Бюджет местного самоуправления (на примере муниципального образования Юргинский городской округ)
Понятие и принципы муниципального бюджета и бюджетного процесса, нормативно-правовая база и способы управления им. Доходная и расходная доли местных бюджетов. Проблемы в сфере управления бюджетом Юргинского городского округа и рекомендации по их решению.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.10.2013 |
Размер файла | 43,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
3. Рекомендации по оптимизации управления Бюджетом
Современная бюджетная политика государства, четко выбранный Правительством РФ курс на повышение эффективности бюджетных расходов, изменения, внесенные в бюджетное законодательство, - все это заставляет органы исполнительной власти регионов и муниципальных образований более активно искать решения, позволяющие построить качественно новую, более эффективную модель управления общественными финансами.
Итак, для того, чтобы решить проблемы, существующие в Юрге, касающиеся управления бюджетом и повысить эффективность его использования, а, следовательно, и поднять уровень обеспеченности населения услугами необходимо осуществить следующие меры. От степени квалификации управленцев зависит вся деятельность по управлению муниципальным имуществом. Поэтому требуется улучшить качество подготовки кадров. Люди должны быть заинтересованы в эффективном развитии муниципального района. Необходимо проводить ежегодные проверки подготовленности работников данной сферы и их соответствия условиям времени. Полезна будет также постоянная переподготовка специалистов.
К сожалению, в большинстве случаев увеличение объема услуг населению и требования по повышению их качества не влекут за собой увеличение объема выделяемых на их оказание средств. Следовательно, необходимо внедрять более эффективные методы управления муниципальными финансами, чтобы «за те же деньги (тот же бюджет) сделать больше, а главное, качественнее».
Важнейшими аспектами деятельности органов местного самоуправления по повышению эффективности управления бюджетом являются осуществление контроля и учёта за исполнением бюджета, планирование и прогнозирование его дальнейшего использования. В Юрге, как было сказано выше, существует ряд проблем в этой области. Поэтому необходимыми мерами является
-проведение более детального анализа дальнейшего использования муниципального бюджета;
-выработка наиболее эффективных способов использования муниципального бюджета.
Для совершенствования процедуры планирования и прогнозирования, которая в Юрге осуществляется с проблемами, необходимо более тщательное проведение мониторинга хода реализации плана социально-экономического развития Юрги, который является неотъемлемой частью данного процесса и проводится с целью разработки управленческих решений по коррекции стратегии развития Юрги и самого плана социально-экономического развития. Также необходимо осуществлять мониторинг общественного мнения, для того, чтобы узнать удовлетворено население предоставляемыми ему услугами или нет. Это с одной стороны поможет в дальнейшем планировании деятельности, а с другой будет способствовать сближению населения с органами местного самоуправления и усилению доверия к ним.
Заключение
В результате исследования была достигнута цель и решены все поставленные задачи. Под муниципальным бюджетом, как правило, понимается совокупность денежных средств, которыми располагает орган местного самоуправления для решения задач, возложенных на него государством и местным населением.
Муниципальный бюджет могут образовываться из трех основных источников:
-государственных средств, передаваемых органам местного самоуправления органами государственной власти в виде доходных источников и прав, предусмотренных законодательством;
-собственных средств муниципального образования, создаваемых за счет деятельности органов местного самоуправления (доходы от использования муниципальной собственности, плата за услуги и т.п.);
-заемных средств или муниципального кредита.
Структура местных финансов определяет самостоятельность данного муниципального образования, поскольку доминирование первой или третьей группы рождает зависимость от государства или кредитных учреждений. Поэтому органы местного самоуправления должны стремиться к наращиванию источников, отнесенных ко второй группе.
Местные бюджеты охарактеризованы в ст. 52 Федерального закона N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Согласование бюджетных интересов происходит прежде всего между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Как правило, наиболее широкие полномочия органов местного самоуправления в области бюджета предусмотрены в странах с федеративной системой организации власти, поскольку в основу построения финансовой системы также положен бюджетный федерализм. Роль центральных органов власти, как правило, сводится к установлению общих принципов налогообложения и предельных норм налогообложения.
Грамотно построенный бюджетный процесс должен прежде всего исходить из тщательно организованного хозяйственного планирования развития территории муниципального образования.
Экономия бюджетных средств при размещении государственного и муниципального заказа является существенной частью эффективного расходования бюджетных средств, носит сугубо практический характер и может явиться дополнительным критерием эффективной работы, как заказчика, так и уполномоченного органа.
Необходимо внедрять более эффективные методы управления муниципальными финансами, чтобы «за те же деньги (тот же бюджет) сделать больше, а главное, качественнее».
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.
2. Европейская хартия местного самоуправления от 15.10.1985 г., ратифицированная Федеральным законом от 11.04.1998 г. № 55 - ФЗ// СЗ РФ, 1998. - № 36. - Ст. 4466
3. Федеральный закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации
4. Бюджетный кодекс РФ (по состоянию на 15 апреля 2005 года). - Новосибирск, 2005. - 219 с.
5. Волков, В.В. Новации и проблемы в сфере правового регулирования муниципальной собственности// Практика муниципального управления, 2009, №7.
6. А.Г. Воронин, Бюджет и бюджетный процесс в России 2010г.
7. Государственное регулирование экономики \ под ред. Н.Б. Антоновой.-Мн.:Высш.шк.,2002-394с.
8. Государственное регулирование социально-экономических отношений \ под ред. Л.Н. Давыденко - Мн.: БГЭУ,1996-317с.
9. Государственное управление: опыт, проблемы, пути решения.- Мн.: «Беларусь», 2001.- 320с.
10. Государственный бюджет: Учеб.пособие / Заяц Н.Е., Ханкевич Л.А., Сорокина Т.В. и др.; Под общ. ред. М.И. Ткачук. - Мн.: Выш. шк., 2003. - 240с.
11. Доходная часть с точки зрения налоговой инспекции // Финансы, Учет, Аудит. 2005. - №12. - с.46-50
12. Социально-экономические характеристики муниципального образования// Электронный ресурс. [Режим доступа: http://www.sibir.r42.su/section/513.html]
13. Сайт администрации Юрги//Электронный ресурс. [Режим доступа:http://www.adm.yrg.kuzbass.net/]
14. Эффективность использования бюджетных средств при размещении государственного и муниципального заказа. //Электронный ресурс. [Режим доступа:http://www.94-fz.info/files/effekt.pdf]
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Теоретические основы и принцип расходов бюджета муниципального образования. Способы формирования и использования местных бюджетов. Анализ состава и структуры расходов муниципального бюджета. Формы бюджетного дефицита в государственных структурах.
курсовая работа [79,7 K], добавлен 19.12.2008Понятие бюджета муниципального образования и его роль в социально-экономическом развитии территории. Нормативно-правовое и информационное обеспечение процесса управления его доходами и расходами. Финансовая политика органов местного самоуправления.
контрольная работа [45,4 K], добавлен 13.02.2011Понятие муниципальных финансов современной России. Понятие и роль местного бюджета в социально-экономическом развитии муниципального образования. Характеристика бюджетного процесса Свердловской области. Становление и развитие местного самоуправления.
дипломная работа [266,1 K], добавлен 15.10.2014Изучение понятия и состава финансовой системы муниципального образования. Экономическая сущность самостоятельности местных бюджетов. Организация бюджетного процесса в Некоузском муниципальном районе. Оценка финансовой самостоятельности бюджета района.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 27.06.2015Теоретические основы, сущность и понятие бюджета муниципального образования: доходы, расходы местных бюджетов, регулирование и развитие. Социально-экономическая характеристика муниципального образования г. Кемерово. Пути преодоления дефицита бюджета.
дипломная работа [896,5 K], добавлен 12.04.2010Понятие, основные функции, структура и оценка роли местных бюджетов. Формирование и исполнение местного бюджета на примере бюджета Хоринского муниципального района. Проблемы данного процесса в среднесрочном периоде и разработка направлений их разрешения.
курсовая работа [1022,6 K], добавлен 15.05.2014Роль и значение местного самоуправления в формировании муниципального бюджета. Характеристика и особенности формирования доходной части муниципального бюджета. Специфика основных путей и методов совершенствования использования средств местных бюджетов.
дипломная работа [662,4 K], добавлен 10.02.2018Бюджет муниципального образования, как предмет управления и государственного регулирования. Принципы, методы и источники бюджетирования на муниципальном уровне. Анализ источников поступления денежных средств в бюджет муниципального образования "Гавань".
дипломная работа [106,4 K], добавлен 26.12.2012Характеристика расходов бюджета: состав, нормативно-правовое регулирование. Анализ деятельности администрации муниципального образования "Маганинский наслег" по управлению расходами местного бюджета. Проблемы и перспективы развития системы управления.
дипломная работа [459,1 K], добавлен 11.03.2012Сущность и значение местных бюджетов, правовые основы формирования. Проблемы функционирования в Российской Федерации. Организационная характеристика Вологодского муниципального района. Участники бюджетного процесса. Направления экономического развития.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 17.06.2017Территория муниципального образования Муниципальный округ Сосновское. Структура местной администрации и Муниципального Совета. Сравнительный анализ бюджетов за 2011-2012. Анализ программ и муниципальных заказов. Доходы местного муниципального бюджета.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 18.09.2012Теоретические основы организации и функционирования местного самоуправления в Российской Федерации. Нормативно-правовые акты, регулирующие финансовые основы местного самоуправления. Основные направления повышения доходной части местных бюджетов.
дипломная работа [600,6 K], добавлен 22.04.2018Сущность и значение местного бюджета, как главной финансовой базы органов местного самоуправления. Основные направления расходования бюджетных средств муниципального образования. Горизонтальный и вертикальный анализ бюджета г. Вологды, его устойчивость.
дипломная работа [378,9 K], добавлен 17.06.2017Структурные составляющие элементы бюджета. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы местных (муниципальных) бюджетов. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местного бюджета.
контрольная работа [14,9 K], добавлен 15.11.2009Сущность муниципального бюджета, его функции и роль в осуществлении задач региона. Доходная часть муниципального бюджета: состав, структура и источники формирования. Проблемы формирования и организации муниципального бюджета: основные пути решения.
курсовая работа [63,2 K], добавлен 29.08.2013Социально-экономическая характеристика Чесменского муниципального района, вертикальный и горизонтальный анализ бюджета. Рекомендации по улучшению финансового положения и платежеспособности муниципальных образований. Проблемы формирования местных бюджетов.
дипломная работа [1,4 M], добавлен 19.01.2016Понятие местных бюджетов; их роль в социально-экономическом развитии муниципальных образований. Проведение анализа доходов и расходов бюджета муниципального образования г. Орск. Оценка эффективности применения метода программно-целевого бюджетирования.
дипломная работа [189,5 K], добавлен 18.11.2013Особенности формирования доходов и расходов местных бюджетов. Характеристика Чебаркульского муниципального района и основные направления его бюджетной политики. Анализ структуры доходной и расходной части бюджета Чебаркульского муниципального района.
курсовая работа [720,8 K], добавлен 11.03.2012Понятие и особенности формирования местных бюджетов, их место в бюджетной системе РФ. Анализ формирования и исполнения местных бюджетов по доходам на примере финансового управления Администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район.
дипломная работа [318,6 K], добавлен 31.03.2018Нормативно-правовые акты РФ, характеризующие организацию местного самоуправления на современном этапе. Особенности формирования муниципального заказа. Структура органов местного самоуправления. Проблемы формирования бюджета муниципального образования.
контрольная работа [23,1 K], добавлен 21.11.2011