Характеристика налоговых доходов бюджета

Экономическое содержание налогов и их роль в денежном обеспечении функций государства. Федеральные, региональные и местные налоги и сборы. Анализ налоговых доходов бюджетов различных уровней. Проблемы налоговой системы Архангельска и пути их решения.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 22.03.2014
Размер файла 161,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Всероссийский Заочный Финансово-Экономический Институт»

Филиал ВЗФЭИ в г. Архангельске

Кафедра финансов, бюджета и страхования

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Финансы»

название темы Характеристика налоговых доходов бюджета

Архангельск 2011

Содержание

налог денежный бюджет доход экономический

Введение

1. Экономическое содержание налогов и их роль в денежном обеспечении функций государства

1.1 Общие понятия налоговой системы

1.2 Виды и характеристика налогов

1.2.1 Федеральные налоги и сборы

1.2.2 Региональные налоги и сборы

1.2.3 Местные налоги

1.3 Формирование доходов бюджетов

2. Анализ налоговых доходов бюджетов различных уровней

2.1 Анализ доходов федерального бюджета в 2008-2013 годах

2.2 Анализ доходов областного бюджета в 2008-2013 годах

2.3 Анализ доходов бюджета г.Архангельска в 2008-2011 годах

3. Проблемы налоговой системы РФ и пути их решения

Заключение

Список источников

Введение

В формировании доходов бюджетной системы в основном участвуют налоги, то есть они, и являются главной статьей бюджетных доходов. В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов.

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что от правильности построения системы бюджетной системы и налогообложения зависит благосостояние общества в целом. То есть налогообложение непосредственно влияет на динамику компонентов экономического роста, так как это объективный экономический процесс обобществления части созданных в производстве и приращенных в обращении финансовых ресурсов в пользу всего общества.

Для нашей страны налогообложение играет большую роль в укреплении экономической потенциала России. Налогам отводится важное место среди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия. Вопросы, касающиеся роли прямого налогообложения в формировании доходов бюджетной системы, являются актуальными для нашего государства.

Результаты данной курсовой работы могут быть использованы специалистами бюджетной, налоговой сферы, специалистами финансовых структур, юристами.

Предметом исследования курсовой работы являются изучение налогообложения и доходов бюджетной системы.

Объектом исследования являются налоги и доходы бюджетной системы Российской Федерации.

Цель курсовой работы - рассмотреть налогообложение и формирование доходов бюджетной системы.

Основные задачи исследования:

· описать общие понятия налоговой системы;

· рассмотреть налоги и их основные характеристики;

· показать какую роль играют налоги в формировании доходов бюджетов различных уровней;

· проанализировать динамику доходов федерального бюджета, бюджета Архангельской области и бюджета города Архангельска;

· рассмотреть современные проблемы налоговой системы РФ и пути решения.

В первой главе курсовой работы раскрывается понятие налоговой системы, описывается основной документ в сфере налогообложения, приводится понятие налогов и сборов, основные элементы налогов. Описываются виды прямых налогов и их характеристика. Также описывается роль налогов в формировании бюджетов различных уровней.

Во второй главе рассмотрена динамика доходов федерального бюджета, бюджета Архангельской области, бюджета Архангельска за 2008, 2009 год и запланированные показатели на 2010 год, а также плановые показатели 2011-2013 гг. Изучается структура доходов бюджетов, делаются выводы об итогах выполнения плана.

В третьей главе работы списаны основные достоинства и недостатки налоговой системы РФ, возможные пути решения этих проблем.

Для написания курсовой работы было использовано 34 источника. В частности, официальные государственные документы (конституция, кодексы, законы), справочные материалы, учебники и учебные пособия, а также электронные средства официальной, статистической, периодической и научной информации.

Работа выполнена на 48 страницах содержит 9 таблиц.

1. Экономическое содержание налогов и их роль в денежном обеспечении функций государства

1.1 Общие понятия налоговой системы

Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

К налоговым доходам относят поступления по региональным, федеральным и местным налогам и сборам, а также пени и штрафы по ним.

К неналоговым доходам относят доходы от использования государственного имущества (в виде аренды, от приватизации имущества, от сдачи в лизинг и др.), доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными организациями, а также штрафы, конфискации и другие принудительные изъятия.

К межбюджетным трансфертам относят дотации, субсидии и субвенции.

Основным документом в сфере налогообложения является «Налоговый кодекс РФ».

Налоговый кодекс состоит из двух частей. Первая часть была принята в 1998 году, вступила в силу с 1 января 1999 года. Она содержит основные положения налоговой системы РФ, включает в себя 20 глав.

Первая часть Кодекса устанавливает общие принципы налогообложения и уплаты сборов в Российской Федерации, в том числе:

· виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации;

· основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;

· принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов;

· права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов, налоговых агентов, других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;

· формы и методы налогового контроля;

· ответственность за совершение налоговых правонарушений;

· порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.

Вторая часть в урезанном варианте была принята в 2000 г. и вступила в силу с 1 января 2001 года. Она посвящена порядку исчисления и уплаты отдельных налогов и сборов, а также специальным налоговым режимам. Каждому налогу либо специальному налоговому режиму посвящена отдельная глава второй части Кодекса. Также отдельной главой установлен порядок исчисления и уплаты государственной пошлины. Кроме того, порядок исчисления и уплаты сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов также установлен отдельной главой второй части Кодекса.

С 1 января 2001 года вступили в силу лишь четыре главы Кодекса, которыми установлены: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог.

С 1 января 2002 года введены: налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, налог с продаж, единый сельскохозяйственный налог (специальный налоговый режим)

С 1 января 2003 года введены также: транспортный налог, упрощенная система налогообложения (специальный налоговый режим), единый налог на вменённый доход (специальный налоговый режим)

В июне 2003 года введена система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции (специальный налоговый режим).

С 1 января 2004 года действуют главы Кодекса, которыми установлены: сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, налог на игорный бизнес, налог на имущество организаций

С 1 января 2005 года действуют главы Кодекса, которыми установлены: водный налог, государственная пошлина и земельный налог.

С 1 января 2010 года прекратила свое существование глава 24 Кодекса «Единый социальный налог»

По состоянию на 2011 год единственным налогом, порядок исчисления и уплаты которого не регулируется Кодексом, является налог на имущество физических лиц. До принятия соответствующей главы в Налоговый кодекс (либо введения налога на недвижимость) указанный порядок регулируется Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц».

Налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Сбор - обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога. В необходимых случаях при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Налогоплательщик -- физическое лицо или организация, на которое законом возложена обязанность уплачивать налоги

Объект налога - предмет, наличие которого дает основания для обложения его владельца налогом. Объектами налога являются отдельные виды имущества, прибыль, доход, оборот товаров (услуг), право пользования и т.д.

Налоговая база (налогооблагаемая база) - стоимостная, физическая или иная характеристики объекта налогообложения (к примеру, у транспортного налога налоговая база - мощность транспортного средства; у налога на доходы физических лиц налоговая база - совокупный доход, выраженный в денежной или натуральной форме).

Налоговая ставка -- величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Основные виды: твёрдые (устанавливаются в абсолютной сумме на единицу обложения независимо от размеров налоговой базы), пропорциональные (действуют в одинаковом проценте к налоговой базе без учета её величины), прогрессивные (возрастают по мере роста налоговой базы).

Налоговый период - период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может составлять календарный месяц, квартал, календарный год или иной период времени.

Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов, предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или уплачивать их в меньшем размере.

Налоговая система - совокупность налогов и сборов, действующих на территории страны, методы и принципы построения налогов и сборов.

Налоги можно разделить на прямые и косвенные.

Косвенные налоги - налоги, взимаемые в виде надбавки к цене товаров, работ, услуг. В РФ к косвенным налогам относят налог на добавленную стоимость и акцизы.

Прямые налоги - налоги, взимаемые государством непосредственно с доходов или имущества налогоплательщиков. К прямым налогам относят все налоги, кроме налога на добавленную стоимость и акцизов.

1.2 Виды и характеристика налогов

1.2.1 Федеральные налоги и сборы

К федеральным налогам и сборам относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, государственная пошлина.

Налог на добавленную стоимость (Глава 21 НК РФ)

Налогоплательщиками НДС признаются: организации; индивидуальные предприниматели и лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу

Объектом налогообложения являются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Налоговый период - квартал.

Ставки НДС дифференцированы.

Максимальная ставка НДС в Российской Федерации после его введения составляла 28 %, затем была понижена до 20 %, а с 1 января 2004 года составляет 18 %.

Для некоторых продовольственных товаров и товаров для детей в настоящее время действует также пониженная ставка 10 %; для экспортируемых товаров -- ставка 0%.

Расчет налога осуществляется отдельно по каждой из применяемых ставок. НДС, уплаченный при приобретении товаров, работ, услуг, не подлежащих налогообложению, к вычету не принимается.

Налоговая база по НДС в России определяется как реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав. При этом выручка от реализации товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами, суммы предоплат, авансов.

Акцизы (Глава 22 НК РФ)

Акцизами облагаются подакцизные товары, не только произведенные и реализуемые на территории РФ, но и ввозимые на российскую таможенную территорию. В отличие от НДС акцизом облагается вся стоимость товара, включая и материальные затраты. Налогообложению подлежит довольно широкий круг товаров.

Налогоплательщиками акциза признаются организации, индивидуальные предприниматели, лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

Объектом налогообложения является реализация на территории РФ лицами произведенных ими подакцизных товаров.

Подакцизными товарами признаются: спирт этиловый, спиртосодержащая продукция, алкогольная продукция, пиво, табачная продукция, автомобили легковые и мотоциклы, автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла, прямогонный бензин.

Налоговая база определяется раздельно, по каждой группе и виду подакцизного товара. При отсутствии раздельного учета налогоплательщик уплачивает акциз в бюджет по максимальной ставке, действующей в группе.

Налоговые ставки определены по каждому виду подакцизного товара и подакцизного минерального сырья. Преимущественно ставки установлены в рублях и копейках за единицу измерения (специфические ставки).

Ставки акцизов являются едиными для всей территории Российской Федерации и подразделяются на виды (ст. 193 НК РФ):

· в процентах к стоимости товаров по отпускным ценам без учета акцизов - адвалорный ставки;

· твердые (специфические) ставки в рублях за единицу измерения;

· ставки авансового платежа в форме приобретения марок акцизного сбора по отдельным видам подакцизных товаров.

Налог на доходы физических лиц (Глава 23 НК РФ)

Налогоплательщиками признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами и от источников в РФ - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Налоговым периодом признается календарный год.

Основная налоговая ставка устанавливается в размере 13%. Налоговая ставка устанавливается в размере 35% на стоимости любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг. В размере 30% в отношении всех доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации. Налоговая ставка устанавливается в размере 9% в отношении доходов в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговым резидентами Российской Федерации.

Налог на прибыль организаций(глава 25 НК РФ)

Налогоплательщиками признаются: организации, осуществляющие свою деятельность в РФ через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в РФ.

Объектом налогообложения признается прибыль, полученная налогоплательщиком.

Основная налоговая ставка устанавливается в размере 20% (с 1 января 2009 года). При этом сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2%, зачисляется в федеральный бюджет, а 18%, зачисляется в бюджеты субъектов РФ.

Кроме основной ставки налога на прибыль установлены так называемые специальные ставки.

Ставка 0%, 9%, 15% - на отдельные виды долговых обязательств или по доходам, полученным в виде дивидендов

Размер ставки налога на прибыль для иностранных организаций, на доходы не связанные с деятельностью в РФ через постоянные представительства - 10%, 20%

Ставка налога на прибыль для ЦБ РФ 0%

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов (Глава 25.1 НК РФ)

Плательщиками сбора признаются организации и физические лица, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации или разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Объекты обложения признаются объекты животного мира и водных биологических ресурсов в соответствии с перечнями.

Ставки сбора за каждый объект животного мира или водных биологических ресурсов различны. Сумма сбора зачисляется в федеральный и региональные бюджеты.

Водный налог (Глава 25.2 НК РФ)

Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объектами налогообложения признаются следующие виды пользования водными объектами: забор воды из водных объектов; использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях; использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики; использование водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях.

По каждому виду водопользования налоговая база определяется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого водного объекта.

Налоговым периодом признается квартал.

По каждому виду водопользования налоговая ставка различна. Сумма налога зачисляется в федеральный и региональные бюджеты.

Государственная пошлина (Глава 25.3 НК РФ)

Государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам.

Плательщиками признаются: организации и физические лица в случае, если они обращаются за совершением юридически значимых действий или выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями.

Размеры государственной пошлины дифференцированы в зависимости от вида услуги. Зачисление производится в федеральный, региональные и местные бюджеты.

Налог на добычу полезных ископаемых (Глава 26 НК РФ)

Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объектом налогообложения признаются:

· полезные ископаемые, добытые из недр на территории Российской Федерации на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование;

· полезные ископаемые, извлеченные из отходов добывающего производства, если такое извлечение подлежит отдельному лицензированию;

· полезные ископаемые, добытые из недр за пределами территории Российской Федерации, если эта добыча осуществляется на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.

Налоговая ставка дифференцирована по видам полезных ископаемых. Зачисление производится в федеральный и региональные бюджеты.

1.2.2 Региональные налоги и сборы

Региональные налоги зачисляются в региональные бюджеты. Региональная власть имеет право передать долю отчислений от региональных налогов в пользу местных бюджетов. К региональным налогам относят: налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес и транспортный налог.

Транспортный налог (Глава 28 НК РФ)

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Налог на игорный бизнес (Глава 28 НК РФ)

Налогоплательщиками признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

Объектами налогообложения признаются: игровой стол; игровой автомат; касса тотализатора; касса букмекерской конторы.

Налоговая база по каждому из объектов налогообложения определяется отдельно как общее количество соответствующих объектов налогообложения.

Налоговым периодом признается календарный месяц.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в следующих пределах:

1) за один игровой стол - от 25 000 до 125 000 рублей;

2) за один игровой автомат - от 1 500 до 7 500 рублей;

3) за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - от 25 000 до 125 000 рублей.

В случае, если ставки налогов не установлены законами субъектов РФ, ставки налогов устанавливаются в следующих размерах:

1) за один игровой стол - 25 000 рублей;

2) за один игровой автомат - 1 500 рублей;

3) за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - 25 000 рублей.

Согласно Федеральному закону РФ от 29.12.2006 N 244-ФЗ с 1 июля 2009 года разрешена деятельность только тех игорных заведений, которые имеют разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Вне игорных зон может быть организована только деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

В соответствии с Законом в России будут создаваться четыре игорные зоны на территории пяти субъектов РФ (Алтайский край, Калининградская область, Приморский край, Краснодарский край и Ростовская область).

Согласно закону Архангельской области от 10.11.2005 N 104-6-ОЗ (ред. От 31.10.2007) ставка налога на одну кассу тотализатора 50 тыс. руб., на одну кассу букмекерской конторы 30 тыс. руб.

Налог на имущество организаций (Глава 29 НК РФ)

Налогоплательщиками признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и не могут превышать 2,2 процента.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий налогоплательщиков и (или) имущества, признаваемого объектом налогообложения.

1.2.3 Местные налоги

Местные налоги зачисляются только в местные бюджеты. К местным налогам относят: земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Земельный налог (Глава 31 НК РФ)

Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать:

1) 0,3 % в отношении земельных участков:

· отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

· занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

· приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

2) 1,5%в отношении прочих земельных участков.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Налог на имущество физических лиц (Закон РФ от 09.12.1991 2003-1 налогах на имущество физических лиц")

Налогоплательщиками признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Налоговая база - суммарная инвентаризационная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Ставки налога устанавливаются применительно к инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

На федеральном уровне установлены следующие предельные ставки налогообложения.

суммарная стоимость имущества до 300 тыс. рублей облагается по ставке не более 0,1%, суммарной стоимостью от 300 до 500 тыс. рублей - не более 0,3 %, а ставка налога в отношении имущества с суммарной стоимостью свыше 500 тыс. рублей не может быть выше 2 %.

В каждом муниципальном образовании действуют свои ставки налогообложения.

1.3 Формирование доходов бюджетов

В федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на прибыль организаций по ставке - по нормативу 100 процентов;

- налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции - по нормативу 20 процентов;

- налога на добавленную стоимость - по нормативу 100 процентов;

- акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;

- акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением пищевого, - по нормативу 100 процентов;

- акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;

- акцизов на табачную продукцию - по нормативу 100 процентов;

- акцизов на автомобили легковые и мотоциклы - по нормативу 100 процентов;

- акцизов по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;

- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) - по нормативу 100 процентов;

- налога на добычу полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 40 процентов;

- налога на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации - по нормативу 100 процентов;

- регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) - по нормативу 100 процентов;

- регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 95 процентов;

- регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации при выполнении соглашений о разделе продукции - по нормативу 100 процентов;

- сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 20 процентов;

- сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 20 процентов;

- водного налога - по нормативу 100 процентов;

- государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты) - по нормативу 100 процентов.

В бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: налога на имущество организаций, налога на игорный бизнес и транспортного налога - по нормативу 100 процентов.

В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов:

- налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ, - по нормативу 100 процентов;

- налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции - по нормативу 80 процентов;

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов;

- налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа - по нормативу 100 процентов;

- акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья и на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;

- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, акцизов на алкогольную продукцию, акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;

- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых и налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов - по нормативу 100 процентов;

- налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;

- регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;

- сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов - по нормативу 80 процентов;

- сбора за пользование объектами животного мира - 100 процентов;

- налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

- налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

- государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

Зачисление в бюджеты субъектов Российской Федерации налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла, осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов: земельного налога и налога на имущество физических лиц по нормативу 100 процентов;

федеральных налогов и сборов:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 35 процентов;

- государственной пошлины на некоторые виды пошлин - по нормативу 100 процентов.

В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов.

В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

- земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

- налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

- налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30 процентов;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 35 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 70 процентов;

- государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: земельного налога и налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;

В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 70 процентов;

В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами субъектов РФ.

В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

2. Анализ налоговых доходов бюджетов различных уровней

2.1 Анализ доходов федерального бюджета в 2008-2013 годах

Фактические показатели доходов федерального бюджета в 2008 - 2010 гг., а также плановые показатели на 2011-2013 гг. представлены в таблице 1.

Таблица 1 Доходы федерального бюджета

2008 год (факт.)

2009 год (факт.)

2010 год (факт.)

2011 год (план.)

2012 год (план.)

2012 год (план.)

млрд. руб.

млрд. руб.

млрд.руб.

млрд. руб.

млрд.руб.

млрд. руб.

Всего доходов

9274,1

7336,8

8303,8

7220,2

9503,5

10379,9

в том числе:

Неналоговые доходы

5195,4

4338,2

5155,0

3794,2

5397,1

5963,2

Налоговые доходы, всего

4078,7

2998,6

3148,8

3426,0

4106,4

4416,7

в том числе:

НДПИ

1604,7

981,5

1376,6

1452,3

1854,2

1918,5

НДС

998,4

1176,6

1328,8

1425,4

1615,4

1715,1

Налог на прибыль

761,1

195,4

255,0

233,4

246,1

274,2

ЕСН

506,8

509,8

-

-

-

-

Акцизы

125,2

81,7

113,9

260,1

312,2

423,7

Прочие доходы

82,5

53,6

74,5

54,8

78,5

85,2

Рассмотрим структуру доходов федерального бюджета (таблица 2 и 3).

Как видно из таблиц, доходы от налогов составляю почти половину доходов федерального бюджета.

Наибольший удельный вес в структуре доходов занимают налог на добычу полезных ископаемых, налог на добавленную стоимость и налог на прибыль.

За рассматриваемые годы существенных структурных сдвигов в доходах федерального бюджета не произошло. В общем структура осталась прежней. По нескольким видам наблюдаются небольшие изменения.

Доход от ЕСН составлял более 5% всех доходов федерального бюджета. С 1 января 2010 года единый социальный налог отменён, вместо него бывшие плательщики налога уплачивают страховые взносы в ПФР, ФСС, федеральный и территориальные ФОМСы согласно закону № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года.

Таблица 2 Структура доходов в 2008-2010 гг

2008 год (факт.)

2009 год (факт.)

2010 год (факт.)

млрд. руб.

%

млрд. руб.

%

млрд. руб.

%

Всего доходов

9274,1

100,00

7336,8

100,00

8303,8

100,00

в том числе:

Неналоговые доходы

5195,4

56,02

4338,2

59,13

5155

62,08

Налоговые доходы, всего

4078,7

43,98

2998,6

40,87

3148,8

37,92

в том числе:

НДПИ

1604,7

17,30

981,5

13,38

1376,6

16,58

НДС

998,4

10,77

1176,6

16,04

1328,8

16,00

Налог на прибыль

761,1

8,21

195,4

2,66

255

3,07

ЕСН

506,8

5,46

509,8

6,95

-

-

Акцизы

125,2

1,35

81,7

1,11

113,9

1,37

Прочие доходы

82,5

0,89

53,6

0,73

74,5

0,90

Таблица 3 Структура доходов в 2011-2013 гг

2011 год (план.)

2012 год (план.)

2013 год (план.)

млрд. руб.

%

млрд. руб.

%

млрд. руб.

%

Всего доходов

7220,2

100,00

9503,5

100,00

10379,9

100,00

в том числе:

Неналоговые доходы

3794,2

40,91

5397,1

73,56

5963,2

71,81

Налоговые доходы, всего

3426

36,94

4106,4

55,97

4416,7

53,19

в том числе:

НДПИ

1452,3

15,66

1854,2

25,27

1918,5

23,10

НДС

1425,4

15,37

1615,4

22,02

1715,1

20,65

Налог на прибыль

233,4

2,52

246,1

3,35

274,2

3,30

Акцизы

260,1

2,80

312,2

4,26

423,7

5,10

Прочие доходы

54,8

0,59

78,5

1,07

85,2

1,03

Динамика доходов федерального бюджета представлена в таблице 4.

Таблица 4 Приросты доходов федерального бюджета

прирост в 2009 г по сравнению с 2008 г

прирост в 2010 г по сравнению с 2009 г

прирост в 2011 г по сравнению с 2010 г

прирост в 2012 г по сравнению с 2011 г

прирост в 2013 г по сравнению с 2012 г

млрд.руб.

%

млрд.руб.

%

млрд.руб.

%

млрд.руб.

%

млрд.руб.

%

Всего доходов

-1937,3

-20,89

967

13,18

-1083,6

-13,05

2283,3

31,62

876,4

9,22

в том числе:

Неналоговые доходы

-857,2

-16,50

816,8

18,83

-1360,8

-26,40

1602,9

42,25

566,1

10,49

Налоговые доходы, всего

-1080,1

-26,48

150,2

5,01

277,2

8,80

680,4

19,86

310,3

7,56

в том числе:

НДПИ

-623,2

-38,84

395,1

40,25

75,7

5,50

401,9

27,67

64,3

3,47

НДС

178,2

17,85

152,2

12,94

96,6

7,27

190

13,33

99,7

6,17

Налог на прибыль

-565,7

-74,33

59,6

30,50

-21,6

-8,47

12,7

5,44

28,1

11,42

ЕСН

3

0,59

Акцизы

-43,5

-34,74

32,2

39,41

146,2

128,36

52,1

20,03

111,5

35,71

Прочие доходы

-28,9

-35,03

20,9

38,99

-19,7

-26,44

23,7

43,25

6,7

8,54

Доходы в 2009 году по сравнению с 2008 годом снизились на 1937,3 млрд. руб. или на 20,89%. Произошло снижение практически по всем видам доходов.

Снижение поступлений от налога на прибыль обусловлено ухудшением результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций и снижением с 2009 года ставки налога, зачисляемого в федеральный бюджет, с 6,5% до 2%.

Снижение поступлений от НДПИ обусловлено более низкой ценой на нефть (средняя цена: 2008 год - $94 за баррель; цена на нефть в 2009 году - $58 за баррель), а также изменением порядка зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджетную систему Российской Федерации, которые с 2009 года полностью зачисляются в консолидированные бюджеты субъектов РФ (поступления акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет в 2008 году составили 55,4 млрд рублей).

Доходы в 2010 году по сравнению с 2009 годом выросли на 967 млрд. руб. или на 13,18%. Рост заметен по всем показателям доходов.

В 2010 году заметно улучшилось экономическое положение организаций, что привело к росту поступлений от налога на прибыль на 59,6 млрд руб. или на 30,5%.

Повешение цен на нефть (2010 год - $77 за баррель) привело к тому, что доходы от НДПИ выросли на 395,1 млрд. руб. или на 40,25%.

Кроме того на рост доходов повлияли такие факторы, как увеличение объемов импорта, изменение структуры налогооблагаемой базы, изменение экспортных цен на газ.

В 2011 году планируется снижение поступлений в федеральный бюджет на 1083,6 млрд руб. (13,05%), в том числе снижение неналоговых доходов на 1360,8 млрд. руб. (26,4%) и повышение налоговых доходов на 277,2 млрд. руб. (8,8%).

В 2012 году запланирован рост поступлений в федеральный бюджет на 2283,3 млрд руб., что на 31,62% больше уровня 2011 года. При этом налоговые доходы должны вырасти на 680,4 млрд. руб. (19,86%).

В 2013 году запланирован рост поступлений в федеральный бюджет на 876,4 млрд руб., что на 9,22% больше уровня 2012 года. При этом налоговые доходы должны вырасти на 310,3 млрд. руб. (7,56%).

2.2 Анализ доходов областного бюджета в 2008-2013 годах

Плановые и фактические показатели доходов бюджета Архангельской области в 2008 году представлены в таблице 5.

Таблица 5 Исполнение доходов областного бюджета в 2008 году

2008

план, млн. руб.

факт., млн. руб.

% выполнения плана

Всего доходов

41467

40201,1

96,95

в том числе

Неналоговые доходы

10700,6

961,5

8,99

МБТ

15383,2

15871,9

103,18

налоговые доходы

25129

23367,7

92,99

в том числе

налог на прибыль организаций

10704,7

9667

90,31

НДФЛ

8621

8092,7

93,87

Акцизы

1400,9

1353,6

96,62

налог, взимаемый в связи с применением УСН

772,2

707,3

91,60

Единый сельскохозяйственный налог

0,8

1,2

150,00


Подобные документы

  • Экономическое содержание налогов и их роль в денежном обеспечении функций государства. Налоговые доходы бюджета Российской Федерации, их состав и особенности. Основы налогового планирования как составной части составления государственного бюджета.

    курсовая работа [786,3 K], добавлен 24.10.2014

  • Экономическое содержание налогов, их роль в денежном обеспечении функций государства. Основы построения налоговой системы РФ. Налоговые доходы бюджета Российской Федерации, их состав и особенности. Пути совершенствования налоговых поступлений в бюджет.

    курсовая работа [672,8 K], добавлен 17.12.2011

  • Функции налогов и их классификация. Становление налоговой системы Российской Федерации. Анализ поступления налогов в государственный бюджет на примере Республики Дагестан. Проблемы и перспективы в формировании бюджетов, повышение налоговых доходов.

    дипломная работа [2,3 M], добавлен 19.02.2015

  • Структура и элементы налогово-бюджетной системы федеративного государства. Компетенция федерального уровня и субъектов федерации в регулировании налоговых отношений. Характеристика основных налоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.

    дипломная работа [90,9 K], добавлен 13.06.2010

  • Теоретические основы организации бюджетной системы России. Практика формирования и анализ налоговых доходов бюджета муниципального образования Солнечного района. Проблемы и пути совершенствования формирования налоговых доходов местных бюджетов.

    дипломная работа [345,0 K], добавлен 30.07.2010

  • Состав и структура доходов в бюджетной системе РФ. Роль налогов в формировании доходов государственного бюджета, аккумуляция налогов в бюджетном фонде. Проблемы формирования и пути совершенствования налоговой системы. Пути выхода из бюджетного кризиса.

    реферат [26,8 K], добавлен 31.01.2009

  • Функции налогов, их роль в экономическом развитии государства. Права и обязанности налоговых органов. Анализ структуры налоговой системы России и видов налогов. Источники налоговых доходов местных бюджетов. Направления совершенствования налоговой системы.

    курсовая работа [55,7 K], добавлен 19.12.2014

  • Анализ динамики и структуры налоговых доходов государства. История возникновения налогов и их значение в доходах государства. Порядок формирования налоговых доходов государства. Совершенствование структуры налоговых доходов государства.

    дипломная работа [198,8 K], добавлен 11.09.2006

  • Значимость и роль налогов в формировании доходов государственного бюджета в целом и налоговых поступлений в частности. Оценка структуры и динамики налоговых доходов местного бюджета. Пути укрепления налогового потенциала муниципального образования.

    реферат [23,6 K], добавлен 16.11.2019

  • Сущность и функции налогов, их роль в формировании бюджета страны. Динамика налоговых поступлений в бюджет Нижегородской области. Анализ поступлений в консолидированный бюджет РФ. Проблемы и пути совершенствования налоговых доходов федерального бюджета.

    дипломная работа [1,4 M], добавлен 13.05.2014

  • Сущность доходов региональных бюджетов и источники их формирования. Понятие и состав налоговых доходов федерального бюджета РФ. Управление доходами региональных бюджетов. Установление специальных налоговых режимов. Принцип стабильности доходов бюджета.

    курсовая работа [108,0 K], добавлен 31.05.2013

  • Теоретические аспекты налогообложения: сущность налогов, их функции и основные виды (федеральные налоги и сборы, налоги и сборы субъектов Российской Федерации (региональные налоги и сборы) и местные налоги и сборы). Современное состояние местных налогов.

    курсовая работа [254,1 K], добавлен 25.06.2010

  • Экономическое содержание и роль доходов бюджета. Структура и главные тенденции поступлений бюджетов Российской Федерации. Распределение налоговых и неналоговых доходов за 2013 год в стране. Направления налоговой политики государств в мировой экономике.

    курсовая работа [289,2 K], добавлен 12.01.2015

  • Понятие, основные характеристики и принципы построения налоговых систем. Анализ структуры и динамики налоговых доходов консолидированных бюджетов различных уровней. Основные направления совершенствования и развития налоговой системы Российской Федерации.

    дипломная работа [367,9 K], добавлен 13.09.2009

  • Сущность проблем, связанных с формированием доходной части бюджетов разных уровней за счет налоговых поступлений. Анализ налоговых поступлений в бюджеты разных уровней на примере Ярославской области за период 2006-2008 год. Налоги и бюджетный федерализм.

    курсовая работа [54,5 K], добавлен 05.06.2010

  • Экономическая сущность, классификация и значение налогов. Динамика налоговых доходов. Анализ состава и структуры налоговых доходов федерального бюджета. Определение основных проблем и направлений совершенствования налоговых доходов федерального бюджета.

    дипломная работа [241,3 K], добавлен 05.10.2010

  • Сущность и функции формирования бюджетов разных уровней бюджетной системы. Местные бюджеты: состав и структура доходов. Структура и динамика налоговых поступлений в местный бюджет. Направления увеличения налоговых поступлений в доходную часть бюджета.

    дипломная работа [251,7 K], добавлен 15.09.2010

  • Принцип построения и основные этапы становления налоговой системы России. Особенности российской налоговой системы. Характеристика и особенности формирования местных бюджетов. Роль местных налогов в формировании доходной части местных бюджетов.

    курсовая работа [458,0 K], добавлен 14.12.2011

  • Ознакомление с теоретическими основами формирования доходов бюджетов различных уровней. Рассмотрение направлений совершенствования формирования налоговых доходов. Исследование и анализ перспектив повышения налоговых доходов в Российской Федерации.

    дипломная работа [569,5 K], добавлен 31.03.2018

  • Характеристика налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета РФ. Снижение средней ставки единого социального налога. Порядок формирования доходов федерального бюджета, его влияние на доходную базу бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.

    курсовая работа [24,0 K], добавлен 18.08.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.