Бюджетный дефицит, его экономические и социальные последствия

16

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ-ФИЛИАЛ РАНХиГС

КАФЕДРА ФИНАНСОВ И КРЕДИТА

ФИНАНСЫ

(дисциплина)

Тема:

Бюджетный дефицит, его экономические и социальные последствия

Студент: Унтанов Сергей Семенович

Преподаватель: Щербина О.Ю.

Новосибирск, 2012

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к определению сущности бюджетного дефицита

1.1 Характеристика основных подходов к определению сущности

1.2 Характеристика основных экономических школ, исследовавших такое явление как бюджетный дефицит и государственный долг

Глава 2. Анализ показателей, характеризующих динамику развития исследуемого явления в Российской Федерации

2.1 Основные направления экономической и социальной политики Российской Федерации

2.2 Анализ системы показателей бюджетного дефицита и государственного долга в РФ

Глава 3. Обеспечение сбалансированности государственного бюджета в современных условиях

3.1 Характеристика системы методов управления бюджетного дефицита и государственного долга в экономиках различных стран

3.2 Рекомендации по обеспечению сбалансированности государственного бюджета в современных условиях

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Определяющую роль в формировании экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных устройств, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - государственный бюджет. С помощью финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Что касается бюджетного дефицита, то всегда надо помнить о том, что это финансовое явление, не обязательно относящееся к разряду чрезвычайных, исключительных событий. В современном мире нет государств, которые в те или иные периоды своей истории не сталкивались бы с бюджетным дефицитом. Практически невозможно представить себе государство, в котором безупречно работают все финансово - экономические рычаги, стимулирующие приток средств в бюджет, а государственные расходы не превышают доходов.

Проблема бюджетного дефицита является на сегодняшний день очень актуальной, Федеральный бюджет России является дефицитным и бюджетный дефицит характерен сегодня для нижестоящих бюджетов, т.е. бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований. Актуальной является сама проблема образования бюджетного дефицита, а также методы его регулирования.

Цель курсовой работы - изучение бюджетного дефицита, его экономических и социальных последствий.

В этой связи основными задачами исследования являются:

1) Изучение теоретико-методологических подходов к определению сущности бюджетного дефицита;

2) Анализ показателей, характеризующих динамику развития исследуемого явления в Российской Федерации;

3) Определение направлений обеспечения сбалансированности государственного бюджета в современных условиях.

В работе использованы различные методы научного познания объективной действительности, в том числе формально-логический, исторический, комплексный, экономико-правовой, сравнительного и системного анализа, социологический.

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к определению сущности бюджетного дефицита

1.1 Характеристика основных подходов к определению сущности

Рассмотрим основные подходы к определению сущности бюджетного дефицита.

О. Ю. Мамедов дает следующее определение сущности бюджетного дефицита:

«Бюджетный дефицит - расходная часть бюджета превышает доходную. Для покрытия дефицита бюджета правительства, как правило, прибегают к кредитам центрального банка, а также государственным займам, осуществляемым посредством выпуска ценных бумаг - государственных облигаций. В результате появляется и растет государственный долг. Ведь государственные облигации и кредит - это не что иное, как долговые обязательства государства» [7, с. 112].

М. Н. Чепурин дает следующее определение сущности бюджетного дефицита:

«Бюджетный дефицит - расходы государственного бюджета больше доходов. Принято различать первичный, фактический, структурный и циклический дефицит государственного бюджета».

Первичный дефицит - это общий дефицит государственного бюджета, уменьшенный на сумму процентных выплат по государственному долгу.

Фактический дефицит - это отрицательная разница между фактическими (действительными) доходами и расходами правительства.

Структурный дефицит - это разность между доходами и расходами государственного бюджета, рассчитанная для уровня национального дохода, соответствующего полной занятости.

Циклический дефицит - это разница между фактическим и структурным дефицитом государственного бюджета. Циклический дефицит представляет собой следствие колебаний экономической активности в ходе делового цикла. При этом изменения в налоговых поступлениях и государственных расходах происходят автоматически.

Государственный долг - это сумма накопленных в стране за определенный период бюджетных дефицитов за вычетом накопленных бюджетных профицитов, или излишков.

Различают внутренний и внешний долг государства.

Внутренний долг - это то, что государство взяло взаймы для финансирования дефицита государственного бюджета внутри страны, другими словами это долг перед резидентами.

Внешний долг - это займы государства у граждан и организаций за рубежом [16, с. 262].

Е. Ф. Борисов дает следующее определение сущности бюджетного дефицита:

«Бюджетный дефицит - означает, что при бухгалтерском приравнивании доходов и расходов, во время производственного спада, бюджет сводится с дефицитом - расходы значительно возрастают, что важно для преодоления кризиса, и превышают доходы» [3, с. 345].

Государственный долг - источники средств для покрытия бюджетного дефицита. К их числу относятся: печатание новых денег, что порождает инфляцию; неналоговые поступления, например доходы от иностранного туризма; внешний долг - международный кредит, получивший в современных условиях широкое развитие; внутренний долг - государственные ценные бумаги, продаваемые фирмам и населению [2, с. 189].

В. Д. Камаев дает следующее определение сущности бюджетного дефицита:

«Дефицит бюджета - бюджетное неравновесие, когда расходы превышают доходы. Причины тому: спад общественного производства, массовый выпуск «пустых» денег, неоправданно возросшие затраты на финансирование ВПК, значительные социальные программы, крупномасштабный оборот «теневого» капитала, огромные непроизводительные расходы (потери, приписки, хищения и т.д.), но важнейшее значение имеет возрастание роли государства в различных сферах жизни, расширение его экономических, социальных функций, увеличение военных расходов, численности госаппарата. Бюджетный дефицит покрывается государственными займами и ужесточением налогообложения.

Государственный долг - сумма накопленных за несколько лет бюджетный дефицитов.

Различают внешний и внутренний государственный долг.

Внешний государственный долг - это долг данного государства другим государствам, иностранным банкам и компаниям, международным организациям и отдельным лицам.

Внутренний государственный долг - это долг государства своему населению» [6, с. 139].

А.С.Булатова дает следующее определение сущности бюджетного дефицита:

«Дефицит государственного бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами. Государственный долг - накопленная задолженность государственных органов».

У большинства авторов трактовки определения «дефицита бюджета» совпадают, и определяют его, как превышение расходов бюджета над доходами. Е.Ф.Борисов учел, что дефицит бюджета вызывается во время производственного спада, и как следствие малого поступления налоговых платежей в бюджет. М. Н. Чепурин подразделил бюджетный дефицит на четыре вида: первичный, фактический, структурный, циклический и дал для каждого определение. В. Д. Камаев отметил дефицит бюджета, как бюджетное неравновесие, в данном случае в пользу расходов, довольно подробно описал причины бюджетного дефицита. О.Ю. Мамедов добавил, что для покрытия дефицита бюджета правительства, как правило, прибегают к кредитам центрального банка, а также государственным займам.

Итак, на основании данных трактовок, возникает обобщенная трактовка явления:

Бюджетный дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами, а его возникновение вызвано: спадом общественного производства, завышенными расходами на реализацию принятых социальных программ, возросшие затраты на оборону, рост теневого сектора экономики, в результате чего уменьшается налогооблагаемая база и в результате не выполняется план поступления в бюджет.

«Государственный долг» авторы разных книг трактуют по-разному, так О. Ю. Мамедов сказал, что «государственный долг» появился для покрытия дефицита бюджета и учел, что государственный долг растет из-за выпуска ценных бумаг.

Трактовку М.Н. Чепурина, возможно выразить через математическую формулу: как сумму накопленных в стране за определенный период бюджетных дефицитов за вычетом накопленных бюджетных профицитов, или излишков.

Е. Ф. Борисов представил нам «государственный долг» как источники средств для покрытия бюджетного дефицита и перечислил данные источники. Но не учел, из-за чего появляется и растет государственный долг.

В. Д. Камаев и А. С. Булатова дали одинаковую трактовку явлению «государственный долг», как сумму задолженности государственных органов накопленную за несколько лет.

В. Д. Камаев, Е Ф. Борисов и М.Н. Чепурин разделили государственный долг на внутренний и внешний.

Представляется несомненным, что нормальным состоянием всех видов бюджета является равенство доходов и расходов. Но как это ни кажется парадоксальным, государственный бюджет не должен ежегодно быть сбалансированным. Объясняется это главным образом тем, что государственный бюджет должен отражать циклическое движение экономики. Проводимая государством антициклическая фискальная политика имеет два неодинаковых результата соотношения дохода и расхода бюджета.

Бюджет во время производственного спада имеет отрицательное сальдо, Это означает, что при бухгалтерском приравнивании доходов и расходов бюджет сводится с дефицитом - расходы значительно возрастают, что важно для преодоления кризиса, и превышают доходы.

В период спекулятивного бума бюджет имеет положительное сальдо. Существенное превышение доходов над расходами является следствием большого поступления налоговых платежей во время подъема производства.

Отсюда видно, что если бюджет будет жестко сбалансирован, то государство не сможет проводить стабилизирующую антикризисную политику, которая призвана гасить экономические колебания. Более того, постоянно уравновешенное соотношение государственных доходов и расходов усилит циклические колебания экономики. Так, во время кризиса совокупный спрос будет меньше требуемого. В период спекулятивного бума инфляция углубится.

Между тем типичен бюджет с отрицательным сальдо. Объясняется это, прежде всего возрастанием роли государства в разных сферах жизни общества, увеличением численности государственных служащих, возрастанием расходов на военно-промышленный комплекс и т.д.

С быстрым ростом бюджетных расходов столь же быстро увеличивается внутренний государственный долг. Увеличение государственного долга имеет ряд отрицательных последствий. Этот долг составляет возрастающую часть ВНП, что уменьшает долю дохода, идущую на потребление и накопление. В бюджете выделяется постоянно увеличивающаяся часть расходов для погашения процентов по внутреннему долгу. Широкая продажа государственных ценных бумаг предприятиям и населению неизбежно ведет к повышению процентных ставок и к увеличению удельного веса государства на рынке ссудных капиталов. В итоге возникает эффект вытеснения. С рынка ценных бумаг вытесняются те продавцы, которые не могут дать покупателям ценных бумаг более надежные инвестиции.

Бюджетный дефицит и государственный долг оказывают существенное влияние на развитие экономической системы, а именно - влекут за собой реальные негативные последствия:

Во-первых, выплата процентов по государственному долгу увеличивает неравенство в доходах, поскольку значительная часть государственных обязательств сконцентрирована в руках у наиболее состоятельной части населения. Погашение государственного внутреннего долга приводит к тому, что деньги из карманов менее обеспеченных слоев населения переходят к более обеспеченным, т.е. тот, кто владеет облигациями, становится еще богаче.

Во-вторых, повышение ставок налогов (как средство выплаты государственного внутреннего дога или его уменьшения) может подорвать действие экономических стимулов развития производства, снизить интерес к вложениям в новые рискованные программы и т.д., а также усилить социальную напряженность в обществе.

В-третьих, существование внешнего долга предполагает передачу (при погашении этого долга) части созданного внутри страны продукта за рубеж.

В-четвертых, рост внешнего долга, безусловно, снижает международный авторитет страны.

В-пятых, когда правительство берет заем на рынке капиталов для рефинансирования долга или уплаты процентов по государственному долгу, это неизбежно приводит к увеличению ставки процента на капитал. Рост процентной ставки, в свою очередь, влечет за собой снижение капитализированной стоимости, сокращение частных плановых инвестиций. В результате этого последующие поколения могут унаследовать экономику с уменьшающимся производственным потенциалом и всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями.

В-шестых, с ростом государственного долга усиливается неуверенность населения страны в завтрашнем дне.

Однако у государственных займов есть и положительные стороны:

Во-первых, образовавшийся на их основе рынок государственных ценных бумаг может привлекать часть инвесторов, для которых остальные секторы фондового рынка не привлекательны.

Во-вторых, размещая на этом рынке ценные бумаги новых государственных займов или выкупая досрочно бумаги старых займов, государство может активно воздействовать на спрос и предложение на всем рынке ссудных капиталов. Однако эти положительные стороны проявляются преимущественно в развитых странах со стабильной экономикой.

Предметом особого внимания является внешний долг. Если платежи по нему составляют значительную часть поступлений от экспорта товаров и услуг страны, например превышают 20-25%, то ситуация становится критической. Это отражается в частности на кредитном рейтинге страны. В результате становится трудно привлекать новые займы из-за рубежа. Их предоставляют неохотно и под более высокие проценты, требую залогов и особых поручительств. Одним словом внешний государственный долг ограничивает доступ к зарубежным финансовым ресурсам.

Итак, основные прогрессивные факторы дефицита бюджета:

- возрастание роли государства в различных сферах жизни общества,

- расширение экономических, социальных функций государства,

- увеличение военных расходов,

- увеличение численности госаппарата.

И второстепенные:

- производственный спад, что уменьшает поступление налоговых платежей в бюджет,

- массовый выпуск «пустых» денег,

- неоправданно возросшие затраты на финансирование ВПК,

- значительные социальные программы,

- крупномасштабный оборот «теневого» капитала,

- огромные непроизводительные расходы (потери, приписки, хищения и т.п.).

Существует несколько традиционных способов покрытия дефицита бюджета - это государственные займы, ужесточение налогообложения, и «сеньораж», т.е. собственное производство денег, предусматривающий увеличение денежной массы в обращении.

Для покрытия дефицита бюджета государство прибегает к внешнему государственному долгу. Внешний государственный долг обусловлен рядом макроэкономических факторов, действие которых обуславливает объективную природу такой задолженности. Назовем факторы циклического дисбаланса в экономике, вызванного автоматическим сокращением налоговых поступлений в бюджет и сокращением государственных расходов в условиях циклического спада деловой активности. Кроме того, следует назвать факторы, обуславливающие структурный дисбаланс. То есть, решение вопросов, связанных с налаживанием новых видов производства в стране, с техническим перевооружением имеющейся структуры основного капитала требует притока дополнительных финансовых ресурсов. Одним из каналов получения дополнительного капитала являются внешние займы и кредиты.

На объем и структуру внешнего долга влияют в большей степени политические решения государства. Государство только в том случае откроет путь себе из долговой трясины, если оно твердо взяло курс на приоритетное развитие национального производства и полностью отказывается от внешних долгов как формы покрытия бюджетного дефицита.

Внутренний долг правильно оценивать как средство постоянного финансирования экономики государством. Превышение расходов государства над доходами нельзя рассматривать как базу экономического краха. Если говорить о бюджетном профиците, то этот феномен нельзя рассматривать как явление положительное. Бюджетный излишек формирует дополнительный спрос на деньги. Это увеличивает темпы инфляции. Если бюджетный излишек заморозить, то тем самым ограничивается избыточное давление совокупного спроса и сдерживаются темпы инфляции.

Если дефицит бюджета финансируется с помощью государственных займов, то увеличивается среднерыночная ставка процента. Это снижает склонность к инвестированию частного капитала. Государственные облигации в конечном итоге не снижают инфляционное напряжение.

Увеличение налоговых поступлений в госбюджет выходит за рамки финансирования бюджетного дефицита, так как оно реализуется в долгосрочной перспективе в процессе радикальной налоговой реформы. Данная мера также не является неинфляционной.

Отметим, к каким последствиям ведет государственный долг: уменьшает долю дохода, идущую на потребление и накопление, приходится постоянно гасить увеличивающиеся проценты по внутреннему долгу, увеличивается удельный вес государства на рынке ссудных капиталов, что ограничивает доступ к зарубежным финансовым ресурсам.

К регрессивным факторам бюджетного дефицита отнесем подъем производства и как следствие большого поступления налоговых платежей в бюджет, ведь именно налоги составляют подавляющую часть всех доходов бюджета (90% поступлений на центральном и 70% - на местном уровне).

1.2 Характеристика основных экономических школ, исследовавших такое явление как бюджетный дефицит и государственный долг

Представители кейнсианской школы считают, что умеренный бюджетный дефицит - это положительный фактор экономического развития, поскольку именно бюджетный дефицит дает возможность увеличить совокупный спрос через дефицитное финансирование государственных расходов.

А теория неоконсерватизма выдвинула теорию дефицита бюджета и влияние на него инфляции и несовершенной налоговой политики государства.

Дадим характеристику этим двум экономическим школам.

Кейнсианство - экономическое учение о необходимости и значимости государственного регулирования экономики посредством широкого использования государством фискальной, денежно-кредитной политики и других активных мер воздействия на рыночный механизм.

Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. обрушился с колоссальной силой как на развитые, так и неразвитые в промышленном отношении страны. Поэтому именно в 1929-1933 гг. закончился период «скрытого» развития экономики, то было время конца целого ряда старых и открытия новых технологических горизонтов, проблеска новой цивилизованной системы. Иными словами, 1930 г. положил предел тому типу роста который был характерен для в. и тщетно пытался сочетать старые, традиционные приемы использования пространства и материи с инновационными механизмами.

Существенная потребность в новой рыночной теории была удовлетворена выходом в свет работы Джона Мейнрада Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936).

Главная новая идея «Общей теории» Кейнса состоит в том, что система рыночных экономических отношений отнюдь не является совершенной и саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику.

Новаторство экономического учения Дж. М. Кейнса в методологическом плане проявилось, во-первых, в предпочтении макроэкономического анализа микроэкономическому подходу, сделавшим его основоположником макроэкономики как самостоятельного раздела экономической теории, и, во-вторых, в обосновании концепции о так называемом эффективном спросе, т.е. потенциально возможном и стимулируемом государством спросе. Опираясь на собственную «революционную» по тем временам методологию исследования, Кейнс в отличие от своих предшественников и наперекор господствовавшим экономическим воззрениям утверждал о необходимости недопущения с помощью государства урезания заработной платы как основного уровня ликвидации безработицы, а также о том, что потребление ввиду психологически обусловленной склонности к сбережению растёт гораздо медленнее доходов [7, с. 115].

В методологии исследования Кейнса учитывается немаловажное влияние на экономический рост и неэкономических факторов, как-то: государство и психология людей (предопределяющая степень осознанных взаимоотношений хозяйствующих субъектов). Вместе с тем кейнсианское учение являет собой по преимуществу продолжение основополагающих методологических принципов неоклассического направления экономической мысли, поскольку и сам Дж. М. Кейнс, и его последователи, следуя идее «чистой экономической теории», исходят из приоритетного значения в хозяйственной политике общества прежде всего экономических факторов, определяя выражающие их количественные показатели и связи между ними, как, правило, на базе методов предельного функционального анализа, экономико-математического моделирования.

В упомянутой «Общей теории» Дж. М. Кейнса отчетливо прослеживается мысль о нецелесообразности чрезмерной бережливости и накопительства и, наоборот, возможной пользе всемерного расходования средств, поскольку в первом случае средства, скорее всего, приобретут неэффективную ликвидную (денежную) форму, а во втором - могут быть направлены на увеличение спроса и занятости.

Между тем наращивание инвестиций и обусловленный этим рост национального дохода и занятости населения может рассматриваться как целесообразный экономический эффект. Последний, получивший название эффект мультипликатора, означает, что увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций.

Далее он приходит к выводу о том, что «принцип мультипликатора позволяет дать общий ответ на вопрос о том, каким образом колебания инвестиций, составляющих относительно небольшую долю национального дохода, способны вызывать такие колебания совокупной занятости и дохода, которые характеризуются гораздо большей амплитудой». Но, по его убеждению, «хотя в бедном обществе размеры мультипликатора сравнительно велики, влияние колебаний в размерах инвестиций на занятости окажется много сильней в богатом обществе, т.к. можно предположить что именно в последнем текущие инвестиции составляют гораздо большую долю текущей продукции».

Эффективность регулирования государством экономических процессов, согласно Кейнсу, зависит от изыскания средств под государственные инвестиции, достижения полной занятости населения, снижения и фиксирования нормы процента. Он при этом полагал, что государственные инвестиции в случае их нехватки должны гарантироваться выпуском дополнительных денег, а возможный дефицит бюджета будет предотвращаться возрастанием занятости и падением нормы процента. Иначе говоря, по концепции Кейнса, чем ниже норма ссудного процента, тем выше стимулы к инвестициям, к росту уровня инвестиционного спроса, что в свою очередь расширяет границы занятости, ведёт к преодолению безработицы.

В современном кейнсианстве доминируют две тенденции: американская, связанная с именами ряда экономистов США, и европейская, связанная прежде всего с исследованиями французских экономистов.

В числе американских последователей учения Дж. М. Кейнса чаще всего упоминаются Э. Хансен, С. Харрис, Дж. Б. Кларк и др. Опираясь на учение Дж. М. Кейнса они считали целесообразным увеличение налогов с доходов населения (до 25% и более), увеличение размеров государственных займов и выпуска денег для покрытия расходов государства (даже если это увеличит инфляцию и дефицит государственного бюджета).

Ещё одним «дополнением» в кейнсианство явилась «замена» метода перманентного регулирования частных и государственных инвестиций на метод маневрирования государственными расходами в зависимости от экономической конъюнктуры. Так, например, в периоды подъёма экономики инвестиции ограничиваются, а в период замедления или спада - увеличиваются (несмотря на возможный бюджетный дефицит) [16, с. 245].

Наконец, если Кейнс в своей теории опирался на принцип мультипликатора, который означает, что рост доходов сопровождается снижением роста инвестиций, то в США (по теории Э. Хансена) был выдвинут дополнительный принцип - принцип акселератора, означающий, что рост доходов в конкретных случаях может и увеличивать инвестиции. Смысл дополнения в следующем: некоторые виды оборудования, машин и механизмов имеют сравнительно длительный срок производства, и ожидание этого срока психологически влияет на расширение производства требуемого оборудования, превышающих реальный срок, а значит растёт и спрос на инвестиции.

Вклад «Общей теории» в экономическую теорию состоял не просто в том, что объект анализа был перенесён с деятельности фирм и домашних хозяйств на изменение агрегатных величин, и даже не в том, что Кейнс поставил в центр макроэкономической теории доход и занятость вместо денег и цен.

Ещё одной экономической школой, исследовавшей такое явление как бюджетный дефицит, является неоконсерватизм.

Теоретическую основу неоконсервативных рекомендаций в области экономической политики образуют так называемая экономика предложения монетаризм. Между этими двумя составными частями неоконсерватизма имеет место своеобразное разграничение функциональных ролей:

первая призвана обосновать мероприятия по стимулированию экономического роста;

вторая, меры борьбы с инфляцией.

Обе теории опираются на наиболее вульгарные и реакционные доктрины неоклассической школы.

Развитие теоретических постулатов "экономики предложения связано с именами американских экономистов Дж. Гилдера и А. Лэффера. По мнению Дж. Гилдера, " успехи капитализма лежат на стороне предложения". Поэтому задача государственной экономической политики состоит во всемерном стимулировании предложения, с тем "чтобы наградить производителя и поощрить инвестора". Главным инструментом "поощрения" должна стать налоговая политика. Стимулирования предложения путем предоставление финансовых льгот для частных инвесторов автоматически создает, необходимы спрос и приведет, в конце концов, к постепенному оздоровлению капиталистического хозяйства.

Представители идей монетаризма в современной буржуазной политической экономии опираются на работы профессора Чикагского университета М. Фридмана. Фридман разрабатывает свою концепцию инфляционного процесса и методов его сдерживания. Главную причину инфляции он видит в «чрезмерном» увеличении количества денег в обращении. Виновником же «чрезмерности» денежной массы является государство, точнее, его возрастающие расходы, главным образом на социальные нужды. Предлагаемые монетаристами рецепты противодействия инфляции и «общего оздоровления» капиталистической экономики весьма привлекательна для крупного бизнеса. Это сокращение «благотворительных расходов государства, снижение налогов на имущие слои, жесткая денежная политика, направленная на сдерживание и стабилизацию темпов прироста денежной массы.

В соответствии с установками неоконсервативных теоретических доктрин негативные явления и тенденции и хозяйстве США 70-х - начала 80-х годов сторонники «рейганомики» объясняют просчетами экономической политики, проводившейся прежними правительствами. Слепое следование кейнсианскнм рецептам, по их мнению, привело к неоправданному расширению сферы государственного вмешательства в экономику, росту бюджетных расходов и дефицита, снижению стимулов к труду и капиталовложениям, а в итоге к общей экономической дестабилизации, падению темпов хозяйственного роста и снижению эффективности использования факторов производства.

Руководствуясь основным принципом «экономики предложения» - «больше рынка - меньше государства», экономическая программа американской администрации предусматривает отказ от выполнения ряда традиционных регулирующих функций. В качестве основной задачи правительства она провозглашает создание в финансовой и кредитно-денежной сфере условии, необходимых для стимулирования частной предпринимательской инициативы и повышения эффективности рыночного механизма. Активная инвестиционная деятельность в частном секторе станет фактором повышения общенациональной нормы накопления, рационализации потребления ресурсов, рассасывания безработицы и, в конечном счете, оздоровления всей американской экономической системы. Ключевым звеном в системе мероприятий администрации США, направленных на децентрализацию функций по управлению экономикой и поощрение частной инициативы-этого «двигателя» экономического и технического прогресса, является налоговая и амортизационная реформа.

Однако цель, которая преследовалась снижением налогов - активизировать частную инвестиционную деятельность - нельзя считать достигнутой. Подавляющая часть средств, оказавшаяся в руках потенциальных инвесторов, в условиях экономического кризиса 1981-1982 гг. не была инвестирована в расширение и обновление производства. Эти средства послужили источником увеличения личного паразитического потребления имущих слоев, были использованы для приобретения высоко котирующихся акций, покупки ценных бумаг, переведены за границу.

Одним из важнейших направлений реализации неоконсервативных принципов экономической политики является провозглашенная Рейганом реформа «дерегулирования». Этим термином объединяется комплекс не слишком взаимосвязанных мероприятий, проведение которых свидетельствует, разумеется, не об отмене государственно-монополистического регулирования, а об изменении его приоритетов и стратегии, перераспределении регулирующих функций между различными уровнями государственной власти, а также между государством и частным бизнесом под лозунгом борьбы с бюрократией, за повышение эффективности государственных расходов и управления. Цель реформы «дерегулирования» - предоставить свободу частной инициативе, укрепить «предпринимательский дух», а уж освобожденный от бюрократических цепей частный бизнес обеспечит хозяйству «устойчивое процветание».

Среди первых шагов президента Рейгана, положивших начало курсу на «дерегулирование», были отмена контроля над ценами на американскую нефть и контроля над уровнем минимальной заработной платы; ослабление установленных стандартов по экономии топлива автомобилями и их безопасности. Важное место в системе «дерегулирования» отводится мерам по сокращению численности государственного аппарата и расходов на его содержание.

В русле реформы «дерегулирования» осуществляется комплекс мероприятии по децентрализации системы государственного управления, получивший название политики «нового федерализма». Стратегическая цель «нового федерализма»-передать штатам и местным органам власти часть функций по финансированию социальных расходов, с тем чтобы снизить в нем долю федерального правительства и таким путем содействовать сокращению бюджетных дефицитов и перераспределению финансовых ресурсов в пользу военных программ.

Таким образом, можно сделать вывод, что неоконсерватизм - модель экономического развития, пришедшая в середине 1970-х гг. в ведущих странах Запада на смену кейнсианству. Эта модель исходит из постулатов неоклассической экономической теории, рассматривающей механизм рыночного саморегулирования экономики как наиболее эффективный. Своими корнями неоконсервативная модель уходит в теорию предложения А. Лаффера (США) и монетаристскую доктрину основоположника Чикагской школы М. Фридмана. Первый установил, что доходы бюджета имеют тенденцию к более быстрому росту при невысоких ставках налога на физических и юридических лиц. Монетаристы сводят регулирующую функцию государства, прежде всего, к управлению объемом денежной массы в обращении. Ее ограничение полагается главным фактором стабилизации и развития рыночной экономики. Применение неоконсервативной модели экономического развития означало переориентацию экономической политики развитых стран, в первую очередь, США, Великобритании, Германии с форсирования совокупного спроса (потребительского и инвестиционного) на стимулирование развития производства, снижение издержек, сокращение государственных расходов. Изменились ориентиры и приоритеты в макроэкономической политике этих стран. Ставка делалась на всемерное раскрепощение рыночных сил и развитие частного сектора во всех его формах, включая малый и средний бизнес. Составной частью экономической политики стали приватизация государственной собственности и дерегулирование, максимальное сокращение прямого государственного вмешательства в экономику, дебюрократизация государственного управления и внесение «прозрачности» в отношения государства и бизнеса. Налоговые реформы привели к уменьшению налогообложения производителей и повысили стимулы к накоплению и экономическому росту. Кредитно-денежные рычаги (политика процентных ставок, регулирование денежного обращения) использовались для подавления инфляции. Была проведена рационализация системы социальной помощи [6, с. 95].

Переход к неоконсервативной модели позволил ограничить инфляцию, усилить рыночные стимулы и в конечном счете повысить эффективность экономики. На передний план выдвинулись задачи повышения конкурентоспособности национальной экономики, достижение долговременных стратегических целей, связанных с развитием высоких и наукоемких информационных технологий, глобализацией мировой экономики.

Неоконсервативный сдвиг в экономической политике развитых стран обеспечил в два последних десятилетия XX в. их длительный экономический подъем. Вместе с тем в данный период этим странам не удалось преодолеть бюджетные дефициты. Снизились темпы роста социальных расходов государства.

Итак, сформулируем основные выводы по первой главе.

У большинства авторов трактовки определения «дефицита бюджета» совпадают, и определяют его, как превышение расходов бюджета над доходами. Е.Ф.Борисов учел, что дефицит бюджета вызывается во время производственного спада, и как следствие малого поступления налоговых платежей в бюджет. М. Н. Чепурин подразделил бюджетный дефицит на четыре вида: первичный, фактический, структурный, циклический и дал для каждого определение. В. Д. Камаев отметил дефицит бюджета, как бюджетное неравновесие, в данном случае в пользу расходов, довольно подробно описал причины бюджетного дефицита. О.Ю. Мамедов добавил, что для покрытия дефицита бюджета правительства, как правило, прибегают к кредитам центрального банка, а также государственным займам.

Итак, на основании данных трактовок, возникает обобщенная трактовка явления:

Бюджетный дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами, а его возникновение вызвано: спадом общественного производства, завышенными расходами на реализацию принятых социальных программ, возросшие затраты на оборону, рост теневого сектора экономики, в результате чего уменьшается налогооблагаемая база и в результате не выполняется план поступления в бюджет.

«Государственный долг» авторы разных книг трактуют по-разному, так О. Ю. Мамедов сказал, что «государственный долг» появился для покрытия дефицита бюджета и учел, что государственный долг растет из-за выпуска ценных бумаг.

Трактовку М.Н. Чепурина, возможно выразить через математическую формулу: как сумму накопленных в стране за определенный период бюджетных дефицитов за вычетом накопленных бюджетных профицитов, или излишков.

Е. Ф. Борисов представил нам «государственный долг» как источники средств для покрытия бюджетного дефицита и перечислил данные источники. Но не учел, из-за чего появляется и растет государственный долг.

В. Д. Камаев и А. С. Булатова дали одинаковую трактовку явлению «государственный долг», как сумму задолженности государственных органов накопленную за несколько лет.

В. Д. Камаев, Е Ф. Борисов и М.Н. Чепурин разделили государственный долг на внутренний и внешний.

Представляется несомненным, что нормальным состоянием всех видов бюджета является равенство доходов и расходов. Но как это ни кажется парадоксальным, государственный бюджет не должен ежегодно быть сбалансированным. Объясняется это главным образом тем, что государственный бюджет должен отражать циклическое движение экономики. Проводимая государством антициклическая фискальная политика имеет два неодинаковых результата соотношения дохода и расхода бюджета.

Бюджетный дефицит и государственный долг оказывают существенное влияние на развитие экономической системы, а именно - влекут за собой реальные негативные последствия:

Во-первых, выплата процентов по государственному долгу увеличивает неравенство в доходах, поскольку значительная часть государственных обязательств сконцентрирована в руках у наиболее состоятельной части населения. Погашение государственного внутреннего долга приводит к тому, что деньги из карманов менее обеспеченных слоев населения переходят к более обеспеченным, т.е. тот, кто владеет облигациями, становится еще богаче.

Во-вторых, повышение ставок налогов (как средство выплаты государственного внутреннего дога или его уменьшения) может подорвать действие экономических стимулов развития производства, снизить интерес к вложениям в новые рискованные программы и т.д., а также усилить социальную напряженность в обществе.

В-третьих, существование внешнего долга предполагает передачу (при погашении этого долга) части созданного внутри страны продукта за рубеж.

В-четвертых, рост внешнего долга, безусловно, снижает международный авторитет страны.

В-пятых, когда правительство берет заем на рынке капиталов для рефинансирования долга или уплаты процентов по государственному долгу, это неизбежно приводит к увеличению ставки процента на капитал. Рост процентной ставки, в свою очередь, влечет за собой снижение капитализированной стоимости, сокращение частных плановых инвестиций. В результате этого последующие поколения могут унаследовать экономику с уменьшающимся производственным потенциалом и всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями.

В-шестых, с ростом государственного долга усиливается неуверенность населения страны в завтрашнем дне.

Однако у государственных займов есть и положительные стороны:

Во-первых, образовавшийся на их основе рынок государственных ценных бумаг может привлекать часть инвесторов, для которых остальные секторы фондового рынка не привлекательны.

Во-вторых, размещая на этом рынке ценные бумаги новых государственных займов или выкупая досрочно бумаги старых займов, государство может активно воздействовать на спрос и предложение на всем рынке ссудных капиталов. Однако эти положительные стороны проявляются преимущественно в развитых странах со стабильной экономикой.

Глава 2. Анализ показателей, характеризующих динамику развития исследуемого явления в Российской Федерации

2.1 Основные направления экономической и социальной политики Российской Федерации

Стратегическими целями экономической политики Российской Федерации на данном этапе развития страны являются:

1. Обеспечение глобальной конкурентоспособности России и ее регионов. Достижение цели направлено:

- На обеспечение эффективной интеграции регионов в мировой рынок, ускорение социально-экономического развития Российской Федерации за счет правильного (в соответствии с логикой действия рыночных сил) распределения производительных сил по территории, развития системы расселения и повышения связанности страны, что должно открыть доступ территорий и их населения к источникам социально- экономического роста;

- На развитие инфраструктурной базы социально-экономического роста в территориях;

На формирование конкурентоспособных в глобальном масштабе территориальных производственных кластеров, в том числе в инновационно-емких секторах экономики;

На обеспечение перехода к поляризованному развитию и создание нового пространственного каркаса страны из «опорных регионов»

2. Стимулирование процесса новой «регионализации» - консолидация ресурсов российских регионов для ускоренного экономического роста и изменения структуры экономики. Данная цель направлена на:

Обеспечение сплоченности территорий и единства экономического пространства страны при сохранении самостоятельности региональных и местных властей в принятии решений в рамках своей компетенции;

Устранение барьеров на свободное перемещение рабочей силы, товаров и услуг, капиталов, открытие региональных рынков;

Устранение препятствий для реализации инвестиционных проектов, развития малого бизнеса на региональном и местном уровне и т.д.

3. Развитие человеческого капитала, повышение пространственной и квалификационной мобильности населения:

- Обеспечение воспроизводства населения и стабилизация его численности как в стране, так и на отдельных территориях за счет поддержки молодых семей и молодежи для стимулирования подъема компенсаторной рождаемости, формирования социально-экономических предпосылок для дальнейшего демографического роста

- Создание системы образовательных проектов, направленных на развитие кадрового потенциала территорий, обеспечение воспроизводства населения и стабилизации его численности, как в стране, так и на отдельных территориях;

Содействие свободному перемещению рабочей силы и эффективному размещению трудовых ресурсов как ответ на вызовы новых экономических условий;

Реализация миграционных программ, обеспечивающих формирование в российских регионах эффективных балансов демографических и трудовых ресурсов, а также адаптацию (ассимиляцию, интеграцию и натурализацию) мигрантов в российском обществе;

- Повышение продуктивности этнокультурного потенциала российского общества.

4. Улучшение экологической ситуации в регионах Российской Федерации для сбалансированности экономического развития:

- Стабилизация экологической ситуации в регионах Российской Федерации,

- Коренное улучшение состояния окружающей среды за счет экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления,

- Введение хозяйственной деятельности в пределах емкости экосистем на основе массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, целенаправленных изменений структуры экономики регионов.

5. Повышение качества управления и использования общественных финансов на субфедеральном уровне:

- Содействие проведению социально-экономических реформ на региональном и местном уровне - создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования, программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат, новых механизмов административного регулирования и управления, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частно-государственного партнерства;

- Стимулирование региональных и местных стратегических инициатив, направленных на социально-экономическое развитие регионов, создание стимулов для реализации проектов по развитию социальной инфраструктуры и содействие региональным и местным властям в реализации таких проектов;

- Стимулирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации к ускоренному созданию условий для высоких темпов роста в базовых отраслях экономики и увеличению доходов региональных бюджетов.

Финансирование указанных выше направлений должно осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, средств муниципальных образований, внебюджетных источников. Для реализации отдельных мероприятий возможно использование займа Мирового банка. В целом, необходимо отметить, что региональная политика - это не столько новые расходы, сколько повышение эффективности существующих за счет институциональных решений.

Основными направлениями расходования финансовых средств предполагаются: исследования и разработки, создание правовой и организационно-финансовой основы для обеспечения высоких темпов экономического роста российских регионов, инвестиционные проекты инфраструктурной направленности, в т.ч. проекты стимулирующие создание рынка доступного жилья, обеспечение необходимого уровня мобильности населения и миграции.

Этап системных преобразований (2011 - 2020 гг.), направленный на реализацию принятых федеральных и ведомственных целевых программ регионального развития и Генеральной схемы пространственного развития Российской Федерации, предполагает ежегодное финансирование из федерального бюджета в объеме до 80 млрд. рублей и увеличение доли внебюджетных источников в общем объеме финансирования до 90%.

В итоге за счет аккумуляции внебюджетных источников к 2020 году общий объем средств, направляемых на развитие регионов должен составлять не менее 1 трлн. рублей в год без существенного роста нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации. При этом определение объектов финансирования на базе согласованных с различными субъектами регионального развития стратегических приоритетов должно повысить эффективность государственных инвестиций в инфраструктурные проекты минимум на 7% за счет концентрации ресурсов и сокращения непроизводительных затрат. Кроме того, в случае создания для реализации Стратегии Федерального агентства регионального развития и территориального планирования может быть обеспечен дополнительный экономический эффект за счет повышения уровня управления проектами и получения необходимой доходности от их реализации.

Следует учитывать, что источником финансирования инфраструктурных проектов, обеспечивающих достижение стратегических приоритетов регионального развития, могут быть Федеральные целевые программы развития инфраструктур.

Основные результаты реализации стратегии:

В краткосрочной перспективе будут достигнуты следующие результаты:

- Увеличится скорость прохождения управленческих решений федерального уровня на уровень регионов и повысится их результативность;

- Повысится уровень кооперации между субъектами РФ, что существенно уменьшит барьеры на пути свободного перемещения между ними ключевых ресурсов развития - человеческих, финансовых, управленческих, интеллектуальных и других;

- Повысится эффективность использования федеральных финансов;

- Региональная политика будет закреплена в соответствующих институтах (законы, нормы и правила) и организационных структурах;

- Появится рынок доступного жилья и будет существенно модернизирована система ЖКХ

- В среднесрочной перспективе будут достигнуты следующие результаты:

- Повысится мобильность населения;

- Сложится структура из 6-9 опорных регионов, являющихся лидерами развития страны и конкурентоспособных на мировом уровне;

- Количество выдаваемых ипотечных кредитов превысит 1 млн. в год.

- В экономическое пространство страны будут втянуты приграничные территории соседних государств

В долгосрочной перспективе будут достигнуты следующие результаты:

- Сохранится территориальная целостность страны;

- Произойдет сокращение площадей официально выделяемых кризисных территорий;

- Россия оформит свой глобальный регион, сопоставимый с мировыми глобальными регионами.

2.2 Анализ системы показателей бюджетного дефицита и государственного долга в РФ

Основные характеристики федерального бюджета Российской Федерации на 2011 - 2013 годы характеризуются следующими данными (таблица 2.1).

Таблица 2.1. Основные характеристики федерального бюджета (млрд. рублей)

Показатель	Факт	План
	2011	2012	2013
доходы, всего	8844,6	9503,5	10379,9
1	2	3	4
% к ВВП	17,6	17,0	16,8
в том числе:
Нефтегазовые доходы	4090,0	4390,0	4653,2
% к ВВП	8,1	7,9	7,5
Ненефтегазовые доходы	4754,6	5113,5	5726,7
% к ВВП	9,5	9,1	9,3
Расходы, всего	10658,6	11237,9	12175,6
% к ВВП	21,2	20,1	19,7
в том числе условно утверждаемые		419,3	798,4
% к общему объему расходов	0,0	3,7	6,6
Дефицит/ профицит	-1814,0	-1734,4	-1795,7
% к ВВП	-3,6	-3,1	-2,9
Ненефтегазовый дефицит	-5904,0	-6124,5	-6448,9
% к ВВП	-11,7	-10,4	-10,4

Дефицит федерального бюджета в 2011 год составил 1 814 млрд. рублей, или 3,6 % ВВП, в 2013 году прогнозируется его сокращение до 1 795,7 млрд. рублей (2,9 % ВВП), или лишь на 18,3 млрд. рублей, по сравнению с 2011 годом.

Источники финансирования дефицита федерального бюджета на 2011 год были сформированы в размере 1 814,0 млрд. рублей (3,6% ВВП), в 2012 и 2013 годах в связи с сокращением объема дефицита федерального бюджета предусматривается сокращение размеров источников финансирования дефицита федерального бюджета до 1 734,4 млрд. рублей, или 3,1 % ВВП, и 1795,7 млрд. рублей, или 2,9 % ВВП соответственно, что соответствует объему дефицита.

Анализ динамики показывает, что источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в 2011 году сократились на 576,0 млрд. рублей, или на 24,6.

В 2011 году на покрытие дефицита федерального бюджета использованы все оставшиеся средства Резервного фонда (284,4 млрд. рублей).

Таблица 2.2 Динамика дефицита федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета в 2011 - 2013 годах (млрд. рублей)

показатель	2011 (факт)	2012 (план)	2013 (план)	2013 к 2010, %
Дефицит	-1814	-1734,4	-1795,7	73,9
% ВВП	-3,6	-3,1	-2,9	53,7
Источники финансирования дефицита федерального бюджета, в том числе	1814,0	1734,4	1795,7	73,9
% ВВП	3,6	3,1	2,9	53,7
источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджеты	1768,3	1651,5	1712,1	73,0
% ВВП	3,5	3,0	2,8	53,7
из них:
средства Резервного фонда	284,4	0,0	0,0
средства ФНБ	5,0	7,5	10,0	400,0
государственные ценные бумаги (сальдо)	1340,8	1504,4	1485,3	159,0
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности РФ	298,0	276,1	309,4	4420,0
источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджеты ...

Подобные документы

• Бюджетный дефицит и государственный долг

  Проблемы дефицита бюджета и государственного долга как в теоретическом плане, так и в практическом. Экономические последствия государственного долга. Сущность и виды дефицита. Способы финансирования дефицита бюджета. Проблема бюджетного дефицита в России.
  
  курсовая работа [42,2 K], добавлен 22.03.2009
  

• Бюджетный дефицит и проблемы государственного долга

  Понятие, сущность и функции государственного бюджета. Особенности ликвидации бюджетного дефицита и государственного долга в Республики Беларусь. Проблемы сбалансированности государственного бюджета. Государственный долг и методы его сбалансирования.
  
  курсовая работа [48,6 K], добавлен 23.09.2010
  

• Бюджетный дефицит и профицит в контексте проблем государственного долга

  Причины возникновения и оценка экономических последствий бюджетного дефицита и профицита. Общий состав и раскрытие сущности государственного долга, его взаимосвязь с дефицитом бюджета. Источники финансирования бюджетного дефицита и управление госдолгом.
  
  курсовая работа [158,3 K], добавлен 06.08.2013
  

• Основные проблемы дефицита бюджета и государственного долга РФ

  Исследование общего состояния государственного долга и дефицита бюджета Российской Федерации. Структура и динамика внешнего государственного долга. Обзор проблемы сбалансированности государственного бюджета. Изучение способов преодоления данной проблемы.
  
  курсовая работа [123,1 K], добавлен 01.06.2014
  

• Бюджетный дефицит РФ

  Анализ бюджетного дефицита как фактора экономической политики. Направления оптимизации бюджетных затрат. Анализ целевого иностранного кредита. Выявление методов снижения бюджетного дефицита в современных условиях, что приведет к стабилизации бюджета.
  
  дипломная работа [52,3 K], добавлен 24.03.2015
  

• Государственный долг и его последствия

  Причины возникновения государственного долга. Взаимосвязь бюджетного дефицита и государственного долга. Последствия государственного долга. Конверсии и консолидации государственных займов. Влияние государственного долга на развитие экономики России.
  
  курсовая работа [38,9 K], добавлен 10.11.2009
  

• Бюджетный дефицит и способы его финансирования

  Понятие бюджетного дефицита, причины возникновения, социально-экономические последствия. Способы финансирования дефицита государственного бюджета в современных условиях развития; проблемы управления и методы их устранения в контексте зарубежной практике.
  
  курсовая работа [52,7 K], добавлен 11.05.2011
  

• Бюджетный дефицит и государственный долг. Проблемы финансирования бюджетного дефицита

  Изучение бюджетного дефицита, когда расходы бюджета превышают его доходы и образуется отрицательное бюджетное сальдо. Анализ государственного долга. Особенности и главные источники финансирования дефицита государственного бюджета в Республике Беларусь.
  
  курсовая работа [201,9 K], добавлен 01.04.2010
  

• Бюджетный дефицит и государственный долг

  Понятие и сущность бюджета и бюджетного дефицита. Формы и структура государственного долга, его влияние на экономику. Сравнительная характеристика методов борьбы с крупными бюджетными дефицитами и ростом государственного долга в России, Армении и Греции.
  
  курсовая работа [43,9 K], добавлен 20.11.2012
  

• Проблемы государственного долга и бюджетного дефицита

  Анализ проблемы бюджетного дефицита и государственного долга, ее теоретические аспекты и практическое проявление в экономике. Анализ особенностей бюджетной системы в Российской Федерации. Структура и динамика государственного внешнего и внутреннего долга.
  
  курсовая работа [285,7 K], добавлен 25.07.2013
  

• Проблема государственного долга и бюджетного дефицита

  Основные причины устойчивого бюджетного дефицита и способы его сокращения. Анализ федерального бюджета Российской Федерации. Направления совершенствования бюджетной политики. Анализ основных стратегических направлений управления государственным долгом.
  
  курсовая работа [486,4 K], добавлен 06.08.2014
  

• Причины и последствия бюджетного дефицита

  Сущность и виды бюджетного дефицита, его экономические и социальные последствия. Основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики Российской Федерации на 2012-2014 годы. Наиболее вероятные риски исполнения Федерального бюджета.
  
  контрольная работа [25,8 K], добавлен 01.02.2015
  

• Доходы и расходы государственного бюджета Российской Федерации

  Доходы государственного бюджета. Расходы государственного бюджета. Бюджетный дефицит. Причина бюджетного дефицита. Анализ динамики доходов и расходов федерального бюджета РФ. Понятие бюджета. Принципы бюджетной системы. Характер бюджетного сальдо.
  
  курсовая работа [43,3 K], добавлен 12.07.2008
  

• Бюджетный дефицит и государственный долг. Особенности в Республике Беларусь

  Понятие бюджетного дефицита и причины его возникновения. Классификация и источники его финансирования. Содержание, виды и способы стабилизации государственного долга. Особенности бюджетного дефицита и государственного долга в Республике Беларусь.
  
  реферат [34,8 K], добавлен 22.11.2010
  

• Анализ бюджетного дефицита, источников его финансирования и государственного долга как важнейших элементов финансовой системы государства

  Сущность управления сбалансированностью бюджета. Краткосрочная и долгосрочная несбалансированность бюджета. Монетизация как способ сокращения дефицита бюджета; увеличение количества денег в обращении. Понятие государственного и муниципального долга.
  
  курсовая работа [1,3 M], добавлен 20.04.2011
  

• Бюджетная система государства и проблемы бюджетной политики

  Государственный бюджет, его значение и структура. Понятие бюджетного профицита. Бюджетный дефицит и способы его финансирования. Проблема сбалансированности государственного бюджета. Теорема Хаавельма и мультипликатор сбалансированности бюджета.
  
  контрольная работа [60,6 K], добавлен 04.01.2012
  

• Бюджетный дефицит и государственный долг. Проблемы финансирования бюджетного дефицита

  Понятия бюджетного дефицита и причины его возникновения. Виды, концепции регулирования, финансирование бюджетного дефицита. Государственный долг. Виды государственного долга, причины возникновения и последствия. Развитие бюджетного дефицита в Республик
  
  курсовая работа [84,2 K], добавлен 01.06.2005
  

• Дефицит федерального бюджета России и проблема государственного долга

  Причины возникновения бюджетного дефицита, его виды и основные источники покрытия. Проблема государственного долга Российской Федерации, оценка его исполнения за январь - сентябрь 2011 года. Внутренний и внешний долг. Классификация долговых обязательств.
  
  курсовая работа [100,0 K], добавлен 08.05.2012
  

• Государственный долг и его влияние на экономику

  Бюджетная система государства. Формирование бюджета в странах с рыночной экономикой и в России. Дефицит государственного бюджета. Виды бюджетного дефицита. Финансирование бюджетного дефицита. Государственный долг. Проблемы государственного долга РФ.
  
  курсовая работа [298,0 K], добавлен 11.06.2003
  

• Анализ динамики и структуры дефицита государственного бюджета Республики Беларусь

  Сущность и содержание дефицита государственного бюджета. Виды и способы финансирования дефицита государственного бюджета. Дефицит государственного бюджета Республики Беларусь и пути его преодоления. Состояние государственных финансов.
  
  курсовая работа [55,0 K], добавлен 16.04.2007
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам