Потребительские расходы в Республике Беларусь: динамика, структура, проблемы регулирования

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО "БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Макроэкономика

на тему: Потребительские расходы в Республике Беларусь: динамика, структура, проблемы регулирования

Студентка

ФЦЭ, 2 курс, ДЦИ-1 Д.А. Станкевич

МИНСК 2022

Реферат

национальные расходы, потребительскихе расходы, государственное регулирование, среднедушевые потребительские расходы, малообеспеченность

Объект исследования - потребительские расходы.

Предмет исследования - динамика, структура и проблемы регулирования потребительских расходов населения Республики Беларусь.

Цель работы: на основании литературных источников изучить потребительские расходы населения, предложить пути совершенствования государственной политики регулирования потребительских расходов в Республике Беларусь.

Методы исследования: аналитический метод, графический метод, дедуктивный метод, индуктивный метод, синтетический метод.

Исследования и разработки: изучены теоретические основы национальных потребительских расходов; проанализирована динамика и структура потребительских расходов в Республике Беларусь; изучены проблемы государственного регулирования потребительских расходов в Республике Беларусь и предложены направления их решения.

Область возможного практического применения: совершенствование государственного регулирования потребительских расходов в Республике Беларусь.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а заимствованные из литературных и других источников положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

Essay

National costs, consumer costs, state regulation, average personal costs, low security

Object of study - consumer spending.

The subject of the study - dynamics, structure and problems of regulation of consumer spending of the population of the Republic of Belarus.

Purpose: on the basis of literary sources to study consumer spending, suggest ways to improve the state policy of consumer regulation in the Republic of Belarus.

Research methods: analytical method, graphical method, deductive method, inductive method, synthetic method.

Research and development: studied the theoretical foundations of national consumer spending; analyzed the dynamics and structure of consumer spending in the Republic of Belarus; the problems of state regulation of consumer spending in the Republic of Belarus are studied and directions for their solution are proposed.

The area of possible practical application: improving state regulation of consumer spending in the Republic of Belarus.

The author of the work confirms that the calculation and analytical material presented in it correctly and objectively reflects the state of the process under study, and the positions and concepts borrowed from literary and other sources are accompanied by references to their authors.

Содержание

Введение

• 1. Теоретические аспекты потребительских расходов
• 1.1 Место и роль потребительских расходов в экономической системе
• 2. Анализ потребительских расходов в Республике Беларусь
• 2.1 Динамика и структура потребительских расходов в Беларуси
• 2.2 Проблемы регулирования потребительских расходов в Республике Беларусь
• 3. Совершенствование политики регулирования потребительских расходов в Республике Беларусь
• Заключение
• Список использованных источников

Введение

Значительная роль потребительских расходов в национальной экономике проявляется в их влиянии на факторы и источники экономического роста в долгосрочном периоде, на колебания макроэкономической конъюнктуры в краткосрочном периоде, на контур и периодичность повторения экономических циклов. Динамика потребительских расходов на макроуровне оказывает прямое воздействие на показатели уровня бедности и уровня обеспеченности домашних хозяйств.

Благосостояние населения в значительной степени зависит от структуры потребительских расходов домашних хозяйств, т.е. от того, на какие нужды тратятся деньги потребителей, какие товары и услуги они приобретают, и каковы пропорции (структура) покупок.

Структура потребительских расходов может служить сигналом для экономики о предпочтениях населения, о перераспределении денежных или финансовых ресурсов. Отсюда, зная динамику и баланс таких расходов можно управлять ими, повышая социальную и экономическую безопасность гражданина страны.

Также потребительские расходы, как экономический процесс, оказывают большое влияние на сферу производства товаров и услуг, соответственно на занятость населения, развитие экономики, так как потребительские расходы выступают в роли источника инвестиций в развитие экономики государства. Домохозяйства также являются источником денежных активов, которые влияют на финансовый потенциал организации производства. С помощью потребительских расходов формируется страховой фонд, обеспечивается устойчивость финансовой системы, формируется классовая структура общества.

В условиях нестабильности рыночной конъюнктуры на мировых и национальном рынках стимулирование потребительских расходов населения становится одним из ведущих факторов обеспечения поступательного развития экономики. В свою очередь, реализация потенциала потребительских расходов как составляющей совокупного спроса предполагает необходимость изучения особенностей потребительского спроса в обществе и факторов, обусловливающих его динамику, адаптации имеющихся моделей совокупного потребления к реалиям отечественной экономики, разработки рекомендаций органам государственной власти по включению в состав программных документов мероприятий, направленных на повышение потребительских расходов.

Актуальность выбранной темы состоит в том, что анализ потребительских расходов населения имеет не только теоретическое значение, но и практическую значимость. Изучая динамику отдельных показателей уровня жизни, органы государственной власти определяют направления проводимой социально-экономической политики, а также устанавливают ориентиры и приоритеты своей деятельности.

Объектом работы выступают потребительские расходы.

Предметом - динамика, структура и проблемы регулирования потребительских расходов населения Республики Беларусь.

Цель курсовой работы - на основании литературных источников изучить потребительские расходы населения, предложить пути совершенствования государственной политики регулирования потребительских расходов в Республике Беларусь.

Задачи курсовой работы:

- изучить теоретические основы национальных потребительских расходов;

- проанализировать динамику и структуру потребительских расходов в Республике Беларусь;

- изучить проблемы государственного регулирования потребительских расходов в Республике Беларусь и направления их решения.

Теоретическую и методологическую основу для написания работы составили научные труды ученых экономистов-практиков таких как Борисенко О.Н., Дубровка М.С., Жалобина А.В., Максимова В.Ф., Николаева И.П, Пучкова Л.М., Шевелева И.О. и другие, нормативные документы, законодательные акты, официальная статистика.

1. Теоретические аспекты потребительских расходов

1.1 Место и роль потребительских расходов в экономической системе

Теория потребления - это один из наиболее важных подразделов макроэкономики. Благодаря глубокому изучению теории потребительского выбора можно выявить явления и процессы формирования, становления спроса на определенные товары и услуги. Экономические колебания в сфере потребления являются очень важными причинами циклических колебаний экономики в целом. Таким образом, анализ теории потребительских расходов, спроса во многом оказывает помощь в изучении макроэкономических закономерностей. Ведь анализ предоставляет возможность определить, как оказывает влияние сфера потребления на национальный доход, помогает определить взаимосвязь сбережений и инвестиции, а также их связь с национальным доходом и т.д.

Население страны создает все экономические ресурсы и вместе с тем является потребителем основной части производимых товаров и услуг. Финансы граждан тесно связаны со всеми сферами финансовой системы, со всеми стадиями общественного воспроизводства в связи с формированием и использованием семейного бюджета [17, c. 39].

Категорию «расходы населения» можно рассматривать в четырех основных аспектах:

- абстрактная форма, не имеющая конкретной связи с субъектами экономических отношений (подразумевает абстрактный анализ, свойственный любому обществу с рыночной экономикой);

- средняя социальная организация (подразумевает социально-экономический анализ конкретного общества, страны, административно-территориального образования и др.);

- отдельная категория населения;

- рассмотрение в рамках конкретного индивида или частных финансов отдельно взятой семьи [16].

В совокупности расходы населения можно разделить: на потребительские, принудительные, инвестиционные и прочие. Потребительские расходы - это расходы, которые связаны с развитием человека как социального индивида, поддержание его физиологического организма.

Принудительные расходы - это расходы, формирующие взаимоотношения между населением и государством, и сводятся к налоговым и другим обязательным платежам, при этом насущные запросы являются вторичными. Инвестиционные расходы - это расходы формируются из специфических запросов отдельных категорий населения в инвестиционной среде.

Прочие расходы - это расходы, формирующиеся из средств, передаваемых по наследованию или дарению, подношений или других непредвиденных трат.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно сказать, что расходы населения - это совокупность расходов на покупку товаров и оплаты услуг для удовлетворения личных потребностей индивида, расходы на обязательные платежи и различные взносы, а также расходы, формируемые из специфических запросов отдельных категорий населения [4].

Структура расходов, потребления, как отдельного человека, так и семьи в целом довольно индивидуальна, так как большинство членов общества тратит средства в зависимости от своего уклада, стиля жизни и уровня личного дохода. Но, несмотря на это, существуют общие, равные приоритеты. Можно структурировать траты каждого домохозяйства по степени их весомости: питание, жилье, одежда, медицина, транспорт, образование.

Состав расходов отдельных домохозяйств существенно отличается, поскольку подвержен влиянию различных факторов как внешней, так и внутренней среды [10, c. 46].

Расходы домашних хозяйств можно сгруппировать по различным признакам:

- покупка товаров и оплата услуг - потребительские расходы, являющиеся основными, составляют три четверти всех денежных затрат. Структура расходов населения показывает, что расходы на продукты питания преобладают над другими расходами. В городах данный процент выше. Население, проживающее в сельской местности, почти на треть обеспечивает себя за счет натурального хозяйства. Непромышленная продукция (одежда, обувь, мебель, бытовая техника) составляет в городах почти 1/3, а в сельской местности - лишь пятую часть.

Доля расходов на услуги постоянно увеличивается. Особенно возрастают расходы семей в городе на жилье, коммунальные платежи, лекарства, проезд в общественном транспорте.

- обязательные и добровольные платежи. К обязательным платежам относятся налоги, сборы, пошлины, отчисления, взимаемые органами исполнительной власти в бюджеты разного уровня и во внебюджетные фонды. Отдельная часть населения производит добровольные платежи по собственной инициативе в страховые организации при страховании от различных рисков, негосударственные пенсионные фонды и др.;

- сбережения и накопления населения. Переход к рынку и свобода предпринимательства предоставили возможность для особой категории населения накапливать средства, откладывая их для приобретения дорогостоящих ценностей (земли, домов, транспортных средств) или капитализировать путем вложения в ценные бумаги, банковские депозиты [12, c. 43].

Потребительские расходы связаны с поддержанием и воспроизводством человека как физиологического организма и развитием человека в качестве социального индивида. Это главная сфера финансовых отношений граждан, определяющая все остальные. Величина расходов граждан на покупку товаров и оплату услуг зависит от уровня розничных цен, потребности семьи в конкретных благах, объема ее денежных доходов, а также суммы уплаченных налогов. Потребительские расходы составляют 75-80 % от величины совокупных доходов.

Также потребительские расходы - это часть национального продукта; общие потребительские расходы населения на товары и услуги длительного и кратковременного пользования, произведенные как внутри государства, так и завезенные из-за границы [10, c. 49].

Структуру потребительских расходов на материальные блага, которые приобретает домохозяйство, образует соотношение расходов на отдельные виды товаров (продукты питания, одежда). Структура и соотношение отдельных составных потребительских расходов является показателем материального благосостояния граждан. Преобладание доли расходов на непродовольственные товары и оплату услуг свидетельствует о материальном благополучии. Размер расходов является определяющим критерием материального благосостояния у населения, поскольку дает объективную оценку реальных доходов, в том числе не декларируемых [4].

В зависимости от величины доходов домохозяйств структура их расходов может сильно меняться. С ростом доходов расходы домохозяйств на дешевые низкокачественные товары падают, а на дорогие и высококачественные повышаются. Эта закономерность открыта в XIX в. немецким статистиком Эрнстом Энгелем, который установил, что с ростом дохода доля, направляемая на продовольствие, снижается, зато доля, направляемая на жилье и одежду, остается примерно неизменной, а доля других расходов возрастает. На основе этого закона установлен один из критериев бедности: семья считается бедной, если она тратит на питание более половины своего дохода.

Структуры потребительских расходов различаются не только у разных людей, но и в разных странах. Одна поразительная особенность заключается в том, что хотя в богатых странах домохозяйства тратят на продукты питания больше средств в абсолютном выражении, чем в беднейших странах, но в последних расходы на питание занимают значительно большую долю в семейных бюджетах.

В структуре потребительских расходов населения основная их доля приходится на покупку товаров первой необходимости, особенно продуктов питания [23, c. 6]

Теория потребления Дж.М. Кейнса, получила название теории абсолютного дохода, которая основана на предпосылках:

1) Уровень потребления зависит только от абсолютного значения текущего располагаемого дохода: C=C(Y_d), и эта зависимость является положительной, т.е. с ростом располагаемого дохода растет потребление.

2) В экономике существует психологический закон, согласно которому люди при росте уровня своих доходов склонны увеличивать своё потребление в меньшей степени, потому что располагаемый доход делится на потребление и сбережения:

Y_d=C+S, (1.1)

C увеличением располагаемого дохода увеличиваются как потребление, так и сбережения, поэтому в экономике существуют определенные поведенческие коэффициенты предельная склонностью к потреблению (МPC) и предельная склонностью к сбережению (MPS).

Предельная склонность к потреблению (МPC) -- это коэффициент, который показывает, на сколько потребление будет увеличиваться (уменьшаться) с увеличением (уменьшением) дохода на единицу:

МPC = ДC/ДY, (1.2)

Предельная склонность к сбережению (MPS) -- это коэффициент, который показывает, на сколько увеличатся (уменьшатся) сбережения при росте (сокращении) дохода на единицу:

MPS =?S/?Y, (1.3)

Сумма данных коэффициентов равна 1.

3) Часть потребления не зависит от величины располагаемого дохода и называется автономным потреблением - C, таким образом, кейнсианская функция потребления имеет вид:

С=С+MPC x Y_d. (1.4)

Изменения в характере потребительских расходов зависят от прогнозов, которые делают потребители. Например, когда люди считают, что в будущем их реальный доход увеличится, они готовы тратить большую часть своего нынешнего дохода. Следовательно, в это время потребительские расходы возрастают.

В национальных счетах потребление разделяется на три группы: товары кратковременного пользования, товары длительного пользования и услуги. Подобное деление товаров на товары кратковременного, а также длительного пользования довольно условно. Если товар полностью используется в течении года, то он относится к товарам кратковременного пользования. Товары, не используемые в течении года (машины, мебель), являются товарами длительного пользования. Но, например, обувь относится к товарам кратковременного пользования, хотя может порой носится десятилетие. К услугам относятся все те продажи, которые осуществляются не в физической форме - лечение, образование, финансовые услуги, услуги парикмахерских и т.п. [16].

Существует много факторов, которые влияют на уровень потребительских расходов. Рассмотрим возможность воздействия этих факторов:

1) главным фактором, определяющим размер потребления, является располагаемый доход, т.е. доход, который был получен после уплаты налогов. По мере роста дохода растет потребление. Возрастают расходы на более качественное питание. Но наступает определенный предел в расходах даже на качественные продукты питания, поскольку потребности человека в еде можно удовлетворить достаточно быстро. Но менее подвержены насыщению непродовольственные товары, такие как одежда, машины, развлечения, отдых, и расходы на их приобретение растут большими темпами. Более постоянны затраты на жилье, его содержание и благоустройство, но и они имеют тенденцию с ростом доходов значительно возрастать [17, c. 71].

2) уровень благосостояния (богатство). Объем богатства оказывает важное влияние на потребление. Если исходить из гипотезы снижения предельной полезности, то очевидно, что чем больше первоначальный объем богатства, тем ниже его предельная полезность. Поэтому с ростом богатства уменьшается склонность снижать потребление ради увеличения будущего богатства. При прочих равных условиях чем большими сбережениями обладает человек, тем меньше его желание больше накоплять (чем выше уровень благосостояния, тем выше потребительские расходы);

3) инфляционные ожидания и ожидание изменения объемов производства также способны оказать определенное влияние на потребления. Так, ожидания повышения цен могут стимулировать текущее потребление, и наоборот [16];

4) изменение налогообложения. Рост налогов переместит график потребления вниз. Наоборот, доля дохода, полученная от снижения налогов, будет частично потребляться. Таким образом, снижение налогов вызовет сдвиг графика потребления вверх;

5) увеличение трансфертов будет означать увеличение личного располагаемого дохода, а, следовательно, и увеличение потребительских расходов;

6) потребительская задолженность (уровень задолженности домохозяйств). Можно ожидать, что и уровень потребительской задолженности вызовет у домохозяйств желание направить свой текущий доход, либо на потребление, либо на сбережения. Если задолженность домохозяйств достигла такой величины, что, скажем, 20 % или 25 % их текущих доходов отчисляется для уплаты очередных взносов по предыдущим закупкам, то потребители будут вынуждены сокращать текущее потребление, чтобы снизить задолженность;

7) рост процентных ставок, оказывает негативное влияние на потребительские расходы населения. Повышение ставки процента увеличивает сегодняшнюю стоимость потребления по сравнению с будущим (эффект замещения). Но если домашнее хозяйство является чистым кредитором, рост ставки процента повышает также его доход в течение всей жизни, что приведет к увеличению потребления [17, c. 72];

8) возрастание уровня цен. Это ведет к смещению графика потребления вниз, а снижение уровня цен - к смещению вверх. Реальная стоимость финансовых средств, номинальная стоимость которых выражается в деньга, будет обратно пропорциональна изменениям уровня цен. Этот эффект называется эффектом богатства;

9) психологические факторы. К ним, как правило, относят кейнсианские «мотивы потребления» (удовольствие, недальновидность, щедрость, просчет, хвастовство, экстравагантность).

Расходы граждан, удовлетворяя потребности последних в материальных и духовных благах, играют существенную роль в экономике государства, поскольку способствуют формированию и развитию рынка товаров и услуг, оказывают влияние на спрос финансовых инструментов и развитие фондового рынка, обеспечивают воспроизводство рабочей силы.

Снижение потребительских расходов происходит вследствие уменьшения реального дохода, что понижает совокупный спрос и сдвигает его кривую влево. Факторами снижения реального дохода и совокупного спроса являются снижение благосостояния потребителя, например, вследствие падения цен на недвижимость, пессимистический прогноз в отношении будущих реальных доходов, увеличение задолженности по потребительским кредитам, так как часть профита будет тратиться на погашение долга, увеличение ставок подоходного налога.

Таким образом, потребительские расходы представляют собой общие потребительские расходы населения страны на отечественные товары и услуги, которые были произведены внутри государства, так и завезенные из-за границы. В составе потребительских расходов выделяют: расходы на покупку продуктов питания (в том числе расходы на питание вне дома), расходы на алкогольные напитки, расходы на непродовольственные товары и расходы на оплату услуг.

В заключение первой главы можно сделать следующие выводы:

1) потребительские расходы связаны с поддержанием и воспроизводством человека как физиологического организма и развитием человека в качестве социального индивида. Это главная сфера финансовых отношений граждан, определяющая все остальные. Величина расходов граждан на покупку товаров и оплату услуг зависит от уровня розничных цен, потребности семьи в конкретных благах, объема ее денежных доходов, а также суммы уплаченных налогов. Потребительские расходы составляют 75-80 % от величины совокупных доходов;

2) структуру потребительских расходов на материальные блага, которые приобретает домохозяйство, образует соотношение расходов на отдельные виды товаров (продукты питания, одежда). Структура и соотношение отдельных составных потребительских расходов является показателем материального благосостояния граждан. Преобладание доли расходов на непродовольственные товары и оплату услуг свидетельствует о материальном благополучии. Размер расходов является определяющим критерием материального благосостояния у населения, поскольку дает объективную оценку реальных доходов, в том числе не декларируемых.

2. Анализ потребительских расходов в Республике Беларусь

2.1 Динамика и структура потребительских расходов в Беларуси

С каждым годом потребительские расходы растут. В первую очередь это связано с повышением уровня цен. Размер расходов зависит от места проживания и состава домашнего хозяйства (количества человек в домашнем хозяйстве, отсутствия или наличия детей).

По структуре расходов домашних хозяйств можно судить об уровне жизни населения, о налоговой нагрузке на население, о развитии валютного и фондового рынка, сфере услуг для населения, в том числе страховых и банковских [2]. Динамика потребительских расходов домашних хозяйств в расчете на одно хозяйство в Республике Беларусь за 2017-2021 гг. представлена в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Динамика потребительских расходов домашних хозяйств в расчете на одно хозяйство в Республике Беларусь за 2017-2021 гг., р. [18].

Показатель	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Темп роста, %
Все домашние хозяйства, в том числе:	756,2	872,3	966,5	1028,0	1129,2	149,3
живущие в городах и поселках городского типа	829,4	954,0	1057,6	1114,5	1119,8	135,01
живущие в сельских населенных пунктах	563,8	659,6	727,7	799,9	904,8	160,48
Домашние хозяйства без детей, из них состоящие:	634,9	736,3	817,8	856,9	950,4	165,25
из 1 человека	396,5	450,0	505,4	537,9	655,2	165,25
из 2 и более человек	814,9	944,4	1046,2	1090,1	1250,9	159,52
Домашние хозяйства с детьми в возрасте до 18 лет	1001,9	1143,1	1262,7	1368,7	1598,2	159,52
1 ребенка	982,9	1113,3	1236,1	1312,4	1518,4	154,48
2 и более детей	1 041,0	1204,7	1317,8	1485,2	1708,8	164,15

По данным таблицы 2.1 можно сделать вывод, что расходы домашних хозяйств в расчете на одно хозяйство в Республике Беларусь увеличились с 756,2 р. в 2017 году до 1129,3 р. в 2021 году. Среди причин такой ситуации можно выделить: увеличение разновидности продукции, изменение предпочтений в выборе товаров, пандемия, экономические изменения в стране (инфляция, безработица, циклическое движение экономики, курс иностранной валюты и т.д.).

Причем, следует отметить, что потребительские расходы населения, живущего в городах и поселках городского типа значительно выше, чем расходы населения, живущего в сельских населенных пунктах, что свидетельствует о расслоении населения.

Для получения представления о потребительских расходах населения необходимо рассмотреть их структуру (таблица 2.2).

Таблица 2.2 - Потребительские расходы домашних хозяйств в Республике Беларусь за 2017-2021 гг. [18].

Показатель	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Потребительские расходы - всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
расходы на покупку продуктов питания, из них:	38,2	36,3	35,7	36,8	37,6
алкогольные напитки, табачные изделия	3,0	3,0	2,8	2,7	2,5
одежду, обувь	8,9	7,8	7,5	6,5	6,5
жилье, из них:	9,8	9,8	9,8	10,4	10,2
жилищно-коммунальные услуги	7,2	7,3	7,3	7,6	6,4
предметы домашнего обихода, бытовую технику и уход за домом	5,7	6,4	6,4	6,7	5,9
здравоохранение	4,6	4,7	4,5	5,7	6,2
транспорт	9,7	10,0	10,4	10,3	10,2
образование	1,5	1,6	1,7	1,6	1,5
прочие товары и услуги	5,6	5,7	5,8	5,5	5,6

Наибольший удельный вес в потребительских расходах населения занимают: питание, непродовольственные товары и оплата услуг, их удельный вес составил в 2017 г. - 38,2 %, в 2021 г. - 37,6 %. Следует отметить, что низкий удельный вес расходов на питание является общепризнанным в мире показателем высокого уровня жизни. Так, в странах с высоким уровнем жизни на питание уходит 15-30 % потребительских расходов. У нас этот показатель отражает реально сложившийся уровень бедности населения, при низких доходах основная их часть уходит на обеспечение питания, мало средств остается на другие нужды. По мере увеличения располагаемых расходов (по децильным группам распределения) в домашних хозяйствах сокращается удельный вес доли группы расходов на питание.

Источником расходов на конечное потребление в домашних хозяйствах служат располагаемые ресурсы, которые домохозяйства используют для обеспечения своих денежных доходов и натуральных поступлений. Располагаемые ресурсы представляют собой сумму денежных средств, которыми располагали домашние хозяйства для обеспечения своих доходов и создания сбережений, а также стоимости натуральных поступлений продуктов питания и предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот. Покупательная способность среднедушевых располагаемых денежных доходов населения в Республике Беларусь за 2017-2021 гг. представлена в таблице 2.3.

Таблица 2.3 - Покупательная способность среднедушевых располагаемых денежных доходов населения в Республике Беларусь за 2017-2021 гг. (количество продуктов питания (каждого отдельно), которое можно было приобрести на величину среднедушевого располагаемого денежного дохода, килограммов в месяц) [18].

Показатель	2017	2018	2019	2020	2021
Свинина (кроме бескостного мяса)	87,1	92,5	96,1	108,6	104,4
Мясо птицы	115,0	123,1	117,6	127,9	127,6
Рыба мороженая	127,3	140,8	139,9	114,6	124,1
Молоко, л	419,0	442,8	455,6	475,5	500,3
Масло сливочное	39,0	40,3	41,3	43,5	46,4
Сыр твердый	42,8	45,4	45,8	46,9	51,5
Яйца куриные, шт.	2 454	2 657	2 792	2 958	2 973
Сахар-песок	303,2	374,7	428,8	460,5	479,8
Масло подсолнечное, л	175,9	205,8	229,4	219,2	156,3
Хлеб из муки пшеничной первого сорта	324,2	326,5	350,9	402,0	408,2
Рис шлифованный	235,3	253,0	224,6	262,7	283,9
Макаронные изделия	251,4	260,9	263,5	275,6	303,9
Картофель	831,3	739,9	676,4	699,6	594,6
Капуста кочанная свежая	904,2	859,6	613,2	1 119,4	739,2
Морковь	736,3	562,0	624,9	866,2	594,6
Лук репчатый	644,3	621,8	489,6	632,7	621,6
Яблоки	305,0	309,3	437,4	255,3	369,6

В 2021 году на величину располагаемых денежных доходов населения можно было приобрести меньше основных продуктов питания по некоторым показателям, чем в 2017 году.

В Республике Беларусь структура расходов домашних хозяйств свидетельствует о низком уровне доходов населения, поскольку подавляющую долю расходов домашних хозяйств составляют потребительские расходы, большая часть которых идет на покупку продуктов питания и оплату услуг.

Социально направленная политика нашего государства освобождает население от некоторых видов расходов, однако мы не можем утверждать, что такая политика приведет к однозначно положительным результатам. Для более динамичного и устойчивого развития страны белорусским властям следует продолжить жесткую бюджетную политику, сдерживать рост зарплат и пенсий относительно других расходов и производительности труда. Также имеет смысл повышать эффективность расходов на образование и здравоохранение. Соблюдение этих условий будет способствовать снижению инфляции и повышению благосостояния населения.

Среднедушевые потребительские расходы (СПР) отражают покупательную способность населения и уровень его жизни. С 2014 года платные услуги, оказываемые населению в Беларуси, не публикуются в разрезе административных районов и городов областного подчинения. В силу этого для анализа СПР населения использовались только данные о товарообороте розничной торговли через все каналы реализации и товарообороте общественного питания.

СПР населения, без учета услуг, в 2018 году в Республике Беларусь составили 4963,9 руб. и выросли в сопоставимых ценах в сравнении с 2017 годом на 8,6%. 95,0% СПР пришлось на розничную торговлю и около 5,0% - на общественное питание. В пересчете на доллары США по средневзвешенному курсу Национального банка Республики Беларусь СПР в 2018 году составили 2437,3 доллара США и выросли в сравнении с 2017 годом почти на 190 долларов, или на 7,8%. Среднемесячные СПР населения Беларуси в 2018 году составили 413,7 р., или 203,1 доллара США (в 2017 году - 187,3 доллара США). В 2018 году СПР населения Беларуси превзошли уровень 2014 года на 6,5% [19].

2.2 Проблемы регулирования потребительских расходов в Республике Беларусь

Расходы населения являются важным объектом государственного регулирования, поскольку они в свою очередь оказываются фактором многих социальных явлений, влияющими на поведение и сознание людей, на социальные отношения в обществе и, в конечном счете, на качество жизни населения. Необходимость государственного регулирования расходов определяется тем, что рыночный механизм не в состоянии решить всех проблем, связанных с образованием и распределением расходов населения.

Анализ социально-экономического положения домашних хозяйств Республики Беларусь выявил ряд проблем в сфере формирования доходов и осуществления расходов домашних хозяйств страны. В первую очередь к ним можно отнести:

1) высокую долю в структуре расходов домашних хозяйств потребительских расходов. В структуре расходов их доля в зависимости от сезона и года колеблется от 73 % до 79 %. Потребительские расходы сильно варьируются у различных демографических групп домашних хозяйств (рисунок 2.4).

Рисунок 2.4 - Потребительские расходы на 1 домохозяйство в зависимости от демографического состава по кварталам в 2016-2020 гг.: [7].

Домашние хозяйства пенсионеров четыре квартала подряд находятся среди аутсайдеров по темпам роста потребительских расходов к сопоставимым периодам прошлых лет. Можно констатировать отставание пенсионеров от прочих групп населения. Относительно низкие темпы роста расходов пенсионеров были продиктованы проблемами с исполнением бюджета ФСЗН. В конце 2021. г положение пенсионеров среди групп населения улучшилось.

До сих пор не решена проблема, состоящая в крайне близких уровнях потребления у домохозяйств с различным количеством детей. Рост количества детей не приводит к пропорциональному повышению потребления в расчете на домохозяйство, что означает распределение прежнего объема ресурсов между большим количеством членов семьи [7];

2) рост расходов населения на оплату услуг, прежде всего транспортных и здравоохранения. Так, удельный вес расходов на транспортные услуги в общих расходах увеличился с 9,7 % в 2017 году до 10,2 % в 2021 году [18];

3) Абсолютное большинство многодетных семей проживает в сельской местности, где потенциальный уровень доходов невысок, а возможности сменить род деятельности у взрослых членов семьи сужены. Низкие доходы родителей в многодетных семьях ведут к резкому повышению уровня малообеспеченности (рисунок 2.5).

Рисунок 2.5 - Уровень малообеспеченности в зависимости от группы домохозяйств по кварталам 2016-2020 гг., в % к общему числу домохозяйств соответствующей группы: [7].

Прожиточный минимум включает в себя минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Следовательно, в июле-сентябре 2020 г более 25% многодетных домохозяйств не располагали ресурсами для поддержания минимально приемлемого уровня жизни и здоровья;

4) высокий удельный вес домашних хозяйств, получающих дотации и льготы, что свидетельствует о неэффективности социальной политики государства в области их предоставления. Свыше четверти многодетных домохозяйств располагают ресурсами ниже размера бюджета прожиточного минимума на человека. Бюджет прожиточного минимума на душу населения с 1 ноября 2022 года составляет 339,83 бел. руб. в месяц [7].

Одной из важнейших форм государственных минимальных социальных стандартов служит минимальный потребительский бюджет (МПБ), который выступает своего рода рубежом. Данный показатель выступает в качестве основного для расчета и установления минимальной заработной платы в Республике Беларусь [13].

Бюджет прожиточного минимума помимо минимальных норм удовлетворения физических потребностей в продуктах питания, непродовольственных товарах и услугах, включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Наряду с ними, выделяют рациональный потребительский бюджет, на основе которого устанавливают минимальный уровень доходов пенсий, пособий, а рациональных - средний уровень, рассчитанный на перспективу.

Согласно данным национального статического комитета в Республике Беларусь на протяжении длительного времени большинство населения обладает доходов выше уровня бюджета прожиточного минимума, что отражено в таблице 2.6.

Таблица 2.6 - Распределение населения по соотношению среднедушевых располагаемых ресурсов с бюджетом прожиточного минимума за 2016-2021 гг.: [18].

Показатель	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Все население	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе по соотношению среднедушевых располагаемых ресурсов с бюджетом прожиточного минимума, %	0,1	0,1	0,2	0,1	0,1	0,2
до 50,0	0,2	0,2	0,3	0,2	0,2	0,2
50,1 - 60,0	0,2	0,2	0,3	0,2	0,2	0,2
60,1 - 80,0	1,3	1,4	1,6	1,7	1,2	1,2
80,1 - 100,0	3,2	3,4	3,6	3,9	4,0	4,0
ниже бюджета прожиточного минимума - всего	5,7	5,9	5,6	5,0	4,8	4,1

По данным таблицы 2.6, на протяжении последних нескольких лет происходит снижение уровня располагаемых доходов выше бюджета прожиточного минимума в сторону располагаемых доходов ниже уровня бюджета прожиточного минимума.

Преодолеть существующую несправедливость в доходах, можно только решая вопросы бедности населения, путем внедрения адресной помощи малообеспеченным слоям населения, созданием благоприятных условий для трудовой деятельности молодого поколения, обеспечивая тем самым эффективную занятость населения страны.

В большинстве реализация данных идей на практике ложится на расходную часть республиканского бюджета, поэтому не все мероприятия по решению проблем с бедностью удается осуществить. Это ставит перед государством новую задачу: как грамотно построить взаимодействие государства и рыночных механизмов с учетом опыта развитых стран для чёткой и слаженной работы по созданию социально-трудовых отношений в части распределения доходов населения. Если рассматривать региональное распределение доходов среди населения Республики Беларусь, то здесь просматривается четкая грань между уровнем доходов городских жителей и жителей сельской местности, что отражает таблица 2.7.

Таблица 2.7 - Уровень малообеспеченности населения за 2015-2021 гг. (в % от общей численности населения) [18].

Показатель	2015	2016	2017	2018	2019	2021
Население с уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов ниже бюджета прожиточного минимума - всего	5,5	4,8	5,1	5,7	5,9	5,6
в том числе проживающее в:
- городах и поселках городского типа	4,2	4,6	3,9	4,2	3,7	3,3
- сельских населенных пунктах	10,0	9,8	9,3	8,0	8,1	6,7

Как видно из таблицы 2.7, региональная специфика бедности в Беларуси существенно различается между городскими и сельскими населенными пунктами. Города, в которых отмечается стабильный рост заработной платы, высокий уровень образования и развитая инфраструктура, как правило, являются среднепроблемными, так как население в таких городах имеет более высокие доходы.

В Республике Беларусь особенностью безработицы является то, что в стране можно выделить официально зарегистрированный и фактический уровни безработицы. Различие между ними заключается в способе учета безработных.

Согласно официальным данным Министерства труда Республики Беларусь, с 2016 года рассчитанный по методологии Международной организации труда уровень безработицы снижается с 5,8% в 2016 году до 3,9% в 2021 году. Можно сделать вывод, что значение уровня безработицы достаточно низкое и имеет тенденцию к постоянному сокращению. Но нужно учитывать то, что официальные и фактические уровни имеют различия. За первые три месяца 2021 года фактически безработных в стране насчитали 207,9 тысячи, а официально безработных - всего 8,6 тысячи. Это 24 раза превышает официальную статистику [25]. Причинами являются низкая сумма пособия и наличие социальных работ. Разработка программ способствует сохранению стабильной и управляемой ситуации на рынке труда республики и регионов.

Глубинной причиной сохранения малообеспеченности в Беларуси является низкооплачиваемая, малодоходная занятость. Главное направление преодоления малообеспеченности в стране - обеспечение продуктивной занятости, повышение эффективности труда, создание условий для трудоспособной части населения достаточно зарабатывать и тем самым содержать себя и свою семью. В этом случае размер получаемой заработной платы выступает как главная гарантия от бедности. Это возможно только при устойчивом развитии экономики страны [1, c. 73].

Снижение потребительского кредитования, вызванное ростом процентных ставок, оказывает негативное влияние на потребительские расходы населения. Долг населения Республики Беларусь по банковским кредитам в 2022 году уменьшился на 310,2 млн. BYN, то есть на 5.6%, что отражает рисунок 2.8.

Рисунок 2.8 - Динамика задолженности по кредитам, выданным банками Республики Беларусь физическим лицам на потребительские нужды за 2021-2022 г. (млн. рублей): [29].

Долг населения достиг на 1 января 2022 года 5 241,7 млн. BYN. На увеличение спроса на потребительские кредиты влияет снижение процентной ставки. На момент января 2022 года средняя процентная ставка физическим лицам составила 11,7% (рисунок 2.9).

В декабре 2021 г. ставка по таким кредитам составляла 9 %, а далее можно наблюдать тенденцию увеличения средней процентной ставки. 15 июля 2021 года Правление Национального банка Республики Беларусь по итогам заседания по денежно-кредитной политике приняло решение о повышение ставке рефинансирования (далее СР) до 9,25%. А уже 01.03.2022 года Национальный банк объявил о повышении СР на 2,75 процентных пункта. СР составит 12%. Из этого следует, что средняя процентная ставка, выдаваемая банками физическим лицам, так же будет увеличена.

Рисунок 2.9 - Средние процентные ставки по новым кредитам банков в национальной валюте и средняя ставка рефинансирования (процентов годовых): [29]

Помимо вышеперечисленных проблем можно также отметить:

1) Уровень инфляция. По информации Национального статистического комитета Республики Беларусь инфляции в 2021 г. составила 109,97% в Республики Беларусь. Месячная инфляция за июнь 2022 г. Согласно сопоставлению с маем составила 101,1% (май 2022 г. - 100,7%). При этом годовая инфляция за июнь 2022 г. Увеличилась вплоть до 17,6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Можно было наблюдать, как за год подорожали продовольственные, непродовольственные товары и услуги -- на 19,6% и 19,7%, 11,3% соответственно [26]. Как правило, инфляция, не превышающая десятипроцентный барьер, рассматривается как умеренная и не несет за собой серьезные проблемы, но на данный момент уровень инфляции нельзя назвать таковой (таблица 2.8).

Таблица 2.8 - Изменение цен и тарифов в октябре 2022 г.: [26].

Как видно из таблицы 2.8, прирост потребительских цен за октябрь 2022 года составил 15,2%. Среди основных причин роста инфляции можно выделить: адаптация функционирования белорусских предприятий к изменившимся экономическим условиям(санкциям), замена традиционных европейских рынков с коротким логистическим плечом на новые рынки стран «дальней дуги», сохранение высоких инфляционных ожиданий.

Инфляция, перераспределяя доходы, усиливает социальную дифференциацию и бедность населения. Для стимулирования расходов потребителей требуется сдерживать инфляцию на умеренном уровне [24].

2) Количество потребителей. В Республике Беларусь наблюдается нарастание демографического дисбаланса, усиление тренда стареющего населения, высокая урбанизация и проблема сокращающегося общества. На момент 1 января 2021 г. в городах проживало уже 77,9% населения напротив 22,1% сельского. Кол-во людей в трудоспособном возрасте увеличилось: было 5 401 тыс., стало 5 408 тыс., старше трудоспособного уменьшилось: снизилось с 2 340 тыс. до 2 316 тыс. [27]. Наблюдается положительная тенденция, но рождаемость не в полной мере уравновешивает естественную убыль населения, что отражает таблица 2.8, а миграционный прирост не особенно велик.

Таблица 2.8 - Динамика прироста (убыли) населения за 2015-2021 гг. : [28].

Показатель	2015	2018	2019	2020	2021
Республика Беларусь	-998	-26 011	-32 868	-39 806	-77 367
в том числе проживающее в:
- городах и поселках городского типа	18 307	-3 291	-9 588	-5 909	-35 904
- сельских населенных пунктах	-19305	-22 720	-23 280	-33 897	-41 463

По данным таблицы 2.8, на протяжении последних лет наблюдается убыль населения в Республике Беларусь. На момент 2015 года убыль составила 998, а в 2021 году 77367 человек. Причинами являются экономическая нестабильность и политипическая ситуация в стране.

Государство активно стимулирует рождаемость путем повышения сумм социальных выплат и предоставлением льгот, реализуя концепцию проекта «Многодетная Беларусь». Снижению смертности в стране содействует активная политика, направленная на повышение качества и уровня жизни населения. Кроме того, возможно обеспечить прирост населения за счет привлечения мигрантов в страну при стабильных условиях рынка труда и ускоренном экономическом росте [24].

В Республике Беларусь правительство предпринимает необходимые шаги для стимулирования потребительских расходов.

В заключение второй главы можно сделать следующие выводы:

1) расходы домашних хозяйств в расчете на одно хозяйство в Республике Беларусь увеличились с 756,2 р. в 2017 году до 1129,3 р. в 2021 году. С каждым годом потребительские расходы растут. В первую очередь это связано с повышением уровня цен. Размер расходов зависит от места проживания и состава домашнего хозяйства (количества человек в домашнем хозяйстве, отсутствия или наличия детей);

2) в 2021 году на величину располагаемых денежных доходов населения можно было приобрести меньше основных продуктов питания, чем в 2017 году. В Республике Беларусь структура расходов домашних хозяйств свидетельствует о низком уровне доходов населения, поскольку подавляющую долю расходов домашних хозяйств составляют потребительские расходы, большая часть которых идет на покупку продуктов питания и оплату услуг;

3) можно выделить ряд проблем в сфере формирования доходов и осуществления расходов домашних хозяйств страны. В первую очередь к ним можно отнести: высокую долю в структуре расходов домашних хозяйств потребительских расходов; тенденцию к росту налогообложения домашних хозяйств, а соответственно сокращению реально располагаемого дохода домашнего хозяйства и изменения структуры расходов; рост расходов населения на оплату услуг, прежде всего коммунальных и услуг связи; высокую долю населения с уровнем дохода ниже минимального потребительского бюджета; высокий удельный вес домашних хозяйств, получающих дотации и льготы, что свидетельствует о неэффективности социальной политики государства в области их предоставления.

4) Помимо малообеспеченности населения проблемами регулирования потребительских расходов являются уровень безработицы, процентная ставка по кредитам, выдаваемым физическим лицам, уровень инфляции и численность потребителей.

За первые три месяца 2021 года фактически безработных в стране насчитали 207,9 тысячи, а официально безработных - всего 8,6 тысячи. Можно наблюдать тенденцию увеличения средней процентной ставки. Годовая инфляция за июнь 2022 г. Увеличилась вплоть до 17,6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В Республике Беларусь наблюдается нарастание демографического дисбаланса, усиление тренда стареющего населения, высокая урбанизация и проблема сокращающегося общества. В Республике Беларусь правительство предпринимает необходимые шаги для стимулирования потребительских расходов.

потребительский расходы домашний хозяйство

3. Совершенствование политики регулирования потребительских расходов в Республике Беларусь

Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021-2025 годы в социальной сфере включает в себя следующие направления: обеспечение эффективной занятости населения; рост реальных денежных доходов; совершенствование системы социальной поддержки уязвимых категорий граждан. Планируется, что рост реальных располагаемых денежных доходов населения увеличиться в 1,2 раза. Стратегической целью социальной политики государства в долгосрочной перспективе является обеспечение достойного качества жизни и высоких стандартов благосостояния белорусских граждан. Главным критерием эффективности социальной политики является рост позиции страны не ниже 40 места в 2030 году в мировом рейтинге индекса человеческого развития [14].

Экономика Республики Беларусь уже сейчас требует решительных действий, направленных на обеспечение условий роста денежных доходов населения и повышения их реального содержания и справедливого распределения. Последовательное повышение уровня оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда, снижение уровня малообеспеченности, повышение уровня пенсионного обеспечения и социальной защиты малообеспеченных групп населения должно стать приоритетной целью социально-экономической политики государства.

Для того чтобы оптимизировать структуру потребления нужно в первую очередь пересмотреть и изменить современную систему оплаты труда, ведь когда большее число граждан Республики Беларусь станет обладать приемлемым, достаточным уровнем доходов, то их использование приобретет наиболее зрелую и, конечно, рациональную форму. Безусловно, на данную ситуацию будет влиять и соотношение стоимости на продовольственные товары, продукции широкого потребления и услуг, так как если продукты питания, одежда, обувь будут иметь высокую цену, то сложно будет ждать каких-либо рациональных перемен в структуре потребительских расходов, а также улучшение качества жизни общества [21].

Однако при отсутствии строгой законодательной регламентации государство оказывает воздействие на процессы формирования и использования доходов домашних хозяйств посредством нормативных актов по оплате труда, выплате дотаций и льгот, по уплате подоходного и других налогов населением. Происходит косвенное регулирование спроса и предложения товаров в экономике посредством законодательных актов по ценообразованию, что оказывает влияние на распределение доходов домашних хозяйств. Государство регламентирует предпринимательскую деятельность, являющуюся источником доходов домашнего хозяйства, деятельность страховых и кредитных учреждений, рынок ценных бумаг и т.д.

В первую очередь необходимо направить внимание на решение проблемы бедности в сельской местности и сократить до минимума разрыв в оплате труда, что предполагает:

- формирование эффективного механизма государственной поддержки доходов сельскохозяйственных производителей путем упорядочения цен, снижения налогов, реструктуризации долгов и хозяйств;

- приближение минимальных и других фиксированных доходов сельских жителей к минимальному потребительскому бюджету;

- повышение в структуре доходов доли доходов от собственности (дивиденды по акциям, земельным долям, имущественным паям).

Однако регионы в силу различных причин не всегда могут обеспечить решение задач по повышению уровня и качества жизни населения. В связи с этим необходимо привлечение республиканской помощи, которая может выражаться, к примеру, в направлении региону прямой финансовой помощи, предоставлении займа на выгодных условиях, налоговых льгот, создании за счет средств республиканского бюджета производственной и социальной инфраструктуры, проведении политики направления в необходимое русло миграционных потоков населения. Это будет способствовать привлечению рабочей силы, повышению уровня жизни населения и, в результате, выравниваю асимметрии уровня и качества жизни между группами регионов Беларуси. Таким образом, можно сделать в...