной дезинфекции Акон SilverPRO 10.1 для общественных бассейнов (V = 80 куб.м)	868,0
Тепловой насос для бассейна Azuro BP 120WS(2шт)	300,0
Насос Aquaviva LX STP50M	700,0
Аксессуары для чистки и дезинфекции бассейна	250,0
Лестницы и прочее оборудование	150,0
Доски, спец. костюмы	500,0
Прочие расходы	300,0
Итого	10 890

Из данных таблицы видно, что для реализации проекта потребуется 10 890 тыс.руб.

Проведенный финансово-экономический анализ организации показал, что необходимо на реализацию проекта взять кредит в банке «Совкомбанк» под 9,9% годовых на 5 лет.

Таблица 14- Расчет платежей по кредиту тыс. руб

Показатель	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Сумма Кре-дита, тыс. руб	10 890	8 712	6 534	4 356	2 178	-
Погашение кредита, тыс. руб	-	2 178	2 178	2 178	2 178	2 178
Плата % по кредиту(9,9%), тыс. руб	-	1 078,1	862,5	646,9	431,2	215,6
Всего платежей	-	3 256,1	3 040,5	2 824,9	2 609,2	2 393,6

Как показали расчета, через 5 лет нам необходимо будет вернуть 14 124,3 тыс. руб., что на 3 234,3 тыс. руб. больше, чем первоначальная сумма кредита.

Для функционирования любой организации требуются сотрудники, именно благодаря персоналу осуществляется коммерческая деятельность организации. Определим штат сотрудников и фонд оплаты труда.

Таблица 15 - Штатное расписание и фонд оплаты труда персонала

Должность	Число работников	Оклад, тыс. руб.	Годовой ФОТ, тыс. руб.
Тренер	4	50	2 400
Спасатель	2	30	720
Уборщица	2	15	360
Итого	8	95	3 480

Для работы бассейна необходимо взять на работу 8-х сотрудников, заработная плата которых находится в диапазоне 15-50 тыс. руб. Таким образом, фонд оплаты труда составит 3480 тыс. руб.

Таблица 16-Текущие затраты на функционирование бассейна с

искусственной волной для серфинга с учетом прогнозированной

инфляцией 10%, тыс. руб.

Показатель	2021	2022	2023	2024	2025
Затраты на электричество	53,5	58,9	64,8	71,3	78,4
Добавление свежей воды	3,4	3,7	4,1	4,5	5
Химия	60	66	72,6	79,9	87,9
Обогрев бассейна	46,8	51,5	56,7	62,4	68,6
Сервисное обслуживание	54	59,4	65,3	71,8	78,9
ФОТ	3 480	3 828	4 210,8	4 631,8	5 094,9
Плата % по кредиту	1 078,1	862,5	646,9	431,2	215,6
Итого	4 775,8	4 930	5 121,2	5 352,9	5 629,3

Из расчётов мы можем сделать вывод, что наибольший удельный вес составляет ФОТ. Далее рассчитаем экономическую эффективность инвестиционного проекта за весь период его планируемой реализации. В данной ситуации срок составляет 5 лет. Но необходимо еще учесть изменения, происходящие в экономике не зависимо от нас (инфляцию).

Проведенный маркетинговый анализ показал, что занятия по серфингу будут проходить 4 раза в день. Три занятия групповых 3000 руб. по 2-3 человека и индивидуальные занятия 4000 руб. Следовательно, 3*3000=9000 за одну группу, 9000*3=27000 руб. за 3 группы, также 4000 руб. за индивидуальное занятие. Итого в день: 27000+4000=31000 руб. в день, 31000*16 дней= 496 тыс. руб. в месяц, 496 тыс. руб. *12= 5 952 тыс. руб. в год. А во время курортного сезона количество занятий может вырасти в 2 раза, что существенно повлияет на прибыль. Во время сезона с мая по сентябрь групповые занятия будут проходить 6 раз в день + 2 индивидуальных ежедневно. То есть 6*9000=54 000 руб. в день за 6 групповых занятий и 2*4 000= 8 000 за индивидуальных, в сумме за день 54 000+8 000= 62 000 руб. За сезон 62 000*30= 1 860 тыс. руб. в месяц, 1 860*5 = 9 300 тыс. руб. за 5 месяца курортного сезона (с мая по сентябрь). Получается за год 496*7= 3 472 тыс. руб. 3 472 + 9 300= 12 772 тыс. руб.

Таблица 17 - Экономическая эффективность функционирования бассейна с искусственной волной для серфинга

Показатели	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
Выручка от продаж, тыс. руб.	12 772	14 049,2	15 454,1	16 999,5	18 699,5
Ежегодные затраты, тыс. руб.	4 775,8	4 930	5 121,2	5 352,9	5 629,3
Прибыль от продаж, тыс. руб.	7 996,2	9 119,2	10 332,9	11 646,6	13 070,2
Налог на прибыль (20 %), тыс. руб.	1 599,2	1 823,8	2 066,6	2 329,3	2 614
Проектируемая чистая прибыль, тыс. руб.	6 397	7 295,4	8 266,3	9 317,3	10 456,2
Рентабельность продаж, %	50,1	51,9	53,5	54,8	55,9

Исходя, из расчётов можно сделать вывод, что выручка каждый год растет, также ежегодные затраты увеличиваются. Поэтому рентабельность продаж каждый год увеличивается и в 2025 году составляет 55,9 %.

Необходимо рассчитать чистую приведенную стоимость проекта и дисконтируемый срок окупаемости проекта.

Таблица 18 - Расчет чистого дисконтированного дохода, тыс. руб.

Показатели	Интервалы планирования
	0	1 (2021)	2 (2022)	3 (2023)	4 (2024)	5 (2025)
Инвестиционные издержки, тыс. руб.	-10 890	-	-	-	-	-
Ожидаемая выручка от реализации продукции и услуг, тыс. руб.	-	12 772	14 049,2	15 454,1	16 999,5	18 699,5
Итого приток	-	12 772	14 049,2	15 454,1	16 999,5	18 699,5
Текущие затраты	-	4 775,8	4 930	5 121,2	5 352,9	5 629,3
Налоги, тыс. руб.	-	1 599,2	1 823,8	2 066,6	2 329,3	2 614
Итого отток	-10 890	-6 375	-6 753,8	-7 187,8	-7 682,2	-8 243,3
Чистый денежный поток	-10 890	6 397	7 295,4	8 266,3	9 317,3	10 456,2
То же нарастающим итогом	-10 890	-4 493	2 802,4	11 068,7	20 386	30 842,2
Коэффициент дисконтирования (при ставке 10%)	1	0,909	0,826	0,751	0,684	0,621

NPV = 20 025,2 тыс. руб. Дисконтируемый срок окупаемости проекта DPP =1,84 года или 22 месяца. Далее необходимо рассчитать внутреннюю норму доходности.

Таблица 19 - Расч?т точки безубыточности

Год	Денежный поток	Kd(r1=10%)	PV	Kd (r2=100%)	PV
2020	-10 890	1	-10 890	1	-10 890
2021	6 397	0,909	5 814,9	0,5	3 198,5
2022	7 295,4	0,826	6 026	0,25	1 823,9
2023	8 266,3	0,751	6 208	0,125	1 033,3
2024	9 317,3	0,684	6 373	0,0625	582,3
2025	10 456,2	0,621	6 493,3	0,03125	326,8
NPV			20 025,2		-3 925,2

IRR=10+(100-10)* 20 025,2 \(20 025,2 +3 925,2)= 85,3%

При ставке 85,3% проект будет убыточный. Таким образом можно сделать вывод, что проект, полностью окупается через 22 месяца. А внутренняя норма доходности (IRR) равна 85,3%.

Заключение

В результате проведенного исследования можно сделать вывод о том, что муниципальная социально-экономическая политика - это важнейшая составная часть систем местного самоуправления. Местная социально-экономическая политика - это взаимосогласованная совокупность социальных, экономических, экологических целей и установок (ориентиров), а также способов их достижения, разработка и практическая реализация которых осуществляется самим местным сообществом и органами самоуправления. При разработке и практической реализации местной социально-экономической политики необходимо применять программно-целевой подход, который дает возможность достичь поставленных целей, конечных результатов с наименьшими затратами, преодолеть ведомственную разобщенность, объединить интересы.

Главная и конечная цель муниципальной социально-экономической политики - улучшение качества жизни населения, образующего местное сообщество, и увеличение его вклада в развитие всего общества.

Важнейшие составляющие местной социально-экономической политики являются социальная, экономическая, экологическая, научно-инновационная и другие виды местной политики.

В муниципальной социальной политике главный ориентир - улучшение качества жизни населения.

Анализ проблем социально-экономического развития проводился на примере города-курорта Анапа. Муниципальное образование г-к Анапа - одно из развитых курортных муниципальных образований Краснодарского края.

В ходе исследования муниципального образования город-курорт Анапа были выявлены следующие социально-экономические проблемы:

Проблема сезонности

недостаточная развитость градостроительной документации на курорте;

неэффективность использования редких лечебных и туристских природных ресурсов;

отсутствие экспертного мониторинга состояния экологической обстановки на курортах;

неудовлетворительный уровень подготовки работников санаторно-курортного и туристского комплекса;

Основными задачами для решения этих проблем, являются:

продвижения круглогодичного курорта прорабатывается событийный календарь, насыщенный новыми и современными мероприятиями на весь год

развитие делового, этногастрономического, культурно-познавательного, экологического туризма, которые активно пользуются спросом у жителей и туристов. И, конечно, развитие виноградарства и виноделия, создание новых объектов агротуризма.

развивать и популяризировать лечебный туризм, продвигать новые программы и методы лечения с использованием природных целебных ресурсов курорт

Также для развития муниципального образования г-к Анапа я предлагаю осуществить инвестиционный проект на базе «САНАТОРИЯ «АНАПА» по созданию бассейна с искусственной волной для серфинга. Этот проект привлечет любителей серфинга, кайтсерфига и каякинга, что сделает Анапу еще более привлекательнее для жителей и гостей города-курорта Анапа.

Список используемой литературы

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822

Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 09.05.2018) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 мая 2008 г. № 18 ст. 2003

Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Российская газета от 9 мая 2012 г. № 102.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 N 598 (ред. от 02.08.2017, с изм. от 12.10.2017) «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -- 2017 годы и на период до 2020 года»

Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года»

Андреев, А.А Программно - целевой подход социально - экономического развития муниципального образования [Текст] / А.А. Андреев // Экономика и социум -- №3(34) - 2017. - С. 36-37

Аракелян, М.А. Критерии инвестиционной привлекательности муниципального образования как объекта управления инвестиционной деятельностью [Текст] / М.А. Аракелян // Российский государственный социальный университет. -- №9. - 2017. - С. 175-176

Баранов, М.Б. Оценка эффективности местного самоуправления [Текст] / М.Б. Баранов // Вектор науки - 2019 -- 486 с.

Бардовский, В.П. Рыночная инфраструктура и социально - экономическое развитие муниципальных образований [Текст] / В.П. Бардовский // Экономическая среда. -- 2017. -- № 1 (19). -- С. 123-128.

Василенко, Ж.А. Анализ системы стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровней [Текст] / Ж.А. Василенко // Экономика и социум -- №11(42) - 2017. - С. 57-59

Ворошилов, Е.А. Социально-экономические проблемы локальных территорий [Текст]: монография / Т.В. Ускова, Н.В. Ворошилов, Е.А. Гутникова, С.А. Кожевников. - Вологда: ИСЭРТ РАН, 2018. -196 с.

Глобенко, И.В. Роль местного сообщества в развитии муниципального образования [Текст] / И.В. Глобенко // «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» -- №5(21) - 2018. - С. 3

Голосов, А.В. Социальная эффективность муниципального управления / А.В. Голосов [Текст] // Белгородский государственный национальный исследовательский университет. Россия, г. Белгород -- №5(21) - 2018 - С. 87-88

Гранберг, А.Г. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке [Текст] / А.Г. Гранберг // Издательство: Экономика. -- 2019. -- С. 34.

Жукова, В.А. Методологический подход к разработке концепции территориального социально - экономического развития муниципального образования [Текст] / В.А. Жукова // Международный научный журнал «Синергия наук» -- 2018. - С. 138

Закирова, З.И. Социально - экономическое развитие муниципального образования [Текст] / З.И. Закирова // «Экономика и социум» -- №5 (48) - 2018. - С. 24-28.

ekonomicheskoy-sluzhby Клешнева, Л. И. Муниципальное самоуправление в современной России: проблемы и социально-философские аспекты [Текст] / Л.И. Клешнева // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Познание. -2019. -№2. -С. 77-80.

Размещено на Allbest.ru

...