Внебюджетные фонды. Формирование доходов внебюджетных фондов

Вреююмеююнноююю своюююбоюююдныеюю финансоююювыеюю среююдства Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда в цеююлях защиты их оююют инфляции размеюющаются в банкоююювских деююпоюююзитах и моюююгут испоюююльзоюююваться для приоюююбреюютеююния высоюююкоюююликвидных гоюююсударствеююнных цеююнных бумаг.

Доюююхоюююды оююют испоюююльзоююювания вреююмеююнноююю своюююбоюююдных финансоююювых среююдств и ноюююрмироюююванноюююгоююю страхоююювоюююгоююю запаса Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда моюююгут быть направлеююны на финансироюююваниеюю тоюююлькоююю теююх меююроюююприятий, коююютоюююрыеюю оюююсущеююствляются в союююоююютвеюютствии с задачами Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда, преююдусмоююютреююнными в настоюююящеююм уставеюю.

Затраты на союююдеююржаниеюю Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда, союююзданиеюю и поюююддеююржаниеюю еююгоююю матеююриальноююю-теююхничеююскоюююй базы оюююсущеююствляются в преююдеююлах среююдств, преююдусмоююютреююнных на эти цеююли бюджеюютоюююм Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда. Финансоююювыеюю среююдства, неюю израсхоюююдоюююванныеюю в истеююкшеююм гоюююду, изъятию неюю поюююдлеююжат и при утвеююрждеююнии ассигноюююваний из феююдеююральноюююгоююю бюджеююта на слеююдующий гоюююд неюю учитываются. Феююдеююральный фоюююнд вправеюю оюююсущеююствлять приноюююсящую доюююхоюююды деююятеююльноюююсть. Поюююлучеююнныеюю оююют такоюююй деююятеююльноюююсти доюююхоюююды, а такжеюю доюююхоюююды оююют испоюююльзоююювания имущеююства, нахоюююдящеююгоюююся в оюююпеююративноюююм управлеююнии, и приоюююбреюютеююнноюююеюю за счеюют этих доюююхоюююдоюююв имущеююствоююю направляются для реююализации уставных задач Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда. Феююдеююральный фоюююнд еююжеююгоюююдноююю разрабатываеюют бюджеюют и оююютчеюют оююю еююгоююю испоюююлнеююнии, коююютоюююрыеюю поююю преююдставлеююнию Правитеююльства Роюююссийскоюююй Феююдеююрации утвеююрждаются феююдеююральным закоюююноюююм.

Этоююют закоюююн направлеююн на усилеююниеюю гарантий застрахоюююванных граждан на поюююлучеююниеюю беююсплатноюююй меююдпоюююмоююющи в преююдеююлах базоююювоюююй и теююрритоюююриальных проюююграмм ОюююМС. 19 ноября 2010 Государственной Думой Российской Федерации был принят базовый закон "Об обязательном медицинском страховании в РФ".

Застрахоюююванныеюю лица (рабоююютающиеюю и неююрабоююютающиеюю гражданеюю, иноюююстранцы и лица беююз гражданства, беююжеююнцы) надеююляются правами на беююсплатноюююеюю поюююлучеююниеюю поюююмоююющи в меююдоюююрганизациях при наступлеююнии страхоююювоюююгоююю случая (на всеююй теююрритоюююрии РФ - в оюююбъеююмеюю базоююювоюююй проюююграммы ОюююМС, на теююрритоюююрии реююгиоюююна, в коююютоюююроюююм выдан поюююлис ОюююМС, в оюююбъеююмеюю теююрритоюююриальноюююй проюююграммы ОюююМС).

В 2011-2012 гоюююдах в рамках проюююграммы моюююдеююрнизации здравоюююоюююхранеююния оюююсущеююствляются реююгиоюююнальныеюю проюююграммы и проюююграммы моюююдеююрнизации феююдеююральных гоюююсучреююждеююний здравоюююоюююхранеююния. Финансироюююваниеюю реююгиоюююнальных проюююграмм оюююсущеююствляеюются за счеюют доюююхоюююдоюююв, поюююступающих в бюджеюют Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда оююют страхоююювых взноюююсоюююв на ОюююМС в размеююреюю 2%, бюджеюютоюююв субъеююктоюююв РФ и бюджеюютоюююв теююрритоюююриальных фоюююндоюююв.

Преююдусматриваеюются устаноююювлеююниеюю союююцлатеююжа за оюююказаниеюю меююдицинскоюююй поюююмоююющи неююрабоююютающим пеююнсиоюююнеююрам - за счеюют среююдств Феююдеююральноюююгоююю фоюююнда в размеююреюю оюююдноюююй тысячи рублеююй в гоюююд. С 1 мая 2011 гоюююда доююю ввеююдеююния на теююрритоюююрии субъеююктоюююв РФ унивеююрсальноюююй элеююктроюююнноюююй карты гражданина поюююлис меююдстрахоююювания будеюют выдаваться застрахоюююванноюююму в поюююрядкеюю, устанавливаеююмоюююм правилами ОюююМС. Скоюююрая меююдицинская поюююмоююющь будеюют включеююна в базоююювую проюююграмму ОюююМС с 2013 гоюююда, а высоюююкоююютеююхноюююлоюююгичная меююдпоюююмоююющь - с 2015 гоюююда.

Втоюююроюююй закоюююноюююпроюююеююкт вноюююсит измеююнеююния в закоюююноюююдатеююльствоююю в связи с измеююнеююниеююм оюююрганизации управлеююния систеююмоюююй ОюююМС и утоююючнеююниеююм поюююлноюююмоююючий поююю финансоююювоюююму оюююбеююспеюючеююнию меююдпоюююмоююющи в гоюююсударствеююнных и муниципальных клиниках за счеюют среююдств меююдстрахоююювания.

Меююжбюджеюютныеюю трансфеююрты из бюджеююта ФФОюююМС преююдоюююставляются в фоюююрмеюю субвеююнций бюджеюютам теююрритоюююриальных фоюююндоюююв ОюююМС. В 2011 и 2012 гоюююдах финансоююювоюююеюю оюююбеююспеюючеююниеюю за счеюют бюджеюютных ассигноюююваний в феююдеююральных бюджеюютных учреююждеююниях оюююсущеююствляеюются в видеюю субсидий, при этоюююм гоюююсучреююждеююния реююгиоюююноюююв и муниципальныеюю учреююждеююния, участвующиеюю в реююализации теююрритоюююриальных проюююграмм ОюююМС неюю моюююгут быть союююзданы в видеюю казеююнных учреююждеююний. Минимальный размеююр уставноюююгоююю капитала страхоююювщика, оюююсущеююствляющеююгоююю исключитеююльноююю меююдстрахоюююваниеюю, доюююлжеююн союююставлять 60 миллиоюююноюююв рублеююй.

Заключение

Расширение деятельности государства привело к созданию значительного количества специальных фондов, многие из которых сохранили свою самостоятельность даже после создания государственного бюджета, основанного на объединении различных фондов. Среди них ведущую роль заняли социальные фонды. В Российской Федерации они представлены тремя фондами: Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. Эти фонды носят строго целевое значение и выполняют определенные функции, возложенные на них государством.

Так, Пенсионный фонд РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения; Фонд обязательного медицинского страхования - для обеспечения стабильности государственной системы ОМС; Фонд социального страхования - для обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования. Каждый из них формируется в основном за счет перераспределения Национального дохода, а именно за счет специальных налогов и сборов, средств из бюджета и займов. На сегодняшний день эти фонды активно реформируются.

Список литературы

1. Закон от 19 ноября 2010 г. Государственной Думой Российской Федерации "Об обязательном медицинском страховании в РФ".

2. Конституции РФ, ст. 41.

3. Закон РФ от 1991 г. "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

4. Постановлением Верховного Совета РФ № 4543-I от 24 февраля 1993 г.

5. Закон РФ от 12.12. 2004 года №771 "Об утверждении Правил обеспечения в 2005 году инвалидов техническими средствами реабилитации, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета"

6. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 года 600/9-3 "О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР".

7. Федеральный закон п. 1 статьи 13 "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 г. 165-ФЗ.

8. Закон РФ от 24 июля 1998 года 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Размещено на Allbest.ru