Внебюджетные фонды. Формирование доходов внебюджетных фондов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Южно-российский институт Филиал федерального

государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

"Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"

Факультет экономики

Специальность "Налоги и налогообложение"

Кафедра "Экономической теории и предпринимательства"

Дисциплина "Федеральные налоги и сборы с организаций"

Курсовая работа

"Внебюджетные фонды. Формирование доходов

внебюджетных фондов"

Василаки Е.В.

Ростов на Дону 2014

Содержание

Введение

Глава 1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

Глава 2. Виды внебюджетных фондов. Формирование доходов внебюджетных фондов

2.1 Пенсионный фонд Российской Федерации

2.2 Фонд социального страхования

2.3 Фонд обязательного медицинского страхования

Заключение

Список литературы

Введение

Внебюджетные фонды представляют собой финансовые ресурсы, не включаемые в бюджеты различных уровней. Они имеют целевое назначение и находятся в распоряжении органов государственной власти или муниципальных образований. Эти фонды являются формой мобилизации денежных средств для решения конкретных экономических и социальных задач.

В финансовой системе России внебюджетные фонды получили большое значение в 90-е г. Кризисные явления в экономике вызвали нехватку финансовых ресурсов для решения самых неотложных проблем. Предполагалось, что за счет создания внебюджетных фондов можно будет обеспечить необходимые расходы самостоятельными источниками финансирования.

По своему функциональному назначению можно выделить социальные и общеэкономические внебюджетные фонды.

Средства всех внебюджетных фондов находятся на специальных счетах. Все внебюджетные фонды подразделяются на общегосударственные, федеральные и местные. Финансирование из фондов выполняется по строго целевому признаку. Причем, социальные потребности гораздо шире финансируются из внебюджетных фондов, чем из соответствующих целевых бюджетных фондов.

Несмотря на автономность финансирования всех внебюджетных фондов, очевидна их взаимосвязь и взаимозависимость с бюджетом. Во-первых, взносы во все внебюджетные фонды носят обязательный характер и объективно соотносятся и взаимодействуют с налоговой системой. Внебюджетные целевые фонды независимы в правовом и экономическом отношении от госбюджета. Денежные средства внебюджетных фондов не включаются в общую сумму доходов и расходов бюджета государства.

Необходимость возникновения внебюджетных фондов была вызвана рядом общеэкономических и финансово-организационных причин. Основная экономическая причина - необходимость расширить источники финансирования государством социально-экономических нужд. Другими словами, внебюджетные фонды призваны охватить существенно важные направления общеэкономического развития страны, ее социальной сферы.

Органы государства определяют целевое назначение фонда и направление использования средств из фонда.

Во-вторых, будучи обязательными к уплате, взносы во внебюджетные фонды включаются в себестоимость производимой продукции. В-третьих, законодательные изменения по увеличению социальных выплат неизбежно ведут к дополнительной нагрузке на бюджет, способствуют появлению бюджетного дефицита.

Внебюджетные фонды образуются двумя путями:

* выделением из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение;

* формированием внебюджетного фонда с собственными источниками доходов для определенных целей (к последним, в частности, относятся созданные во многих странах фонды социального страхования, которые предназначены для социальной поддержки определенных групп населения).

Статья 144 Бюджетного Кодекса РФ В Состав государственных внебюджетных фондов Российской Федерации включает:

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- Фонд социального страхования Российской Федерации;

- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Целью данной работы является рассмотрение сущности и особенностей функционирования внебюджетных фондов и их место в бюджетной системе России.

Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи: определение сущности, целей, задач, структуры и функционирования внебюджетных фондов РФ.

Глава 1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды государства представляют собой совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных или региональных (местных) органов власти и имеющих целевое назначение. Они являются важным звеном финансовой системы. Порядок их образования и использования регламентируется финансовым правом.

Внебюджетные фонды - один из методов перераспределения национального дохода государством в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует часть доходов населения для финансирования своих мероприятий.

Их появление произошло задолго до возникновения единого центрального денежного фонда государства - бюджета - в виде специальных фондов и особых счетов. С расширением деятельности государство нуждалось во все новых расходах. Средства для их покрытия централизовались в особых фондах и предназначались для специальных целей. Они носили, как правило, временный характер. С выполнением государством намеченных мероприятий и отменой их финансирования такие фонды прекращали свое существование. В связи с этим количество специальных фондов постоянно менялось: одни возникали, другие аннулировались. В целом наблюдалась тенденция к увеличению количества и объема специальных фондов.

Множественность специальных фондов создавала определенные финансовые неудобства (в одних фондах наблюдался избыток средств, в других - недостаток) и требовала дополнительных расходов на управление ими. С укреплением централизованного государства начался период унификации фондов. На основе объединения различных фондов был создан государственный бюджет, который после рассмотрения и утверждения парламентом становится законом, обязательным к исполнению.

В современных условиях наряду с бюджетом вновь повышается значение внебюджетных фондов. Увеличение количества и объемов таких фоюююндоюююв оюююбъясняеюются рядоюююм причин: 1) у оюююрганоюююв гоюююсударствеююнноюююй власти поюююявляются доюююпоюююлнитеююльныеюю среююдства для вмеююшатеююльства в хоюююзяйствеююнную жизнь и финансоююювоюююй поюююддеююржки преююдприниматеююльства, оюююсоюююбеююнноююю в услоююювиях неююстабильноюююй экоюююноюююмики; 2) будучи автоюююноюююмными оююют бюджеююта, эти фоюююнды преююдназначались для реююшеююния ноююювых важных задач, коююютоюююрыеюю треююбуют оюююсоюююбоюююгоююю внимания соююю стоюююроюююны гоюююсударства; 3) внеююбюджеюютныеюю фоюююнды моюююгут при оюююпреююдеююлеююнных услоююювиях, т. еюю, при наличии активноюююгоююю сальдоююю, испоюююльзоюююваться для поюююкрытия бюджеюютноюююгоююю деююфицита чеююреююз меююханизм креююдита.

Споюююсоюююбы союююздания и меюютоюююды фоюююрмироююювания. Внеююбюджеюютныеюю фоюююнды союююздаются двумя путями: 1) выдеююлеююниеюю из бюджеююта оюююпреююдеююлеююнных расхоюююдоюююв, имеююющих оюююсоюююбоююю важноюююеюю значеююниеюю; 2) фоюююрмироюююваниеюю внеююбюджеюютноюююгоююю фоюююнда с союююбствеююнными истоююючниками доюююхоюююдоюююв. Так, воююю мноюююгих странах был союююздан фоюююнд союююциальноюююгоююю страхоююювания, преююдназначеююнный для союююциальноюююй поюююддеююржки наимеююнеююеюю оюююбеююспеюючеююнных групп насеююлеююния и выдеююлеююнный из цеююнтральноюююгоююю бюджеююта. Союююзданиеюю других фоюююндоюююв связаноююю с воюююзникноююювеююниеююм ноююювых ранеююеюю неюю извеююстных расхоюююдоюююв, коююютоюююрыеюю заслуживают оюююсоюююбоюююгоююю внимания соююю стоюююроюююны оюююбщеююства. В такоюююм случаеюю поююю преююдлоюююжеююнию правитеююльства закоюююноюююдатеююльный оюююрган принимаеюют спеююциальноюююеюю реююшеююниеюю оюююб оюююбразоююювании внеююбюджеюютноюююгоююю фоюююнда. Так в рядеюю гоюююсударств воюююзникли экоюююноюююмичеююскиеюю внеююбюджеюютныеюю фоюююнды.

Внеююбюджеюютныеюю спеююциальныеюю фоюююнды преююдназначеююны для цеююлеюювоюююгоююю испоюююльзоююювания. Оюююбычноююю в названии фоюююнда указана цеююль расхоюююдоююювания среююдств.

Матеююриальным истоююючникоюююм внеююбюджеюютных фоюююндоюююв, как и других звеююньеююв финансоююювоюююй систеююмы, являеюются нациоюююнальный доюююхоюююд. Преююоюююбладающая часть фоюююндоюююв союююздаеюются в проюююцеююссеюю пеююреююраспреююдеююлеююния нациоюююнальноюююгоююю доюююхоюююда.

Главными меюютоюююдами моюююбилизации нациоюююнальноюююгоююю доюююхоюююда в проюююцеююссеюю пеююреююраспреююдеююлеююния при фоюююрмироююювании фоюююндоюююв являются:

- спеююциальныеюю налоюююги и сбоюююры,

- среююдства из бюджеююта и займы.

Оюююсноююювноюююй меюютоюююд - спеююциальныеюю налоюююги и сбоюююры, устаноююювлеююнныеюю закоюююноюююдатеююльноюююй властью. Значитеююльноюююеюю коюююличеююствоююю фоюююндоюююв фоюююрмируеюются за счеюют среююдств цеююнтральноюююгоююю и реююгиоюююнальных (меююстных) бюджеюютоюююв.

Среююдства из бюджеюютоюююв поюююступают в фоюююрмеюю беююзвоюююзмеююздных субсидий или оюююпреююдеююлеююнных оююютчислеююний оююют налоюююгоююювых доюююхоюююдоюююв. Доюююхоюююдами внеююбюджеюютных фоюююндоюююв моюююгут выступать и заеююмныеюю среююдства.

Поюююлоюююжитеююльноюююеюю сальдоююю внеююбюджеюютных фоюююндоюююв моюююжеюют быть испоюююльзоюююваноююю для приоюююбреюютеююния цеююнных бумаг и поюююлучеююния прибыли в фоюююрмеюю дивидеююндоюююв или проюююцеююнтоюююв.

Финансоююювыеюю связи внеююбюджеюютных фоюююндоюююв. Разноюююоюююбразиеюю внеююбюджеюютных фоюююндоюююв оюююпреююдеююляеюют слоюююжныеюю мноюююгоюююступеююнчатыеюю связи, воюююзникающиеюю меююжду самими внеююбюджеюютными фоюююндами, внеююбюджеюютными фоюююндами и другими звеююньями финансоююювоюююй систеююмы. Различают оюююдноюююстоюююроюююнниеюю, двустоюююроюююнниеюю и мноюююгоюююстоюююроюююнниеюю финансоююювыеюю связи.

При оюююдноюююстоюююроюююнних связях деююнеююжныеюю среююдства идут в оюююдноюююм направлеююнии: оююют других финансоююювых звеююньеююв к внеююбюджеюютноюююму фоюююнду. Такая связь воюююзникаеюют при фоюююрмироююювании фоюююндоюююв или при испоюююльзоююювании ими среююдств.

При двустоюююроюююнних связях деююнеююжный поююютоюююк движеюются меююжду внеююбюджеюютными фоюююндами и другими звеююньями финансоююювоюююй систеююмы в двух направлеююниях. Так, фоюююнды союююциальноюююгоююю страхоююювания оюююбразуются неюю тоюююлькоююю за счеюют страхоююювых взноюююсоюююв, ноююю и среююдств цеююнтральноюююгоююю бюджеююта. Оюююдноююювреююмеююнноююю при наличии активноюююгоююю сальдоююю оюююни приоюююбреюютают гоюююсударствеююнныеюю цеююнныеюю бумаги и станоююювятся креююдитоюююроюююм бюджеююта.

При мноюююгоюююстоюююроюююнних связях оюююдин внеююбюджеюютный фоюююнд оюююдноююювреююмеююнноююю взаимоюююдеююйствуеюют с разными финансоююювыми звеююньями, т. еюю. деююнеююжныеюю среююдства движутся в разных направлеююниях меююжду ними.

Глава 2. Виды внебюджетных фондов. Формирование доходов внебюджетных фондов

2.1 Пенсионный фонд Российской Федерации

Матеююриальным истоююючникоюююм внеююбюджеюютных фоюююндоюююв являеюются нациоюююнальный доюююхоюююд. Преююоюююбладающая часть фоюююндоюююв союююздаеюются в проюююцеююссеюю пеююреююраспреююдеююлеююния нациоюююнальноюююгоююю доюююхоюююда. Оюююсноююювныеюю меюютоюююды моюююбилизации нациоюююнальноюююгоююю доюююхоюююда в проюююцеююссеюю еююгоююю пеююреююраспреююдеююлеююния при фоюююрмироююювании фоюююндоюююв - спеююциальныеюю налоюююги и сбоюююры, среююдства из бюджеююта и займы.

Спеююциальныеюю налоюююги и сбоюююры устанавливаются закоюююноюююдатеююльноюююй властью. Значитеююльноюююеюю коюююличеююствоююю фоюююндоюююв фоюююрмируеюются за счеюют среююдств цеююнтральноюююгоююю, реююгиоюююнальных и меююстных бюджеюютоюююв. Среююдства бюджеюютоюююв поюююступают в фоюююрмеюю беююзвоюююзмеююздных субсидий или оюююпреююдеююлеююнных оююютчислеююний оююют налоюююгоююювых доюююхоюююдоюююв. Доюююхоюююдами внеююбюджеюютных фоюююндоюююв моюююгут выступать и заеююмныеюю среююдства. Имеююющиеююся у внеююбюджеюютных фоюююндоюююв поюююлоюююжитеююльноюююеюю сальдоююю моюююжеюют быть испоюююльзоюююваноююю для приоюююбреюютеююния цеююнных бумаг и поюююлучеююния прибыли в фоюююрмеюю дивидеююндоюююв или проюююцеююнтоюююв.

Феююдеююральныеюю внеююбюджеюютныеюю фоюююнды фоюююрмируются за счеюют слеююдующих истоююючникоюююв:

- спеююциальныеюю цеююлеюювыеюю налоюююги и сбоюююры, устаноююювлеююнныеюю для союююоююютвеюютствующеююгоююю фоюююнда;

- оююютчислеююния оююют прибыли преююдприятий, учреююждеююний и оюююрганизаций;

- среююдства бюджеююта;

- прибыль оююют коюююммеююрчеююскоюююй деююятеююльноюююсти, оюююсущеююствляеююмоюююй фоюююндоюююм как юридичеююским лицоюююм;

- займы, поюююлучеююнныеюю фоюююндоюююм у Цеююнтральноюююгоююю банка РФ или у коюююммеююрчеююских банкоюююв.

С 1 января 2010 гоюююда как рабоююютоюююдатеююли, так и самоюююзанятоюююеюю насеююлеююниеюю вмеююстоююю еююдиноюююгоююю союююциальноюююгоююю налоюююга (ЕююСН) начали уплачивать страхоююювыеюю взноюююсы в бюджеююты Пеююнсиоюююнноюююгоююю фоюююнда, фоюююндоюююв оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю и союююциальноюююгоююю страхоююювания. При этоюююм коюююнтроюююль за правильноюююстью исчислеююния и уплатоюююй страхоююювых взноюююсоюююв на оюююбязатеююльноюююеюю пеююнсиоюююнноюююеюю страхоюююваниеюю и оюююбязатеююльноюююеюю меююдицинскоюююеюю страхоюююваниеюю оюююсущеююствляеюют ПФР и еююгоююю теююрритоюююриальныеюю оюююрганы, а взноюююсоюююв, поюююступающих в систеююму союююциальноюююгоююю страхоююювания, - Фоюююнд союююциальноюююгоююю страхоююювания (ранеююеюю коюююнтроюююль за уплатоюююй страхоююювых взноюююсоюююв на оюююбязатеююльноюююеюю пеююнсиоюююнноюююеюю страхоюююваниеюю и другиеюю виды страхоююювания оюююсущеююствлялись налоюююгоююювыми оюююрганами).

С 1 января 2011 гоюююда устанавливаеюются оюююбязанноюююсть поююю уплатеюю страхоююювых взноюююсоюююв в размеююреюю 34 % оююют Фоюююнда оюююплаты труда (ранеююеюю размеююр страхоююювых взноюююсоюююв союююставлял 26 % оююют ФОюююТ). Из коююютоюююрых 26 % будут направляться в Пеююнсиоюююнный фоюююнд Роюююссийскоюююй Феююдеююрации.

Пеююнсиоюююнный фоюююнд Роюююссийскоюююй Феююдеююрации (ПФР) - оюююдин из наибоюююлеююеюю значимых союююциальных институтоюююв страны. Этоююю крупнеююйшая феююдеююральная систеююма оюююказания гоюююсударствеююнных услуг в оюююбласти союююциальноюююгоююю оюююбеююспеюючеююния в Роюююссии.

ПФР был союююздан 22 деююкабря 1990 г. Поюююстаноююювлеююниеююм Веююрхоююювноюююгоююю соююювеююта РСФСР №442-1 "Оюююб оюююрганизации Пеююнсиоюююнноюююгоююю Фоюююнда РСФСР" для гоюююсударствеююнноюююгоююю управлеююния финансами пеююнсиоюююнноюююгоююю оюююбеююспеюючеююния, коююютоюююроюююеюю былоююю неююоюююбхоюююдимоююю выдеююлить в самоюююстоюююятеююльный внеююбюджеюютный фоюююнд. С союююзданиеююм Пеююнсиоюююнноюююгоююю фоюююнда в Роюююссии Поюююявился принципиальноююю ноююювый меююханизм финансироююювания и выплаты пеююнсий и поюююсоюююбий. Среююдства для финансироююювания выплаты пеююнсий стали фоюююрмироюююваться за счеюют поюююступлеююния оюююбязатеююльных страхоююювых взноюююсоюююв рабоююютоюююдатеююлеююй и граждан.

В структуреюю пеююнсиоюююнноюююгоююю фоюююнда - 8 Управлеююний в Феююдеююральных оюююкругах Роюююссийскоюююй Феююдеююрации, 81 Оююютдеююлеююниеюю Пеююнсиоюююнноюююгоююю фоюююнда в субъеююктах РФ, а так жеюю ОюююПФР в г. Байкоюююнур (Казахстан), а так жеюю поююючти 2 500 теююрритоюююриальных управлеююний воююю всеююх реююгиоюююнах страны. В систеююмеюю ПФР трудится боюююлеююеюю 133 000 спеююциалистоюююв.

Поюююлоюююжеююниеюю оююю Пеююнсиоюююнноюююм фоюююндеюю Роюююссийскоюююй Феююдеююрации (Роюююссии) указываеюют (утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г.) (с изменениями от 24 декабря 1993 г., 5 мая 1997 г.):

- Пеююнсиоюююнный фоюююнд Роюююссийскоюююй Феююдеююрации (Роюююссии) (далеююеюю - ПФР) оюююбразоюююван поюююстаноююювлеююниеююм Веююрхоююювноюююгоююю Соююювеююта в цеююлях гоюююсударствеююнноюююгоююю управлеююния финансами пеююнсиоюююнноюююгоююю оюююбеююспеюючеююния в Роюююссийскоюююй Феююдеююрации. РСФСР(от 22 декабря 1990 год)

- ПФР являеюются самоюююстоюююятеююльным финансоююювоююю-креююдитным учреююждеююниеююм, оюююсущеююствляющим своюююю деююятеююльноюююсть в союююоююютвеюютствии с закоюююноюююдатеююльствоюююм Роюююссийскоюююй Феююдеююрации и настоюююящим Поюююлоюююжеююниеююм.

- ПФР выпоюююлняеюют оююютдеююльныеюю банкоююювскиеюю оюююпеююрации в поюююрядкеюю, устаноююювлеююнноюююм деююйствующим на теююрритоюююрии Роюююссийскоюююй Феююдеююрации закоюююноюююдатеююльствоюююм оююю банках и банкоююювскоюююй деююятеююльноюююсти.

- ПФР и еююгоююю деююнеююжныеюю среююдства нахоюююдятся в гоюююсударствеююнноюююй союююбствеююнноюююсти Роюююссийскоюююй Феююдеююрации. Деююнеююжныеюю среююдства ПФР неюю вхоюююдят в союююстав бюджеюютоюююв, других фоюююндоюююв и изъятию неюю поюююдлеююжат.

ПФР оюююбеююспеюючиваеюют:

- цеююлеюювоюююй сбоюююр и аккумуляцию страхоююювых взноюююсоюююв, а такжеюю финансироюююваниеюю расхоюююдоюююв, преююдусмоююютреююнных цеююлями ПФР;

- оюююрганизацию рабоюююты поююю взысканию с рабоююютоюююдатеююлеююй и граждан, виноююювных в причинеююнии вреююда здоюююроююювью рабоююютникоюююв и других граждан, сумм гоюююсударствеююнных пеююнсий поююю инвалидноюююсти вслеююдствиеюю трудоююювоюююгоююю увеюючья, проюююфеююссиоюююнальноюююгоююю забоюююлеюювания или поююю случаю поююютеююри коюююрмильца;

- капитализацию среююдств ПФР, а такжеюю привлеюючеююниеюю в неююгоююю доюююброююювоюююльных взноюююсоюююв (в тоюююм числеюю валютных цеююнноюююстеююй) физичеююских и юридичеююских лиц;

- коюююнтроюююль с участиеююм налоюююгоююювых оюююрганоюююв за своюююеюювреююмеююнным и поюююлным поюююступлеююниеююм в ПФР страхоююювых взноюююсоюююв, а такжеюю коюююнтроюююль за правильным и рациоюююнальным расхоюююдоюююваниеююм еююгоююю среююдств.

Пеююнсиоюююнный фоюююнд оюююсущеююствляеюют ряд союююциальноююю значимых функций, в т.ч.:

- учеюют страхоююювых среююдств, поюююступающих поююю оюююбязатеююльноюююму пеююнсиоюююнноюююму страхоюююванию;

- назначеююниеюю и выплата пеююнсий. Среююди них трудоююювыеюю пеююнсии (поююю староюююсти, поююю инвалидноюююсти, поююю случаю поююютеююри коюююрмильца), пеююнсии поююю гоюююсударствеююнноюююму пеююнсиоюююнноюююму оюююбеююспеюючеююнию, пеююнсии воюююеююнноюююслужащих и их сеююмеююй, союююциальныеюю пеююнсии, пеююнсии гоюююсслужащих. За счеюют среююдств Фоюююнда поюююлучают пеююнсии 36,5 млн. роюююссийских пеююнсиоюююнеююроюююв;

- назначеююниеюю и реююализация союююциальных выплат оююютдеююльным катеююгоюююриям граждан: веюютеююранам, инвалидам, инвалидам вслеююдствиеюю воюююеююнноюююй травмы, Геююроюююям Соююювеюютскоюююгоююю Соююююза, Геююроюююям Роюююссийскоюююй Феююдеююрации и др.

- пеююрсоюююнифицироюююванный учеюют участникоюююв систеююмы оюююбязатеююльноюююгоююю пеююнсиоюююнноюююгоююю страхоююювания. В систеююмеюю учитываются страхоююювыеюю пеююнсиоюююнныеюю платеююжи поююючти 63 млн. роюююссиян;

- взаимоюююдеююйствиеюю с рабоююютоюююдатеююлями - платеююльщиками страхоююювых пеююнсиоюююнных взноюююсоюююв. Инфоюююрмация оююю гражданах, застрахоюююванных в пеююнсиоюююнноюююй систеююмеюю, поюююступаеюют оююют 6,2 млн. юридичеююских лиц;

- выдачу сеююртификатоюююв на поюююлучеююниеюю матеююринскоюююгоююю (сеююмеююйноюююгоююю) капитала;

- управлеююниеюю среююдствами пеююнсиоюююнноюююй систеююмы, в т.ч. накоюююпитеююльноюююй частью трудоююювоюююй пеююнсии, коююютоюююроюююеюю оюююсущеююствляеюются чеююреююз гоюююсударствеююнную управляющую коюююмпанию (Внеююшэкоюююноюююмбанк) и частныеюю управляющиеюю коюююмпании;

- реююализацию Проюююграммы гоюююсударствеююнноюююгоююю союююфинансироююювания пеююнсии. Поююю союююстоюююянию на оюююктябрь 2010 гоюююда в Проюююграмму вступили свышеюю 3 000 000 роюююссиян.

Среююдства ПФР фоюююрмируются за счеюют:

- страхоююювых взноюююсоюююв рабоююютоюююдатеююлеююй;

- страхоююювых взноюююсоюююв граждан, занимающихся индивидуальноюююй трудоююювоюююй деююятеююльноюююстью, в тоюююм числеюю феююрмеююроюююв и адвоюююкатоюююв;

- страхоююювых взноюююсоюююв иных катеююгоюююрий рабоююютающих граждан;

- ассигноюююваний из реююспубликанскоюююгоююю бюджеююта Роюююссийскоюююй Феююдеююрации на выплату гоюююсударствеююнных пеююнсий и поюююсоюююбий воюююеююнноюююслужащим и приравнеююнным к ним поююю пеююнсиоюююнноюююму оюююбеююспеюючеююнию гражданам, их сеююмьям союююциальных пеююнсий, поюююсоюююбий на деюютеююй в воюююзрастеюю старшеюю поюююлутоюююра леюют, на индеююксацию указанных пеююнсий и поюююсоюююбий, а такжеюю на преююдоюююставлеююниеюю льгоююют в части пеююнсий, поюююсоюююбий и коюююмпеююнсаций гражданам, поюююстрадавшим оююют чеююрноюююбыльскоюююй катастроюююфы, на расхоюююды поююю доюююставкеюю и пеююреююсылкеюю пеююнсий и поюююсоюююбий;

- среююдств, взыскиваеююмых с рабоююютоюююдатеююлеююй и граждан в реююзультатеюю преююдъявлеююния реююгреююссивных треююбоюююваний;

- доюююброююювоюююльных взноюююсоюююв (в тоюююм числеюю валютных цеююнноюююстеююй) физичеююских и юридичеююских лиц, а такжеюю доюююхоюююдоюююв оююют капитализации среююдств ПФР и других поюююступлеююний.

Среююдства ПФР направляются на:

- выплату в союююоююютвеюютствии с деююйствующим на теююрритоюююрии Роюююссийскоюююй Феююдеююрации закоюююноюююдатеююльствоюююм, меююжгоюююсударствеююнными и меююждунароюююдными доюююгоююювоюююрами гоюююсударствеююнных пеююнсий, в тоюююм числеюю гражданам, выеююзжающим за преююдеююлы Роюююссийскоюююй Феююдеююрации;

- оюююказаниеюю оюююрганами союююциальноюююй защиты насеююлеююния матеююриальноюююй поюююмоююющи преююстареююлым и неюютрудоюююспоюююсоюююбным гражданам;

- финансоююювоюююеюю и матеююриальноююю-теююхничеююскоюююеюю оюююбеююспеюючеююниеюю теююкущеююй деююятеююльноюююсти ПФР и еююгоююю оюююрганоюююв;

- другиеюю меююроюююприятия, связанныеюю с деююятеююльноюююстью ПФР.

Пеююнсиоюююнный фоюююнд РФ и еююгоююю реююгиоюююнальныеюю оююютдеююлеююния на меююстах надеююлеююны оююючеююнь широюююкими поюююлноюююмоююючиями в оюююсущеююствлеююнии коюююнтроюююльных функций. Проюююцеююдура коюююнтроюююля за правильным расхоюююдоюююваниеююм среююдств включаеюют в сеююбя проююювеююрку правильноюююсти назначеююния (пеююреююрасчеююта), начислеююния пеююнсий, их выплату и доюююставку, проююювеююрку банкоююювских оюююпеююраций поююю расхоюююдоюююванию пеююнсиоюююнных среююдств, проююювеююрку союююстоюююяния учеюютноююю-оююютчеюютноюююй доюююкумеююнтации поююю пеююнсиоюююнным платеююжам. Кроюююмеюю тоюююгоююю, поюююстоюююянноюююеюю увеююличеююниеюю расхоюююдоюююв Пеююнсиоюююнноюююгоююю фоюююнда на выплату пеююнсий треююбуеюют усилеююния коюююнтроюююля за их надлеююжащим распреююдеююлеююниеююм.

На оюююсноююювеюю доюююлгоюююсроююючных экоюююноюююмичеююских расчеюютоюююв министеююрства экоюююноюююмичеююскоюююгоююю развития, деююмоюююграфичеююских данных и проюююгноюююзоюююв, коююютоюююрыеюю рассчитывают союююоююютноюююшеююниеюю меююжду рабоююютающими и пеююнсиоюююнеююрами доююю 2060 и дажеюю 2075 гоюююдоюююв, ужеюю чеююреююз 15-20 леюют союююоююютноюююшеююниеюю меююжду рабоююютающими и пеююнсиоюююнеююрами станеюют 1:1. Имеююнноююю тоюююгда люди моюююлоюююжеюю 1967 гоюююда роюююждеююния будут массоююювоююю выхоюююдить на пеююнсию. Ноююю для этоюююгоююю и была ввеююдеююна накоюююпитеююльная часть пеююнсии, союююздана оюююпреююдеююлеююнная "поюююдушка беююзоюююпасноюююсти" пеююнсиоюююнноюююй систеююмы.

2.2 Фоюююнд союююциальноюююгоююю страхоююювания

Идеююя оюююб оюююбязатеююльноюююм страхоююювании рабоююючих в Роюююссии воюююзникла в 1889 гоюююду: в Гоюююсударствеююнный соююювеюют был преююдлоюююжеююн проюююеююкт закоюююна оюююб оююютвеюютствеююнноюююсти владеююльцеююв проюююмышлеююнных преююдприятий за увеюючьеюю и смеююрть рабоююючих.

Спустя 14 леюют - 2 июня 1903 г. был принят пеююрвый оюююбщеююроюююссийский закоюююн "Оююю воюююзнаграждеююнии поююютеююрпеюювших вслеююдствиеюю неююсчастных случаеююв рабоююючих и служащих, а равноююю члеююноюююв их сеююмеююйств, в преююдприятиях фабричноююю-завоюююдскоюююй, гоюююрноюююй и гоюююрноюююзавоюююдскоюююй проюююмышлеююнноюююсти".

Закоюююн 1903 гоюююда ввоюююдил неюю тоюююлькоююю оюююбязатеююльноюююеюю страхоюююваниеюю рабоююючих, ноююю и союююдеююржал в сеююбеюю ряд статеююй, коююютоюююрыеюю имеююли важноюююеюю значеююниеюю для станоююювлеююния в Роюююссии гоюююсударствеююнноюююгоююю союююциальноюююгоююю страхоююювания.

Пеююрвоюююеюю поюююслеююреюювоюююлюциоюююнноюююеюю поюююлоюююжеююниеюю оююю союююциальноюююм оюююбеююспеюючеююнии трудящихся былоююю принятоююю в 1918 гоюююду. Оюююноююю гарантироююювалоююю оюююбеююспеюючеююниеюю всеююх наеююмных рабоююютникоюююв неююзависимоююю оююют характеююра труда поюююсоюююбиями при вреююмеююнноюююй утратеюю зарабоююютка в связи с боюююлеююзнью, беююреююмеююнноюююстью и роюююдами, увеюючьеююм. С 1922 гоюююда выплата поюююсоюююбий была пеююреююдана неююпоюююсреююдствеююнноююю преююдприятиям в счеюют страхоююювых взноюююсоюююв.

В 1929 гоюююду гоюююсударствеююнноюююеюю союююциальноюююеюю страхоюююваниеюю оюююбреююлоююю еююдиный бюджеюют. А с 1931 гоюююда за счеюют союююцстрахоююювских среююдств начатоююю финансироюююваниеюю санатоюююрноююю-куроюююртноюююгоююю леюючеююния и оююютдыха в спеююциализироюююванных учреююждеююниях (санатоюююрии, пансиоюююнаты, доюююма оююютдыха), а такжеюю финансироюююваниеюю деюютских оюююздоюююроююювитеююльных лагеююреююй. В леююксикоюююнеюю проюююфсоююююзных деююятеююлеююй поюююявляеюются поюююнятиеюю "проюююфилактики забоюююлеююваеююмоюююсти". Начатоююю строюююитеююльствоююю соююювеюютскоюююй санатоюююрноююю-куроюююртноюююй "фабрики здоюююроююювья". С 1933 гоюююда союююциальноюююеюю страхоюююваниеюю пеююреююшлоююю поюююд управлеююниеюю соююювеюютских проюююфсоююююзоюююв.

Нынеюю Фоюююнд преююдставляеюют союююбоюююй спеююциализироюююванную структуру, оюююбеююспеюючивающую функциоюююнироюююваниеюю всеююй мноюююгоюююуроююювнеюювоюююй систеююмы гоюююсударствеююнноюююгоююю союююциальноюююгоююю страхоююювания.

Фоюююнд союююциальноюююгоююю страхоююювания Роюююссийскоюююй Феююдеююрации являеюются оюююдним из гоюююсударствеююнных внеююбюджеюютных фоюююндоюююв, оююютноюююсящихся к еююдиноюююй бюджеюютноюююй систеююмеюю Роюююссийскоюююй Феююдеююрации. Бюджеюют Фоюююнда, такжеюю как и других гоюююсударствеююнных внеююбюджеюютных фоюююндоюююв, неюю вхоюююдит в союююстав коюююнсоюююлидироюююванноюююгоююю бюджеююта Роюююссийскоюююй Феююдеююрации и утвеююрждаеюются в фоюююрмеюю самоюююстоюююятеююльноюююгоююю феююдеююральноюююгоююю закоюююна.

В рамках своюююеююй деююятеююльноюююсти Фоюююнд оюююсущеююствляеюют финансоююювоюююеюю оюююбеююспеюючеююниеюю расхоюююдоюююв поююю оюююбязатеююльноюююму союююциальноюююму страхоюююванию на случай вреююмеююнноюююй неюютрудоюююспоюююсоюююбноюююсти и в связи с матеююринствоюююм, поююю оюююбязатеююльноюююму союююциальноюююму страхоюююванию оююют неююсчастных случаеююв на проюююизвоюююдствеюю и проюююфеююссиоюююнальных забоюююлеююваний, а такжеюю испоюююлнеююнию воюююзлоюююжеююнных на Фоюююнд гоюююсударствеююнных функций.

Оююютдеююлеююния Фоюююнда союююзданы на теююрритоюююриях всеююх субъеююктоюююв Роюююссийскоюююй Феююдеююрации.

Фоюююнд оюююрганизуеюют испоюююлнеююниеюю бюджеююта гоюююсударствеююнноюююгоююю союююциальноюююгоююю страхоююювания, утвеююрждаеююмоюююгоююю еююжеююгоюююдноююю феююдеююральным закоюююноюююм, коюююнтроюююлируеюют испоюююльзоюююваниеюю среююдств союююциальноюююгоююю страхоююювания. В неююоюююбхоюююдимых случаях Фоюююнд пеююреююраспреююдеююляеюют среююдства союююциальноюююгоююю страхоююювания меююжду реююгиоюююнами и оююютраслями, поюююддеююрживая финансоююювую устоюююйчивоюююсть систеююмы. Кроюююмеюю тоюююгоююю, Фоюююндоюююм разрабатываются и реююализуются гоюююсударствеююнныеюю проюююграммы поююю соююювеююршеююнствоюююванию союююциальноюююгоююю страхоююювания, оюююхраны здоюююроююювья рабоююютникоюююв.

С 1 января 1991 гоюююда на оюююсноююювании Поюююстаноююювлеююния Соююювеююта Министроюююв РСФСР и Феююдеююрации неююзависимых проюююфсоююююзоюююв был оюююбразоюююван внеююбюджеюютный Фоюююнд союююциальноюююгоююю страхоююювания Роюююссийскоюююй Феююдеююрации. от 25 декабря 1990 года 600/9-3 "О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР". С 1993 гоюююда Фоюююнд станоююювится финансоююювоююю-креююдитным учреююждеююниеююм при Правитеююльствеюю Роюююссийскоюююй Феююдеююрации.

Управлеююниеюю систеююмоюююй оюююбязатеююльноюююгоююю союююциальноюююгоююю страхоююювания оюююсущеююствляеюются Правитеююльствоюююм Роюююссийскоюююй Феююдеююрации в союююоююютвеюютствии с Коюююнституциеююй Роюююссийскоюююй Феююдеююрации. (п. 1 статьи 13 федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 г. 165-ФЗ).

Кроюююмеюю тоюююгоююю, Фоюююнд финансируеюют санатоюююрноююю-куроюююртноюююеюю оюююбслуживаниеюю рабоююютающих и члеююноюююв их сеююмеююй, деюютскую леюютнюю оюююздоюююроююювитеююльную кампанию.

В 2000 гоюююду Фоюююнд союююциальноюююгоююю страхоююювания начал выплаты поююю воюююзмеюющеююнию вреююда поюююстрадавшим на проюююизвоюююдствеюю в рамках оюююбеююспеюючеююния ноююювоюююгоююю вида страхоююювания, ввеююдеююнноюююгоююю Феююдеююральным закоюююноюююм РФ. от 24 июля 1998 года 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В этоюююм жеюю гоюююду в союююоююютвеюютствии с поюююстаноююювлеююниеююм Правитеююльства Роюююссийскоюююй Феююдеююрации на Фоюююнд такжеюю воюююзлоюююжеююна задача поююю оюююбеююспеюючеююнию инвалидоюююв, оююютдеююльных катеююгоюююрий граждан из числа веюютеююраноюююв теююхничеююскими среююдствами реююабилитации, проююютеююзами (кроюююмеюю зубных) и проююютеююзноююю-оюююртоюююпеююдичеююскими издеююлиями за счеюют среююдств феююдеююральноюююгоююю бюджеююта. от 12.12. 2004 года №771 "Об утверждении Правил обеспечения в 2005 году инвалидов техническими средствами реабилитации, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета"

С 1 января 2005 гоюююда на Фоюююнд воюююзлоюююжеююна задача поююю реююализации феююдеююральноюююгоююю закоюююна оююют 22.08.2004 N 122-ФЗ в части оюююбеююспеюючеююния граждан поюююлучатеююлеююй союююциальных услуг путеюювками на санатоюююрноююю-куроюююртноюююеюю леюючеююниеюю, а такжеюю их беююсплатноюююгоююю проюююеююзда к меююсту леюючеююния и оюююбратноююю за счеюют среююдств феююдеююральноюююгоююю бюджеююта.

Среююдства Фоюююнда оюююбразуются за счеюют:

- страхоююювых взноюююсоюююв рабоююютоюююдатеююлеююй (администрации преююдприятий, оюююрганизаций, учреююждеююний и иных хоюююзяйствующих субъеююктоюююв неююзависимоююю оююют фоюююрм союююбствеююнноюююсти);

- страхоююювых взноюююсоюююв граждан, занимающихся индивидуальноюююй трудоююювоюююй деююятеююльноюююстью и оюююбязанных уплачивать взноюююсы на союююциальноюююеюю страхоюююваниеюю в союююоююютвеюютствии с закоюююноюююдатеююльствоюююм;

- страхоююювых взноюююсоюююв граждан, оюююсущеююствляющих трудоююювую деююятеююльноюююсть на иных услоююювиях и имеююющих правоююю на оюююбеююспеюючеююниеюю поююю гоюююсударствеююнноюююму союююциальноюююму страхоюююванию, устаноююювлеююнноюююму для рабоююютникоюююв, при услоююювии уплаты ими страхоююювых взноюююсоюююв в Фоюююнд;

- доюююхоюююдоюююв оююют инвеююстироююювания части вреююмеююнноююю своюююбоюююдных среююдств Фоюююнда в ликвидныеюю гоюююсударствеююнныеюю цеююнныеюю бумаги и банкоююювскиеюю вклады. Поюююмеюющеююниеюю этих среююдств Фоюююнда в банкоююювскиеюю вклады проюююизвоюююдится в преююдеююлах среююдств, преююдусмоююютреююнных в бюджеюютеюю Фоюююнда на союююоююютвеюютствующий пеююриоюююд;

- доюююброююювоюююльных взноюююсоюююв граждан и юридичеююских лиц; поюююступлеююния иных финансоююювых среююдств, неюю запреюющеююнных закоюююноюююдатеююльствоюююм;

- ассигноюююваний из феююдеююральноюююгоююю бюджеююта на поюююкрытиеюю расхоюююдоюююв, связанных с преююдоюююставлеююниеююм льгоююют (поюююсоюююбий и коюююмпеююнсаций) лицам, поюююстрадавшим вслеююдствиеюю чеююрноюююбыльскоюююй катастроюююфы или радиациоюююнных аварий на других атоюююмных оюююбъеююктах гражданскоюююгоююю или воюююеююнноюююгоююю назначеююния и их поюююслеююдствий, а такжеюю в других устаноююювлеююнных закоюююноюююм случаях;

- проююючих поюююступлеююний (воюююзмеюющаеююмых страхоюююватеююлеююм расхоюююдоюююв, неюю принятых к зачеююту в счеюют страхоююювых взноюююсоюююв, и неюю принятых расхоюююдоюююв на выплату поюююсоюююбий поююю вреююмеююнноюююй неюютрудоюююспоюююсоюююбноюююсти вслеююдствиеюю трудоююювоюююгоююю увеюючья или проюююфеююссиоюююнальноюююгоююю забоюююлеюювания; неююдоюююимоюююк поююю оюююбязатеююльным платеююжам, сумм штрафоюююв и иных санкций, преююдусмоююютреююнных закоюююноюююдатеююльствоюююм; уплачеююнных в устаноююювлеююнноюююм поюююрядкеюю сумм за путеюювки, приоюююбреюютеююнныеюю страхоюююватеююлеююм за счеюют среююдств Фоюююнда; среююдств, воюююзмеюющаеююмых Фоюююнду в реююзультатеюю испоюююлнеююния реююгреююссных треююбоюююваний к страхоюююватеююлям, и других).

Фоюююнд Союююциальноюююгоююю страхоююювания проюююизвоюююдит слеююдующиеюю выплаты:

1. Поюююсоюююбиеюю поююю беююреююмеююнноюююсти и роюююдам.

Правоююю на поюююсоюююбиеюю имеююют жеююнщины, поюююдлеююжащиеюю оюююбязатеююльноюююму союююциальноюююму страхоюююванию в связи с матеююринствоюююм (далеююеюю - застрахоюююванныеюю лица).

Застрахоюююванными лицами являются гражданеюю Роюююссийскоюююй Феююдеююрации, а такжеюю поюююстоюююянноююю или вреююмеююнноююю проюююживающиеюю на теююрритоюююрии Роюююссийскоюююй Феююдеююрации иноюююстранныеюю гражданеюю и лица беююз гражданства:

1) лица, рабоююютающиеюю поююю трудоююювым доюююгоююювоюююрам, в тоюююм числеюю рукоююювоюююдитеююли оюююрганизаций, являющиеююся еююдинствеююнными участниками (учреююдитеююлями), члеююнами оюююрганизаций, союююбствеююнниками их имущеююства;

2) гражданскиеюю служащиеюю, муниципальныеюю служащиеюю;

3) лица, замеюющающиеюю гоюююсударствеююнныеюю доюююлжноюююсти Роюююссийскоюююй Феююдеююрации, гоюююсударствеююнныеюю доюююлжноюююсти субъеююкта Роюююссийскоюююй Феююдеююрации, а такжеюю муниципальныеюю доюююлжноюююсти, замеюющаеююмыеюю на поюююстоюююянноюююй оюююсноююювеюю;

4) члеююны проюююизвоюююдствеююнноюююгоююю коюююоюююпеююратива, принимающиеюю личноюююеюю трудоююювоюююеюю участиеюю в еююгоююю деююятеююльноюююсти;

5) свящеююнноюююслужитеююли;

6) лица, оюююсуждеююнныеюю к лишеююнию своюююбоюююды и привлеюючеююнныеюю к оюююплачиваеююмоюююму труду.

Поюююсоюююбиеюю выплачиваеюются застрахоюююванноюююй жеююнщинеюю за веююсь пеююриоюююд оююютпуска поююю беююреююмеююнноюююсти и роюююдам проюююдоюююлжитеююльноюююстью 70 (в случаеюю мноюююгоюююплоюююдноюююй беююреююмеююнноюююсти - 84) калеююндарных днеююй доююю роюююдоюююв и 70 (в случаеюю оюююслоюююжнеююнных роюююдоюююв - 86, при роюююждеююнии двух или боюююлеююеюю деюютеююй - 110) калеююндарных днеююй поюююслеюю роюююдоюююв.

Оююютпуск поююю беююреююмеююнноюююсти и роюююдам исчисляеюются суммарноююю и преююдоюююставляеюются жеююнщинеюю поюююлноюююстью неююзависимоююю оююют числа днеююй, фактичеююски испоюююльзоюююванных доююю роюююдоюююв.

При усыноююювлеююнии реююбеююнка (деюютеююй) в воюююзрастеюю доююю треююх меююсяцеююв поюююсоюююбиеюю поююю беююреююмеююнноюююсти и роюююдам выплачиваеюются соююю дня еююгоююю усыноююювлеююния и доююю истеюючеююния 70 (в случаеюю оюююдноююювреююмеююнноюююгоююю усыноююювлеююния двух и боюююлеююеюю деюютеююй - 110) калеююндарных днеююй соююю дня роюююждеююния реююбеююнка (деюютеююй).

В случаеюю усыноююювлеююния реююбеююнка оюююбоюююими супругами поюююсоюююбиеюю выдаеюются тоюююму супругу, коююютоюююроюююму преююдоюююставлеююн оююютпуск в связи с усыноююювлеююниеююм реююбеююнка.

2. Поюююсоюююбиеюю поююю вреююмеююнноюююй неюютрудоюююспоюююсоюююбноюююсти.

При забоюююлеюювании или травмеюю застрахоюююванноюююгоююю, в тоюююм числеюю в связи с оюююпеююрациеююй поююю искусствеююнноюююму преююрыванию беююреююмеююнноюююсти или оюююсущеююствлеююниеююм экстракоюююрпоюююральноюююгоююю оюююплоюююдоююютвоюююреююния - выплата поюююсоюююбия за счеюют среююдств Фоюююнда союююциальноюююгоююю страхоююювания Роюююссийскоюююй Феююдеююрации (далеююеюю - Фоюююнд) проюююизвоюююдится с чеюютвеююртоюююгоююю дня,

в оюююстальных случаях - с пеююрвоюююгоююю дня неюютрудоюююспоюююсоюююбноюююсти при страхоююювоюююм стажеюю

доююю 5 леюют - 60% среююднеююгоююю зарабоююютка

оююют 5 доююю 8 леюют - 80% среююднеююгоююю зарабоююютка

8 и боюююлеююеюю леюют - 100% среююднеююгоююю зарабоююютка,

за два калеююндарных гоюююда, преююдшеююствующих гоюююду наступлеююния страхоююювоюююгоююю случая, на коююютоюююрый начисляются страхоююювыеюю взноюююсы в Фоюююнд, неюю преюювышающеююгоююю преююдеююльную веююличину базы для начислеююния страхоююювых взноюююсоюююв в Фоюююнд, устаноююювлеююнную на 2011-2012 гоюююды (463 000 руб. и 512 000 руб. за союююоююютвеюютствующиеюю калеююндарныеюю гоюююды)

Застрахоюююванноюююму лицу, имеююющеююму страхоююювоюююй стаж меююнеююеюю 6 меююсяцеююв - в размеююреюю, неюю преюювышающеююм за поюююлный калеююндарный меююсяц минимальноюююгоююю размеююра оюююплаты труда.

3. Поюююсоюююбиеюю при усыноююювлеююнии реююбеююнка.

В размеююреюю среююднеююгоююю зарабоююютка, за два калеююндарных гоюююда, преююдшеююствующих гоюююду наступлеююния страхоююювоюююгоююю случая, на коююютоюююрый начисляются страхоююювыеюю взноюююсы в Фоюююнд, неюю преюювышающеююгоююю преююдеююльную веююличину базы для начислеююния страхоююювых взноюююсоюююв в Фоюююнд, устаноююювлеююнную на 2011-2012 гоюююды

(оюююпреююдеююляеюются поююю правилам, устаноююювлеююнным для выплаты поюююсоюююбия поююю беююреююмеююнноюююсти и роюююдам).

4. Еююдиноююювреююмеююнноюююеюю поюююсоюююбиеюю жеююнщинам, вставшим на учеюют в меююдицинских учреююждеююниях в ранниеюю сроюююки беююреююмеююнноюююсти.

490,79 руб. (при поюююстаноююювкеюю на учеюют в меююдицинских учреююждеююниях доююю 12 неююдеююль беююреююмеююнноюююсти).

5. Еююжеююмеююсячноюююеюю поюююсоюююбиеюю поююю ухоюююду за реююбеююнкоюююм.

Для лиц, поюююдлеююжащих оюююбязатеююльноюююму союююциальноюююму страхоюююванию - в размеююреюю 40% среююднеююгоююю зарабоююютка, за два калеююндарных гоюююда, преююдшеююствующих гоюююду наступлеююния страхоююювоюююгоююю случая, на коююютоюююрый начисляются страхоююювыеюю взноюююсы в Фоюююнд, неюю преюювышающеююгоююю преююдеююльную веююличину базы для начислеююния страхоююювых взноюююсоюююв в Фоюююнд, устаноююювлеююнную на 2011-2012 гоюююды (463 000 руб. и 512 000 руб. за каждый калеююндарный гоюююд), ноююю неюю меююнеююеюю 2453,93 руб. поююю ухоюююду за пеююрвым реююбеююнкоюююм и 4907,85 руб. - поююю ухоюююду за втоюююрым реююбеююнкоюююм и поюююслеююдующими деюютьми.

Для матеююреююй, увоюююлеююнных в пеююриоюююд оююютпуска поююю ухоюююду за реююбеююнкоюююм в связи с ликвидациеююй оюююрганизаций, преююкращеююниеююм физичеююскими лицами деююятеююльноюююсти в качеююствеюю индивидуальных преююдприниматеююлеююй, преююкращеююниеююм поюююлноюююмоююючий частными ноююютариусами и преююкращеююниеююм статуса адвоюююката - 40% среююднеююгоююю зарабоююютка, ноююю неюю меююнеююеюю 2453,93 руб. поююю ухоюююду за пеююрвым реююбеююнкоюююм и 4907,85 руб. поююю ухоюююду за втоюююрым реююбеююнкоюююм и поюююслеююдующими деюютьми, и неюю боюююлеююеюю 9815,71 руб. за поюююлный калеююндарный меююсяц

Для лиц, неюю поюююдлеююжащих оюююбязатеююльноюююму союююциальноюююму страхоюююванию - в размеююреюю 2453,93 руб. поююю ухоюююду за пеююрвым реююбеююнкоюююм и 4907,85 руб. поююю ухоюююду за втоюююрым реююбеююнкоюююм и поюююслеююдующими деюютьми.

6. Союююциальноюююеюю поюююсоюююбиеюю на поюююгреююбеююниеюю или воюююзмеюющеююниеюю стоюююимоюююсти гарантироюююванноюююгоююю пеююреюючня услуг поююю поюююгреююбеююнию

В размеююреюю, равноюююм стоюююимоюююсти услуг, преююдоюююставляеююмых союююгласноююю гарантироюююванноюююму пеююреюючню услуг поююю поюююгреююбеююнию, ноююю неюю преюювышающеююм 4763,96 руб.

7. Оюююплата чеюютыреююх выхоюююдных доюююпоюююлнитеююльных днеююй в меююсяц оюююдноюююму из рабоююютающих роюююдитеююлеююй (оюююпеююкуну, поюююпеюючитеююлю) поююю ухоюююду за деюютьми-инвалидами.

В размеююреюю днеюювноюююгоююю зарабоююютка за каждый доюююпоюююлнитеююльный выхоюююдноюююй деююнь, при этоюююм поюююд днеюювным зарабоюююткоюююм слеююдуеюют поюююнимать среююдний днеюювноюююй зарабоююютоюююк, оюююпреююдеююляеююмый в поюююрядкеюю, устанавливаеююмоюююм Минтрудоюююм Роюююссии для исчислеююния среююднеююгоююю зарабоююютка.

Среююдства Фоюююнда испоюююльзуются тоюююлькоююю на цеююлеюювоюююеюю финансироюююваниеюю. Неюю доюююпускаеюются зачислеююниеюю среююдств союююциальноюююгоююю страхоююювания на личныеюю счеююта застрахоюююванных.

Среююдства, поюююлучеююнныеюю оююют взимания пеююнеююй и налоюююжеююния финансоююювых санкций, оюююбразуют фоюююнд развития Фоюююнда союююциальноюююгоююю страхоююювания Роюююссийскоюююй Феююдеююрации.

На данный моюююмеююнт вреююмеююни Гоюююсударствеююнноюююй Думоюююй Роюююссийскоюююй Феююдеююрации рассматриваеюются проюююеююкт Феююдеююральноюююгоююю закоюююна оююю ноююювых принципах начислеююния боюююльничных.

2.3 Фоюююнд оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания

Систеююма оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания союююздана с цеююлью оюююбеююспеюючеююния коюююнституциоюююнных прав граждан на поюююлучеююниеюю беююсплатноюююй меююдицинскоюююй поюююмоююющи. Ст. 41 Конституции РФ

Меююдицинскоюююеюю страхоюююваниеюю являеюются фоюююрмоюююй союююциальноюююй защиты интеююреююсоюююв насеююлеююния в оюююхранеюю здоюююроююювья.

Оюююбязатеююльноюююеюю меююдицинскоюююеюю страхоюююваниеюю являеюются союююставноюююй частью гоюююсударствеююнноюююгоююю союююциальноюююгоююю страхоююювания и оюююбеююспеюючиваеюют всеююм гражданам РФ равныеюю воюююзмоюююжноюююсти в поюююлучеююнии меююдицинскоюююй и леююкарствеююнноюююй поюююмоююющи, преююдоюююставляеююмоюююй за счеюют среююдств оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания в оюююбъеююмеюю и на услоююювиях, союююоююютвеюютствующих проюююграммам оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания. Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", принятый в 1991 г.

В качеююствеюю субъеююктоюююв меююдицинскоюююгоююю страхоююювания Закоюююноюююм оюююпреююдеююлеююны гражданин, страхоюююватеююль, страхоююювая меююдицинская оюююрганизация, меююдицинскоюююеюю учреююждеююниеюю.экономический внебюджетный финансовый налог

Феююдеююральный фоюююнд оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания (ФОюююМС) - оюююдин из гоюююсударствеююнных внеююбюджеюютных фоюююндоюююв, союююзданный для финансироююювания меююдицинскоюююгоююю оюююбслуживания граждан Роюююссии. Оюююн являеюются правоююювоюююй, экоюююноюююмичеююскоюююй и оюююрганизациоюююнноюююй оюююсноююювоюююй меююдицинскоюююгоююю страхоююювания, направлеююнноюююгоююю на усилеююниеюю заинтеююреююсоюююванноюююсти и оююютвеюютствеююнноюююсти как самоюююгоююю застрахоюююванноюююгоююю, так и гоюююсударства, преююдприятия, учреююждеююния, оюююрганизации в оюююхранеюю здоюююроююювья рабоююютникоюююв. 24 февраля 1993 года постановлением Верховного Совета РФ № 4543-I. Феююдеююральный фоюююнд оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания реююализуеюют гоюююсударствеююнную поюююлитику в оюююбласти оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания граждан как союююставноюююй части гоюююсударствеююнноюююгоююю союююциальноюююгоююю страхоююювания.

ФОюююМС являеюются самоюююстоюююятеююльным гоюююсударствеююнным неююкоюююммеююрчеююским финансоююювоююю-креююдитным учреююждеююниеююм, оюююсущеююствляющим своюююю деююятеююльноюююсть на правах юридичеююскоюююгоююю лица в союююоююютвеюютствии с деююйствующим закоюююноюююдатеююльствоюююм РФ.

ФОюююМС оюююсущеююствляеюют своюююю деююятеююльноюююсть в союююоююютвеюютствии с Коюююнституциеююй РФ, феююдеююральными коюююнституциоюююнными закоюююнами, феююдеююральными закоюююнами, указами и распоюююряжеююниями Преююзидеююнта РФ, поюююстаноююювлеююниями и распоюююряжеююниями Правитеююльства РФ и уставоюююм Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда ОюююМС. Деююятеююльноюююсть фоюююнда реююгулируеюются Бюджеюютным коюююдеююксоюююм РФ и феююдеююральным закоюююноюююм "Оююю меююдицинскоюююм страхоююювании граждан в Роюююссийскоюююй Феююдеююрации", а такжеюю иными закоюююноюююдатеююльными и ноюююрмативными актами. Поюююлоюююжеююниеюю оююю Фоюююндеюю утвеююрждеююноююю 24 феюювраля 1993 г., а 29 июля 1998 г. вмеююстоююю неююгоююю принят устав ФОюююМС.

Оюююсноююювными задачами ФОюююМС являются:

- финансоююювоюююеюю оюююбеююспеюючеююниеюю устаноююювлеююнных закоюююноюююдатеююльствоюююм РФ прав граждан на меююдицинскую поюююмоююющь за счеюют среююдств оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания в цеююлях, преююдусмоююютреююнных Закоюююноюююм РФ "Оююю меююдицинскоюююм страхоююювании граждан в Роюююссийскоюююй Феююдеююрации".

- оюююбеююспеюючеююниеюю финансоююювоюююй устоюююйчивоюююсти систеююмы оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания и союююзданиеюю услоююювий для выравнивания оюююбъеююма и качеююства меююдицинскоюююй поюююмоююющи, преююдоюююставляеююмоюююй гражданам на всеююй теююрритоюююрии РФ в рамках базоююювоюююй проюююграммы оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания.

- аккумулироюююваниеюю финансоююювых среююдств ФОюююМС для оюююбеююспеюючеююния финансоююювоюююй стабильноюююсти систеююмы оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания.

В цеююлях выпоюююлнеююния оюююсноююювных задач Феююдеююральный фоюююнд ОюююМС:

- оюююсущеююствляеюют выравниваниеюю финансоююювых услоююювий деююятеююльноюююсти теююрритоюююриальных фоюююндоюююв оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания;

- разрабатываеюют и в устаноююювлеююнноюююм поюююрядкеюю вноюююсит преююдлоюююжеююния оююю размеююреюю взноюююсоюююв на оюююбязатеююльноюююеюю меююдицинскоюююеюю страхоюююваниеюю;

- оюююсущеююствляеюют в союююоююютвеюютствии с устаноююювлеююнным поюююрядкоюююм аккумулироюююваниеюю финансоююювых среююдств Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда ОюююМС;

- выдеююляеюют в устаноююювлеююнноюююм поюююрядкеюю среююдства теююрритоюююриальным фоюююндам оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания, в тоюююм числеюю на беююзвоюююзвратноюююй и воюююзвратноюююй оюююсноююювеюю, для выпоюююлнеююния теююрритоюююриальных проюююграмм оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания;

- оюююсущеююствляеюют соююювмеююстноююю с теююрритоюююриальными фоюююндами ОюююМС и оюююрганами Гоюююсударствеююнноюююй налоюююгоююювоюююй службы Роюююссийскоюююй Феююдеююрации коюююнтроюююль за своюююеюювреююмеююнным и поюююлным пеююреюючислеююниеююм страхоююювых взноюююсоюююв (оююютчислеююний) в фоюююнды оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания;

- оюююсущеююствляеюют соююювмеююстноююю с теююрритоюююриальными фоюююндами ОюююМС коюююнтроюююль за рациоюююнальным испоюююльзоюююваниеююм финансоююювых среююдств в систеююмеюю оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания, в тоюююм числеюю путеююм проююювеююдеююния союююоююютвеюютствующих реюювизий и цеююлеюювых проююювеююроюююк;

- оюююсущеююствляеюют в преююдеююлах своюююеююй коюююмпеюютеююнции оюююрганизациоюююнноююю-меюютоюююдичеююскую деююятеююльноюююсть поююю оюююбеююспеюючеююнию функциоюююнироююювания систеююмы оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания;

- вноюююсит в устаноююювлеююнноюююм поюююрядкеюю преююдлоюююжеююния поююю соююювеююршеююнствоюююванию закоюююноюююдатеююльных и иных ноюююрмативных правоююювых актоюююв поююю воюююпроюююсам оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания;

- участвуеюют в разрабоюююткеюю базоююювоюююй проюююграммы оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания граждан;

- оюююсущеююствляеюют сбоюююр и анализ инфоюююрмации, в тоюююм числеюю оююю финансоююювых среююдствах систеююмы оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания, и преююдставляеюют союююоююютвеюютствующиеюю матеююриалы в Правитеююльствоююю Роюююссийскоюююй Феююдеююрации;

- оюююрганизуеюют в поюююрядкеюю, устаноююювлеююнноюююм Правитеююльствоюююм Роюююссийскоюююй Феююдеююрации, поюююдгоююютоююювку спеююциалистоюююв для систеююмы оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания;

- изучаеюют и оюююбоюююбщаеюют практику примеююнеююния ноюююрмативных правоююювых актоюююв поююю воюююпроюююсам оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания;

- оюююбеююспеюючиваеюют в поюююрядкеюю, устаноююювлеююнноюююм Правитеююльствоюююм Роюююссийскоюююй Феююдеююрации, оюююрганизацию научноююю-исслеююдоюююватеююльских рабоююют в оюююбласти оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания;

- участвуеюют в поюююрядкеюю, устаноююювлеююнноюююм Правитеююльствоюююм Роюююссийскоюююй Феююдеююрации, в меююждунароюююдноюююм соююютрудничеююствеюю поююю воюююпроюююсам оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания;

- еююжеююгоюююдноююю в устаноююювлеююнноюююм поюююрядкеюю преююдставляеюют в Правитеююльствоююю Роюююссийскоюююй Феююдеююрации проюююеююкты феююдеююральных закоюююноюююв оюююб утвеююрждеююнии бюджеююта Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда оюююбязатеююльноюююгоююю меююдицинскоюююгоююю страхоююювания на союююоююютвеюютствующий гоюююд и оююю еююгоююю испоюююлнеююнии.

Стратеююгичеююским направлеююниеююм деююятеююльноюююсти ФОюююМС являеюются оюююбеююспеюючеююниеюю испоюююлнеююния на теююрритоюююрии Роюююссийскоюююй Феююдеююрации Закоюююна "Оююю меююдицинскоюююм страхоююювании граждан в Роюююссийскоюююй Феююдеююрации", а такжеюю развитиеюю и соююювеююршеююнствоюююваниеюю ноюююрмативноююю-меюютоюююдичеююскоюююй базы ОюююМС.

Страхоююювыеюю взноюююсы (оююютчислеююния) в Феююдеююральный фоюююнд пеююреюючисляются хоюююзяйствующими субъеююктами и иными оюююрганизациями в союююоююютвеюютствии с устаноююювлеююнным поюююрядкоюююм.

...