Формирование бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь на современном этапе
Государственный бюджет и его структура. Налоги и налоговая система, кривая Лаффера. Правительственные расходы и формирование совокупного спроса. Мультипликатор государственных расходов и налогов. Состояние государственного бюджета Республики Беларусь.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.03.2014 |
| Размер файла | 1,8 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Теоретические основы бюджетно-налоговой системы
1.1 Государственный бюджет и его структура
1.2 Налоги и налоговая система. Кривая Лаффера
1.3 Правительственные расходы и формирование совокупного спроса
1.4 Мультипликатор государственных расходов и налогов
2. Основные направления и особенности функционирования бюджетно-налоговой в Республике Беларусь
2.1 Современное состояние государственного бюджета Республики Беларусь
2.2 Анализ доходов и расходов консолидированного бюджета 2005-2006 гг.
2.3 Механизм реализации бюджетно-налоговой политики в переходной экономике Республики Беларусь
Заключение
Список использованных источников
Введение
Бюджетно-налоговая политика - это совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных доходов и расходов для достижения определенных социально-экономических целей (антикризисного регулирования, обеспечения занятости, борьбы с инфляцией и т. д.). Она может быть стимулирующей во время бюджетного дефицита и спада производства и сдерживающей в условиях инфляции и «перегрева» экономики.
Важнейшим элементом и звеном бюджетно-налоговой политики являются государственные закупки товаров и услуг. Они подразделяются на два вида: для собственного потребления и для регулирования рынка. В нашей стране госзакупки осуществлялись в основном в форме госзаказа, в развитых странах - с помощью контрактов. Государственные расходы направляются на управление, оборону, развитие науки, строительство предприятий социальной сферы, инфраструктуры и др.
Другим важнейшим элементом бюджетно-налоговой политики являются налоги.
Бюджетно-налоговая политика осуществляется прямыми и косвенными методами. К прямым методам относятся государственные закупки и государственные инвестиции, а также субсидии и субвенции. Государство целенаправленно вкладывает средства в развитие отдельных отраслей с целью осуществления структурной политики (инфраструктура, здравоохранение, образование, реконструкция малорентабельных, но необходимых обществу предприятий и т. д.) К косвенным методам относятся мероприятия, с помощью которых государство воздействует на финансовые возможности производителей товаров и услуг и размеры потребительского спроса населения.
Актуальность темы данной курсовой работы заключается в том, что бюджетно-налоговая использует механизм, который без участия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах экономического цикла (в него входят налоговые поступления и социальные выплаты). Так на фазе подъема экономики, когда растут доходы предприятий и работников благодаря прогрессивному налогообложению, еще быстрее увеличиваются суммы налогов. Одновременно уменьшается безработица и улучшается положение малообеспеченных семей, вследствие чего уменьшаются выплаты пособий по безработице и ряд социальных выплат. В итоге уменьшается общая величина совокупного спроса, чем сдерживается неумеренный экономический рост. На фазе кризиса суммы налоговых поступлений автоматически уменьшаются (суммы налоговых изъятий из доходов сокращаются), а социальные выплаты (в том числе пособия по безработице) возрастают. В результате возрастает покупательная способность населения, что способствует выходу из кризиса.
Цель данной курсовой работы рассмотреть - провести исследование формирования бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь на современном этапе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить комплекс задач:
рассмотереть государственный бюджет и его структура;
изучить налоги и налоговая система. Кривая Лаффера;
исследовать правительственные расходы и формирование совокупного спроса;
показать мультипликатор государственных расходов и налогов;
изучить современное состояние государственного бюджета Республики Беларусь;
показать анализ доходов и расходов консолидированного бюджета 2005-2006 гг. ;
выявить механизм реализации бюджетно-налоговой политики в переходной экономике Республики Беларусь.
Объектом исследования является - бюджетно-налоговая политика.
Предметом исследования является - формирование и развитие бюджетно-налоговой политики в переходной экономики в Республики Беларусь.
В процессе написания курсовой работы использовался теоретико-прикладной метод исследования.
В данной работе используются материалы экономических журналов, газет, а также материалы экономических изданий.
В конце курсовой работы приводится заключение, кратко отражающее полученные результаты и выводы.
1. Теоретические основы бюджетно-налоговой системы
государственный бюджет беларусь
1.1 Государственный бюджет и его структура
Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет. Это крупнейший централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Совокупность входящих в него организационных структур образует бюджетную систему. Она формируется с учетом совокупности социально-экономических, правовых, административных особенностей.
Структура бюджетной системы той или иной страны зависит, прежде всего от ее государственного устройства. В странах, имеющих унитарное устройство, бюджетная система имеет двухъярусное построение - государственный и местный бюджет. В странах с федеральным государственным устройством (США, ФРГ, Российская Федерация) имеются промежуточные звенья - бюджеты штатов, земель, субъектов Федерации.
Через бюджетную систему реализуются распределительная и контрольная функции бюджета (см. рис. 1. 1).
Рис. 1. 1. Функции бюджета в экономике [8, c. 185]
Распределительная функция предполагает концепцию формирования денежных средств в государстве через различные каналы поступления и их использование для выполнения государственных целей и функций. В некоторых странах эту функцию выполняет государственное казначейство через свои региональные органы.
Контрольная функция проявляется в проведении контролирующих мер за процессом формирования и использования денежных средств в различных структурных звеньях экономики. Осуществляют ее налоговые инспекции и налоговая полиция, государственные казначейства, Центральный банк и другие органы. [8, c. 187]
Государственный бюджет образует централизованный фонд денежных ресурсов правительства для содержания государственного аппарата, вооруженных сил, здравоохранения, образования, выплаты социальных пособий. Бюджет является мощным рычагом государственного регулирования экономики, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, осуществления мер по ее стабилизации. Воздействие государства на экономику происходит путем финансирования, выдачи субсидий, трансфертов и т. д.
Бюджет современного государства - сложный, многоплановый инструмент, отражающий компромисс в соотношении социально-экономических интересов различных групп и партий. Это компромисс между собственниками и работающими по найму по вопросам налогообложения, доходов и заработной платы, по поводу расходов на социальные цели. С помощью бюджета государство осуществляет сочетание централизованных и местных интересов регионов через распределение налогов, бюджетных дотаций, трансфертов; бюджет как экономический документ отражает политическую и социальную динамику общества.
Местные бюджеты - бюджеты штатов, земель, субъектов Федерации. Под влиянием усложнения производства, роста НТП в развитых рыночных странах развивается тенденция повышения и усиления влияния местных органов власти. Растут масштабы и объемы регионального хозяйства, расширяются и усложняются межтерриториальные связи и функции местных властей. Все это усиливает значение, авторитет и удельный вес местных бюджетов. На их долю в федеративных государствах приходится от 40 до 50% всех бюджетных ресурсов, тогда как в унитарных государствах не более 30%.
Бюджет центрального правительства и местные бюджеты тесно взаимосвязаны как по источникам поступления денежных средств, так и по их расходованию. В главном они совместно решают политические, экономические и социальные цели общества на принципе компромисса интересов основных групп как в политике, так и в экономике. Носителями этих интересов выступают политические партии, финансово-промышленные группы, монополии, союзы предпринимателей, профсоюзы отраслей и т. д. Достигается этот компромисс иногда в острой политической и экономической борьбе путем перераспределения налогов, бюджетных дотаций, распределения государственных заказов и т. д. В этой борьбе складываются распределение и перераспределение денежных ресурсов в рамках единого государственного бюджета.
Таким образом, государственный бюджет представляет собой не только бюджет центрального (федерального) правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных и административно-территориальных властей (штатов, губерний, субъектов Федерации, земель и т. д.). [7 c. 191]
Но и это еще не все. К бюджету относятся также различные внебюджетные фонды или денежные средства, имеющие целевое назначение. По своему количественному составу они не всегда включаются в состав бюджета. Но по принципу распределения и использования они равнозначны государственным бюджетным расходам. Находятся они в распоряжении центральных и местных органов власти, концентрируясь в определенные целевые фонды. Это пенсионные фонды, внебюджетные и другие, которые создаются за счет специальных налогов, займов и субсидий из бюджета. Число их постоянно увеличивается по мере усложнения экономических и социальных связей. Так, в рамках федерального бюджета США насчитывается более 800 подобных фондов. В переходной экономике Беларуси численность их невелика, но роль значительна. Посредством их государство сглаживает остроту бюджетного дефицита, оказывает помощь в развитии северных регионов, стимулирует инвестиционные процессы в областях и республиках.
Большинство государственных фондов формируется для содержания и финансирования производственной и социальной инфраструктуры: автострад (автобанов в ФРГ), аэропортов, гидроэлектростанций, лесовосстановительных посадок, водоохраны (озеро Байкал) и др. Крупнейшими являются фонды социального страхования: пенсионного обеспечения, пособий по болезни, безработице, переквалификации кадров и т. д. Внебюджетные фонды расширяют возможность государственного регулирования и вмешательства в экономику, минуя бюджет и парламентский контроль.
В любом государственном образовании выделяется внутренняя структура бюджета по доходам и расходам. Изобразим это схематически см. табл. 1. 1.
Таблица 1. 1
Внутренняя структура бюджета по доходам и расходам
Источник: [3, c. 99] Рассчитано в среднем по странам с развитой рыночной экономикой.
Структура государственного бюджета в каждой стране имеет свои особенности. Они обусловлены не только национальными традициями, организацией образования и здравоохранения, но и главным образом характером административной системы, структурными особенностями экономики, развитием оборонных отраслей, численностью армии и др.
Расходная часть бюджета характеризует направление и цели бюджетных ассигнований для развития и регулирования экономических процессов. Они всегда носят целевой и, как правило, безвозвратный характер. Безвозвратное предоставление государственных средств из бюджета на целевое развитие называется бюджетным финансированием. Этот режим расходования финансовых ресурсов отличается от банковского кредитования, которое, как правило, предполагает возвратный характер кредита. [6, c. 25]
Надо заметить, что безвозвратность предоставления финансовых ресурсов не означает произвольности в их использовании. Всякий раз при применении финансирования государство разрабатывает порядок и условия использования денег для целевого направления и обеспечения общего экономического роста и улучшения жизни населения.
Каков характер и направление бюджетных расходов? Значительное место среди них приходится на так называемые социальные статьи: образование, здравоохранение, социальные пособия. Они призваны смягчить социальную дифференциацию, обеспечить доступность к получению квалификации, достойное медицинское обслуживание, гарантированное пенсионное обеспечение. Эти расходы способствуют развитию человеческого капитала, квалификации работника, укреплению его здоровья. В условиях современной НТР возросла роль человеческого капитала, что требует нового подхода к работнику. Быстрые темпы НТП повышают требования к качеству рабочей силы, ее профессиональной подготовленности, физической выносливости. В конечном счете, участие здорового населения в реальном производстве обеспечивает рост внутреннего валового продукта и национального дохода.
Расходы на поддержание конъюнктуры и экономический рост через субсидии и инвестиции оказывают влияние на повышение нормы накопления, ускорение темпов в развитии отраслей и производств. Государство выступает катализатором развития НТП, инновационных технологий, повышения конкурентоспособности национальной продукции на внешних рынках.
Во многих странах особое значение приобретают расходы на развитие аграрного производства, изменение его социального статуса и роли в обеспечении хозяйства сырьем и продовольствием. Характер этой безвозмездной помощи различен. В развитых странах, например в США, государство выплачивает премии фермерам на сокращение производства зерна и некоторых других видов сельхозпродукции.
В переходной экономике Беларуси аграрные субсидии государства направлены на поддержание фермерских хозяйств, их техническое оснащение и защиту.
Бюджетные субсидии аграрному сектору всегда имеют социальную, политическую и экономическую направленность. И дело не только в том, что аграрный сектор в среднем обеспечивает 20-25% ежегодного прироста ВВП, но и в том, что общество заинтересовано в стабилизации этого сектора, имеющего значительный удельный вес в общей структуре экономики.
Важное место в бюджете занимают расходы на вооружение, материальное обеспечение внешнеполитических связей и содержание аппарата управления.
Определенное место в расходных статьях бюджета приходится на обслуживание внутреннего и внешнего государственного долга, оборону, закупку вооружений и военное строительство. Размеры этих расходов существенно воздействуют на масштабы спроса и величину инвестиций, а также на отраслевую и региональную структуру экономики, оказывают прямое воздействие на национальную конкурентоспособность продукции на мировых рынках. Расходы бюджета на кредитование экспорта, страхование экспортных кредитов и иностранного инвестирования, ввозимого и вывозимого капитала стимулируют экспорт на долгосрочную перспективу, оптимизируют сальдо платежного баланса страны, открывают возможность освоения новых зарубежных рынков, способствуют повышению авторитета и укреплению национальной валюты. Часть расходов государство использует для обеспечения поставок на внутренний рынок зарубежных товаров.
Доходы государственного бюджета на 85% формируются за счет налоговых поступлений, прибыли казенной промышленности, поступлений от приватизации собственности и т. д. Общая сумма доходов в идеале должна покрывать запрограммированные расходные статьи бюджета. В случае если расходы превышают доходную часть в общей структуре, образуется бюджетный дефицит. Образовавшийся остаток доходов правительство может использовать на не предусмотренные программой или планом расходы, осуществлять долгосрочные выплаты по государственному долгу или перенести этот остаток в бюджет следующего периода (года).
Бюджетный дефицит по установившимся международным стандартам не должен превышать 5% ВВП. Покрывается он внутренними и внешними государственными займами в виде продаж ценных государственных бумаг, займов у внебюджетных фондов (фонда страхования или фонда страхования по безработице, пенсионного фонда).
Но это не единственный путь покрытия бюджетного дефицита. В сложных экономических ситуациях, в которых может оказаться государство, правительство прибегает к эмиссии денег для покрытия бюджетного дефицита. Такое наблюдалось в экономике России на первых этапах реформирования экономики в начале 90-х годов.
Последствия такой эмиссии перерастают в неконтролируемую инфляцию. Она подрывает стимулы долгосрочных инвестиций, ведет к '«проеданию» оборотного капитала и амортизации, раскручивает спираль «цена-оплата труда», обесценивает сбережения населения. Поэтому в целях сохранения экономической и социальной стабильности правительства избегают неоправданной эмиссии денег. Для этого, но многих странах и системе рыночной экономики выстраивается специальный блок-предохранитель: независимость национального эмиссионного банка (Центрального банка) от исполнительной власти. В условиях экономической неустойчивости и бюджетного дефицита он не обязан финансировать правительство. Такая стабилизационная функция Центрального банка должна быть зафиксирована в Конституции или специальном законе.
Теперь остановимся на характеристике налогов как главных источников доходов бюджета. [11, c. 254]
1.2 Налоги и налоговая система. Кривая Лаффера
Мощное воздействие на экономическую динамику оказывают не только расходные, но и доходные механизмы бюджета. Налоги образуют основную долю доходной части государственного и местных бюджетов. Отсюда следует приоритетное внимание любого государства к формированию налоговой системы и налоговой политики. Величина налоговой ставки и общая масса изымаемых в госбюджет ресурсов оказывают непосредственное влияние на динамику социального экономического развития общества.
Налог - это принудительно изымаемые государством или местными властями средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций. Эти сборы производятся на основе государственного законодательства.
В современных условиях налоги выполняют две основные функции: фискальную и экономическую. Фискальная функция является основной. Используя ее, государство формирует денежные фонды. Экономическая функция предполагает использование налогов в качестве инструмента перераспределения национального дохода, заинтересованности производителей и предпринимателей в развитии разнообразных видов деятельности по производству товаров и услуг. Используя эту функцию налогов, государство оказывает влияние на реальный процесс производства и инвестирования капитальных вложений. Взимание налогов основывается на использовании различных ставок налогов. Различают следующие виды ставок.
Твердые ставки устанавливаются в абсолютной сумме на единицу обложения независимо от размера дохода (тонну, штуку, партию товара, услугу и т. д.). Пропорциональные ставки действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации его величины.
Прогрессивные ставки предполагают прогрессивное повышение ставки налога по мере возрастания дохода. Этот вид ставок служит инструментом изъятия средств у лиц, получающих большие доходы.
Регрессивные ставки предполагают снижение налога по мере роста дохода. Эти ставки наиболее выгодны лицам, обладающим большими доходами, и наиболее обременительны для физических и юридических лиц, обладающих незначительными доходами.
По платежеспособности и методу взимания налоги подразделяются на прямые и косвенные.
Прямые налоги непосредственно уплачиваются конкретным плательщиком. Как правило, они прямо пропорциональны платежеспособности.
Косвенные налоги - это обязательные платежи, включенные в цену товара или услуги. Значительную часть их образуют акцизы.
По использованию налоги подразделяются на общие, поступающие в общую доходную часть бюджета, и специальные (целевые). Они используются строго на определенные цели. Это налоги, например, на продажу бензина, топлива, смазочных масел и др.
В соответствии с государственным устройством и бюджетной структурой налоги подразделяются на федеральные и местные.
Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также и методов их построения образует налоговую систему. В ней устанавливаются конкретные методы построения и взимания налогов. Принципы, которым должна отвечать налоговая система, были сформулированы еще А. Смитом и включали принципы нейтральности, справедливости и простоты расчета. Эти принципы не утратили своей значимости до настоящего времени.
Нейтральность налоговой системы заключается в обеспечении равных налоговых стандартов для равных налоговых плательщиков. К сожалению, в странах с переходной экономикой этой нейтральности практически не существует. Широкая дифференциация налогов, разнообразие льгот отраслям и фирмам дискредитируют общество и подрывают экономическую стабильность.
Принцип справедливости обеспечивает возможность равноценного изъятия налоговых средств у различных категорий физических и юридических лиц, не ущемляющего интересов каждого плательщика и в то же время обеспечивающего достаточными средствами бюджетную систему. [14, c. 57]
Принцип простоты предполагает построение налоговой системы с учетом потребностей общества, возможностей государства и имеющейся базы налогообложения. При этом следует учитывать внутренние и внешние интересы государства и интересы предприятий, отраслей, регионов и граждан. Это предполагает использование набора функциональных инструментов определения облагаемого дохода, налоговой ставки и величины налога, понятных налого-сборщикам и налогоплательщикам.
В странах с федеральным устройством при проектировании налоговой системы широко используется принцип равномерного распределения налогового бремени по отдельным регионам и субъектам Федерации.
Количественно уровень налогового бремени можно представить как отношение суммы налогов на душу населения к платежеспособности дохода, или суммы, оставшейся после уплаты налога к платежеспособности.
(1. 1)
где Нх - средняя сумма налогов на душу населения; ДН - доход населения после уплаты налогов; ПН - платежеспособность населения. Можно исчислять уровень налогового бремени по доле налогов в валовом внутреннем продукте:
(1. 2)
где Н - сумма налогов; ВВП - валовой внутренний продукт.
Надо заметить, что такой метод сравнительного сопоставления рекомендуется международной организацией ЮНЕСКО.
Правда, исчисление этих количественных характеристик связано с рядом методологических трудностей: это различная покупательная способность денег, трудности суммирования государственных и местных налогов, различия в классификации доходов и счетоводства, в составе населения по уровню доходов и т. д. Вместе с тем этот метод, безусловно, применим при сопоставлении отдельных экономических районов в пределах одного государства.
Налоговые системы развитых стран, построенные с учетом рассматриваемых принципов, предполагают широкое применение стимулирующих льгот. Важнейшими из них являются инвестиционный налоговый кредит, ускоренная амортизация, скидка на истощение недр при добыче природных ресурсов.
Инвестиционный кредит по существу представляет косвенное финансирование государством капитальных вложении частного предпринимательства за счет освобождения от уплаты налога на период окупаемости каниталозатрат. Он рассчитан в основном па внедрение инновационных технологии, замену устаревшего оборудования, производство конкурентоспособных изделии. Сумма льгот, рассчитанных в процентном отношении к стоимости оборудования, вычитается из суммы налога, а не из облагаемого налогом дохода. Это уменьшает стоимость вновь закупаемого оборудования на величину скидки.
При ускоренной амортизации государство разрешает списывать амортизацию в масштабах, существенно превышающих реальный износ основного капитала. По сути, это не что иное, как налоговая субсидия предпринимателю. Повышение амортизационных отчислений уменьшает сумму прибыли, облагаемой налогом, а это ускоряет оборот основного капитала. Налоговая система, построенная с учетом налоговых льгот и рациональных налоговых ставок, обеспечивает действие стимулирующей функции развития производства и увеличения налоговой базы. Напротив, неоправданное увеличение ставок создает условия снижения объемов производства и «ухода» от уплаты налогов.
Примером крупномасштабных мероприятий по стимулированию общей экономической конъюнктуры может служить крупное снижение налоговых ставок в начале 80-х годов XX в. в США. Теоретическим обоснованием этой программы стали расчеты американского экономиста А. Лаффера, доказавшего, что снижение налоговых ставок до предельной оптимальной величины способствует подъему производства и росту доходов. [13, c. 411]
Согласно рассуждениям А. Лаффера, чрезмерное повышение налоговых ставок на доходы корпораций снижает у них стимулы к капиталозатратам, тормозит НТП, замедляет экономический рост. Графическое отображение зависимости между доходами бюджета и динамикой налоговых ставок получило название кривой Лаффера (рис. 1. 2).
Рис. 1. 2. Кривая Лаффера [13, c. 411]
На рис, 1. 2 по оси ординат отложены налоговые ставки R, по оси абсцисс - поступления в бюджет (V). При увеличении ставки налога R доход государства в результате налогообложения увеличивается. Оптимальный размер ставки (R1) обеспечивает максимальные поступления в государственный бюджет (V1). При дальнейшем повышении налогов стимулы к труду и предпринимательству падают, а при 100% -м налогообложении доход государства равен нулю, так как никто не хочет работать, не получая дохода.
Повышение или понижение налоговых ставок оказывает тормозящее или стимулирующее воздействие на динамику инвестиций.
Налоговая система любого государства по своей сути не статична, а довольно динамична. Это связано с изменением экономической конъюнктуры, целей и задач экономического роста. Главным недостатком большинства действующих налоговых систем является рассмотрение отдачи каждого из налогов в статической системе, не учитывающей развития общественных отношений. Конкретные фазы экономического цикла: подъем или падение производства во всех отдельных отраслях экономики, изменение прожиточного уровня, изменения в распределении личных доходов, не говоря уже о глобальных экстремальных обстоятельствах (неурожай, аварии с тяжелыми последствиями, стихийные бедствия и пр.), - изменяют действенность тех или иных налогов, рассчитанных на функционирование в определенных, зафиксированных статической моделью условиях. Являясь мощным инструментом финансовой политики, величина налоговой ставки и общая масса изымаемых в государственный бюджет ресурсов оказывают непосредственное влияние на динамику социально-экономического развития общества, в результате чего с течением времени изменяется степень их полезности для общества и государственной власти. Проведение экспертиз и исследований воздействия налоговых систем или отдельных налогов на развитие общественного производства и экономико-политическое состояние основывается на дискретном изучений этих воздействий в определенные моменты, и на этой основе делаются выводы о целесообразности и обоснованности каждого конкретного налога. Такие исследования имеют смысл и могут оказаться неплохим инструментом в разработке бюджетных планов в условиях абсолютно стабильного общества. Однако таких обществ в природе не существует - любое государство постоянно развивается, изменяются представления людей о потребностях, потребности самого государства происходят изменения во внешнем мире и т. д. Если рассматривать налоговую систему как часть финансовой системы государства, то необходимость рационального распределения государственных средств по наиболее перспективным направлениям является одной из наиболее острых в сфере перераспределения получаемых государством средств. Чрезмерное внимание к социальным программам снижает заинтересованность части населения в повышении своего жизненного уровня, что, в конечном счете, пагубно сказывается на общем уровне производства в стране. Здесь, как и в случае с определением предельных ставок налогов, необходима золотая середина, значительное отклонение от которой в ту или иную сторону может негативно отразиться на общеэкономическом и политическом состоянии государства.
Интересы общества и государства на практике могут совпадать, а могут значительно различаться, в результате чего уровни заинтересованности в налогах у них также будут различаться. Интересы государства, формально являющиеся отражением интересов общества, на практике значительно отклоняются от них, поскольку в ходе своего функционирования государство, которое представляет далеко не все общество, а лишь какую-либо его часть, проводит соответствующую интересам этой части политику. Таким образом, потребности в сумме налоговых сборов для общества и государства зачастую различаются, что создает проблему определения «идеальной» суммы налогов, которую необходимо собрать. [2, c. 337]
1.3 Правительственные расходы и формирование совокупного спроса
Фискальная политика представляет собой систему регулирования, связанную с правительственными расходами и налогами.
Под правительственными расходами понимаются расходы на содержание государства, а также государственные закупки товаров и услуг. Эти закупки могут быть самых разных видов: от строительства за счет бюджета дорог, школ, медицинских структур до покупки сельхозпродукции, военной техники, образцов уникальных изделий и т. д. В данном случае потребителем выступает само государство. Поэтому эти закупки осуществляются либо для собственного потребления, либо для регулирования спроса на рынках благ, услуг, факторов производства и т. д. Расходы государства на покупку отражаются в расходах бюджета, поэтому они должны быть эффективны и обеспечивать количественно и качественно национальный экономический рост. Это значит, что фискальная политика, проводимая государством, должна отвечать общественным целям:
сглаживанию колебаний экономического цикла;
стабилизации темпов экономического роста;
достижению высокого уровня занятости;
достижению умеренных темпов инфляции.
Различают дискреционный и автоматический типы фискальной политики см. на рис. 1. 3.
Рис. 1. 3. Фискальная политика государства [15, c. 110]
Автоматическая фискальная политика осуществляется при помощи встроенных стабилизаторов, а именно изменения налоговых поступлений, выплаты пособий по безработице, субсидий фермерам и т. д. Эти стабилизаторы могут лишь ограничить горизонт и глубину колебаний, так как для этого требуется целая система мер общенационального характера с активным участием государства, предпринимательских и банковских структур. Политика государственных расходов и налогов - важный инструмент государственного регулирования экономики и ее стабилизации. Она оказывает непосредственное воздействие на уровень совокупных расходов, на объем ВВП и занятость населения, а также на регулирование спроса. Проиллюстрируем воздействие государственных расходов на совокупный спрос см. на рис. 4. Поскольку в данном случае рассматривается лишь одна составляющая фискальной политики - государственные расходы, то будем исходить из того, что налоги равны нулю.
Рис. 1. 4. Влияние государственных расходов на объем валового национального продукта [15, c. 113]
На оси абсцисс отложена величина ВНП, а на оси ординат - совокупные расходы, которые включают суммарные расходы населения, предприятий и государства на изменение благ и услуг. Состояние, при котором вся величина ВНП будет потреблена населением, предприятием и государством, т. е. будет равна величине суммы расходов, можно изобразить в виде прямой, идущей к оси абсцисс под углом 45°. Тогда в любой точке прямой, лежащей под углом 45°, совокупные расходы равны величине ВНП в этой точке. [15, c. 113]
В данную систему введем график потребления - прямую С. Точка А показывает состояние, когда расходы равны потреблению. В результате закупок предприятий спрос на рынке увеличивается на величину инвестиций - прямая С + I. Теперь совокупные расходы будут равны потреблению населения и инвестициям предприятий. В точке В достигается такое состояние, когда на весь произведенный ВНП в объеме 0В будет предъявлен спрос населения и предприятий. Данную систему дополним государственными расходами, которые оказывают воздействие, подобное предпринимательским расходам и инвестициям. В результате произойдет перемещение точки макроэкономического равновесия по линии под углом 45°. Государственные расходы увеличивают размеры совокупных расходов на рынке и стимулируют рост совокупного спроса и производство ВНП. В результате закупок спрос увеличивается на величину государственных расходов на эти закупки. Теперь совокупные расходы будут равны потреблению населения, инвестициям предприятий и государственным расходам и будут представлены графически в виде прямой С +I + G. Расстояние между прямыми С+ I + G и С + I показывает величину государственных расходов на товары и услуги.
Следовательно, государственные расходы оказывают такое же влияние на совокупный спрос, что и потребительские расходы и инвестиции. Прямая С + I + G показывает величину совокупных расходов, соответствующих тому или иному уровню ВНП. Точка показывает равновесный уровень ВНП, при котором общие расходы равны объему производства ВНП.
Теперь отметим, к чему приведет сокращение государственных расходов. Такое уменьшение см. на рис. 1. 4 приведет к тому, что точка макроэкономического равновесия будет сдвинута вниз по прямой под углом 45°. Это будет означать сокращение совокупных расходов и равновесного роста ВНП. [8, c. 147]
1.4 Мультипликатор государственных расходов и налогов
Таким образом, государственные расходы оказывают непосредственное влияние на объемы национального производства и занятость населения. Подобно инвестициям, они обладают мультипликативным эффектом, продолжая цепочку вторичных, третичных и т. д. потребительских расходов, а также ведут к множительному эффекту самих инвестиций.
Мультипликатор государственных расходов показывает приращение ВНП в результате приращения государственных расходов, потраченных на закупку товаров и услуг:
(1. 4)
где К - мультипликатор государственных расходов; ВНП - приращение валового национального продукта; AG- приращение государственных расходов.
Мультипликатор государственных расходов можно также определить, используя предельную склонность к потреблению - МРС. В результате мультипликатор государственных расходов будет равен:
(1. 5)
Следовательно, ВНП = 1/ (1 - МРС) х G (7 = KG x G.
Это означает, что если государство повышает на определенную величину объем своих расходов, не увеличивая при этом статей дохода бюджета, то получается именно такой прирост дохода. Таким образом, изменение величины государственных расходов вызывает изменение дохода, пропорциональное изменению величины расходов.
Можно отметить, что мультипликатор государственных расходов равен мультипликатору инвестиций. С экономических позиций такая идентичность закономерна. В самом деле, если государство создает дополнительный спрос на товары путем увеличения государственных расходов, то это вызывает «первичное» увеличение ВНП, равное росту расходов. Экономические субъекты, которые пользуются государственными ассигнованиями, в свою очередь, отметив повышение дохода, увеличивают потребление на собственной предельной склонности к потреблению, способствуя тем самым дальнейшему возрастанию общего спроса и валового национального продукта и т. д.
Таким образом, изменение объема государственных расходов приводит к процессу мультипликации национального дохода, идентичному тому, который осуществляется при изменении инвестиций. Из этого следует, что доходная и расходная части бюджета могут находиться под непосредственным воздействием и регулированием ресурсов со стороны государства. К сожалению, механизм этого регулирования недостаточно отлажен, а его осуществление на практике наталкивается на многие преграды, связанные с ростом цен, изменением курса валюты, динамикой ссудного процента. И все же подобный механизм влияния государственных закупок на выпуск продукции предполагает, что во время спада государственные закупки могут быть использованы для того, чтобы увеличить выпуск продукции. И наоборот, в период бума правительство может снизить уровень своих расходов, сократив тем самым объем совокупного спроса и выпуска продукции.
Важнейшими составляющими фискальной политики государства являются государственные расходы и налоги. Налоги составляют основу государственных регуляторов экономики. Бюджетно-налоговая политика - это совокупность мер правительства по изменению государственных расходов и налогообложения, направленных на обеспечение полной занятости и производство равновесного ВНП.
Как известно, существуют так называемые мультипликативные эффекты в экономике. Суть эффекта мультипликатора-множителя в рыночной экономике состоит в увеличении инвестиций или расходов и приводит к увеличению национального дохода, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций или расходов.
Для закрытой экономики равновесный объем производства ВНП (Y) зависит от объема потребления (С), инвестиций (I) или планируемых инвестиций (E), государственных расходов (G), а также налоговых отчислений (T). Как установлено в предыдущем разделе, основное макроэкономическое тождество: Y = С + I + G.
Потребительская функция: С = а + bY, где а - автономное потребление; b (МРС) - предельная склонность к потреблению. [11, c. 289]
Подстановка потребительской функции в основное макроэкономическое тождество позволяет определить равновесный объем производства:
(1. 6)
где, (а + I + G) - автономные расходы, не зависящие от величины дохода Y, тогда I (I - b) - мультипликатор, который показывает, настолько возрастает равновесный уровень дохода в результате роста государственных и других автономных расходов на единицу.
С учетом налогообложения дохода Y модель мультипликатора примет следующий вид:
(1. 7)
Подобно инвестициям и госрасходам, налоги также приводят к возникновению мультипликативного эффекта. Мультипликативное воздействие на равновесный уровень оказывает и изменение налогов (T). Рассмотрим график на рис. 5.
Если налоговые отчисления снижаются на T, то располагаемый доход Yd, (Yd, = Y-Т) возрастает на величину T. Потребительские расходы соответственно увеличиваются на величину T * b, что сдвигает вверх кривую планируемых расходов и увеличивает равновесный объем производства Y1 до Y2, на величину:
Рис. 1. 5. Воздействие мультипликатора на равновесный уровень объема производства
(1. 8)
Выражение Y/T == -b/ (I- b) есть мультипликатор налогов. Чистые налоговые поступления представляют собой разность между величиной общих налоговых поступлений в госбюджет и суммой выплаченных правительством трансфертов. Налоговая функция имеет следующий вид:
(1. 9)
где Тa - автономные налоги, не зависящие от величины дохода Y (например, налоги на недвижимость, наследство и т. д.) ; t - предельная налоговая ставка.
С учетом функциональной зависимости налоговых отчислений Т от дохода Y функция потребления принимает вид:
(1. 10)
В этом случае модель равновесного объема производства имеет вид:
(1. 11)
При этом суммарное изменение дохода Y в результате одновременного изменения величин госрасходов и налогов определяется следующим образом:
(1. 12)
Из изложенного можно сделать вывод о том, что налоговый мультипликатор оказывает гораздо большее воздействие на уменьшение совокупного спроса, чем мультипликатор государственных расходов на его увеличение. Рост налогов ведет к сокращению ВНП, а снижение налогов - к росту ВНП. При этом следует учитывать временные лаги между изменением налогов и изменением национального дохода, которые могут составлять от нескольких месяцев до нескольких лет.
Снижение налогов для потребителей ведет к росту их доходов, а соответственно расходов, что выражается в росте спроса на потребительские товары. Снижение налогов для фирм ведет к росту доходов предпринимателей, что стимулирует их расходы на новые инвестиции и ведет к росту спроса на инвестиционные товары. [5, c. 379]
Мультипликативный эффект от снижения налогов слабее, чем от увеличения государственных расходов, что алгебраически выражается в превышении мультипликатора расходов над налоговым мультипликатором на единицу. Это является следствием более сильного воздействия госрасходов на величины дохода и потребления (по сравнению с изменением налогов). Данное различие является определяющим при выборе инструментов фискальной политики. Если она нацелена на расширение государственного сектора экономики, то для преодоления циклического спада увеличиваются госрасходы), о дает сильный стимулирующий эффект), а для сдерживания инфляционного подъема увеличиваются налоги (что является относительно мягкой ограничительной мерой). В случае, когда государственные расходы и налоговые отчисления возрастают на одну и ту же величину, равновесный объем производства возрастает на ту же величину. При этом мультипликатор сбалансированного бюджета всегда равен единице.
Следует различать проводимую государством дискреционную и недискреционную фискальную политику. Дискреционная фискальная политика представляет собой сочетание изменения величин государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в результате специальных решение правительства в целях изменения уровня занятости, объема производства и темпа инфляции. При дискреционной фискальной политике в целях стимулирования совокупного спроса в период спада целенаправленно создается дефицит госбюджета вследствие увеличения госрасходов или снижения налогов. Соответственно в период подъема целенаправленно создается бюджетный излишек,
Недискреционная фискальная политика - это автоматическое изменение названных величин в результате циклических изменений совокупного дохода. Она предполагает автоматическое увеличение (или уменьшение) чистых налоговых поступлений в госбюджет в периоды роста (или уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику. При недискреционной фискальной политике бюджетный дефицит и излишек возникают автоматически, в результате действия встроенных стабилизаторов экономики. В качестве такого стабилизатора и может выступать прогрессивная налоговая система. Наибольший стабилизационный эффект бюджетного излишка связан с его полным изъятием. Степень стабилизационного воздействия бюджетного дефицита зависит от способов его финансирования, в качестве которых могут использоваться увеличение налоговых поступлений в госбюджет, выпуск займов, денежная эмиссия. Если дефицит госбюджета финансируется за счет выпуска государственных займов, то это ведет к росту рыночной ставки банковского процента. А рост последней приводит к удорожанию кредитов и к уменьшению объема инвестиций, что снижает стимулирующий эффект фискальной политики. [12, c. 456]
По данной главе сделаем выводы что, что бюджетно-налоговая политика представляет собой систему регулирования, связанную с правительственными расходами и налогами. Сокращение государственных расходов приведет к тому, что точка макроэкономического равновесия будет сдвинута вниз по прямой под углом 45°. Это будет означать сокращение совокупных расходов и равновесного роста ВНП. Государственные расходы оказывают непосредственное влияние на объемы национального производства и занятость населения. Подобно инвестициям, они обладают мультипликативным эффектом, продолжая цепочку вторичных, третичных и т. д. потребительских расходов. Мультипликатор государственных расходов показывает приращение ВНП в результате приращения государственных расходов, потраченных на закупку товаров и услуг.
Обременительность государственного долга и навязывание условий при его формировании приводят к тому, что в современных условиях страны стараются перейти от политики дефицитного финансирования к бездефицитным бюджетам. Новая бюджетная политика находит выражение, прежде всего в изменениях в доходной части государственных бюджетов, стимулировании инвестиционной деятельности и расширении налоговой базы за счет роста доходов и рентабельности национальной экономики.
Важное место в бюджете занимают расходы на вооружение, материальное обеспечение внешнеполитических связей и содержание аппарата управления.
Налог это принудительно изымаемые государством или местными властями средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций. Налоги классифицируются, выполняют две основные функции: фискальную и экономическую. Налоговые системы, предполагают широкое применение стимулирующих льгот. Важнейшими из них являются инвестиционный налоговый кредит, ускоренная амортизация, скидка на истощение недр при добыче природных ресурсов.
На каждом этапе своего развития государство определяет величину ресурсов, необходимых для исполнения доходной части бюджета. И здесь на первый план выступает подход к определению налоговой ставки - неправомерное ее завышение или занижение способны значительно снизить прогнозируемую величину собираемых налогов.
2. Основные направления и особенности функционирования бюджетно-налоговой в Республике Беларусь
2.1 Современное состояние государственного бюджета Республики Беларусь
Важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 год утвердил своим Указом от 12. 12. 2005 г. № 587 Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко. [1]
Указом предусматривается, что в 2006 году реальный ВВП страны вырастет на 7-8, 5% по сравнению с текущим годом, производство продукции промышленности увеличится на 6, 5-8%, сельского хозяйства - на 6-8%. Темпы роста инвестиций в основной капитал составят 113-114%, производства потребительских товаров - 108-109%, объема внешней торговли товарами и услугами - 108, 3-109, 3%, розничного товарооборота - 109-110, 5%, платных услуг населению - 108-109%.
Вместе с этим Палата представителей и Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь приняли бюджет страны на 2006 год. Таким образом, в новый год страна вступает с четким пониманием задач, которые предстоит решать, и результатов, которых следует добиваться.
Республиканский бюджет и расчетные показатели по бюджетам областей и города Минска на 2006 г, сформированы на основе итогов первого полугодия и оценки исполнения бюджета в 2005 г., прогноза важнейших показателей социально-экономического развития и параметров денежно-кредитной политики на 2006 г., а также изменений налогового законодательства, предусмотренных проектом Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по налоговым и бюджетным вопросам». [1]
Бюджетно-налоговая политика в 2006 г. направлена на:
обеспечение роста экономики и укрепление финансово-кредитной системы;
поэтапное сокращение налоговой нагрузки и упрощение налоговой системы;
повышение уровня жизни посредством роста заработной платы, пенсий, пособий и других выплат населению, укрепления материальной базы учреждений социальной сферы, государственной поддержки строительства жилья;
обеспечение государственной поддержки приоритетных отраслей реального сектора экономики.
Показатели консолидированного бюджета на 2006 г. приведены в таблице 2. 1.
Таблица 2. 1
Параметры прогноза социально-экономического развития и денежно-кредитной политики в 2005-2006 гг. [2]
В целях снижения налоговой нагрузки в Законе Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2006 год» и расчетах показателей бюджета предусмотрено снижение с 3, 9 до 3% совокупной ставки платежей от выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг), путем отказа от введения двух сборов:
на формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов - ставка 0, 4%;
на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - ставка 0, 5%.
В целях совершенствования порядка применения местных налогов и сборов предусматривается:
снижение ставки местных целевых сборов (транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском и пригородном автобусном сообщении, и сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района)) с 4 до 3% от прибыли (дохода), остающейся в распоряжении организации (индивидуального предпринимателя) после налогообложения;
прекращение взимания сбора с физических лиц при пересечении ими государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска.
Рис. 2. 1. Консолидация государственных финансов в бюджете Республики Беларусь, % ВВП [1]
Для упорядочения налогового законодательства предусматривается перевод банков с 1 января 2006 г. на общие условия налогообложения прибыли с уплатой налога на прибыль по ставке 24% (вместо действующего в 2005 г. налога на доходы по ставке 30%).
В целях упрощения налоговой системы в 2006 г. предусматривается вместо трех налогов, взимаемых с оборота автомобильного топлива (налога с продаж автомобильного топлива, налога на приобретение бензина и дизельного топлива, акцизов), оставить один - акцизы с увеличением в 2, 5 раза ставок и направлением их в республиканский бюджет. Предусмотренный Законом Республики Беларусь «О дорожных фондах в Республике Беларусь» возврат производителям сельскохозяйственной продукции 50% налога с продаж автомобильного топлива, уплаченного ими при его приобретении, в 2006 г. будет заменен компенсацией в эквивалентных суммах из республиканского бюджета. Основные показатели консолидированного бюджета определены по доходам в сумме 33939, 7 млрд. руб. (46, 1% ВВП), по расходам - 35069, 7 млрд. руб. (47, 6% ВВП), дефициту -1130 млрд. руб. (1, 5% ВВП). Структура основных показателей консолидированного бюджета в 2005-2006 гг. представлена в таблице 2. 2. [4, c. 6]
Таблица 2. 2
Основные показатели консолидированного бюджета в 2005-2006 гг. [2]
2.2 Анализ доходов и расходов консолидированного бюджета 2005-2006 гг.
государственный бюджет беларусь
В законе о бюджете Республики Беларусь на 2006 г. доходы представлены по новой классификации, которая позволяет:
четко разграничить налоговые и неналоговые поступления в бюджет;
отражать источники формирования целевых бюджетных фондов и Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее -ФСЗН) по разделам классификации доходов бюджетов исходя из экономического содержания соответствующих платежей;
проводить качественный анализ доходов бюджета, в частности достоверно определять уровень налоговой нагрузки;
обеспечивать международную сопоставимость показателей бюджета Республики Беларусь.
Общая сумма доходов консолидированного бюджета на 2006 г., включая средства ФСЗН, прогнозируется в объеме 33, 9 трлн. руб., или на уровне 46, 1% к ВВП (в 2005 г. - 46, 3%). Объем доходов бюджета без учета средств ФСЗН определен в сумме 25, 8 трлн. руб. и составит 35% к ВВП (в 2005 г. -35, 4%). Налоговые доходы консолидированного бюджета по сравнению с ожидаемым исполнением 2005 г сократятся на 0, 7 процентных пункта и составят 33, 2% к ВВП, Доходы ФСЗН возрастут на 0, 2 процентных пункта и составят 11, 1% к ВВП. Основными источниками налоговых доходов консолидированного бюджета являются: налог на добавленную стоимость - 6, 7 трлн. руб. (26% в доходах без учета средств ФСЗН), налоги на доходы и прибыль, уплачиваемые организациями, -3, 2 трлн. руб. (12, 5%), акцизы - 2418, 7 млрд. руб. (9, 4%), подоходный налог -2, 3 трлн. руб. (8, 9%), доходы от внешнеэкономической деятельности -1, 9 трлн. руб. (7, 6%).
...Подобные документы
Государственный бюджет Республики Беларусь. Формирование доходной части государственного бюджета и налоговая политика в Республике Беларусь. Понятие доходов, их основные виды. Политика государственных расходов. Дефицит государственного бюджета.
курсовая работа [239,8 K], добавлен 02.11.2013Понятие фискальной политики. Налоги. Налоговый мультипликатор. Кривая Лаффера. Государственные расходы. Дискреционная и недискреционная фискальная политика. Механизм реализации бюджетно-налоговой политики государства. Налоги в Российской Федерации.
курсовая работа [84,2 K], добавлен 27.03.2007Построение налоговой системы Республики Беларусь. Динамика налоговых бюджетов. Недостатки и способы совершенствования налоговой политики Республики Беларусь. Роль налоговой системы в регулировании экономики. Налоги, уплачиваемые в Республике Беларусь.
курсовая работа [62,0 K], добавлен 04.04.2015Налоговая политика Республики Беларусь носит открыто фискальный характер, причина которого заключена в хроническом дефиците бюджета. Однако доход в бюджет поступает за счет общегосударственных и местных платежей, а также целевых налогов и сборов.
реферат [17,0 K], добавлен 07.01.2009Структура бюджетной системы Республики Беларусь. Понятие государственного бюджета и необходимость его создания, подходы к определению. Доходы государственного бюджета и роль налогов в их формировании. Классификация расходов государственного бюджета.
курсовая работа [709,8 K], добавлен 07.08.2013Изучение понятия и функций государственного бюджета. Особенности бюджетной системы Республики Беларусь и принципов ее построения. Содержание республиканского и местных бюджетов. Расходы государственного бюджета Республики Беларусь в переходный период.
курсовая работа [39,5 K], добавлен 23.09.2010Структура государственного бюджета, его доходы и расходы. Роль бюджета в распределении и перераспределении национального дохода. Бюджетное устройство и бюджетная система Республики Беларусь. Анализ основных проблем формирования государственного бюджета.
курсовая работа [418,0 K], добавлен 02.05.2015Сущность налогов, характеристика прямых и косвенных налогов. Налоговые доходы и расходы государственного бюджета. Мультипликатор государственных расходов и методика его расчета. Зависимость суммы налоговых поступлений в бюджет от уровня налоговой ставки.
контрольная работа [74,9 K], добавлен 17.09.2010Сущность, состав и классификация доходов бюджета и налогов, как их основной доходной части. Оценка бюджетно-налоговой политики и анализ формирования доходов республиканского бюджета Республики Беларусь. Зарубежный опыт формирования доходной части бюджета.
дипломная работа [105,6 K], добавлен 03.10.2009Роль государства в реализации финансовой политики. Генезис развития финансовой политики Республики Беларусь в период становления страны, рост доли консолидированного бюджета в ВВП. Основные направления развития бюджетно-налоговой и ценовой политики РБ.
курсовая работа [58,8 K], добавлен 23.09.2010Классификация налогов, их функции. Возникновение и сущность налогообложения, его особенности в Республике Беларусь, основные налоги, которые взимаются на территории страны. Проблемы и основные тенденции развития налоговой системы на современном этапе.
курсовая работа [34,7 K], добавлен 28.07.2010Экономическая суть, структура, роль и главные функции государственного бюджета, формирование его доходов и расходов и основные пути сбалансирования. Характеристика методов бюджетного регулирования. Особенности бюджетной политики в Республике Беларусь.
курсовая работа [287,8 K], добавлен 15.05.2011Государственный бюджет как важнейший финансовый документ страны, его роль в экономике. Функции государственного бюджета. Формы и методы бюджетного регулирования. Анализ основных направлений бюджетной политики Республики Беларусь на современном этапе.
курсовая работа [690,5 K], добавлен 17.09.2010Экономическая характеристика государственного бюджета Республики Беларусь. Критический обзор литературных источников. Налоговая система как механизм функционирования рыночных отношений. Сравнительный анализ динамики показателей налоговой нагрузки.
дипломная работа [174,9 K], добавлен 04.07.2011Основные понятия налоговой системы. Сущность и особенности налоговой политики, влияние налогов на экономику. Характеристика построения налоговой системы Республики Беларусь. Способы взимания налогов: кадастровый, декларационный, административный.
курсовая работа [102,1 K], добавлен 03.11.2014Налоги как источник формирования государственного бюджета. Проблема дефицита и борьба с ним. Основные задачи в области государственных расходов. Социальная направленность бюджетной политики Украины. Роль бюджета в финансовой системе Республики Беларусь.
курсовая работа [427,8 K], добавлен 23.10.2014Понятие государственного бюджета. Бюджетное устройство в Республике Беларусь. Принципы бюджетного планирования. Доходы и их виды. Формирование доходной части и расходной части государственного бюджета Республики Беларусь. Виды бюджетных дефицитов.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 24.11.2008Элементы и функции налогов. Налоговая система Республики Беларусь. Субъект и объект налогообложения. Налоговая ставка как величина налога на единицу измерения налоговой базы. Способы уплаты налогов и сборов. Содержание и структура системы налогов.
реферат [434,6 K], добавлен 22.08.2014Общая характеристика доходной части бюджета Республики Беларусь. Анализ платежей предприятий в бюджет, их место и роль в пополнении доходов государственного бюджета. Разработка путей совершенствования формирования доходов бюджета Республики Беларусь.
курсовая работа [49,6 K], добавлен 18.12.2011Инструменты и виды бюджетно-налоговой политики. Мультипликаторы государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета. Современное состояние бюджетно-налоговой политики в России и перспектива ее развития. Основные приоритеты бюджетных расходов.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 11.09.2011
