Проблемы взаимодействия органов управления финансами на региональном уровне
Особенности распределения финансовых ресурсов между уровнями финансовой системы. Проблемы взаимодействия органов государственной власти субъекта РФ с территориальными органами федеральной исполнительной власти на примере Республики Северная Осетия.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 19.06.2013 |
| Размер файла | 39,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Заключение
Под общим термином «управление» понимается сознательное воздействие с целью развития и совершенствования объекта.
Государство должно совершенствовать систему отношений, призванных нормализовать финансовые ресурсы, необходимые для социально-экономического развития общества, осуществлять контроль над рациональным их использованием. На решение этой задачи и направлено управление финансами - сложный процесс, представляющий единство управляемой (объекты) и управляющей (субъекты) систем.
Управляющая система - «финансовая система» - совокупность финансовых институтов (учреждений), управляемая система - «система финансов» - совокупность денежных отношений. При этом процесс управления финансами не однозначный, он включает не только управление объектами, но и совершенствование деятельности, организации самих субъектов управления.
Целью управления финансами является финансовая устойчивость и финансовая независимость, проявляющиеся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, снижении государственного долга, твердости национальной валюты, в конечном счете, в сочетании экономических интересов государства и всех членов общества.
Конкретными методами и формами управления финансами служат: финансовое планирование; прогнозирование; программирование; финансовое регулирование; финансовый контроль; принятие финансового законодательства; система методов мобилизации финансовых ресурсов.
Общее управление системой финансов осуществляют высшие органы власти и управления:
Президент РФ (администрация Президента) - регламентирует деятельность финансовой системы, подписывает бюджетный план, имеет право «вето» на финансовое законодательство, принятое Парламентом;
Парламент РФ (Федеральное Собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы) - устанавливает налоги, сборы, неналоговые платежи, утверждает федеральный бюджет, принимает финансовое законодательство (Бюджетный кодекс, Налоговый кодекс);
Правительство РФ - рассматривает федеральный бюджет, выступает как единый центр управления финансами.
Центральным органом, осуществляющим реализацию финансовой политики, является Министерство финансов РФ.
Оно обеспечивает единство финансовой, кредитно-денежной и валютной политики в России, координирует деятельность других федеральных органов исполнительной власти;
Министерство финансов РФ осуществляет методическое руководство в сфере финансового планирования и финансирования отраслей хозяйства; организует разработку федерального бюджетного плана; принимает активное участие (совместно с Министерством экономики РФ) в разработке баланса финансовых ресурсов страны.
Проведение финансовой политики в субъектах Федерации, их административно-территориальных и муниципальных образованиях осуществляют соответствующие финансовые учреждения. Региональные финансовые органы также могут иметь свои подразделения на местах - как правило, финансово-казначейские управления (или филиалы).
В настоящее время в Российской Федерации идёт работа по приведению расходных обязательств РФ и субъектов РФ в соответствие с разграничением полномочий, формированию стимулов к увеличению доходной базы региональных и местных бюджетов, совершенствованию механизмов предоставления межбюджетных трансфертов и формированию нового качества финансового менеджмента в сфере управления региональными и муниципальными финансами.
Одним из ключевых направлений политики межбюджетных отношений является создание стимулов к повышению качества управления региональными и муниципальными финансами.
Литература
1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. - 26.01.2009. - №4. - ст.445.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 09.04.2009)// Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - №31. - ст.3823.
3. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 9 марта 2007 г. "О бюджетной политике в 2008 - 2010 годах" // Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. - 2007. - № 7.
4. О Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в 2006-2008 годах и плане мероприятий по ее реализации: Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2006 N 467-р// Собрание законодательства РФ. - 10.04.2006. - N 15. - ст. 1640.
5. Алпатов Ю.М. Особенности межбюджетных отношений в Москве и Санкт-Петербурге.// Законодательство и экономика. -2007. -№11.-С.13-18.
6. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2007. 687 с.
7. Бочаров В.В., Леонтьев В.Е. Финансы/ В.В. Бочаров и др. - СПб.: Питер, 2009. - 400 с.
8. Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие для студентов/ Н.Б.Ермасова, М.Г.Миронов, Е.А.Ермакова и др.; Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 303 с.
9. Гринкевич Л.С. Государственные и муниципальные финансы России: Учебное пособие/ Л.С. Гринкевич и др. - М.: КНОРУС, 2007. - 560 с.
10. Ерошкина Л.А. Основные направления совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации.// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2008. - №23.
11. Ларина С.Е. Перспективы развития муниципальных финансов.// Финансы. - 2007. - №11. - с. 21-23.
12. Литягин Н.Н. Финансовые проблемы местного самоуправления.// Финансы. - 2008 . - №1. - с. 24-25.
13. Поляк Г.Б. Территориальные финансы: Учебное пособие. - М.: Вузовский учебник, 2006. - 479 с.
14. Пронина Л.И. Финансы муниципальных образований в условиях кризиса.// Финансы. - 2009. - №7. - с. 10-13.
15. Финансы и кредит: учебник / Под ред. Т.М. Ковалевой. - М.: КНОРУС, 2008. - 384 с.
16. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / В.К. Сенчагов, А.И. Архипов и др.; Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 720 с.
17. А.М. Цалиев Председатель Конституционного Суда Республики Северная Осетия - Алания, д.ю.н., профессор, Заслуженный юрист РФ (г. Владикавказ).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Специфика и проблемы взаимодействия налоговых органов с органами государственной власти. Представление информации в налоговые органы. Налоговые льготы для органов государственной власти, методика расчета налога на имущество, пополнение бюджета.
курсовая работа [106,3 K], добавлен 03.01.2012Характеристика органов управления и контроля в сфере налогообложения. Полномочия, функции и особенности взаимодействия Федеральной налоговой службы России с органами исполнительной власти. Мероприятия, применяемые налоговыми органами к налогоплательщикам.
отчет по практике [38,6 K], добавлен 06.05.2009Понятие и общая характеристика системы органов государственной власти и управления, их разновидности и основные функциональные отличия. Порядок и критерии планирования расходов на содержание органов власти и управления в государстве, факторы влияния.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 28.01.2010Цель управления финансами на уровне государства. Сущность финансового контроля, его стадии и объекты, функции и классификация. Задачи администрации президента, законодательных органов власти и федеральной налоговой службы в управлении финансами.
презентация [220,5 K], добавлен 22.10.2014Понятие и общая характеристика системы органов государственной власти и управления. Планирование бюджетных расходов на содержание органов власти и аппарата управления. Основные должностные оклады и иные выплаты. Пути снижения управленческих расходов.
контрольная работа [18,4 K], добавлен 23.11.2015Муниципальные финансы как основа деятельности органов местного самоуправления. Компетенция органов государственной власти и местного самоуправления. Анализ бюджета МО "Поселок Усть-Омчуг". Совершенствование механизма распределения финансовой помощи.
дипломная работа [197,5 K], добавлен 27.01.2012Исторический процесс основания федерации в США. Разделение бюджетно-финансовых государственных и коллективных функций между уровнями власти после принятия американской Конституции на основе полномочий, федеральных органов власти и каждым отдельным штатом.
курсовая работа [353,9 K], добавлен 09.01.2017Контроль Президента и органов представительной власти за финансовой деятельностью органов исполнительной власти. Специальные структуры для проведения финансового контроля: комитеты и комиссии Совета Федерации и Государственной Думы, Счетная палата РФ.
реферат [94,4 K], добавлен 02.12.2010Теоретические основы формирования системы управления финансами. Финансовые отношения: их сущность, состав и значение. Современное состояние системы управления финансами. Деятельность законодательных и исполнительных органов власти в управлении финансами.
реферат [28,1 K], добавлен 21.01.2009Особенности бюджетного устройства России, структура бюджетной системы государства. Договоры и соглашения между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Принципы бюджетной системы РФ, их сущностная характеристика.
контрольная работа [20,2 K], добавлен 25.11.2016Основные полномочия налоговой службы, федеральных служб по финансовому мониторингу, страховому и финансово-бюджетному надзору, Федерального Казначейства РФ. Рассмотрение и анализ проблемы дублирования функций в полномочиях органов государственной власти.
контрольная работа [24,9 K], добавлен 20.10.2010Структура государственного таможенного комитета, его место в системе органов оперативного управления финансами. Проблемы деятельности таможенных органов в современных условиях, международные принципы. Мероприятия по совершенствованию администрирования.
курсовая работа [56,4 K], добавлен 05.01.2014Система налоговых органов РФ и организация федеральной налоговой службы (ФНС) - их задачи и обязянности. Межрегиональная инспекция ФНС. Взаимодействие системы налоговых органов с государственными органами власти. Структура и функции ВНС г. Таганрога.
реферат [30,0 K], добавлен 10.05.2008Основные задачи и методы управления финансами. Финансовое планирование и прогнозирование. Финансовое программирование и автоматизированные системы управления финансами. Высшие органы управления государственной власти управления финансами.
курсовая работа [146,1 K], добавлен 17.03.2004Межбюджетные отношения как отношения между органами государственной власти Российской Федерации, государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Проблемы межбюджетных отношений, стимулы для укрепления финансов регионов.
статья [19,2 K], добавлен 08.04.2010Совокупность налогов по принадлежности к уровням власти и управления: федеральные, региональные и местные. Полномочия законодательных органов государственной власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований по установлению налогов.
реферат [113,1 K], добавлен 08.06.2013Федеральное казначейство как федеральный орган исполнительной власти, его функции. Анализ исполнения доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и бюджета г. Владикавказ за период 2010-2012 гг. на основе принципа единства кассы.
курсовая работа [75,6 K], добавлен 13.05.2016Методы управления финансами. Финансовое планирование и прогнозирование. Автоматизированные системы управления финансами. Высшие органы управления государственной власти управления финансами. Основные цели, задачи и методы финансового менеджмента.
курсовая работа [52,3 K], добавлен 02.05.2009Понятие бюджетного контроля. Бюджетный контроль органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на примере Краснодарского края. Методика применения наглядных пособий при проведении занятия на тему "Финансовый контроль в Российской Федерации".
дипломная работа [257,0 K], добавлен 13.07.2011Состав законодательный, исполнительных и судебных органов власти в Российской Федерации. Планирование расходов по оплате труда аппарата государственного управления. Анализ особенностей структуры бюджетного финансирования органов управления государством.
курсовая работа [59,0 K], добавлен 30.09.2011
