Получение экономических навыков
Организационная структура финансирования расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства. Понятие бюджетного процесса. Лицевые счета администраторов в доход бюджетов. Контроль за бюджетными расходами.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | отчет по практике |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.04.2013 |
Размер файла | 2,2 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
За 2012 год с лицевых счетов бюджетных учреждений было проведено 157 257 платежных документов, отказано 13 841 платежных документа, что составило 8,09 % от общего количества поступивших документов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Омской области и местных бюджетов.
На территории Омской области находится 425 бюджетов, кассовое обслуживание исполнения которых осуществляется Управлением и его территориальными отделами, в т.ч. 1 бюджет субъекта Российской Федерации и 424 местных бюджета.
Диаграмма 7:
В соответствии с Соглашением об осуществлении Управлением отдельных функций по исполнению бюджета Омской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета органами Федерального казначейства, заключенным с Правительством Омской области, в регионе выбран вариант кассового обслуживания исполнения бюджета с одновременным открытием лицевого счета финансовому органу по коду 02 и открытием и ведением лицевых счетов главным администраторам (администраторам источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора), администраторам источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителям (распорядителям), получателям средств бюджета, т.е. «смешанный» порядок кассового обслуживания.
На территории Омской области:
- 2 муниципальных образования выбрали порядок кассового обслуживания с открытием и ведением лицевого счета бюджета, открытого финансовому органу;
- 422 муниципальных образования осуществляют кассовое обслуживание бюджетов по «смешанному» варианту.
Диаграмма 8:
На основании Соглашения в 2012 году Управление осуществляло выполнение отдельных функций по исполнению бюджета Омской области в части средств, направляемых на финансирование Главного управления лесного хозяйства Омской области, а также финансирование субвенций на исполнение государственных полномочий по финансовому обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, включая дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях (общеобразовательный процесс) и субсидии на реализацию мероприятий долгосрочных целевых программ Омской области, не требующих капитальных затрат (горячее питание школьников).
Также, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 12 Федерального Закона РФ от 30.11.2011 года № 371-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», на лицевых счетах главных распорядителей и получателей средств областного и местных бюджетов, открытых в Управлении и его территориальных отделах, осуществлялся учет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального бюджета.
Для учета средств областного бюджета на балансовом счете 40201 «Средства бюджета субъекта Российской Федерации» по состоянию на 01.01.2013 года открыто 269 лицевых счетов участников бюджетного процесса, в том числе 17 лицевых счетов главных распорядителей областного бюджета по коду 01, 213 лицевых счетов получателей средств областного бюджета по коду 03 и 39 лицевых счетов по переданным полномочиям по коду 14), из них 42 счета обслуживаются в Управлении.
Количество лицевых счетов, открытых главным распорядителям и получателям средств местного бюджета составило 2576 по состоянию на 01.01.2013 года, в том числе по коду 01 - 99 лицевых счетов, по коду 03 - 1493 лицевых счета, по коду 05 - 984 лицевых счета.
Также по состоянию на 01.01.2013 года открыто 425 лицевых счетов бюджета по коду 02 (1 лицевой счет на балансовом счете № 40201, 424 лицевых счета на балансовых счетах № 40204).
На кассовом обслуживании в Управлении находится 25 клиентов.
За 2012 год в адрес Омской области в форме межбюджетных трансфертов на счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» поступило 16 944,9 млн. рублей, что на 2686,1 млн. рублей больше поступлений 2011 года.
Кроме того, в 2012 году в доход бюджета Омской области поступали средства от Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области:
- в сумме 0,7 млн. рублей на реализацию мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
- в сумме 11,2 млн. рублей на cофинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
От Территориального Фонда обязательного медицинского страхования:
- 8,7 млн. рублей на Реализацию программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца.
Из представленной диаграммы видно, что наибольший удельный вес трансфертов, поступивших в доход бюджета за рассматриваемые периоды, занимают субсидии - 42,8% в общем объеме 2012 года и 33,8% в общем объеме 2011 года. Сумма поступивших субсидий в 2012 году значительно превысила субсидии 2011 года на 2423,4 млн. рублей. Удельный вес субвенций в отчетном периоде составил 25,6% против 31,4% аналогичного периода 2011 года, уменьшение составило 142,8 млн. рублей. Удельный вес поступлений дотаций составил 26,0%, что на 11,6 млн. рублей меньше аналогичного периода 2011 года. Объем поступивших в 2012 году иных межбюджетных трансфертов составил 237,5 млн. рублей или 1,4% в общем объеме поступлений 2012 года, что значительно меньше поступлений 2011 года, а именно на 302 млн. рублей. Кроме того, в 2012 году поступили бюджетные инвестиции в сумме 719,1 млн. рублей (4,2 % от общего объема поступлений). Данные инвестиции в 2011 году не поступали.
Наибольший удельный вес в общем объеме поступлений в бюджет субъекта за 2012 год занимают:
- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 2351,9 млн. рублей (13,9 % в общем объеме поступлений), что на 1192,4 млн. рублей меньше периода 2011 года;
- субсидии в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012 - 2020 годах» строительство Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш на территории Омской области - 1608,0 млн. рублей (9,5 % в общем объеме поступлений), что на 1273,0 млн. рублей больше поступлений 2011 года;
- субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан (ветеранов ВОВ) - 1162,5 млн. рублей (6,9 % в общем объеме поступлений), что на 49,9 млн. больше периода 2011 года;
- субсидии в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России 2010-2015 гг» на подпрограмму «Автомобильные дороги» - 1087,1 млн.рублей или 6,4 % в общем объеме поступлений;
- субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - 1053,8 млн. рублей (6,2% в общем объеме поступлений), что на 70,3 млн. рублей больше 2011 года;
- субсидии на модернизацию региональных систем общего образования - 1003,1 млн. рублей или 5,9 % в общем объеме поступлений;
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов - 1000,0 млн. рублей (5,9 % в общем объеме поступлений), что на 241,6 млн. рублей больше поступлений 2011 года;
- субвенции на социальные выплаты безработным гражданам - 556,8 млн. рублей (3,3% в общем объеме поступлений), что на 302,1 млн. рублей меньше поступлений 2011 года.
В целом, в 2012 году, несмотря на уменьшение суммы поступлений по отдельным видам трансфертов, наблюдается увеличение общего объема поступлений, имеющих целевое назначение в бюджет Омской области по сравнению с 2011 годом. Такая ситуация сложилась, в основном, за счет увеличения разнообразия видов поступлений межбюджетных трансфертов.
Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, перечисляющих трансферты в бюджет Омской области разнообразен, что обусловлено реализацией на территории Омской области политики в разнообразных сферах, таких как образование, здравоохранение, социальная поддержка отдельных категорий граждан, содействие занятости населения, реализация полномочий в области лесных отношений, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, развитие сельского хозяйства и агропромышленного комплекса и др. Наибольший объем средств, перечисленных в доход бюджета Омской области, поступил от следующих главных распорядителей средств федерального бюджета:
- 092 Министерство финансов Российской Федерации - 33,0 % общих объемов поступлений (5590,6 млн. рублей);
- 056 Министерство здравоохранения Российской Федерации - 11,2 % (1889,5 млн. рублей);
- 309 Министерство регионального развития Российской Федерации - 10,1 % (1704,6 млн. рублей);
- 052 Федеральное агентство водных ресурсов - 9,7 % (1646,0 млн. рублей);
- 074 Министерство образования и науки Российской Федерации - 8,2 % (1375,8 млн. рублей);
- 082 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - 6,8 % (1148,4 млн. рублей);
- 108 Федеральное дорожное агентство - 6,4 % (1087,1 млн. рублей);
- 149 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - 3,8 % (651,0 млн. рублей);
- 150 Федеральная служба по труду и занятости - 3,3 % (564,2 млн. рублей);
- 777 Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации - 2,2 % (376,9 млн. рублей);
- 139 Министерство экономического развития Российской Федерации - 1,7 % (286,9 млн. рублей);
- 053 Федеральное агентство лесного хозяйства - 1,4 % (229,2 млн. рублей);
- 054 Министерство культуры Российской Федерации - 1,0 % (169,7 млн. рублей);
- прочие министерства и ведомства - 1,3 % (225,0 млн. рублей).
К прочим министерствам и ведомствам относятся:
- 318 Министерство юстиции Российской Федерации;
- 187 Министерство обороны Российской Федерации;
- 048 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
- 071 Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
- 109 Федеральное агентство железнодорожного транспорта;
- 077 Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
- 330 Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;
- 333 Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- 060 Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
- 076 Федеральное агентство по рыболовству;
- 022 Министерство энергетики Российской Федерации.
- 438 Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
Диаграмма 9:
Органами исполнительной власти Омской области проводится целенаправленная работа по повышению качества жизни населения. На достижение этой цели направлена реализация приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Развитие агропромышленного комплекса", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Их главная цель - инвестиции в человека и повышение качества жизни населения.
Средства федерального бюджета, поступающие в доход бюджета Омской области и проходящие через счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Омской области являются важным источником финансирования для выполнения намеченных целей.
Перечень поступающих из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, относящихся к национальным проектам, постоянно изменяется. Таким образом, в 2012 году к приоритетному национальному проекту «Здоровье» дополнительно были отнесены следующие виды межбюджетных трансфертов:
- субсидии на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С;
- субсидии на закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудио логического скрининга;
- субсидии на мероприятия по пренатальной (дородовой) диагностике.
Аналогичным образом в 2012 году расширился состав поступлений межбюджетных трансфертов, относящихся к национальному проекту "Развитие агропромышленного комплекса". К данному национальному проекту стали относиться:
- субсидии в рамках ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2012 годы и на период до 2013 года. Сравнительный анализ средств федерального бюджета, поступивших в рамках реализации приоритетных национальных проектов в 2011, 2012 годах представлен в таблице 1. Таким образом, доля поступивших трансфертов из федерального бюджета на реализацию приоритетных национальных проектов на территории Омской области в общем объеме поступлений за 2012 год составила 3 847,8 млн. руб. (22,7 % в общем объеме), тогда как в аналогичном периоде 2011 года доля поступивших трансфертов составила 3 284,4 млн. рублей или 23,0 % в общем объеме поступлений.
Диаграмма 10:
Диаграмма 11:
Наибольший удельный вес занимают средства на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье». Так, за 2012 год поступило 1 263,1 млн. рублей (7,5 % от общего объема поступлений), это больше объема поступлений 2011 года на 428,1 млн. рублей (в 2011 году в рамках данного национального проекта поступило 835,0 млн. рублей). Увеличение произошло в основном за счет поступившего финансирования по субсидиям на мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи с онкологическими заболеваниями 435,0 млн. рублей и мероприятия, направленные на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях 305,3 млн. рублей. Выше перечисленные субсидии в 2011 году не поступали.
Целью направления «Совершенствование медицинской помощи с онкологическими заболеваниями» является выявление заболевания на ранних сроках, сокращение сроков ожидания диагностических исследований, высококвалифицированная диагностика.
По направлению «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» основными показателями являются: обновление парка санитарного автотранспорта службы скорой медицинской помощи, увеличение высококвалифицированных специалистов скорой медицинской помощи, усовершенствование оснащения автомобилей скорой медицинской помощи.
По некоторым направлениям национального проекта «Здоровье» в 2012 году произошло уменьшение поступлений.
Так, например, по направлениям: «Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью» поступление в 2012 году составило 23,0 млн. рублей, что на 71,7 млн. рублей меньше поступлений 2011 года; на «Мероприятия по пренатальной (дородовой) диагностике» поступления 2012 года составили 8,8 млн. рублей, что на 12,7 млн. рублей меньше аналогичного периода 2011 года и на «Мероприятия по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)» сумма поступлений в 2012 году составила 321,2 млн. рублей, что на 6,4 млн. рублей меньше сумм поступлений 2011 года.
В рамках данного национального проекта в бюджет Омской области в 2012 году поступили субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 140,3 млн. рублей, что на 0,1 млн. рублей больше поступлений 2011 года.
Не менее значительную долю всех межбюджетных трансфертов (7,4 %) в бюджет Омской области занимают средства на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Так, за 2012 год поступило 1 252,7 млн. рублей, это больше объема поступлений 2011 года на 42,9 млн. рублей (в 2011 году в рамках данного национального проекта поступило 1209,8 млн. рублей). Увеличение произошло, в основном, за счет поступлений объемов финансирования по субвенциям на выполнение обязательств РФ, связанных с обеспечением жильем отдельных категорий граждан, установленных ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» на 42,6 млн. рублей по сравнению с поступлениями 2011 года.
Значительную долю всех межбюджетных трансфертов в бюджет Омской области занимают субсидии, выделенные на развитие агропромышленного комплекса области.
Так, в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» за 2012 год поступило 1 131,3 млн. рублей. В целом поступления в сферу агропромышленного комплекса увеличились по сравнению с 2011 годом. В основном, увеличения произошли за счет поступлений:
- субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2012 годах на срок от 2 до 10 лет: с 215,1 млн. рублей до 254,3 млн. рублей в 2012 году;
- субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах в 2009-2012 годах на срок до 1 года с 134,9 млн. рублей до 180,0 млн. рублей в 2012 году;
- субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ с 158,9 млн. рублей до 173,0 млн. рублей;
- субсидии в рамках ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2012 годы и на период до 2013 года с 10,2 млн. рублей до 20,4 млн. рублей;
- субсидии на поддержку производства льна и конопли с 14,8 млн. рублей до 24,6 млн. рублей;
- субсидии в рамках ФЦП “Социальное развитие села до 2013 года” на мероприятия по развитию газификации и водоснабжения,
- субсидии в рамках ФЦП “Социальное развитие села до 2013 года” на осуществление мероприятий по обеспечению жильем молодых специалистов, проживающих в сельской местности с 57,8 млн. рублей до 67,0 млн. рублей;
- субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений с 26,6 млн. рублей до 30,6 млн. рублей.
А также за счет поступления в 2012 году межбюджетных трансфертов, не поступающих в 2011 году в доход бюджета Омской области: субсидии на поддержку начинающих фермеров в сумме 17,5 млн. рублей.
В тоже время в 2012 году значительно сократился объем субсидий:
- на поддержку племенного животноводства с 74,4 млн. рублей до 57,4 млн. рублей;
- на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений с 77,1 млн. рублей до 49,8 млн. рублей;
- на развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности с 26,2 млн. рублей до16,2 млн. рублей.
Приоритетный национальный проект «Образование» включает следующие направления: «Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования», «Внедрение современных образовательных технологий», «Создание национальных университетов и бизнес-школ мирового уровня», «Повышение уровня воспитательной работы в школах» и «Развитие системы профессиональной подготовки в армии».
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» за 2012 год поступило 200,7 млн. руб. (1,2 % в общей сумме поступлений).
В 2012 году в доход бюджета Омской области поступили средства в рамках направления «Повышение уровня воспитательной работы в школах» на выплату: ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, что составило 1,0 % в общем объеме целевых трансфертов в бюджет области. Аналогичные поступления в сравниваемом периоде 2011 года были выше на 5,2 млн. рублей. Поступления на поощрения лучшим учителям (0,02% от общего объема межбюджетных трансфертов) по сравнению с 2011 годом уменьшились и составили 3,0 млн. рублей. Субсидии на дистанционное образование детей инвалидов в 2012 году составили 0,2% от общего объема поступлений и увеличились на 1,9 млн. рублей по сравнению с 2011 годом.
В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009г. № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов» в 2012 году в доход бюджета Омской области поступали межбюджетные трансферты по федеральным целевым программам, государственным программам (далее ФЦП и ГП) в общей сумме 4 269,9 млн. рублей в том числе:
- ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» - 179,1 млн. руб.;
- ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы» Расходы общепрограммного характера - 45,0 млн. руб.;
- ФЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы» - 32,1 млн. руб.;
- ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2012 годы и на период до 2013 года» - 20,4 млн. руб.;
- ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы. - 45,3 млн. руб.;
- ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 годах» - 1 628,0 млн. рублей;
- ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» на подпрограмму “Автомобильные дороги” - 1 092,2 млн. руб.;
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы - 962,4 млн. руб.;
- Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом - 24,3 м. р.;
- Государственная программа РФ «Доступная среда» на 2011-2015 годы - 0,3 млн. рублей;
- ФЦП «Культура России (2012-2016 годы)» - 137,0 млн. рублей;
- Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020) годы» - 14,8 млн. рублей;
- Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» - 72,9 млн. рублей;
- Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы - 16,1 млн. рублей.
Необходимо отметить, что поступления межбюджетных трансфертов на реализацию федеральных целевых и государственных программ 2012 года превышают поступления межбюджетных трансфертов на реализацию федеральных целевых и государственных программ в 2011 году на 2 844,9 млн. рублей.
Наибольший удельный вес в объеме поступлений межбюджетных трансфертов на реализацию федеральных целевых и государственных программ 2012 года составили средства в рамках:
- ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 годах» - 1 628,0 млн. рублей или 38,1%;
- ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» на подпрограмму “Автомобильные дороги” - 1 092,2 млн. руб. или 25,6%;
- Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы - 962,4 млн. руб. или 22,5 %.
В 2012 году продолжалась работа по заключению Соглашений о проведении и учете операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местных бюджетов между Управлением и Администрациями муниципальных образований. По состоянию на 01.01.2013 года в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области открыто на имя Управления 307 счетов на балансовом счете 40302 “Счета негосударственных предприятий. Некоммерческие организации”.
Глава 3. Проблемы по контролю за бюджетными расходами, имеющиеся у УФК по Омской области
УФК по Омской области за время своего существования прекрасно функционирует. Серьёзных проблем по контролю за бюджетными расходами практически не было. Отдел сталкивался лишь с проблемами технического характера, которые решались и решаются в рабочем порядке совместно со специалистами Управления Казначейства и не влияют на сроки проведения платёжных документов.
На мой взгляд, формирование единой методологической и методической основы обеспечения государственного и муниципального финансового контроля должно осуществляться на основе разработки стандартов и методик проведения контрольных мероприятий; правового закрепления классификаторов финансовых нарушений и санкций, соответствующих каждому виду финансовых нарушений; введения унифицированных форм отчётности контрольных органов; мониторинга результатов контрольных мероприятий; внедрения аудита эффективности через систему критериев и показателей эффективности государственного контроля. Порядок проведения контроля должен обеспечивать оперативность и результативность такого контроля, при этом работники, осуществляющие финансовый контроль на любых этапах деятельности должны проявлять профессиональную компетентность. Только в таких условиях может быть осуществлено всестороннее развитие эффективной системы государственного финансового контроля.
Я считаю, что постоянно должны развиваться казначейские технологии с тем, чтобы ведомство представляло собой современную структуру по уровню сервиса, по внутренним технологиям и инструментам.
Казначейство - один из старейших финансовых институтов, объективно необходимый атрибут любого государства. Благодаря кропотливой работе казначейство объединило бюджетные потоки и создало единый счет федерального бюджета, на котором сосредоточены все средства. Таким образом, в Казначействе создан огромный потенциал, чтобы и дальше его развивать.
За годы работы ФК удалось обеспечить снижение инфляции, в том числе и за счет регулирования ликвидности на рынке. Не затрагивая сверхдоходы, которые поступили в результате благоприятной экономической ситуации, за счет успешного использования механизмов размещения денежных средств, были обеспечены урегулирование денежного предложения и поддержка финансовых институтов.
За 20 лет своей деятельности ФК добилось больших успехов, превратившись в кровеносную систему всей финансовой системы страны, от эффективности и слаженности работы которой зависит ситуация в экономике в целом.
Заключение
В ходе прохождения практики на предприятии мной были изучены как организационные, так и хозяйственные, финансовые и экономические аспекты деятельности Федерального казначейства.
За период практики было изучено, проанализировано немало внутренних документов, положений, отчетов организации.
Всю мою практику можно сгруппировать по следующим разделам: общее ознакомление с деятельностью предприятия, персоналом; изучение истории развития предприятия, результатов функционирования, функций, организационной структуры УФК по Омской области; анализ материалов отчётов казначейского исполнения бюджетов; обобщение и формулировка проблем, а также формирование выводов и предложений.
В ходе практики были изучены следующие документы: с Положением об Управлении Федерального казначейства по Омской области; Приказ Казначейства РФ от 14.07.2011 г. N 283 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства»; Приказ Минфина РФ от 19.08.2008 г. N 98н «О порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета»; Приказ Минфина России от 01.09.2008 г. N 87н «О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»; Приказ от 30.09.2008 г. N 104н «О порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источники финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня»; Приказ Казначейства России от 29.10.2010 N 16н "О порядке проведения территориальными органами ФК кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений"; Закон 83-ФЗ; Приказ Минфина РФ от 15.08.2008 N 80н «О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета», а также различные соглашения, формы и регламенты.
Я углубила свои знания, умения, навыки и личностные качества. Стремилась развивать свою творческую самостоятельность и инициативу.
Во время практики мной было изучено немало вопросов, касающихся организационно-экономической деятельности предприятия. В частности, важным стало изучение истории создания и результатов функционирования.
Казначейства, организационной структуры и функций деятельности УФК по Омской области.
Список использованной литературы
1. Положение об Управлении Федерального казначейства по Омской области.
2. Приказ Казначейства РФ от 14.07.2011 г. N 283 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства».
3. Приказ Минфина РФ от 19.08.2008 г. N 98н «О порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета».
4. Приказ Минфина России от 01.09.2008 г. N 87н «О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета».
5. Приказ от 30.09.2008 г. N 104н «О порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источники финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня».
6. Приказ Казначейства России от 29.10.2010 N 16н "О порядке проведения территориальными органами ФК кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений".
7. Закон 83-ФЗ.
8. Приказ Минфина РФ от 15.08.2008 N 80н «О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета».
Приложение 1
финансирование казначейство бюджет
Таблица - Информация о средствах федерального бюджета, поступивших в доход бюджета Омской области в рамках реализации приоритетных национальных проектов млн. рублей:
Приложение 2
Таблица - Показатели деятельности Управления Федерального казначейства по Омской области в части исполнения расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2012 году:
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Основные задачи органов казначейства. Полномочия Федерального казначейства по осуществлению контроля в рамках целевого расходования бюджетных средств. Осуществление Федеральным казначейством бюджетного мониторинга. Муниципальный финансовый контроль.
презентация [2,1 M], добавлен 19.06.2019Влияние функций федеральной казначейской системы на бюджетный процесс. Взаимодействие Федерального казначейства с участниками бюджетного процесса. Финансирование расходов федерального бюджета органами Федерального казначейства. Правила учета обязательств.
курсовая работа [81,7 K], добавлен 16.12.2013Исполнение федерального бюджета и необходимость организации Федерального казначейства, задачи и функции соответствующих государственных органов, сфера их полномочий, организационная структура. Принципы управления исполнением Федерального бюджета.
курсовая работа [53,5 K], добавлен 07.05.2015Организация финансирования расходов федерального бюджета. Кассовое обслуживание местных бюджетов. Расчетно-кассовое обслуживание лицевых счетов в органах федерального казначейства. Организация документооборота в органе федерального казначейства.
отчет по практике [56,8 K], добавлен 09.11.2010Понятие и экономическое содержание деятельности федерального казначейства, история его становления и развития, современные тенденции и реформы. Структура, задачи и полномочия органов федерального казначейства, перспективы его дальнейшего развития.
курсовая работа [40,0 K], добавлен 28.09.2010Составление и рассмотрение проектов бюджетов. Утверждение и исполнение бюджетов, контроль за их исполнением. Основные принципы организации бюджетного процесса, его участники. Этапы разработки проекта федерального бюджета. Субъекты бюджетного планирования.
презентация [476,2 K], добавлен 17.12.2013Общие положения организации бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса, а также их полномочия. Компетенция органов власти. Стадии бюджетного процесса. Составление проектов бюджетов. Исполнение бюджета и контроль за исполнением бюджетов.
курсовая работа [30,2 K], добавлен 04.12.2008Экономическое содержание и значение бюджетного процесса. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов в Российской Федерации. Исполнение бюджетов и составление отчета о нем. Проблемы и перспективы развития бюджетного процесса в России.
курсовая работа [604,2 K], добавлен 09.06.2011Понятие, основные признаки бюджетного учреждения, источники и принципы его финансирования. Значение и содержание сметы, порядок ее составления и утверждения, анализ исполнения. Планирование доходов и расходов бюджетного учреждения, финансовый контроль.
дипломная работа [97,1 K], добавлен 26.11.2014Рассмотрение теоретических основ финансирования бюджетных расходов. Анализ сущности и принципов бюджетных расходов. Ознакомление с результатами организационно-экономической характеристики управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
дипломная работа [778,7 K], добавлен 10.02.2018Значение бюджетных расходов на государственную власть в условиях реформирования бюджетного процесса. Анализ динамики, состава и структуры расходов. Реформирование системы расходования средств местных бюджетов на содержание органов местного самоуправления.
дипломная работа [156,1 K], добавлен 03.03.2011Анализ состава и структуры бюджетов трех уровней в России. Динамика доходов, расходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также соответствующая структура бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов на примере Пензенской области.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 08.07.2011Виды контроля и их классификация. Главное управление Федерального Казначейства Российской Федерации. Роль Казначейства в области прогнозирования исполнения и исполнения федерального бюджета. Бухгалтерский учет операций органов государственного управления.
реферат [26,7 K], добавлен 17.10.2010Структура и организация органов Федерального казначейства в РФ, их полномочия и функции. Принципы исполнения бюджета по доходам органами казначейства. Расчет доли каждой статьи в доходах федерального бюджета за текущий и предыдущий финансовые годы.
курсовая работа [596,9 K], добавлен 30.04.2014Анализ исторических этапов возникновения, развития казначейства. Особенности системы государственного финансового контроля, осуществляемого органами Федерального казначейства. Этапы развития кассового обслуживания исполнения бюджетов в городе Киселевске.
дипломная работа [839,0 K], добавлен 02.03.2013Необходимость и принципы бюджетного финансирования. Классификация и состав расходов бюджета на социальные цели. Система предоставления "бесплатных услуг" бюджетными учреждениями. Сущность сметно-бюджетного финансирования и признаки бюджетного учреждения.
контрольная работа [34,8 K], добавлен 26.03.2010Понятие и задачи бюджетного процесса, его этапы и правовые проблемы. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов. Исполнение бюджетов по доходам и расходам. Перспективы развития и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации.
курсовая работа [604,5 K], добавлен 21.04.2014Задачи и функции, права и обязанности, организационная структура органов федерального казначейства. Порядок исполнения бюджета по доходам и расходам. Порядок открытия и обслуживания лицевых счетов, заключительные обороты. Особенность Бюджетного кодекса.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 24.03.2013Процесс зачисления доходов в бюджет. Полномочия администраторов доходов бюджета. Бюджетный дефицит и источники его финансирования. Соглашение об взаимодействии администратора с органом федерального казначейства. Бюджетный учет администрирования доходов.
курсовая работа [47,9 K], добавлен 22.01.2011Экономическое содержание расходов бюджетов и их состав. Особенности расходов бюджетов как экономической категории. Классификации расходов, применяемые в теории и практике бюджетных отношений. Анализ расходов федерального бюджета Российской Федерации.
курсовая работа [88,7 K], добавлен 13.09.2014