Бюджетная классификация: сущность, состав, характеристика отдельных видов
Понятие "бюджетная классификация", его значение и сущность. Состав и характеристика бюджетной классификации, оценка ее современного состояния, пути совершенствования. Основные проблемы и необходимость реформирования бюджетной классификации в РФ.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 16.11.2013 |
| Размер файла | 419,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Минобрнауки России
Федеральное бюджетное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Ярославский государственный университет им. П.Г.Демидова»
Кафедра финансов и кредита
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Финансы»
Бюджетная классификация: сущность, состав, характеристика отдельных видов
Ярославль 2013
Реферат
бюджетная классификация
Объем 35 с., 3 главы, 3 рисунка, 4 табл., 21 источник.
Ключевые слова: БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ; КЛАССИФИКАЦИЯ ДОХОДОВ, РАСХОДОВ, ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ, ОПЕРАЦИЙ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОБРАЗОВАНИЙ; ПРОБЛЕМЫ, РЕФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ.
Объект исследования - бюджетная классификация РФ.
Предмет исследования - сущность и состав бюджетной классификации как основы для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности в РФ.
Цель курсовой работы - исследование сущности, состава и отдельных видов бюджетной классификации.
В ходе работы изучено понятие «бюджетная классификация», рассмотрены его значение и сущность. Выявлена структура бюджетной классификации. Проанализированы ее проблемы на данном этапе исторического развития, рассмотрены пути совершенствования бюджетной классификации.
В результате исследования рассмотрена структура бюджетной классификации. Проведен анализ ее составляющих и дана оценка её современного состояния.
Содержание
- Введение
- 1. Сущность и значение бюджетной классификации РФ
- 1.1 Сущность бюджетной классификации РФ, ее изменения в 2000-е годы
- 1.2 Значение бюджетной классификации
- 2. Состав и характеристика бюджетной классификации РФ
- 2.1 Классификация доходов бюджетов
- 2.2 Классификация расходов бюджетов
- 2.3 Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
- 2.4 Классификация операций публично - правовых образований
- Глава 3. Основные проблемы и необходимость реформирования бюджетной классификации в РФ
- Заключение
- Список использованной литературы
- Введение
- Бюджетная классификация представляет собой систему, согласно которой классифицируются доходы и расходы по определенным признакам и сводятся в соответствующие группы. Бюджетная классификация в целях облегчения планирования, учета и контроля за состоянием доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы призвана свести все разнообразные подходы по проблемам бюджетов к небольшому числу групп признаков. Классификация производится по сходным или характерным признакам, наиболее полно отражающим процессы, происходящие в бюджетной системе.
- Научный подбор показателей группировки бюджетных доходов и расходов должен учитывать многие факторы, определяющие формирование и использование средств, давать представление о составе и источниках формирования бюджетов, о структуре и направлениях расхода бюджетных средств, о территориальных, ведомственных и социально-экономических резервах формирования и расходования ресурсов, охватывать другие процессы, происходящие в бюджетной системе.
- Реформирование бюджетной классификации является неотъемлемой частью реформирования всего бюджетного процесса.
- Необходимым условием переориентации бюджетного процесса на достижение конечных результатов является приведение структуры и содержания бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетного учета в соответствие с целями и задачами осуществляемых реформ.
- Изменение бюджетной классификации направлено на внедрение основанной на международных стандартах системы бюджетной классификации и бюджетного учета, позволяющей существенно повысить прозрачность и управленческую значимость бюджетной отчетности.
- Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что умелое использование данных, сгруппированных по элементам бюджетной классификации, позволит видеть реальную картину движения финансовых ресурсов и активно влиять на ход социально-экономических процессов, происходящих в экономике и в обществе. Сопоставление, сравнение и анализ соответствующих показателей бюджетов даст возможность сделать объективные выводы об эффективности действия бюджетной системы и сформулировать предложения по её реформированию, направленному на экономное и эффективное использование бюджетных ресурсов. Детализация группировки доходов и расходов облегчит проводку бюджетных данных, упростит контроль за исполнением бюджетов и целевым расходованием финансов. Кроме того, в условиях широкой самостоятельности всех звеньев бюджетной системы это позволит использовать единые подходы к составлению и применению в практике всех бюджетов единых показателей и форм документации по учету и отчетности.
- Цель курсовой работы - исследование сущности, состава и отдельных видов бюджетной классификации РФ для выявления основных проблем её функционирования и направлений реформирования.
- Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- v изучить значение и сущность бюджетной классификации;
- v проанализировать состав и классификацию бюджетной классификации РФ;
- v выявить основные проблемы и определить необходимость реформирования бюджетной классификации в РФ.
- Объект исследования - бюджетная классификация РФ.
- Предмет исследования - сущность и состав бюджетной классификации как основы для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности в РФ.
- Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные идеи и концепции по вопросам управления государственными финансами и социальных отношений, изложенные в работах российских ученых. В ходе исследования использовались принципы диалектического, системного и логического подходов, позволившие рассматривать явления в их развитии и взаимосвязи.
- Информационной основой исследования стали данные Федеральной службы государственной статистики РФ, материалы Казначейства РФ и Министерства финансов РФ, нормативные документы, а также аналитические материалы периодической печати и электронных ресурсов. В литературе данная проблема освещена такими авторами как Ковалев В.В., Поляк Г.Б., Александров А.М. и другими.
- 1. Сущность и значение бюджетной классификации РФ
1.1 Сущность бюджетной классификации РФ, ее изменения в 2000-е годы
Бюджетная классификация Российской Федерации -- это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемая для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ. Ст. 18. // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Бюджетная классификация Российской Федерации включает в себя, согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации следующие группы классификаторов, представленные на рис.1.
Бюджетный кодекс Российской Федерации -- это систематизированный единый законодательный акт, устанавливающий компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений Акперов И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации. - М.: КНОРУС, 2009. - с. 15..
Рис. 1. Группы классификаторов Бюджетной классификации РФ Акперов И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации. - М.: КНОРУС, 2009. - с. 15.
Министерством финансов Российской Федерации осуществляется определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации, которые в соответствии с бюджетным кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная классификация России включает в свой состав:
1. классификацию доходов бюджетов;
2. классификацию расходов бюджетов;
3. классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
4. классификацию операций публично-правовых образований (операций сектора государственного управления).
Бюджетная классификация предусматривает адресное выделение финансовых ресурсов. С ее помощью решается проблема, кому, сколько и на какие цели выделяются финансовые ресурсы из бюджета Болтинова О.В. Бюджетный процесс - институт бюджетного права Российской Федерации. М.: КНОРУС, 2009. - 288 с..
Бюджетная классификация должна также обеспечивать возможность экономического анализа государственных расходов. С этой целью все затраты разграничиваются в соответствии с предметной (экономической) структурой бюджета, т.е. по направлениям расходования (на оплату труда государственных служащих, капитальные вложения в основные фонды, выплату различных субсидий и т.д.).
Бюджетная классификация представляет собой систему, согласно которой классифицируются доходы и расходы по определенным признакам и сводятся в соответствующие группы Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. - 486 с. .
Бюджетная классификация в целях облегчения планирования, учета и контроля за состоянием доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы призвана свести все разнообразные подходы по проблемам бюджетов к небольшому числу групп признаков. Классификация производится по сходным или характерным признакам, наиболее полно отражающим процессы, происходящие в бюджетной системе.
Умелое использование данных, сгруппированных по элементам бюджетной классификации, позволяет увидеть реальную картину движения финансовых ресурсов и активно влиять на ход социально-экономических процессов, происходящих в экономике и в обществе.
Сопоставление, сравнение и анализ соответствующих показателей бюджетов даёт возможность сделать объективные выводы об эффективности бюджетной системы и сформулировать предложения по ее реформированию с целью экономного и эффективного использования бюджетных ресурсов.
Детализация группировки доходов и расходов облегчает проводку бюджетных данных, упростит контроль за исполнением бюджетов и целевым расходованием финансов. Кроме того, в условиях широкой самостоятельности всех звеньев бюджетной системы это позволит использовать единые подходы к составлению и применению в практике всех бюджетов единых показателей и форм документации по учету и отчетности.
С 1 января 2005 года вступил в действие Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 114н, утвердивший Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации. Он утверждал следующие изменения:
· С целью соблюдения единых принципов формирования и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, впервые утвержден единый унифицированный 20-значный код для классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации вместо 7-значного.
· доходные источники теперь закреплены за соответствующими администраторами;
· налогоплательщики обязаны заполнять код администратора в первых трех разрядах КБК и его наименование в поле «Получатель» платежного поручения, а также код программы (налог, пеня, штраф) в 13-14 разрядах КБК.
Реформирование бюджетной классификации и бюджетного учета тесно связано с проводимыми в то время реформами в бюджетной сфере: разграничением предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, реформой системы федеральных органов исполнительной власти, изменением системы предоставления социальных льгот, продолжающихся преобразований в налоговой сфере, реструктуризацией бюджетного сектора.
В ходе реформирования бюджетной классификации достигнуты следующие основные результаты:
· введен унифицированный код для классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, интегрированный с номером счета плана счетов бюджетного учета;
· обеспечено применение кода администратора бюджетных средств к операциям по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджетов, предусмотрена идентичность указанного показателя по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитов бюджетов;
· введены экономическая классификация доходов и экономическая классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;
· обеспечено согласование экономической классификации доходов, экономической классификации расходов, экономической классификации источников финансирования дефицитов бюджетов с КОСГУ;
· предусмотрено больше возможностей детализации классификаций на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
· положено начало формированию программной классификации как одного из инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты;
· частично учтены требования стандартов Статистики государственных финансов и Международных стандартов финансовой отчетности для государственного сектора.
Таким образом, в экономической литературе бюджетная классификация определяется как система, согласно которой классифицируются доходы и расходы по определенным признакам и сводятся в соответствующие группы. Поэтому можно сделать вывод, что она имеет важное значение в управлении и контроле за потоками денежных средств, поступающих в доходную часть бюджета и управлении расходами бюджета.
1.2 Значение бюджетной классификации
Бюджетная система РФ представляет собой совокупность Федерального, региональных и местных бюджетов, государственных внебюджетных и бюджетных фондов, взаимосвязанных между собой единством целей и задач по социально-экономическому развитию общества и государства "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 06.04.2011). // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Ст. 18..
Бюджетная система функционирует на следующих принципах:
· единства бюджетов;
· разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
· самостоятельности бюджетов;
· сбалансированности бюджетов;
· эффективности и экономичности использования бюджетных средств;
· общего и совокупного покрытия расходов бюджетов;
· достоверности данных;
· адресности и целевого характера использования средств Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Дашков и К°, 2007. - 568 с..
Особую роль в современных условиях играет принцип единства бюджетной системы, призванный, при наличии самостоятельных бюджетов сохранить целостность бюджетной системы. Одним из инструментов, обеспечивающих принцип единства, является бюджетная классификация. Доходы и расходы бюджетов разных уровней по своим характеристикам очень разнообразны, именно поэтому при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов необходимо обеспечить их сопоставление, систематизацию по однородным признакам, осуществляемую путем применения единой бюджетной классификации.
Характер группировок и принципы их построения определяются социально-экономическим содержанием бюджетных доходов и расходов, структурой народного хозяйства и системой управления.
Бюджетная классификация ориентирована на решение таких задач как:
* контроль за составом и структурой доходов и расходов бюджетной системы;
* получение сводной бюджетной информации, сопоставимой по всем уровням бюджетной системы;
* формирования инструментов законодательного контроля бюджетного процесса;
* обеспечения реализации принципа единства бюджетной системы.
Регламентация источников доходов и определение целей бюджетных затрат - обязательное условие функционирования и эффективности всего бюджетного процесса. Это, в частности, достигается группировкой доходов и расходов бюджета на условиях, обеспечивающих возможность объединения ряда отдельных видов поступлений и затрат, позволяет осуществлять финансовый контроль в народном хозяйстве и обеспечивать соблюдение бюджетной дисциплины.
В основе бюджетной классификации лежит такая группировка показателей, которая дает представление о социально-экономическом, ведомственном и территориальном разрезе формирования доходов и направлении средств, их составе и структуре. Ясность и четкость группировок - одно из важнейших требований, предъявляемых к бюджетной классификации.
Значение бюджетной классификации заключается в том, что умелое использование данных, сгруппированных по элементам бюджетной классификации, позволяет видеть реальную картину движения бюджетных ресурсов и активно влиять на ход экономических и социальных процессов.
Сопоставление плановых и отчетных данных, сравнение и анализ соответствующих показателей дают возможность делать обоснованные выводы и предложения о формировании и использовании бюджетных фондов, сосредоточения основных денежных ресурсов на ключевых направлениях экономического и социального развития. Детализация, группировка доходов и расходов облегчают проверку включаемых в бюджет данных, сопоставление смет однородных ведомств, учреждений территориальных бюджетов за несколько лет, определение динамики поступлений и удельного веса различных доходов и расходов или степени удовлетворения каких-либо потребностей.
Классификация создает условия для объединения смет и бюджетов в общие своды, облегчает их рассмотрение и экономический анализ, упрощает контроль за исполнением бюджета, за полной и своевременной аккумуляцией средств и использованием их по целевому назначению. Классификация дает возможность сопоставлять доходы с расходами по отчетам об исполнении бюджета, что способствует соблюдению финансовой дисциплины, экономному расходованию средств, контролю за выполнением финансовых планов. В условиях самостоятельности всех звеньев бюджетной системы классификация дает основу для единого методологического подхода к составлению и исполнению всех видов бюджетов, для сравнимости бюджетных показателей в отраслевом и территориальном разрезе.
Итак, бюджетная классификация необходима органам государственного управления и местного самоуправления для решения следующих задач:
v бюджетного планирования;
v управления процессом исполнения бюджетов;
v ведения бюджетного учета;
v составления бюджетной отчетности;
v осуществления бюджетного контроля;
v анализа составления и исполнения бюджетов Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. - с.36.
Бюджетная классификация обязательна для всех бюджетов бюджетной системы и организаций и строится в соответствии с требованиями, определенными бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, можно сделать вывод, что бюджетная классификация используется на практике для контроля за составлением и исполнением бюджетов всех уровней, а также для сопоставления показателей бюджетов в целях их анализа и принятия решений, ориентированных на совершенствование бюджетной системы и дальнейшего финансирования расходов. Бюджетная классификация необходима для бюджетного планирования и управления процессом исполнения бюджетов, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, а также осуществления бюджетного контроля и анализа составления и исполнения бюджетов.
2. Состав и характеристика бюджетной классификации РФ
2.1 Классификация доходов бюджетов
Классификация бюджетных доходов представляет собой группировку доходов бюджетов применительно к любому уровню бюджетной системы по источникам их формирования, закрепленным законодательными актами за каждым бюджетом и способам получения доходов. Группы доходов бюджетов формируются по статьям доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам получения на любом уровне бюджетной системы по определенным признакам.
В качестве признаков, характеризующих доходы бюджетов, можно выбрать следующие:
* иерархию уровня власти или уровень управления;
* источники получения доходов;
* способы получения доходов;
* время поступления доходов;
* территориальность доходов Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. - 486 с..
По иерархии уровня власти или уровню управления доходы бюджетов подразделяются на федеральные, региональные (субъектов РФ) и местные (муниципальные). В основу классификации положен признак разделения уровня власти, отвечающий за формирование и исполнение бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
По источникам формирования бюджетов доходы подразделяются на налоговые, неналоговые, заимствования и др. В основу классификации положен признак субъекта перечисления денежных средств, за счет которых происходит формирование доходной части бюджетов любого уровня власти или территориального образования.
К налоговым доходам относятся все налоговые поступления от всех налогов (федеральных, региональных, местных) и их видов (например, налог на прибыль организаций, налог на доход от капитала, налог на имущество и т. д.), которые формируют доходную часть бюджета соответствующего уровню власти.
Неналоговыми доходами бюджетов различных уровней бюджетной системы являются доходы от имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ и муниципальной собственности и (или) от их деятельности, доходы от продажи имущества, находящегося в собственности соответствующего территориального образования, доходы от безвозмездных перечислений, доходы от других поступлений.
Внешними источниками получения доходов являются кредиты международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм, а также иные внешние источники финансирования.
Способы получения доходов выделяются следующие:
· поступления налогов;
· эмиссия денежных средств;
· поступление неналоговых доходов;
· бюджетные ссуды и кредиты;
· межбюджетные трансферты;
· внешние займы.
По времени поступления средств в бюджеты доходы подразделяются на плановые и чрезвычайные. К плановым доходам относят налоговые и неналоговые поступления, которые непосредственно извлекаются из источников дохода и их называют текущими. К чрезвычайным доходам относят доходы от внешних заимствований, внутренних заимствований за счет выпуска краткосрочных и долгосрочных ценных бумаг, налоговых поступлений за счет введения новых видов налогов, расширения налогооблагаемой базы, повышения налоговых ставок, а также печатания денежных знаков или введения в обращение денежных знаков из драгоценных металлов.
По территориальности доходы бюджетов можно рассматривать с двух сторон:
* деление бюджетов по территориальным образованиям (федеральные, региональные, местные: районные, городские, внутригородских районов, поселковые, сельские), в основе которых лежит признак территориального деления;
* деление бюджетов по признаку государственности поступления средств как субъектов дохода, которые подразделяются на внутренние и внешние. К внутренним относятся все доходы от налоговых и неналоговых доходов, внутренних заимствований и добровольных перечислений (пожертвований).
Проанализировав приведенные признаки, из их числа можно выделить главные, которые наиболее точно и полно отражают существо проблемы и позволяют достаточно четко и полно характеризовать бюджетный процесс в отношении формирования доходной части бюджетов. В основу бюджетной классификации можно положить признаки источников доходов и иерархию уровней власти, что в достаточной мере позволяет характеризовать формирование бюджетов любого уровня, в сумме составляющего бюджетную систему государства.
Классификация доходов бюджетов Российской Федерации является группировкой доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней.
Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации состоит из:
v кода главного администратора доходов бюджета;
v кода вида доходов;
v кода подвида доходов;
v кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов.
Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете.
Главный администратор доходов бюджета -- определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти, местного самоуправления, местной администрации, управления государственным внебюджетным фондом, Банк России, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и являющиеся администраторами доходов бюджета.
Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода.
Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группы и подгруппы доходов бюджетов подразделяются на налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень статей и подстатей доходов бюджетов утверждается Министерством финансов Российской Федерации (Минфин России).
Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементы доходов:
v федеральный бюджет;
v бюджеты субъектов Российской Федерации;
v бюджеты муниципальных районов;
v бюджеты городских округов;
v бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
v бюджеты городских и сельских поселений;
v бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФРФ);
v бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;
v бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
v бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.
Минфин России утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главные администраторы которых -- органы государственной власти Российской Федерации, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
Финансовый орган субъекта Российской Федерации утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главные администраторы которых -- органы государственной власти субъектов РФ, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
Финансовый орган муниципального образования утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главные администраторы которых -- органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
Определив признаки, характеризующие доходы бюджетов, а также изучив структуру кодов классификации доходов, а также элементы доходов, предлагаем рассмотреть структуру налоговых доходов федерального бюджета РФ в 2010 г. (см. табл. 1 и рис. 2).
Таблица 1
Структура доходов федерального бюджета в 2010 г. (фактическое исполнение по состоянию на 01.01.2011 г. Составлено по: Официальный сайт в сети Интернет Министерства финансов Российской Федерации,URL: http://www.minfin.ru)
|
Млрд. руб. |
% к ВВП |
||
|
Всего |
8303,8 |
18,7 |
|
|
Налог на прибыль организаций |
255,0 |
0,6 |
|
|
ЕСН |
0,0 |
0,0 |
|
|
НДС на реализуемые в РФ товары, работы, услуги |
1328,7 |
3,0 |
|
|
НДС на товары, ввозимые на территорию РФ |
1169,5 |
2,6 |
|
|
НДПИ |
1361,2 |
3,1 |
|
|
Ввозные таможенные пошлины |
345,0 |
0,8 |
|
|
Вывозные таможенные пошлины на нефть |
1672,5 |
3,8 |
|
|
Вывозные пошлины на газ |
193,3 |
0,4 |
|
|
Вывозные таможенные пошлины на продукты нефтепереработки |
603,8 |
1,4 |
|
|
Прочее |
1374,9 |
3,1 |
Из представленной таблицы видно, что наибольший объем (в % от ВВП) имеют вывозные таможенные пошлины на нефть (3,8%), НДПИ (3,1%) и прочие налоги (3,1%), что подчеркивает сырьевой характер российской экономики.
Рис.2. Структура доходов федерального бюджета в 2010 г. по видам доходных источников, % (фактическое исполнение по состоянию на 01.01.2011г. Составлено по: Официальный сайт в сети Интернет Федерального Казначейства Российской Федерации, URL: http://www.roskazna.ru)
Анализ рисунка, позволяет сделать вывод о том, что в структуре налоговых доходов федерального бюджета РФ в 2010 году преобладают вывозные таможенные пошлины на нефть (20,14%), прочие налоги (16,56%), НДПИ (16,39 %). Наименьший удельный вес имеют налог на прибыль организаций (3,07%), вывозные пошлины на газ (2,33%).
Таким образом, можно сделать вывод о том, что классификация доходов бюджетов дает представление об уровне власти, на котором получен доход, источнике получения доходов, о способах получения доходов, о времени поступления доходов, а также о территории поступления доходов. Среди основных признаков, характеризующих доходы бюджетов, можно выделить главные, которые наиболее точно и полно отражают существо проблемы и позволяют достаточно четко и полно характеризовать бюджетный процесс в отношении формирования доходной части бюджетов:
- источники доходов;
- иерархия уровней власти.
Рассмотрев, классификацию доходов федерального бюджета РФ в 2010 году по источникам формирования, мы можем сделать вывод о том, что в структуре налоговых доходов преобладают вывозные таможенные пошлины на нефть (20,14%), в то время как наименьший удельный вес имеют вывозные пошлины на газ (2,33%).
2.2 Классификация расходов бюджетов
Классификацию бюджетных расходов можно характеризовать с позиций выполнения государством своих функций перед обществом. Она представляет собой группировку бюджетных расходов любого уровня бюджетной системы по определенным признакам, отражающим направления расходования бюджетных ресурсов на выполнение основных функций государства. К таким признакам можно отнести следующие:
* Иерархию уровня власти или уровень управления;
* Направленность расходов;
* Экономическое содержание расходов;
* Эффективность расходования средств;
* Территориальность расходов;
* Подведомственность расходов;
* Характер потребностей расходов Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2009. - 486 с..
По иерархии уровня власти или уровню управления расходы подразделяются на федеральные, региональные и местные. В основу классификации положен признак разделения уровня бюджета и органа власти, отвечающего за его исполнение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и иными правовыми актами российского законодательства.
В основу целевой направленности расходов положен признак целевого выделения денежных средств из бюджета соответствующего уровня для обеспечения конкретной сферы деятельности Деменьтьев Д.В. Бюджетная система Р.Ф. - М.: КноРус, 2008. - 256 с.:
* Управление (государственное, региональное, муниципальное);
* Оборона и правопорядок (национальная оборона, правоохранительные органы, органы безопасности);
* Социальное обеспечение и здравоохранение;
* Образование и наука;
* Международная деятельность;
* Экономика (промышленность, энергетика, строительство);
* Сельское хозяйство и рыболовство;
* Инфраструктура;
* Жилищно-коммунальное хозяйство;
* Государственный долг и т. д.
По экономическому содержанию выделяются текущие расходы и капитальные расходы. Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств юридическим лицам на их содержание и покрытие текущих потребностей. Эти расходы включают затраты на государственное потребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений), текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другие расходы. Как правило, эти расходы в основном соответствуют затратам, отраженным в обычном бюджете или бюджете текущих расходов и доходов.
Капитальные расходы представляют собой денежные затраты, связанные с вложением в основной капитал и прирост запасов. Они включают в себя капиталовложения за счет бюджета в различные отрасли народного хозяйства, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и частным предприятиям, местным органам власти. Данная группа расходов отражается в бюджете капитальных расходов и доходов государства.
Эффективность расходования бюджетных средств - это достижение поставленных целей и задач путем соотношения полученного результата (предоставленных бюджетных услуг) и произвед?нных затрат.
По территориальности расходы можно подразделить на два уровня: внутренние и внешние. К внутренним расходам относят все расходы по обеспечению всех сфер деятельности общества и государства, в том числе погашение внутренних долгов за счет бюджетных средств всех уровней бюджетной системы. К внешним расходам относят расходы на международную деятельность, покрытие внешних долговых обязательств Правительства РФ и правительств субъектов РФ.
В соответствии с подведомственностью получателей бюджетных средств бюджетные расходы классифицируют по подведомственному признаку на расходы министерств, ведомств, организаций, учреждений, предприятий и т. д.
По характеру потребностей в средствах расходы бюджета подразделяются на обыкновенные и чрезвычайные. К обыкновенным расходам относят расходы, которые отвечают постоянным потребностям государства, которые покрываются за счет налоговых поступлений и деятельности предприятий (федеральных, региональных, местных). Чрезвычайные расходы обусловлены случайными и изменчивыми потребностями. Их покрытие обеспечивается за счет продажи имущества, оружия, выпуска денежных знаков, заимствований (внешних, внутренних), введения новых налогов и т. д.
Классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источники финансирования расходов бюджетов всех уровней.
Классификация расходов бюджетов состоит из:
· Кода главного распорядителя бюджетных средств;
· Кода раздела, подраздела; целевой статьи и вида расходов;
· Кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.
Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) -- орган государственной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом, местного самоуправления, местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
Классификация расходов бюджетов содержит 11 разделов, отражающих направления финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства. Разделы детализированы 95 подразделами Приказ Минфина РФ от 24.08.2007 N 74н (ред. от 17.12.2008) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации". Целевые статьи обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности участников бюджетного процесса. Виды расходов детализируют направление финансирования расходов бюджетов, как по целевым статьям, так и по целевым программам. Перечни видов расходов формирует соответствующий финансовый орган в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
Рассмотрим структуру расходов федерального бюджета за 2010 год.
Таблица 2
Фактическое исполнение федерального бюджета по расходам за 2010 г. (по состоянию на 01.01.2011 г.) Составлено по: Официальный сайт в сети Интернет Министерства финансов Российской Федерации,URL: http://www.minfin.ru
|
Млрд. руб. |
% к ВВП |
||
|
Всего |
10115,6 |
22,7 |
|
|
Общегосударственные вопросы |
886,0 |
2,0 |
|
|
Национальная оборона |
1276,5 |
2,9 |
|
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1085,4 |
2,4 |
|
|
Национальная экономика |
1222,5 |
2,8 |
|
|
ЖКХ |
234,9 |
0,5 |
|
|
Охрана окружающей среды |
13,5 |
0,0 |
|
|
Образование |
442,8 |
1,0 |
|
|
Культура, кинематография, СМИ |
125,6 |
0,3 |
|
|
Здравоохранение, физкультура и спорт |
347,4 |
0,8 |
|
|
Социальная политика |
345,0 |
0,8 |
|
|
Межбюджетные трансферты |
4136,0 |
9,3 |
Из таблицы видно, что все расходы государства делятся на 11 статей, причем каждая конкретная подстатья имеет собственного распорядителя в лице министерства или ведомства, в компетенции которого находится данная статья расходов.
Рис.3. Структура расходов федерального бюджета в 2010 году (фактическое исполнение по состоянию на 01.01.2011 г.)
Из диаграммы видно, что основную часть расходов государственного бюджета составляют межбюджетные трансферты (46,5%), далее по убыванию идут расходы на национальную оборону и на правоохранительную деятельность. Наименьшую же долю в расходах госбюджета составляют расходы на ЖКХ (2,64%), культуру (1,41%) и охрану окружающей среды (0,15%)
Таким образом, группировка доходов и расходов бюджетов различных уровней бюджетной системы, источников финансирования их дефицитов представляет собой бюджетную классификацию, используемую в практике для составления и исполнения бюджетов, а также для сопоставления показателей бюджетов в целях их анализа и принятия решений на совершенствование бюджетной системы.
2.3 Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов представляет собой группировку источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2007. -- 360 с..
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» - это свод главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, утверждающихся законом (решением) о соответствующем бюджете.
Код классификации источников финансирования дефицитов бюджетов состоит из:
· кода главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов;
· кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов;
· кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 06.04.2011). // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами источников финансирования дефицитов бюджетов являются:
1) источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
- государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
- кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;
- иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
2) источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
- государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
- кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
- кредиты кредитных организаций в иностранной валюте;
- иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
Перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета и является единым для всех бюджетов бюджетной системы РФ.
Негативное воздействие на экономику РФ оказывает накопленный в течение последних лет внутренний и внешний государственные долги. В связи с этим в бюджетной классификации отдельно выделен раздел классификации видов государственных внутренних и внешних долгов РФ и ее субъектов Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Дашков и К°, 2007. - 486 с..
Классификация видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ, видов муниципального долга является группировкой долговых обязательств Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Классификация видов государственных внешних долгов РФ и субъектов РФ, а также государственных внешних активов России является группировкой государственных внешних долговых обязательств, осуществляемых Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ Николаева Т.П. Бюджетная система РФ. - М.: Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. 2007. - 234 с.. Структура внутреннего и внешнего долга РФ представлены в таблицах 3 и 4.
Таблица 3
Исполнение федерального бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета за 2010 г, млрд. руб. Составлено по: Официальный сайт в сети Интернет Министерства финансов Российской Федерации, URL: http://www.minfin.ru
|
Источники |
Поступления |
|
|
Источники внутреннего финансирования дефицитов |
7,4 |
|
|
Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость |
621,5 |
|
|
Размещение государственных (муниципальных) ценных бумаг, номинальная стоимость |
857, 2 |
|
|
Повышение государственных (муниципальных) ценных бумаг, номинальная стоимость |
-235,7 |
|
|
Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
-614 |
|
|
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности |
14,9 |
|
|
Государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней |
10,5 |
|
|
Курсовая разница |
-132,3 |
|
|
Исполнение государственных и муниципальных гарантий в валюте РФ |
-169,3 |
|
|
Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
-349,1 |
Таблица 4
Исполнение федерального бюджета по источникам внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за 2010 г, млрд. руб.
|
Источники |
Поступления |
|
|
Источники внутреннего финансирования дефицитов |
119,7 |
|
|
Размещение государственных ценных бумаг РФ |
160,1 |
|
|
Погашение государственных ценных бумаг РФ |
-38,6 |
|
|
Получение Российской Федерацией кредитов иностранных государств |
4,3 |
|
|
Погашение Российской Федерацией кредитов иностранных государств |
-46,2 |
|
|
Предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов |
-13,7 |
|
|
Возврат государственных финансовых и государственных экспортных кредитов |
53,7 |
Исходя из данных таблиц, можно увидеть, что доход от источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов составил 11, 1 млрд. руб., полученного в основном от размещения государственных ценных бумаг на внутреннем рынке; доход, полученный от внешних источников, составил 239,3 млрд. руб.. Несмотря на это государственный бюджет остается дефицитным (доходы 7735 млрд. руб., а расходы 10212 млрд. руб.)
Классификация источников внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации - это группировка заемных средств, привлекаемых Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов. Она позволяет контролировать обязательства государства перед внутренними и внешними кредиторами.
2.4 Классификация операций публично - правовых образований
К публично-правовым образованиям в РФ относятся Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования. Значит, классификация операций данных образований представляет собой роспись доходов и расходов всех бюджетов бюджетной системы РФ, входящих в консолидированный бюджет РФ.
Код классификации операций сектора государственного управления состоит из кода группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления.
Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень подстатей операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
К группам и статьям операций сектора государственного управления относятся:
1) доходы: налоговые доходы; доходы от собственности; доходы от оказания платных услуг; суммы принудительного изъятия; безвозмездные поступления от бюджетов; взносы на социальные нужды; доходы от операций с активами; прочие доходы;
2) расходы: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
3) оплата работ, услуг; обслуживание государственного (муниципального) долга; безвозмездные перечисления организациям; безвозмездные перечисления бюджетам; социальное обеспечение; расходы по операциям с активами; прочие расходы;
4) поступление нефинансовых активов: увеличение стоимости основных средств; увеличение стоимости нематериальных активов; увеличение стоимости непроизведенных активов; увеличение стоимости материальных запасов;
5) выбытие нефинансовых активов: уменьшение стоимости основных средств; уменьшение стоимости нематериальных активов; уменьшение стоимости непроизведенных активов; уменьшение стоимости материальных запасов;
6) поступление финансовых активов: поступление на счета бюджетов; увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале; увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале; увеличение задолженности по бюджетным кредитам; увеличение стоимости иных финансовых активов; увеличение прочей дебиторской задолженности;
7) выбытие финансовых активов: выбытие со счетов бюджетов; уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале; уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале; уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам; уменьшение стоимости иных финансовых активов; уменьшение прочей дебиторской задолженности;
8) увеличение обязательств: увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу; увеличение задолженности по внешнему государственному долгу; увеличение прочей кредиторской задолженности;
9) уменьшение обязательств: уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу; уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу; уменьшение прочей кредиторской задолженности.
За 2010 год доходы сектора государственного управления составили 15716 млрд. руб., расходы - 17301 млрд. руб.
Таким образом, в сектор государственного управления входят бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ, а также внебюджетные фонды, то есть совокупность доходов и расходов данного сектора представляет собой консолидированный бюджет РФ. За 2010 год он был исполнен с дефицитом 1585 млрд. руб. Официальный сайт в сети Интернет Федерального Казначейства Российской Федерации, URL: http://www.roskazna.ru
Глава 3. Основные проблемы и необходимость реформирования бюджетной классификации в РФ
Основной предпосылкой развития и совершенствования бюджетного учета, отчетности, классификации на сегодняшний день является реформа бюджетной системы Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Повышается роль государства в управлении экономикой и социальном развитии и, как следствие, возникает потребность в прозрачной и достоверной информации о деятельности государства. Вместе с тем увеличивается интерес внешних пользователей к информационным данным по исполнению бюджета всех уровней и по другим аспектам деятельности бюджетной сферы. Бухгалтерский учет, отчетность и аналитическая классификация -- это универсальный набор процедур и инструментов, которые наряду со своими самостоятельными функциями являются незаменимыми базовыми составляющими любой системы финансового менеджмента. И, безусловно, те реорганизационные процессы, которые будут проходить в том числе в рамках исполнения Закона № 83-ФЗ, окажут непосредственное влияние на организацию бухгалтерского учета в государственных и муниципальных учреждениях.
Проблемы, связанные с порядком применения бюджетной классификации, по-прежнему остаются острыми для всех без исключения участников бюджетного процесса:
· у экономистов (в рамках планирования хозяйственной деятельности);
· у финансистов (в рамках формирования и исполнения бюджета);
· у бухгалтеров (в рамках ведения учетных операций, санкционирования расходов и т. д.);
· неясный порядок применения бюджетной классификации по операциям сектора государственного управления, а также в части целевых статей, видов расходов;
· многие нормы существуют де-юре, но де-факто не используются.
В Бюджетном кодексе РФ четко прописана норма о том, что формирование целевых статей и видов расходов -- самостоятельная функция каждого публично-правового образования. Это подразумевает, что каждый финансовый орган должен ежегодно формировать в рамках подготовки закона о бюджете свои указания по порядку применения бюджетной классификации с набором целевых статей и видов расходов, которые должны использоваться в бюджете регионального и местного уровней. На практике доля финансовых органов, следующих нормам Бюджетного кодекса РФ, невелика. В основном все стараются пользоваться теми целевыми статьями и видами расходов, которые закладывает Минфин России.
...Подобные документы
Бюджетная система Российской Федерации: значение и состав. Бюджетная классификация доходов бюджетов. Состав и структура федерального бюджета и его характеристика. Формирование фонда обязательного медицинского страхования, его назначение и использование.
контрольная работа [64,0 K], добавлен 18.10.2011Понятие, назначение, экономическая сущность, состав и принципы построения бюджетной классификации. Классификация доходов бюджетов Российской Федерации. Классификация расходов бюджетов Российской Федерации. Функциональная классификация.
курсовая работа [17,9 K], добавлен 05.04.2004Черты бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Бюджетная классификация, статистические данные доходов и расходов, сбалансированность бюджетов. Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы. Бюджетный процесс и его стадии.
курсовая работа [103,7 K], добавлен 18.09.2014Тенденции реформирования бюджетной классификации, характеристики ее изменений в период с 2004 г. - 2008 г. Классификации доходов и расходов, источников финансирования дефицитов бюджетов. Бюджетный кодекс и переход к нему: сравнение и новшества.
курсовая работа [34,8 K], добавлен 17.06.2008Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы. Структура и принципы бюджетной системы Российской Федерации, характеристика ее отдельных звеньев и субъектов. Система межбюджетных отношений, основные направления ее реформирования и совершенствования.
курсовая работа [101,1 K], добавлен 10.05.2015Понятие, сущность, содержание, цели, задачи и основные критерии эффективности бюджетной политики государства. Общая характеристика и особенности современного этапа развития российской экономики. Анализ и оценка бюджетной политики РФ и пути её улучшения.
контрольная работа [32,8 K], добавлен 03.07.2010Государственный бюджет: сущность, формирование и использование. Принципы бюджетной системы. Цели, задачи и классификация бюджетной политики. Проблемы межбюджетных отношений и перспективы их решения. Роль бюджетной политики в решении государственных задач.
курсовая работа [78,1 K], добавлен 08.12.2014Понятие бюджетной системы, ее структура и принципы. Бюджетная система как один из важнейших институтов государства. Состав и структура бюджетной системы Российской Федерации, перспективы ее развития. Основные показатели государственного бюджета.
курсовая работа [75,9 K], добавлен 21.07.2011Понятие и структура бюджетной системы, ее принципы. Характеристика элементов бюджетной системы и их роль. Федеральный бюджет. Государственные внебюджетные фонды. Аппарат управления бюджетной системой. Анализ современного состояния бюджетной системы.
курсовая работа [74,5 K], добавлен 07.03.2008Экономическая сущность и содержание бюджета. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации. Структура бюджетной системы СССР и современной России. Направления совершенствования бюджетной системы России в среднесрочной перспективе.
курсовая работа [46,2 K], добавлен 02.04.2012Государственный бюджет как основной финансовый план страны, его сущность, роль и функции. Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов. Расходы бюджета Ростовской области за 2008-2009 г. Состав бюджетной классификации РФ.
контрольная работа [30,3 K], добавлен 17.01.2010Бюджетная политика. Понятие бюджета и бюджетной системы и его значение. Бюджетная и налоговая политика Российской Федерации и направления их реформирования и проблемы. Бюджетный дефицит. Анализ расходной и доходной частей бюджета Ставропольского края.
курсовая работа [45,0 K], добавлен 25.12.2008Изучение содержания и назначения бюджетной классификации, обоснованной экономической группировки доходов и расходов бюджета по однородным признакам. Характеристика функциональной, ведомственной и экономической структуры классификации поступлений бюджета.
контрольная работа [15,0 K], добавлен 02.03.2012Бюджетная система РФ на современном этапе. Источники формирования фонда социального страхования и характеристика основных видов пособий выплачиваемых за счет его средств. Расходы бюджета муниципального образования по разделам бюджетной классификации.
контрольная работа [45,4 K], добавлен 27.08.2012Государственный бюджет. Устройство бюджетной системы РФ. Принципы функционирования бюджетной системы РФ. Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетная система Соединенных Штатов Америки.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 06.05.2002Понятие бюджетной системы, ее сущность и особенности, значение в экономике государства. Характерные черты бюджетной системы РФ, ее структура и уровни. Принципы построения бюджетной системы РФ, ее источники. Налоговые и неналоговые поступления в бюджет.
курсовая работа [491,5 K], добавлен 18.02.2009Основные принципы функционирования бюджетной системы. Бюджетные права в Российской Федерации. Значение бюджетного кодекса в регулировании бюджетных правоотношений. Причины реформирования бюджетной системы и последние поправки к БК Российской Федерации.
курсовая работа [30,5 K], добавлен 31.07.2010Аспекты формирования бюджетной политики на современном этапе развития. Задачи и функции бюджетной политики. Анализ современной бюджетной политики Российской Федерации в области доходов. Основные направления совершенствования бюджетной политики России.
курсовая работа [63,3 K], добавлен 13.03.2010Методологические основы построения бюджетной политики. Социально-экономическая сущность бюджетной политики, ее направления и способы совершенствования на современном этапе. Анализ реализации бюджетной политики на федеральном и субфедеральном уровне.
курсовая работа [295,6 K], добавлен 26.06.2014Сущность государственного бюджета: понятие, функции. Бюджетная система и бюджетное устройство государств. Проблемы бюджетной системы и пути их решения. Бюджетный федерализм: проблемы и перспективы. Социальная и налоговая политика.
курсовая работа [239,5 K], добавлен 31.10.2006
