Организация прогнозирования и планирования доходов бюджетной системы
Анализ этапов прогнозирования и трансформации прогнозных разработок и расчетов в плановые бюджетные задания. Знакомство с основными особенностями разработки заданий по мобилизации налогов и сборов в федеральный бюджет в разрезе кварталов и помесячно.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.12.2013 |
| Размер файла | 55,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
"Организация прогнозирования и планирования налоговых доходов бюджетной системы"
1.Этапы прогнозирования и трансформации прогнозных разработок и расчетов в плановые (законодательно утвержденные) - бюджетные задания
Закрепленный в ст. 10 Конституции принцип разделения властей выражается в осуществлении каждой ветвью власти самостоятельно различных по содержанию функций. Осуществление исполнительной власти на федеральном уровне Конституция возлагает на Правительство РФ, полномочия которого определяются 114 статьей Конституции.
Пунктом "а" ч. 1 статьи 114 Конституции определяются бюджетные полномочия федеральной законодательной и исполнительной властей.
Бюджетные права Российской Федерации основываются на конституционных нормах, провозглашающих суверенитет России на всей ее территории и предусматривающих, что в ведении Федерации находится установление основ федеральной политики, федеральные программы развития всех сфер общественной жизни, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование (ч. 1 ст. 4, п. "е", "ж" ст. 71 Конституции).
Субъекты Федерации участвуют в осуществлении федеральных полномочий в пределах и формах, установленных настоящей Конституцией и федеральными законами.
Их участие в осуществлении бюджетных прав, принадлежащих непосредственно Российской Федерации, обеспечивается представительством в федеральных органах законодательной власти (ч. 2 ст. 95 Конституции).
Закрепленный Конституцией правовой статус субъектов Федерации (ст. 5,72,73) и органов местного самоуправления (ст. 12, 130-132) предопределяет их бюджетную самостоятельность. Они имеют свой бюджет, собственные источники доходов, самостоятельно осуществляют бюджетный процесс, определяют направления расходования бюджетных средств, принимают свои нормативные правовые акты о порядке формирования и исполнения своих бюджетов (ст. 28, 31, 47, 84-87 БК).
Бюджетный Кодекс подразделяет бюджеты по уровням их формирования на федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, бюджеты субъектов Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, местные бюджеты и определяет бюджетную систему как основанную на экономических отношениях и установленных юридических нормах совокупность указанных бюджетов. Взаимная связь бюджетов различных уровней обеспечивается через использование регулирующих доходных источников, создание целевых и региональных фондов и возможность их частичного перераспределения.
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Федерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо актами о бюджете, принимаемыми в порядке, установленном уставами муниципальных образований.
Деятельность органов законодательной и исполнительной властей по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета представляет собой бюджетный процесс. Распределение полномочий в сфере бюджетного процесса осуществляется на основании конституционного принципа разделения властей и разграничения их компетенции. Рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением федерального бюджета Конституция относит к компетенции Государственной Думы. На Правительство РФ возлагается обязанность разработать и представить Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечить его исполнение, представить Думе также отчет об исполнении федерального бюджета (ч. 1 ст. 10, ст. 105, п. "а" ч. 1 ст. 114 Конституции).
Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета подробно регламентирован Бюджетным Кодексом (разделы VI-VII).
Согласно этому порядку, не позднее марта, предшествующего очередному финансовому году, Президент РФ направляет Федеральному Собранию Российской Федерации бюджетное послание, в котором определяется бюджетная политика Российской Федерации на очередной финансовый год. Составление проекта федерального бюджета начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.
Правительство своим постановлением определяет порядок и сроки составления проекта федерального бюджета на соответствующий финансовый год и определяет механизм согласования представленных расчетов и заявок. Разработка федерального бюджета начинается с прогнозирования социально-экономического развития страны, составления сводного баланса финансовых ресурсов, определения основных направлений бюджетной и налоговой политики, прогнозирования консолидированного бюджета. После принятия Правительством основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год Министерство финансов в течение двух недель направляет бюджетные проектировки федеральным органам исполнительной власти для распределения по конкретным получателям средств федерального бюджета и уведомляет органы исполнительной власти субъектов Федерации о методике формирования межбюджетных отношений.
В установленные сроки министерства и ведомства представляют свои расчеты и обоснования планируемых на соответствующий период расходов на содержание учреждений и организаций, финансируемых из федерального бюджета, а субъекты Федерации представляют свои запросы и обоснования размеров нормативов отчислений от регулирующих доходов, размеров субвенций и дотаций, выделяемых из федерального бюджета. Министерство финансов анализирует представленные показатели и на их основе составляет контрольные цифры федерального бюджета. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам подлежат рассмотрению межведомственной правительственной комиссией, возглавляемой министром финансов.
Вне федерального бюджета образуются государственные фонды денежных средств (внебюджетные государственные фонды), управляемые органами государственной власти Российской Федерации и предназначенные для реализации прав граждан на социальное обеспечение по возрасту, по болезни и инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей, безработицы и т.д. Государственными внебюджетными фондами являются Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Государственный фонд занятости населения. Доходы указанных фондов формируются за счет обязательных платежей, установленных федеральными законами, а также добровольных взносов юридических и физических лиц. Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды осуществляется налоговыми органами. Проекты бюджетов данных фондов составляются органами управления этих фондов и представляются в Правительство.
С 15 июля по 15 августа, предшествующего очередному финансовому году, Правительство рассматривает представленные проекты федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год. БК (ст. 184) обязывает Правительство одновременно рассматривать проект перспективного финансового плана и представленные законопроекты об увеличении минимального размера оплаты труда и минимального размера государственных пенсий, о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и государственных пенсий в очередном финансовом году, а также проекты законодательных актов об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году. По итогам рассмотрения Правительство утверждает проекты федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов и не позднее 15 августа текущего года вносит их в Государственную Думу.
Полнота и реальность федерального бюджета достигаются путем включения в него всех видов источников бюджетных доходов и всех направлений расходов, связанных с финансированием из федерального бюджета.
С момента вступления принятых федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов в силу они становится обязательными для исполнения на всей территории России (ч. 1 ст. 76 Конституции). В соответствии с БК в Российской Федерации установлено казначейское исполнение бюджетов. Все поступающие в бюджет доходы зачисляются на единый счет бюджета, с которого осуществляется финансирование всех бюджетных расходов.
2. Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации
Увеличение налоговых поступлений, обеспечение стабильности их поступления во многом зависит от квалифицированного налогового прогнозирования и планирования, при которых можно своевременно предусмотреть меры, направленные на компенсацию выпадающих доходов бюджетной системы и, прежде всего, за счет расширения налоговой базы и отмены неоправданных и неэффективных налоговых льгот, за счет перекрытий имеющихся в налоговом законодательстве каналов ухода от налогообложения.
В значительной мере мобилизация налогов и сборов в бюджетную систему зависит от состояния налоговой дисциплины и налогового администрирования.
Особое внимание необходимо уделить периодическому обновлению "Налогового паспорта региона" по каждому субъекту Российской Федерации, содержащего показатели, возможные к использованию для комплексного анализа социально-экономических условий развития регионов, что также позволит поднять уровень налогового планирования.
Рассмотрим содержание Налогового паспорта региона, составляемого как для юридических лиц, так и для предпринимателей без образования юридического лица. Данный документ содержит пять разделов.
Налоговый паспорт региона содержит следующие разделы:
1) общая характеристика региона;
2) основные показатели, используемые для расчета налоговой базы;
3) выпадающие доходы в малом бизнесе;
4) основные показатели налоговой нагрузки;
5) задолженность по налогам и сборам в секторе малого бизнеса.
Первый раздел - общая характеристика региона - включает такие специфические показатели, как количество функционирующих субъектов малого предпринимательства по трем применяемым системам налогообложения, а также количество финансовых институтов, обслуживающих указанную категорию налогоплательщиков. В этом разделе предусмотрены такие показатели, как количество малых предприятий на 1000 жителей и доля прибыльных малых предприятий в общем числе малых предприятий. Этот раздел представляет собой логически законченную систему "субъектного потенциала" региона.
Второй раздел - основные показатели, используемые для расчета налоговой базы, - содержит следующие показатели: валовой доход, произведенный в секторе малого бизнеса, валовая прибыль малого бизнеса, фонд оплаты труда по малому бизнесу, налогооблагаемая база по трем системам налогообложения, а также рентабельность продукции в малом бизнесе. Этот раздел является базовым при определении налогового потенциала региона в анализируемой сфере.
Третий раздел - выпадающие доходы в малом бизнесе - отражает выделение налоговых льгот по трем системам налогообложения, который позволит своевременно осуществлять контроль установленных законодательством льгот и облегчит проведение анализа эффективности льготной политики регионов в секторе малого предпринимательства.
Четвертый раздел - основные показатели налоговой нагрузки - предусматривает выделение таких показателей, как начисленные и поступившие налоги и сборы по трем системам налогообложения в секторе малого бизнеса, определение по этим данным коэффициента собираемости и налоговой нагрузки. Эти величины определяются по федеральному, региональному и муниципальному бюджету. При расчете налоговой нагрузки для сферы малого бизнеса более корректным представляется использование показателя "валовой доход, произведенный по сфере малого бизнеса", нежели ВРП. Четвертый раздел является самым актуальным при проведении оценки эффективности региональной налоговой системы.
Пятый раздел - задолженность по налогам и сборам в секторе малого бизнеса - предполагает формирование показателей по общепринятой схеме налогообложения, по упрощенной системе налогообложения и по системе единого налога на "вмененный доход". Эти показатели заполняются также по трем уровням бюджетной системы.
3. Задачи и взаимодействие экономических и финансовых органов субъектов Российской Федерации и территориальных органов ФНС России в подготовке прогноза налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и проекта плана регионального бюджета
Разработка заданий по мобилизации налогов и сборов в федеральный бюджет в разрезе кварталов и помесячно основывается, прежде всего, на согласованных на год объемах доходов по каждому региону, в результате которого определяется налоговая база для каждого вида налога и сбора, эти данные и являются исходной составляющей налогового планирования на указанные периоды.
Кроме того, налоговое планирование в разрезе регионов основывается также на результатах анализа исполнения текущих налоговых обязательств в периодах, предшествующих планированию, мониторинга и прогноза макроэкономической ситуации в регионах.
При этом следует иметь в виду, что прогнозные оценки поступления налогов и сборов в бюджетную систему в целом по Российской Федерации периодически уточняются в зависимости от изменений параметров экономических показателей и складывающихся тенденций в развитии экономики, что соответственно также учитывается при планировании поступлений налогов и сборов в разрезе субъектов Российской Федерации.
Прежде чем разработать задание по мобилизации налогов и сборов на конкретный квартал, как правило, запрашиваются предложения региональных налоговых органов по проекту заданий по видам налогов на квартал и помесячно, но они не всегда принимаются за основу, так как необходимо выйти на объемы доходов по видам налогов и сборов, установленные ФНС России в целом по Российской Федерации. Кроме того, представляемые с мест проектировки не редко значительно занижены против реально возможной мобилизации доходов.
В результате этого, после свода представленных УФНС России по субъектам Российской Федерации прогнозных проектировок по видам налогов и сборов в целом по Российской Федерации на запланированные ФНС России на показатели не выходит и предложения управлений по субъектам Российской Федерации берутся за основу, и вносятся соответствующие изменения, чтобы выйти на Российские показатели.
В исключительных случаях может проводиться корректировка задания, но только при условии выполнения задания в целом по России и отсутствия прироста недоимки по федеральным налогам и сборам по тем регионам, которые просят скорректировать задание. Корректировка, как правило, проходит по окончанию соответствующего квартала.
В информации, присылаемой в обоснование корректировки, объясняются причины невыполнения установленного задания. Эта информация направляется всем функциональным департаментам ФНС, контролирующим поступление конкретных налогов и сборов и это тот документ, на основании которого функциональные департаменты принимают решение о целесообразности корректировки заданий по отдельным видам налогов.
Корректировка задания рассматривается не в целом по всем налогам и сборам, а конкретно по каждому виду налогов и сборов и отдельно по реструктуризации задолженности по налоговым платежам. Указанные причины недопоступлений по видам налогов и сборов тщательно анализируются и решение о корректировке задания по какому то виду налогов как в сторону уменьшения, так и увеличения принимаются коллегиально. После принятия определенных решений по видам налогов и сборов, по реструктуризации задолженности по налоговым платежам делается свод по всем налогам и только тогда будет видно выполнено задание регионом или нет.
Другими словами корректировка установленного задания допустим по налогу на прибыль может быть проведена по заключению Департамента налогообложения прибыли, но если другие департаменты по своим контролируемым налогам отказали в корректировке курируемого налога, в целом регион будет не выполняющим, только сумма отклонения от задания будет меньше на сумму корректировки налога на прибыль.
УМНС России по субъектам Российской Федерации могут обратиться с просьбами об изменении заданий по мобилизации налогов и сборов в федеральный бюджет на очередной плановый период по причине смены места учета налогоплательщиков (постановке на учет в другом субъекте Российской Федерации), изменения учетной политики налогоплательщиков, то есть уплаты отдельных налогов в другом субъекте Российской Федерации, постановкой на учет в межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и др.
Ожидаемые поступления налогов отражаются ежемесячно в отчете по форме 1-ОНС. Цель этого отчета, определить как степень выполнения установленного ФНС России задания по мобилизации налогов и сборов, так и оценить реальные поступления налогов и сборов в федеральный бюджет, так как от этого зависит оценка расходной части федерального бюджета.
В этом вопросе прогнозирование должно быть особенно объективным, а взаимодействие наиболее оперативным.
В целях наибольшей достоверности прогнозирования налоговых поступлений как в целом по налоговым и неналоговым доходам, так и в разрезе основных налогов необходимо проводить мониторинг налоговых платежей крупнейших (основных) налогоплательщиков, прогнозирование показателей их экономической деятельности, налоговой нагрузки, мониторинг основных финансовых потоков и их соответствия товарно-материальным потокам, должна быть постоянная инвентаризация налоговых льгот, отсрочек и рассрочек по налоговым платежам и т. д.
4. Организация аналитической работы на региональном уровне
бюджетный мобилизация налог
В составе Департамента анализа и планирования налоговых поступлений ФНС России создан Отдел анализа доходов регионов.
Приказом ФНС утверждены типовые структуры УФНС и ИФНС, в структуру которых вошли в зависимости от их численности самостоятельные или совместно с учетом и отчетностью подразделения по анализу налоговых поступлений. Одновременно в этом же приказе был очерчен круг основных вопросов, которым должны заниматься эти подразделения.
Характер и специфика аналитической работы такова, что требуют полноты охвата и своевременности получения всей информации, необходимой для анализа и подготовки информации о ходе и результатах работы по сбору налогов.
В связи с этим подразделение по анализу налоговых поступлений должно выполнять функции сводного подразделения Управления, т.е. иметь право запрашивать в других отделах Управления любую информацию, касающуюся хода поступления налогов и сборов, контроля за их поступлением, вплоть до информации, касающейся технической базы и хозяйственных вопросов деятельности Управления. И этим правом аналитическое подразделение должно пользоваться в полной мере и на регулярной основе.
Анализ строится на основе системы показателей по анализу налоговых поступлений. Что дает наличие такой Системы показателей:
- знаем круг показателей, который как минимум достаточен для проведения анализа практически по любой теме;
- имеем представление о круге основных сфер влияния на объемы налоговых поступлений;
- имеется основа для ведения динамических рядов, позволяющих выявлять и вести отслеживание тенденций в налоговом процессе;
- важна как помощь работникам, которые впервые столкнулись с аналитической работой или имеют небогатый опыт этой работы.
Система показателей не догма, в нее всегда можно внести уточнения: добавлять новые актуальные показатели и, вместе с тем, исключать показатели, утратившие актуальность.
Эту Систему целесообразно в каждом Управлении внимательно проработать с точки зрения учета местных особенностей, касающихся как собственно показателей сбора налогов, так и показателей влияния на сбор налогов.
Одни регионы России отличаются ярко выраженной сырьевой спецификой, другие - топливной, в третьих - развита обрабатывающая промышленность, многие регионы имеют сельскохозяйственную специализацию.
Порядок формирования, структура и особенности контроля за поступлением налогов в территориальный и местные бюджеты известны лучше на местах и это должно найти отражение в Системе показателей.
Есть другие особенности, о которых также лучше известно в регионах, и которые оказывают определенное влияние на масштабы сбора налогов. Естественно, они через соответствующие показатели должны тоже быть учтены в предлагаемой нами Системе показателей.
Структурно Система показателей состоит из 4-х разделов:
В 1-ом разделе сконцентрированы показатели, характеризующие масштабы и результаты основной деятельности налоговых органов. Дополнительно к показателям, контролируемым налоговыми органами, приведены и показатели, учитываемые финансовыми органами, в частности, конечные показатели исполнения бюджетов - профицит, дефицит, суммы трансферта из вышестоящего бюджета в нижестоящий.
Эти показатели помогут представить степень участия налоговых органов в формировании бюджета области, сориентироваться в отношении достаточности собираемых налогов.
Показатели остальных 3-х разделов характеризуют основные факторы влияния на ход поступления налогов и сборов.
Показатели 2-го раздела отражают реализацию проводимой государством, территориальными органами власти налоговой политики и влияние реализуемых в соответствии с налоговой политикой мер на объемы налоговых поступлений.
Работа с этими показателями подразумевает тесный контакт в работе с профильными отделами Управления и с финансовыми органами по определению эффективности реализуемых мер налоговой политики.
Вместе со своими коллегами из профильных отделов важно дать оценку соответствия расчетов того, что даст региону то или иное изменение в системе налогообложения, фактическому положению дел.
Каждое изменение, в соответствии с федеральным или местным законами, круга предприятий, порядка исчисления и уплаты налогов и сборов имеет свою экономическую цель - например, облегчение налогового бремени, создание в узких местах экономики финансовых послаблений и т.п. - влечет за собой увеличение или сокращение налоговых поступлений.
Поэтому одна из важнейших задач анализа отслеживать эффективность налоговой политики, ведет ли ее реализация к росту финансовых ресурсов региона, к самодостаточности в финансовом отношении, к сокращению трансфертов, которые по сути дела являются теми же налогами, только собранными инспекциями в другом регионе и через федеральный бюджет перераспределенными в данный регион.
3-й раздел содержит показатели, характеризующие налоговую базу, а фактически финансово-экономическое положение региона. Показатели этого раздела могут быть расширены с включением показателей удельного веса продукции основных отраслей экономики региона в общем валовом региональном продукте для сопоставления с вкладом этих же отраслей в общие налоговые поступления по региону.
Показатель инвестиций в основной капитал напрямую не связан с показателем объема текущих налоговых поступлений, а указывает на возможную динамику налоговых поступлений в ближайшей перспективе: растут сегодня инвестиции - завтра надо при прочих равных условиях ожидать и рост налоговых поступлений; снижаются темпы роста инвестиций - следует ожидать и снижения темпов роста налоговых поступлений.
Показатели 4-го раздела "Налоговое администрирование" характеризуют деятельность налоговых органов по обеспечению своевременного и в полном объеме поступления в бюджет налогов и сборов. Контрольная работа и другие меры в этом направлении играют заметную роль в деле укрепления налоговой дисциплины налогоплательщиков и на этой основе увеличения налоговых поступлений и сокращения задолженности по налогам и сборам. Доначисления по результатам контрольной работы составляют в масштабах страны сотни миллиардов рублей.
Показатели этого раздела также могут быть включены другие актуальные для региона показатели, характеризующие контрольную работу налоговых органов. Например, по контролю за выполнением своих агентских функций банками, о совместной работе с другими контролирующими органами, по искам и жалобам налогоплательщиков и другие показатели, если они фактически существенно влияют на поступление налогов или на эффективность контрольной работы.
Определившись с Системой показателей, следующий этап - надо определиться с источниками информации, объемами и сроками ее получения, формами хранения и обработки информации.
Для более полного и глубокого анализа необходима другая информация из внешних источников.
Основные источники информации по показателям Системы, характеризующим налоговую базу, - статистические, финансовые, банковские органы и органы Минэкономразвития на местах.
С каждым из них необходимо в официальном порядке на долговременной основе согласовать сроки, объемы и порядок получения информации и возможность ежегодного их уточнения при необходимости.
По тем показателям, которые содержатся в балансах предприятий и которые представляются также и в налоговые органы, в случае если не удастся договориться в удобное для нас время и необходимых объемах, можно организовать разработку нужных показателей из балансов предприятий своими силами.
Статистические органы выпускают на регулярной основе статистические бюллетени сводные и тематические, однако они не всегда содержат всю нужную информацию, поэтому целесообразно ознакомиться с программой работ местного статоргана и договориться о представлении копий необходимых отчетов.
Некоторые важные для анализа показатели состояния и использования технической базы предприятий, в частности использование производственных мощностей, состояние основных фондов, могут разрабатываться статорганами раз в год.
Они могут использоваться в течение всего года и кочевать все это время по докладам, запискам и справкам без изменений, но со ссылкой на статорган и имея в виду, что для резких изменений в использовании производственных мощностей, наличии и техническом состоянии основных фондов - год - как правило, срок незначительный.
С финансовыми органами имеется договоренность о предоставлении необходимых сведений о результатах исполнения консолидированного, регионального и местных бюджетов, получаемых трансфертах, а также расчетов и обоснований вносимых изменений в законодательные акты по налогам и сборам, произведенных расчетов при формировании бюджета региона.
С органами Минэкономразвития имеется договоренность о предоставлении сведений прогнозного характера с их оценкой состояния экономики региона на ближайшие год-два.
Отработан и механизм получения информации внутри самой системы Управления - от отделов и местных Инспекций. Здесь важна роль отдела анализа как сводного отдела, имеющего право запрашивать от отделов и Инспекций необходимую для анализа информацию, которая не собирается по утвержденным формам отчетности - это касается информации о расчетах, обоснованиях, о причинах тех или иных явлений в налоговом процессе, или иметь доступ к их информационным ресурсам.
Хранить и обрабатывать информацию удобнее всего в электронном виде. Система показателей является базой данных отдела анализа, наряду с базой данных налоговой отчетности.
На основе базы данных ведутся динамические ряды, как в электронном виде, так и на бумажном носителе.
В Департаменте ФНС России, в Отделе макроэкономического анализа налоговых поступлений разработан перечень показателей для ведения динамических рядов в ФНС, в настоящее время создается программный комплекс для автоматизированного ведения динамических рядов.
Для облегчения работы с информацией и приспособления ее к нуждам анализа ФНС создало макет бюллетеня о поступлении налогов и сборов. Создание программного комплекса по заполнению этого бюллетеня позволило бы одновременно иметь и почти готовую базу для подготовки аналитических докладов, записок и справок по различной тематике и выпускать готовый бюллетень.
Функциональные обязанности подразделений Управлений и Инспекции по анализу налоговых поступлений в основном состоят в выполнении следующих работ:
- формирование и актуализация Системы показателей по анализу поступления налогов и сборов и ведению динамических рядов;
- отслеживание (мониторинг) хода налогового процесса по основным его направлениям и ведение динамических рядов;
- взаимодействие с экономическими и контролирующими органами управления региона, отделами УФНС по получению необходимой информации;
- обобщение и систематизация данных, характеризующих поступление налогов и сборов и влияние на полноту и своевременность их поступления;
- автоматизация процессов сбора и обработки информации (подготовка постановки задачи на разработку соответствующего программного продукта);
- обеспечение местных органов власти, руководство Управления, Инспекции необходимой информацией по вопросам поступления налогов и сборов.
...Подобные документы
Рассмотрение сущности государственных доходов и формы их мобилизации в бюджет. Основные методы планирования и прогнозирования прибыли, порядок ее уплаты и зачисления. Изучение состава и структуры доходов консолидированного бюджета Республики Беларусь.
реферат [20,2 K], добавлен 15.05.2014Сущность и функции налогов, методики планирования и прогнозирования в данной сфере деятельности на сегодня. Содержание государственного налогового планирования, его типы. Проблемы и перспективы прогнозирования налоговых поступлений в бюджеты на будущее.
курсовая работа [503,7 K], добавлен 08.08.2011Роль налоговых инструментов в преодолении финансового кризиса. Формы мобилизации доходов в федеральный и муниципальные бюджеты с учетом макроэкономической ситуации. Пути реформирования системы налогов и сборов, формирования эффективного законодательства.
курсовая работа [601,4 K], добавлен 12.01.2015Экономическая сущность, нормативно-правовая база бюджетного планирования и прогнозирования. Оценка структуры статей доходов и расходов регионального бюджета Республики Татарстан. Пути повышения эффективного и рационального использования бюджетных средств.
курсовая работа [628,8 K], добавлен 16.02.2012Основные направления планирования и прогнозирования налоговой и бюджетной политики на современном этапе. Баланс финансовых ресурсов: понятие, содержание и его роль в процессе формирования бюджета. Состав и структура доходов, расходов федерального бюджета.
реферат [24,8 K], добавлен 06.12.2009Бюджет как экономическая категория. Федеральный бюджет и его роль в решении общегосударственных задач. Анализ доходов и расходов Федерального бюджета Российской Федерации. Контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
курсовая работа [515,5 K], добавлен 19.09.2013Сущность и значение федеральных налогов и сборов и их роль в формировании доходов федерального бюджета. Нормативно-правовые основы исчисления и уплаты федеральных налогов. Анализ действующей практики взимания налогов, пути ее совершенствования в РФ.
курсовая работа [337,1 K], добавлен 31.10.2012Системный анализ проблемы многофакторного прогнозирования финансовых фондов государства, методы ее разрешения. Вербальное и морфологическое, функциональное описание бюджетной системы. Задания, принципы и порядок реализации бюджетного планирования.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 11.09.2010Понятие и структура бюджетной системы, ее принципы. Характеристика элементов бюджетной системы и их роль. Федеральный бюджет. Государственные внебюджетные фонды. Аппарат управления бюджетной системой. Анализ современного состояния бюджетной системы.
курсовая работа [74,5 K], добавлен 07.03.2008Понятие и цели бюджетного планирования и прогнозирования. Задачи разработки перспективного финансового плана. Структура информационной базы. Итоги, проблемы, пути совершенствования планирования и прогнозирования доходов консолидированного бюджета Бурятии.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 30.09.2013Сущность и структура бюджетной системы, принципы и этапы ее построения, условия сбалансированности доходов и расходов. Анализ элементов бюджетной системы и их значение: федеральный, государственный, субъектов. Совершенствование межбюджетных отношений.
курсовая работа [151,7 K], добавлен 27.11.2014Методические аспекты, сущность и значение принципов бюджетного планирования и прогнозирования. Обеспечение стабилизации финансовой системы и межбюджетных отношений. Совершенствование и перспективы развития бюджетного планирования и прогнозирования.
курсовая работа [38,2 K], добавлен 20.05.2014Экономическая сущность, виды, методы и проблемы финансового планирования и прогнозирования на отечественных предприятиях. Оценка существующей системы финансового планирования и прогнозирования, анализ ее эффективности и направления совершенствования.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 27.04.2014Налоговое планирование как система управления налоговыми потоками путем использования научно-обоснованных рыночных методов. Анализ теоретических аспектов налогового планирования и прогнозирования. Знакомство с общими методами внутреннего планирования.
дипломная работа [100,8 K], добавлен 11.12.2014Характеристика методологии бюджетного планирования и прогнозирования. Методы прогнозирования и прогнозирования. Система бюджетного планирования — совокупность организации, методов и процедур формирования проекта бюджета. Значение экономического анализа.
курсовая работа [670,2 K], добавлен 06.02.2011Сущность, функции, виды налогов и сборов. Особенности системы местных налогов и сборов. Расчет и анализ показателей налоговых поступлений в местный бюджет по данным Инспекции МНС РФ г. Шадринска за 2006г. Прогнозная оценка местных налогов и сборов.
дипломная работа [111,5 K], добавлен 03.04.2008Обзор базовых методов прогнозирования. Специфика сфер применения и этапов финансового прогнозирования на различных экономических уровнях. Сводный баланс финансовых ресурсов, его содержание и методика разработки. Прогнозирование финансового бюджета.
курсовая работа [2,4 M], добавлен 15.10.2012Государственный бюджет как важнейший финансовый документ страны, анализ задач. Знакомство с основными особенностями формирования бюджетной системы Российской Федерации. Рассмотрение функций бюджета: контрольная, распределительно-перераспределительная.
курсовая работа [2,4 M], добавлен 24.09.2013Возникновение и развитие прогнозирования и планирования в мировой практике, анализ опыта его применения в зарубежных странах. Методы, подходы и особенности бюджетного планирования и прогнозирования. Опыт ЕС в долгосрочном макроэкономическом планировании.
курсовая работа [38,8 K], добавлен 23.09.2009Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Бюджет как экономическая категория. Федеральный бюджет: важнейшее звено бюджетной системы. Направления развития современной бюджетной системы. Три уровня бюджетной системы РФ.
курсовая работа [229,6 K], добавлен 01.07.2009
