Бюджет местного самоуправления (на примере муниципального образования Юргинский городской округ)

Понятие и принципы муниципального бюджета и бюджетного процесса, нормативно-правовая база и способы управления им. Доходная и расходная доли местных бюджетов. Проблемы в сфере управления бюджетом Юргинского городского округа и рекомендации по их решению.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 20.10.2013
Размер файла 43,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

3. Рекомендации по оптимизации управления Бюджетом

Современная бюджетная политика государства, четко выбранный Правительством РФ курс на повышение эффективности бюджетных расходов, изменения, внесенные в бюджетное законодательство, - все это заставляет органы исполнительной власти регионов и муниципальных образований более активно искать решения, позволяющие построить качественно новую, более эффективную модель управления общественными финансами.

Итак, для того, чтобы решить проблемы, существующие в Юрге, касающиеся управления бюджетом и повысить эффективность его использования, а, следовательно, и поднять уровень обеспеченности населения услугами необходимо осуществить следующие меры. От степени квалификации управленцев зависит вся деятельность по управлению муниципальным имуществом. Поэтому требуется улучшить качество подготовки кадров. Люди должны быть заинтересованы в эффективном развитии муниципального района. Необходимо проводить ежегодные проверки подготовленности работников данной сферы и их соответствия условиям времени. Полезна будет также постоянная переподготовка специалистов.

К сожалению, в большинстве случаев увеличение объема услуг населению и требования по повышению их качества не влекут за собой увеличение объема выделяемых на их оказание средств. Следовательно, необходимо внедрять более эффективные методы управления муниципальными финансами, чтобы «за те же деньги (тот же бюджет) сделать больше, а главное, качественнее».

Важнейшими аспектами деятельности органов местного самоуправления по повышению эффективности управления бюджетом являются осуществление контроля и учёта за исполнением бюджета, планирование и прогнозирование его дальнейшего использования. В Юрге, как было сказано выше, существует ряд проблем в этой области. Поэтому необходимыми мерами является

-проведение более детального анализа дальнейшего использования муниципального бюджета;

-выработка наиболее эффективных способов использования муниципального бюджета.

Для совершенствования процедуры планирования и прогнозирования, которая в Юрге осуществляется с проблемами, необходимо более тщательное проведение мониторинга хода реализации плана социально-экономического развития Юрги, который является неотъемлемой частью данного процесса и проводится с целью разработки управленческих решений по коррекции стратегии развития Юрги и самого плана социально-экономического развития. Также необходимо осуществлять мониторинг общественного мнения, для того, чтобы узнать удовлетворено население предоставляемыми ему услугами или нет. Это с одной стороны поможет в дальнейшем планировании деятельности, а с другой будет способствовать сближению населения с органами местного самоуправления и усилению доверия к ним.

Заключение

В результате исследования была достигнута цель и решены все поставленные задачи. Под муниципальным бюджетом, как правило, понимается совокупность денежных средств, которыми располагает орган местного самоуправления для решения задач, возложенных на него государством и местным населением.

Муниципальный бюджет могут образовываться из трех основных источников:

-государственных средств, передаваемых органам местного самоуправления органами государственной власти в виде доходных источников и прав, предусмотренных законодательством;

-собственных средств муниципального образования, создаваемых за счет деятельности органов местного самоуправления (доходы от использования муниципальной собственности, плата за услуги и т.п.);

-заемных средств или муниципального кредита.

Структура местных финансов определяет самостоятельность данного муниципального образования, поскольку доминирование первой или третьей группы рождает зависимость от государства или кредитных учреждений. Поэтому органы местного самоуправления должны стремиться к наращиванию источников, отнесенных ко второй группе.

Местные бюджеты охарактеризованы в ст. 52 Федерального закона N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Согласование бюджетных интересов происходит прежде всего между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Как правило, наиболее широкие полномочия органов местного самоуправления в области бюджета предусмотрены в странах с федеративной системой организации власти, поскольку в основу построения финансовой системы также положен бюджетный федерализм. Роль центральных органов власти, как правило, сводится к установлению общих принципов налогообложения и предельных норм налогообложения.

Грамотно построенный бюджетный процесс должен прежде всего исходить из тщательно организованного хозяйственного планирования развития территории муниципального образования.

Экономия бюджетных средств при размещении государственного и муниципального заказа является существенной частью эффективного расходования бюджетных средств, носит сугубо практический характер и может явиться дополнительным критерием эффективной работы, как заказчика, так и уполномоченного органа.

Необходимо внедрять более эффективные методы управления муниципальными финансами, чтобы «за те же деньги (тот же бюджет) сделать больше, а главное, качественнее».

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.

2. Европейская хартия местного самоуправления от 15.10.1985 г., ратифицированная Федеральным законом от 11.04.1998 г. № 55 - ФЗ// СЗ РФ, 1998. - № 36. - Ст. 4466

3. Федеральный закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации

4. Бюджетный кодекс РФ (по состоянию на 15 апреля 2005 года). - Новосибирск, 2005. - 219 с.

5. Волков, В.В. Новации и проблемы в сфере правового регулирования муниципальной собственности// Практика муниципального управления, 2009, №7.

6. А.Г. Воронин, Бюджет и бюджетный процесс в России 2010г.

7. Государственное регулирование экономики \ под ред. Н.Б. Антоновой.-Мн.:Высш.шк.,2002-394с.

8. Государственное регулирование социально-экономических отношений \ под ред. Л.Н. Давыденко - Мн.: БГЭУ,1996-317с.

9. Государственное управление: опыт, проблемы, пути решения.- Мн.: «Беларусь», 2001.- 320с.

10. Государственный бюджет: Учеб.пособие / Заяц Н.Е., Ханкевич Л.А., Сорокина Т.В. и др.; Под общ. ред. М.И. Ткачук. - Мн.: Выш. шк., 2003. - 240с.

11. Доходная часть с точки зрения налоговой инспекции // Финансы, Учет, Аудит. 2005. - №12. - с.46-50

12. Социально-экономические характеристики муниципального образования// Электронный ресурс. [Режим доступа: http://www.sibir.r42.su/section/513.html]

13. Сайт администрации Юрги//Электронный ресурс. [Режим доступа:http://www.adm.yrg.kuzbass.net/]

14. Эффективность использования бюджетных средств при размещении государственного и муниципального заказа. //Электронный ресурс. [Режим доступа:http://www.94-fz.info/files/effekt.pdf]

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.