Налогообложение юридических и физических лиц

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Место прохождения практики - Управление Государственной Налоговой Службы по Ленинскому району города Бишкек при Правительстве Кыргызской Республики.

Календарный график прохождения практики:

С 28.04.14г. по 04.06.14г. была проведена работа по ознакомлению со структурой работы органов налоговой службы, так же проведен инструктаж по технике безопасности в рабочем месте. Впервые дни практики я ознакомился со структурой работы органа налоговой службы, где изучил структуру Государственной Налоговой Службы по Ленинскому району города Бишкек, так же ознакомился задачами, правами и обязанностями органов налоговой службы. Органы налоговой службы имеют статус юридического лица и осуществляют налоговое управление в пределах компетенции, установленной законодательством Кыргызской Республики, а также участвуют в реализации налоговой полиции Кыргызской Республики.

Задачами органов налоговой службы является:

контроль соблюдения налогового законодательства Кыргызской Республики;

оказание содействия налогоплательщику или его налоговому представителю по исполнению налогового обязательства в соответствии с требованиями, установленными налоговым законодательством Кыргызской Республики.

Права органов налоговой службы и их должностных лиц:

1. Органы налоговой службы и их должностные лица имеют право:

1) разрабатывать и утверждать нормативные правовые акты, предусмотренные налоговым законодательством Кыргызской Республики в порядке, установленном настоящим Кодексом;

2) осуществлять налоговый контроль в порядке, установленном настоящим Кодексом;

3) при осуществлении налогового контроля требовать от налогоплательщика представления документов по исчислению, удержанию и уплате налогов в бюджет по формам, установленным уполномоченным налоговым органом;

4) при осуществлении налогового контроля требовать от налогоплательщика пояснений по заполнению документов по исчислению, удержанию и уплате налогов, а также документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность удержания и уплаты налогов;

5) в ходе осуществления налогового контроля в порядке, определенном настоящим Кодексом, получать у налогоплательщика копии документов;

6) проводить в соответствии с настоящим Кодексом обследование любых территорий, помещений, документов и предметов, имеющих значение для полноты проведения налогового контроля;

7) по вопросам, связанным с налогообложением проверяемого налогоплательщика, получать, в порядке, установленном настоящим Кодексом, от банков сведения о наличии и номерах банковских счетов налогоплательщика, об остатках и движении денег на этих счетах, с соблюдением установленных законодательством Кыргызской Республики требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую тайну;

8) определять налоговое обязательство налогоплательщика на основе косвенных методов оценки в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом;

9) обращаться в органы, регистрирующие налогоплательщиков, с заявлением о принудительной ликвидации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

10) предъявлять в суды иски, в том числе о ликвидации организации по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики;

11) требовать устранения выявленных нарушений налогового законодательства Кыргызской Республики и контролировать выполнение указанных требований;

12) требовать и получать информацию от других государственных органов и органов местного самоуправления, связанную с объектами налогообложения и исчисления налоговых обязательств в соответствии с настоящим Кодексом;

13) осуществлять контроль по сбору налогов;

14) заключать налоговый контракт.

2. Для осуществления полномочий, установленных настоящим Кодексом, органы налоговой службы и их должностные лица имеют также иные права, установленные настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.

Обязанности органов налоговой службы и их должностных лиц

1. Органы налоговой службы и их должностные лица обязаны:

1) соблюдать права и законные интересы налогоплательщика;

2) соблюдать налоговое законодательство Кыргызской Республики и требовать от налогоплательщиков его исполнения;

3) оказывать содействие налогоплательщикам в исполнении ими налоговых обязательств;

4) доводить до сведения налогоплательщика через официальные средства массовой информации формы установленной налоговой отчетности, порядок их заполнения, способ и сроки их представления в орган налоговой службы;

5) в случаях, предусмотренных налоговым законодательством Кыргызской Республики, предоставить ответ на письменный запрос налогоплательщика;

6) осуществлять налоговый контроль исполнения налогового обязательства;

7) вести учет налогоплательщиков, объектов налогообложения, начисленных и уплаченных налогов;

8) если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, предоставлять за счет бюджетных средств бланки установленных форм налоговой отчетности, в случае их выдачи органами налоговой службы;

9) разъяснять порядок заполнения форм установленной налоговой отчетности;

10) проводить налоговую проверку строго по предписаниям;

11) регистрировать налоговые проверки и другие формы налогового контроля в книге инспекторских проверок;

12) соблюдать служебную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную тайну, охраняемую законодательством Кыргызской Республики;

13) вручать уведомление налогоплательщику по исполнению налогового обязательства в сроки и случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

14) по письменному запросу налогоплательщика не позднее двухдневного срока представлять справку о состоянии расчетов с бюджетом по исполнению налоговых обязательств;

15) обеспечивать в течение 6 лет сохранность документов, подтверждающих факт исполнения налогового обязательства;

16) применять способы обеспечения исполнения налогового обязательства в порядке, установленном настоящим Кодексом;

17) налагать на налогоплательщика налоговые санкции согласно требованиям, установленным настоящим Кодексом, а также применять санкции в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответственности;

18) рассматривать жалобы налогоплательщиков в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Органы налоговой службы обязаны публиковать на открытом информационном веб-сайте уполномоченного государственного органа отчет о работе органов налоговой службы до первого марта года, следующего за отчетным календарным годом. Данный отчет должен содержать следующую информацию за отчетный календарный год:

1) наименование и суммы налогов, собранных органами налоговой службы;

2) суммы налоговой задолженности;

3) расходы, понесенные налоговыми органами в процессе сбора налогов;

4) статистические данные по предоставленным налоговым льготам, отсрочкам, рассрочкам по уплате налоговой задолженности;

5) описание достижений и недостатков в работе органов налоговой службы;

6) список фамилий и имен физических лиц, наименований организаций, которые имеют признанную налоговую задолженность в размере, превышающем 5000 расчетных показателей с указанием размера налоговой задолженности.

3. Если по результатам выездной налоговой проверки выявлены суммы не исчисленного налога, превышающие порог, с которого наступает уголовная ответственность, органы налоговой службы направляют на рассмотрение правоохранительных органов материалы налоговой проверки в случае:

1) если соответствующее уведомление вступило в законную силу и не обжаловано налогоплательщиком в вышестоящий орган налоговой службы или в суд в течение срока подачи налогоплательщиком жалобы на уведомление, установленного настоящим Кодексом и сумма налога, указанная в уведомлении, не уплачена налогоплательщиком в срок, установленный уведомлением;

2) если в отношении жалобы налогоплательщика на уведомление имеется вступившее в законную силу соответствующее решение уполномоченного налогового органа или суда.

4. Органы налоговой службы и их должностные лица выполняют также иные обязанности, предусмотренные налоговым законодательством Кыргызской Республики.

Все копии документов указанные в плане Производственной практики по курсам «Налогообложение юридических и физических лиц», «Методология, методика и практика исчисления налогов», и «Организация налоговых проверок» были собраны мной в течении времени прохождения практики. Далее документы и приложения к ним.

1. Налоговая регистрация

Налоговой регистрации в Кыргызской Республике подлежат все субъекты, которые являются налогоплательщиками в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики.

Налоговая регистрация налогоплательщика производится на основании:

1) письменного заявления субъекта о регистрации;

2) на основании информации, представленной органами, указанными в главе 17 настоящего Кодекса, свидетельствующей о том, что у субъекта возникает обязанность уплачивать налог.

Местом налоговой регистрации налогоплательщика является:

1) для отечественной организации - место государственной регистрации в качестве юридического лица;

2) для физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, - место жительства/место регистрации в соответствии с данными паспорта в Кыргызской Республике;

3) для индивидуального предпринимателя - место жительства/место регистрации в соответствии с данными паспорта индивидуального предпринимателя.

Для иностранной организации или физического лица-нерезидента, зарегистрированного в иностранном государстве, деятельность которых приводит к образованию постоянного учреждения в Кыргызской Республике, местом налоговой регистрации является:

1) место осуществления деятельности в Кыргызской Республике;

2) место государственной учетной регистрации представительства или филиала в органах юстиции Кыргызской Республики;

3) место нахождения отечественной организации, представляющей интересы иностранной организации или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в иностранном государстве;

4) место жительства физического лица, представляющего интересы иностранной организации или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в иностранном государстве.

Для иностранной организации, деятельность которой не приводит к образованию постоянного учреждения в Кыргызской Республике, местом налоговой регистрации является место осуществления деятельности.

Для иностранной организации или физического лица-нерезидента, владеющих в Кыргызской Республике объектами налогообложения, местом налоговой регистрации является место нахождения или регистрации объекта налогообложения.

Если налогоплательщик изменил место своего нахождения или место жительства и подлежит регистрации в другом органе налоговой службы, то снятие с учета производится органом налоговой службы, в котором он состоял на учете, в течение 15 календарных дней следующих за днем подачи налогоплательщиком заявления об изменении места нахождения или места жительства.

Постановка на учет налогоплательщика по новому месту нахождения или новому месту жительства осуществляется органом налоговой службы на основании документов, полученных от органа налоговой службы по прежнему месту нахождения или прежнему месту жительства налогоплательщика.

2. Учетная регистрация

Учетная регистрация налогоплательщика осуществляется после прохождения субъектом процедуры налоговой регистрации в следующих случаях:

1) для организации и индивидуального предпринимателя:

а) по месту нахождения обособленного подразделения - при возникновении, ликвидации или изменении места нахождения обособленного подразделения;

б) по месту нахождения объекта налогообложения - при изменении состава объектов налогообложения;

2) для индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность на основе патента, дополнительно к случаям, предусмотренным пунктом 1 статьи 98 НК КР - по месту осуществления деятельности, если оно находится вне места налоговой регистрации;

3) для физического лица - по месту нахождения и/или регистрации объектов налогообложения.

В целях возврата НДС дипломатическим и приравненным к ним представительствам органы налоговой службы осуществляют их учетную регистрацию в соответствии с информацией, представляемой уполномоченными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

Учетная регистрация налогоплательщика производится налоговым органом на основании заявления и/или сведений, представляемых уполномоченными органами, осуществляющими учет и/или регистрацию объектов налогообложения.

Местом нахождения объекта налогообложения признается:

1) для недвижимого имущества, включая земли, - место их фактического нахождения;

2) для транспортных средств - место государственной регистрации транспортных средств, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества.

При постановке на учетную регистрацию обособленного подразделения в заявлении о постановке на учет указывается идентификационный налоговый номер налогоплательщика - организации, создавшей данное обособленное подразделение.

Налогоплательщик обязан подать заявление о регистрации в налоговый орган по месту учетной регистрации:

1) для постановки на учетную регистрацию - до начала деятельности и/или в течение 15 календарных дней следующих за днем возникновения у налогоплательщика объекта налогообложения;

2) для внесения изменений регистрационных данных - в течение 15 календарных дней следующих за днем возникновения таких изменений.

Учетная регистрация производится без изменения ранее присвоенного идентификационного налогового номера налогоплательщика.

Налоговый орган осуществляет постановку на учетную регистрацию в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления налогоплательщиком.

По заявлению налогоплательщика налоговый орган выдает подтверждение факта учетной регистрации по установленной форме в течение 3 рабочих дней следующих за днем получении данного заявлении.

В случае изменения регистрационных данных, указанных в регистрационной карте налогоплательщика, налоговый орган взамен ранее выданной регистрационной карты производит выдачу новой с сохранением прежнего идентификационного налогового номера налогоплательщика.

В случае изменения индивидуальным предпринимателем или организацией места нахождения, места осуществления деятельности, места жительства, места пребывания или места нахождения и/или регистрации объектов налогообложения в течение 15 календарных дней следующих за днем данного изменения налогоплательщик обязан пройти учетную регистрацию по новому месту нахождения, месту осуществления деятельности, месту жительства, месту пребывания или месту нахождения и/или регистрации объектов налогообложения с указанием ранее присвоенного идентификационного налогового номера налогоплательщика.

3. ИНН

1. Налоговая регистрация производится органом налоговой службы в течение 5 рабочих дней:

1) после подачи заявления налогоплательщиком в орган налоговой службы;

2) после получения информации от государственного органа о проведенной регистрации права собственности налогоплательщика на объект налогообложения;

3) после получения извещения от государственного органа об осуществлении записи акта гражданского состояния.

2. Налоговая регистрация производится путем присвоения налогоплательщику единого идентификационного налогового номера.

3. При наличии у физических лиц идентификационного номера Социального фонда Кыргызской Республики данный номер применяется в качестве идентификационного налогового номера налогоплательщика.

4. После присвоения идентификационного налогового номера налогоплательщику вручается или направляется регистрационная карта налогоплательщика.

5. Идентификационный налоговый номер налогоплательщика должен быть указан в документах, представляемых налогоплательщиком органу налоговой службы, а также в налоговой отчетности налогоплательщика.

6. Идентификационный налоговый номер налогоплательщика должен быть указан налоговым органом во всех направляемых налогоплательщику документах, имеющих отношение к его налоговому обязательству и налоговой задолженности.

7. Плата за присвоение (изменение) идентификационного налогового номера, снятие с учета, перерегистрацию и выдачу налогоплательщику соответствующих документов не взимается, за исключением стоимости регистрационной карты.

4. Подоходный налог

Подоходный налог относится к общегосударственному виду налога.

Налогоплательщиком подоходного налога является:

1) физическое лицо, являющееся гражданином Кыргызской Республики, получающее доход;

2) физическое лицо-резидент, не являющееся гражданином Кыргызской Республики, получающее доход;

3) физическое лицо-нерезидент, не являющееся гражданином Кыргызской Республики, получающее доход из источника в Кыргызской Республике;

4) налоговый агент, выплачивающий доход из источника в Кыргызской Республике физическому лицу.

При этом "налоговым агентом" является организация или индивидуальный предприниматель, выплачивающий доход физическому лицу, который не является индивидуальным предпринимателем.

Ставка подоходного налога установлена в размере 10 процентов.

Подоходный налог уплачивается по месту налоговой и/или учетной регистрации налогоплательщика.

Налоговой базой по подоходному налогу является доход, исчисляемый как разница между совокупным годовым доходом и вычетами, предусмотренными Налоговым кодексом Кыргызской Республики (стандартные, имущественные и социальные).

При возникновении отношений, регулируемых Трудовым кодексом Кыргызской Республики, доход в месяц, облагаемый подоходным налогом, не может быть менее минимального расчетного дохода, установленного Правительством Кыргызской Республики.

Минимальный расчетный доход не применяется для доходов работников, получаемых в формах оплаты труда:

1) за счет бюджетных средств;

2) по совместительству;

3) младшего обслуживающего персонала;

4) работников товариществ собственников жилья, кондоминиумов, жилищно-строительных, гаражных, сельскохозяйственных товарно-сервисных и садово-огородных кооперативов;

5) инвалидов I, II и III групп;

6) лиц, работающих в период отбывания наказания в местах лишения свободы или нахождения на поселении.

Доходы, необлагаемые подоходным налогом предусмотрены в статье 167 Налогового кодекса Кыргызской Республики.

Налоговым периодом по подоходному налогу является календарный год.

Подоходный налог, удерживаемый налоговым агентом, подлежит уплате в бюджет не позднее дня, следующего за 15 числом месяца, следующего за месяцем выплаты дохода.

При этом налоговый агент обязан представлять отчет по подоходному налогу не позднее дня, следующего за 20 числом месяца, следующего за месяцем выплаты дохода.

Налогоплательщик подоходного налога производит окончательный расчет и уплачивает подоходный налог до даты представления единой налоговой декларации. Окончательная сумма подоходного налога определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммой уплаченных текущих платежей за отчетный налоговый период.

Единую налоговую декларацию с 2009 года представляют следующие категории лиц:

1) физическое лицо, имеющее в собственности имущество, у которого возникает налоговое обязательство в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской республики;

2) физическое лицо, имеющее в собственности земельный участок, за исключением приусадебных и садово-огородных участков;

3) государственный служащий.

Срок представления единой налоговой декларации физическим лицом до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Также единую налоговую декларацию может представить физическое лицо имеющее право на дополнительные социальные и имущественные вычеты. При этом такое лицо помимо единой налоговой декларации должен подать письменное заявление и документы, подтверждающие произведенные им расходы.

Социальный вычет:

Физическое лицо имеет право на получение социального вычета на образование собственное и своих иждивенцев, возраст которых не превышает 24 лет.

Размер вычета на дошкольное, школьное образование, начальное, среднее и высшее профессиональное образование устанавливается равным сумме оплаты, произведенной данным физическим лицом в адрес организации образования Кыргызской Республики, имеющей лицензию уполномоченного государственного органа, и подтвержденной документами, но не более 10 процентов от размера его налоговой базы без учета вычетов на образование.

Имущественный вычет:

Физическое лицо имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме средств, фактически направленных данным лицом на погашение процентов по ипотечному кредиту, но не более 230000 сомов в год.

Ипотечным является кредит, полученный для приобретения и/или строительства зданий и помещений жилищного фонда под залог этих зданий и помещений.

Имущественный налоговый вычет не применяется в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры для данного лица производится за счет средств работодателя или иного субъекта, а также в случае, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми лицами

5. Акцизный налог

Акцизный налог относится к общегосударственному виду налога.

Налогоплательщиком акцизного налога является субъект:

1) который производит, в том числе на давальческой основе, подакцизные товары на территории Кыргызской Республики;

2) и/или импортирует подакцизные товары на территорию Кыргызской Республики.

В случае освобождения субъектов, указанных выше от уплаты акцизного налога в части производства подакцизных товаров на давальческой основе, налогоплательщиком акцизного налога является владелец давальческого сырья.

При этом понятие «субъект» включает в себя физическое лицо, индивидуальный предприниматель, организация, постоянное учреждение, осуществляющие экономическую деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, вида деятельности, подчиненности и формы собственности.

К подакцизным товарам относятся:

1) спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта 80 процентов или более, этиловый спирт и прочие спиртовые настойки, денатурированные, любой концентрации, классифицируемые в товарной позиции ТНВЭД 2207;

2) пиво солодовое, вина виноградные натуральные, включая крепленые; сусло виноградное, кроме указанного в товарной позиции 2009, вермуты и виноградные натуральные вина прочие с добавлением растительных или ароматических веществ, напитки прочие сброженные (например, сидр, перри или сидр грушевый, напиток медовый); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков, слабоалкогольных напитков, в другом месте не поименованные или не включенные, спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об.%.; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки, классифицируемые в товарных позициях ТНВЭД 2203, 2204, 2205, 2206, 2208;

3) табачные изделия, такие как сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы (тонкие сигары) и сигареты из табака или его заменителей, классифицируемые в товарной позиции ТНВЭД 2402;

4) прочие изделия, содержащие табак, такие как прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак "гомогенизированный" или "восстановленный"; табачные экстракты и эссенции, классифицируемые в товарной позиции ТНВЭД 2403;

5) нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты, классифицируемые в товарных позициях ТНВЭД 2709, 2710.

Из указанных выше подакцизных товаров подлежат обязательной маркировке акцизными марками:

1)алкогольные напитки;

2)табачные изделия.

Применение марок акцизного сбора на территории Кыргызской Республики регулируется Положением «О порядке выдачи и применения марок акцизного сбора в Кыргызской Республике», утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2008 года N 735.

Акцизный налог уплачивается в следующие сроки:

1) по производимым, за исключением водки (код ТН ВЭД 220860), и/или импортируемым подакцизным товарам, подлежащим обозначению маркой акцизного сбора, - до или в день приобретения марок акцизного сбора;

2) по импортируемым подакцизным товарам, не подлежащим обозначению маркой акцизного сбора, - в день, определяемый Таможенным кодексом Кыргызской Республики для уплаты таможенных платежей;

3) по подакцизным товарам, не предусмотренным вышеуказанными пунктами 1 и 2 - не позднее дня, следующего за 20 числом месяца, следующего за отчетным.

Плательщик акциза обязан ежемесячно представлять в соответствующий налоговый орган по месту налоговой регистрации налоговую отчетность по акцизу - не позднее дня, следующего за 20 числом месяца, следующего за отчетным.

Налоговым периодом при исчислении акцизного налога по производимым и реализуемым на территории Кыргызской Республики подакцизным товарам является один календарный месяц.

Акцизами не облагаются подакцизные товары, импортируемые физическими лицами по нормам, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

Освобождаются от уплаты акциза следующие импортируемые товары:

1) товары, необходимые для эксплуатации транспортных средств, осуществляющих международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, во время следования в пути и в пунктах промежуточной остановки;

2) товары, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики, освобождаемые в рамках таможенных режимов, установленных таможенным законодательством Кыргызской Республики, за исключением режима "Выпуск товаров для свободного обращения";

3) конфискованные, бесхозные ценности, а также ценности, перешедшие по праву наследования государству.

Подакцизные товары, экспортируемые производителями подакцизных товаров, не облагаются акцизами при условии подтверждения ими экспорта таких товаров.

6. Налог на добавленную стоимость

Налог на добавленную стоимость (далее - НДС) относится к общегосударственному виду налога.

Налогоплательщиком НДС является облагаемый субъект, а также субъект, осуществляющий ввоз на территорию Кыргызской Республики товаров, подлежащих обложению НДС.

Субъект становится облагаемым, если он зарегистрирован или обязан зарегистрироваться в органах налоговой службы как налогоплательщик НДС в соответствии с требованиями Налогового кодекса Кыргызской Республики.

При этом понятие «субъект» включает в себя физическое лицо, индивидуальный предприниматель, организация, постоянное учреждение, осуществляющие экономическую деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, вида деятельности, подчиненности и формы собственности.

Субъект, осуществляющий экономическую деятельность, обязан зарегистрироваться как налогоплательщик НДС, если в течение 12 последовательных месяцев либо в течение периода, составляющего срок менее 12 последовательных месяцев, он осуществлял поставки товаров, работ и услуг, предусмотренных в пункте 2 статьи 224 Налогового кодекса Кыргызской Республики, стоимость которых составила сумму, превышающую 4,0 млн.сомов.

Так же субъект имеет право зарегистрироваться как налогоплательщик НДС добровольно:

1) если он осуществляет поставки товаров, работ и услуг, за исключением поставок, которые освобождены от НДС в соответствии Налоговым кодексом Кыргызской Республики;

2) до начала осуществления какой-либо поставки, если он в дальнейшем намерен осуществлять облагаемые поставки.

Уплата НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики регулируется таможенным законодательством.

Ставка НДС установлена в размере 12 процентов по всем облагаемым поставкам и облагаемому импорту.

Срок уплаты НДС по облагаемым поставкам установлен не позднее дня, следующего за 25 числом месяца, следующего за отчетным налоговым периодом. Срок представления отчетности не позднее дня, следующего за 25 числом месяца, следующего за отчетным налоговым периодом, а по крупным налогоплательщикам - не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным налоговым периодом.

Налоговым периодом при исчислении НДС по облагаемым поставкам является один календарный месяц.

Налоговой базой НДС по облагаемой поставке является облагаемая стоимость поставки, определяемая в соответствии со статьей 265 Налогового кодекса Кыргызской Республики.

Налоговой базой НДС по облагаемому импорту является облагаемая стоимость импортируемых товаров, определяемая в соответствии со статьей 267 Налогового кодекса Кыргызской Республики.

7. Порядок получения счетов-фактур НДС в территориальном налоговом органе

налоговый служба учетный идентификационный

В соответствии с нормами Положения “О порядке применения и учета бланков строгой отчетности счетов-фактур по налогу на добавленную стоимость» утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 апреля 2011 года N 177 (далее - Положение), счет-фактура НДС является бланком строгой отчетности и должна выписываться только облагаемым субъектом, зарегистрированным в налоговом органе в качестве плательщика НДС.

Облагаемым субъектам, получающим бланки счетов-фактур НДС впервые (первично или вновь зарегистрированным), или не осуществлявшим экономическую деятельность в течение последних 12-ти месяцев, в целях получения бланков счетов-фактур НДС, следует представить в налоговый орган:

- заявление на получение бланков счетов-фактур НДС (DOC STI-045) по установленной форме;

- доверенность формы М2А;

- копию регистрационного документа по НДС формы DOC STI-002;

- копии контрактов или договоров, подтверждающих намерение производить облагаемые поставки.

Первичная выдача бланков счетов-фактур НДС облагаемому субъекту, производится налоговым органом в количестве не более 10 комплектов. При первоначальном приобретении облагаемым субъектом бланков счетов-фактур НДС в налоговом органе обязательно должен присутствовать руководитель и главный бухгалтер облагаемого субъекта.

В случае, если у облагаемого субъекта в течение налогового периода возникла дополнительная потребность в бланках счетов-фактур НДС, то для получения необходимого количества бланков облагаемый субъект обязан представить в налоговый орган промежуточный Реестр счетов-фактур НДС по облагаемым поставкам (DOC STI-022) по остаткам ранее полученных бланков счетов-фактур НДС.

В дальнейшем, бланки счетов-фактур НДС может приобрести должностное лицо облагаемого субъекта, на которое возложена ответственность за учет, выписку и хранение бланков счетов-фактур НДС, при наличии доверенности и предъявлении документа, подтверждающего личность данного лица (паспорт).

Лицом, ответственным за учет, выписку и хранение бланков строгой отчетности счетов-фактур НДС у облагаемого субъекта должно быть назначено физическое лицо, имеющее гражданство Кыргызской Республики.

Вторичная, и последующие выдачи бланков счетов-фактур НДС облагаемым субъектам, производятся только при условии предоставления регулярной ежемесячной налоговой отчетности по НДС и бланкам счетов-фактур НДС. Выдача осуществляется в количестве, не превышающем среднемесячное количество использованных комплектов за последние 6 месяцев.

При последующих получениях бланков счетов фактур НДС, облагаемому субъекту, следует представлять в налоговый орган по месту налоговой регистрации:

- заявление на получение бланков счетов-фактур НДС (DOC STI-045) по установленной форме;

- доверенность формы М2А.

Налоговый орган обязан рассмотреть заявление на получение бланков счетов-фактур НДС в течение 1 дня и вынести соответствующее решение о выдаче бланков счетов-фактур НДС.

После внесения облагаемым субъектом оплаты за приобретаемые бланки счетов-фактур НДС, налоговый орган обязан выдать облагаемому субъекту бланки счетов-фактур НДС. Копия платежного поручения или квитанции представляется в налоговый орган.

Облагаемые субъекты, предоставившие налоговую отчетность по бланкам счетов-фактур НДС с нулевыми показателями, в течение двух налоговых периодов, следующих подряд после установленного срока ее представления, обязаны возвратить имеющийся остаток неиспользованных бланков счетов-фактур НДС в налоговый орган по месту налоговой регистрации, как испорченные. При этом, сумма, уплаченная за указанные бланки счетов-фактур НДС, облагаемому субъекту не возвращается.

Таким образом, остатки неиспользованных бланков счетов-фактур НДС, подлежат возврату в налоговый орган по месту налоговой регистрации, как испорченные, при представлении налоговых отчетностей по НДС и бланкам счетов-фактур НДС, с заполнением Реестра испорченных бланков счетов-фактур НДС (DOC STI-019), за второй налоговый период.

При выявлении нарушений вышеизложенного порядка выдачи счетов-фактур НДС, со стороны налоговых органов, просим Вас обращаться в Государственную налоговую службу при

8. Налоги за пользование недрами

Налоги за пользование недрами являются общегосударственным налогами и включают:

1) бонусы - разовые платежи за право пользования недрами с целью поисков, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых;

2) роялти - текущие платежи за пользование недрами с целью разработки месторождений полезных ископаемых и/или отбора (извлечения из недр) подземных вод.

Налогоплательщиком бонуса являются отечественная организация, иностранная организация, осуществляющие деятельность в Кыргызской Республике через постоянное учреждение, а также индивидуальный предприниматель, имеющие право пользования недрами.

Объектом налогообложения бонусом является право пользования недрами с целью:

1) разработки месторождения полезного ископаемого;

2) разведки месторождения полезного ископаемого с оцененными запасами;

3) поиска месторождения полезного ископаемого на площадях с предварительно оцененными запасами и прогнозными ресурсами;

4) отбора (извлечения из недр) подземных вод;

5) бурения гидрогеологических скважин.

Налоговой базой для исчисления бонуса является количество геологических запасов и прогнозных ресурсов, учтенных Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых Кыргызской Республики, и глубина бурения гидрогеологических скважин.

Ставка бонуса устанавливается Правительством Кыргызской Республики по всем видам полезных ископаемых по классификационной таблице в зависимости от степени изученности, ценности и масштаба месторождений и/или проявлений полезных ископаемых, а также размера площади для поисков месторождений полезных ископаемых и глубины бурения гидрогеологических скважин.

По месторождениям полезных ископаемых, выставляемым на конкурс, ставка бонуса устанавливается Правительством Кыргызской Республики на каждое месторождение отдельно.

Порядок исчисления бонуса устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Налогоплательщик бонуса представляет в налоговый орган соответствующий расчет и уплачивает бонус не позднее 30 дней со дня получения им лицензии на право пользования недрами.

Если в ходе проведения дополнительной разведки или в ходе разработки месторождений первоначально установленный объем запасов увеличивается, налоговое обязательство по бонусу подлежит перерасчету. В этом случае налоговое обязательство по бонусу должно быть исполнено не позднее последнего дня месяца, следующего за месяцем, в котором было установлено увеличение запасов.

Налогоплательщиком роялти являются отечественная организация, иностранная организация, осуществляющая деятельность в Кыргызской Республике через постоянное учреждение, индивидуальный предприниматель, осуществляющие:

1) разработку месторождений полезных ископаемых;

2) отбор (извлечение из недр) подземных вод;

3) попутное извлечение нефти и газа в процессе опытных испытаний при поиске и разведке месторождений углеводородов;

4) разовую добычу полезных ископаемых в целях опытно-промышленных испытаний и/или предотвращения или ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Налоговой базой роялти является:

1) выручка без учета НДС и налога с продаж, полученная от реализации полезных ископаемых или продукции, полученной в результате переработки полезных ископаемых;

2) объем реализованной продукции в натуральном выражении;

3) объем отбираемой воды из недр по водомеру - для налогоплательщиков роялти, за исключением специализированных организаций водоснабжения.

Налоговым периодом роялти является календарный месяц.

Налогоплательщик обязан представлять налоговую отчетность и производить уплату роялти в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

9. Налог с продаж

Налог с продаж является общегосударственным налогом.

Налогоплательщиком налога с продаж являются отечественная организация, иностранная организация, осуществляющая деятельность в Кыргызской Республике через постоянное учреждение, а также индивидуальный предприниматель.

Налоговой базой является выручка от реализации товаров, работ, услуг, без учета НДС и налога с продаж.

Ставка налога с продаж с 1 января 2010 года установлена в следующих размерах:

1) при реализации товаров, работ, услуг, облагаемых НДС и освобожденных от НДС:

а) в размере 1,0 процента - для торговой деятельности и деятельности по промышленной переработке сельскохозяйственной продукции;

б) в размере 2,0 процента - для деятельности, не предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта;

2) при реализации товаров, работ, услуг в случаях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей части:

а) в размере 2,0 процента - для торговой деятельности;

б) в размере 3,0 процента - для деятельности, не предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта.

Для деятельности в сфере сотовой связи ставка установлена в размере 5,0 процентов.

Налоговым периодом налога с продаж является календарный месяц.

Налогоплательщик налога с продаж обязан представлять налоговую отчетность и производить уплату налога с продаж до дня, следующего за 20 числом месяца, следующего за отчетным периодом, по месту учетной регистрации. В случае отсутствия учетной регистрации налог с продаж уплачивается по месту налоговой регистрации.

От уплаты налога с продаж освобождаются реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг:

1) сельскохозяйственным производителем;

2) сельскохозяйственным товарно-сервисным кооперативом;

3) Агентством по защите депозитов, Фондом защиты депозитов, Национальным банком Кыргызской Республики, за исключением части выручки, полученной от предоставления работ и услуг в сфере отдыха, досуга и развлечений;

4) благотворительной организацией;

5) обществ инвалидов I и II групп, организаций Кыргызского общества слепых и глухих, индивидуальных предпринимателей, у которых инвалиды, слепые и глухие составляют не менее 50 процентов от общего числа занятых и их заработная плата составляет сумму не менее 50 процентов от общего фонда оплаты труда. Перечень данных обществ, организаций и индивидуальных предпринимателей определяется Правительством Кыргызской Республики.

От уплаты налога с продаж освобождаются реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг некоммерческой организацией при условии, что оплата не превышает расходы на реализацию этих товаров, выполнение этих работ, оказание этих услуг:

1) для социального обеспечения и защиты детей или малообеспеченных граждан преклонного возраста;

2) в сфере образования, медицины, науки, культуры и спорта.

От уплаты налога с продаж освобождается реализация физическому лицу для бытовых целей электроэнергии, теплоэнергии и природного газа.

10. Налог на прибыль

Налог на прибыль относится к общегосударственному виду налога.

Налогоплательщиком налога на прибыль является:

1) отечественная организация;

2) иностранная организация, осуществляющая деятельность через постоянное учреждение в Кыргызской Республике;

3) индивидуальный предприниматель;

4) налоговый агент, выплачивающий иностранной организации доход из источника в Кыргызской Республике, не связанный с постоянным учреждением в Кыргызской Республике (См. Налог на проценты и Налог с доходов из источника в Кыргызской Республике, полученных иностранной организацией, не связанной с постоянным учреждением).

Налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год.

Ставка налога на прибыль установлена в размере 10 процентов.

Ставка налога на прибыль налогоплательщика, осуществляющего деятельность по добыче и реализации золотосодержащей руды, золотосодержащего концентрата, золотого сплава и аффинированного золота, установлена в размере 0 процентов с 1 января 2013 года.

Ставка налога на прибыль для лизинговых компаний с 1 января 2017 года устанавливается в размере 5 процентов.

В течение текущего года налогоплательщик налога на прибыль обязан производить уплату предварительной суммы налога на прибыль не позднее дня, следующего за 20 числом второго месяца отчетного квартала налогового периода.

Отчетным периодом по предварительной сумме налога на прибыль является первый квартал, первое полугодие, первые 9 месяцев текущего налогового периода.

Предварительная сумма налога на прибыль, подлежащая уплате в бюджет за отчетный период, определяется как положительная разница между предварительной суммой налога на прибыль, исчисленной за отчетный период, и предварительной суммой налога на прибыль, исчисленной за предыдущий отчетный период.

Налогоплательщик налога на прибыль производит окончательный расчет и уплачивает налог на прибыль до даты представления единой налоговой декларации. Окончательная сумма налога определяется как разница между исчисленной суммой налога и предварительно начисленной суммой налога на прибыль за отчетный налоговый период.

Налог на прибыль уплачивается по месту налоговой регистрации налогоплательщика.

НБКР, Агентство по защите депозитов, Фонд защиты депозитов и Социальный фонд Кыргызской Республики не являются плательщиками налога на прибыль.

Освобождается от налогообложения прибыль:

1) благотворительных организаций;

2) обществ инвалидов I и II групп, организаций Кыргызского общества слепых и глухих, индивидуальных предпринимателей, у которых инвалиды, слепые и глухие составляют не менее 50 процентов от общего числа занятых и их заработная плата составляет сумму не менее 50 процентов от общего фонда оплаты труда. Перечень данных обществ, организаций и индивидуальных предпринимателей определяется Правительством Кыргызской Республики;

3) сельскохозяйственных производителей;

4) учреждений уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики;

5) сельскохозяйственных товарно-сервисных кооперативов;

6) налогоплательщика, полученная от реализации товаров промышленной переработки ягод, плодов и овощей из собственного сырья, переработка которых осуществлена непосредственно на производственных мощностях, находящихся в его собственности, в части, направленной на приобретение, реконструкцию, модернизацию основных производственных средств;

7) кредитных союзов;

8) предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющих промышленную переработку сельскохозяйственной продукции (кроме используемой для производства подакцизной группы товаров), сроком на 3 года. Перечень предприятий и критерии их отбора для включения в него утверждаются Правительством Кыргызской Республики;

9) лизинговых компаний (утрачивает силу с 1 января 2017 года).

Срок представления единой налоговой декларации до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

11. Земельный налог

Земельный налог является местным налогом.

Налогоплательщиком земельного налога является субъект, признаваемый собственником земель или землепользователем, право землепользования, которого удостоверено государственным актом о праве частной собственности на земельный участок, удостоверением на право временного пользования земельным участком, свидетельством о праве частной собственности на земельную долю в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики, независимо от того, используется или не используется земельный участок.

При этом по земельному участку, находящемуся в общей собственности или пользовании нескольких лиц, налогоплательщиком земельного налога является каждое из этих лиц в долях, установленных правоудостоверяющим документом либо определенных соглашением сторон.

В случае отсутствия правоудостоверяющего документа основанием для признания землепользователя налогоплательщиком земельного налога является фактическое владение и/или пользование таким участком.

При предоставлении в пользование (аренду) земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий налогоплательщиком земельного налога является арендатор.

Государственный и муниципальный землепользователь, финансируемый из бюджета и имеющий в распоряжении и пользовании земельный участок, на котором расположено здание и/или сооружение, переданное ему на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, не является налогоплательщиком земельного налога, за исключением налога на земельный участок или его долю, переданные в аренду хозрасчетной организации и/или организации с частной формой собственности и/или физическому лицу.

При предоставлении собственником или пользователем, в том числе освобожденным от уплаты земельного налога, земельного участка в аренду, плательщиком земельного налога является арендодатель.

Налоговым периодом по земельному налогу является календарный год.

Земельный налог по сельскохозяйственным угодьям уплачивается в размере 20 процентов - не позднее дня, следующего за 25 апреля, в размере 25 процентов - не позднее дня, следующего за 25 августа и в размере 55 процентов - не позднее дня, следующего за 25 ноября текущего года.

Организации и индивидуальные предприниматели земельный налог по землям несельскохозяйственного назначения уплачивают на ежеквартальной основе равными долями в срок не позднее дня, следующего за 20 числом первого месяца текущего квартала.

Физическими лицами - плательщиками земельного налога по придомовым, приусадебным и садово-огородным земельным участкам в городской и сельской местностях уплачивается не позднее дня, следующего за 1 сентября текущего года.

Земельный налог уплачивается по месту учетной регистрации земельного участка, а в пределах города Бишкек - по месту налоговой регистрации налогоплательщика.

Организации и индивидуальные предприниматели - налогоплательщики земельного налога по сельскохозяйственным угодьям и землям несельскохозяйственного назначения представляют информационный расчет по земельному налогу не позднее дня, следующего за 1 февраля текущего года по месту учетной регистрации земельного участка, а в пределах города Бишкек - по месту налоговой регистрации налогоплательщика.

Физическими лицами - плательщиками земельного налога по придомовым, приусадебным и садово-огородным земельным участкам в городской и сельской местностях информационный расчет по земельному налогу не представляется

12. Налог на имущество

Налогоплательщиком налога на имущество являются организация или физическое лицо, имеющее:

1) в собственности имущество, зарегистрированное на территории Кыргызской Республики;

2) имущество, приобретаемое в рамках договора финансовой аренды или ипотечного кредитования, зарегистрированное на территории Кыргызской Республики, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило право обладания данным имуществом.

К налогооблагаемому имуществу относятся следующие объекты:

1) 1 группа: жилые дома, квартиры, дачные дома, предназначенные для постоянного или временного проживания, не используемые для осуществления предпринимательской деятельности;

2) 2 группа: жилые дома, квартиры, дачные дома, пансионаты, дома отдыха, санатории, курорты, производственные, административные, промышленные, а также другие капитальные строения, предназначенные и/или используемые для осуществления предпринимательской деятельности;

3) 3 группа: временные помещения из металлических и других конструкций, такие, как киоски, контейнеры, предназначенные и/или используемые для осуществления предпринимательской деятельности;

4) 4 группа: транспортные средства, включая самоходные машины и механизмы.

Перечень объектов имущества, не являющегося объектом налогообложения, утверждается Правительством Кыргызской Республики по согласованию с профильным комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Налоговым периодом по налогу на имущество является календарный год.

Налогоплательщик - физическое лицо уплачивает налог:

1) на объекты имущества 1 группы - в срок не позднее дня, следующего за 1 сентября текущего года по месту учетной регистрации или местонахождению объекта имущества;

2) на объекты имущества 4 группы -в срок не позднее 1 сентября текущего года.

Организации и индивидуальные предприниматели уплачивают налог:

1) на объекты имущества 2 и 3 групп - ежеквартально в срок не позднее дня, следующего за 20 числом третьего месяца текущего квартала, равными долями в течение текущего года по месту нахождения объекта имущества, а в пределах города Бишкек - по месту налоговой регистрации налогоплательщика;

2) на объекты имущества 4 группы - в срок, не позднее 1 сентября текущего года по месту регистрации объекта в соответствующем уполномоченном государственном органе.

Налогоплательщик представляет информационный расчет на текущий год по налогу на имущество:

1) по объектам имущества 1, 2 и 3 групп:

а) до 1 марта текущего года - организации;

6) до 1 апреля текущего года - физические лица;

2) по объектам имущества 4 группы:

а) до 1 марта - организации;

б) до 1 апреля - физические лица.".

13. Налог на основе обязательного патента

Налог на основе обязательного патента является одним из видов специального налогового режима.

Налог на основе обязательного патента уплачивается организацией или индивидуальным предпринимателем посредством приобретения обязательного патента в налоговом органе.

Патентом является выдаваемый органом налоговой службы документ, удостоверяющий право налогоплательщика осуществлять определенный вид деятельности и уплату налогов по данному виду деятельности, а также подтверждающий получение доходов в течение времени, в котором действовал патент.

Патент на осуществление отдельных видов деятельности не заменяет лицензий и других специальных разрешений на право их ведения, выдаваемых уполномоченными на это государственными органами.

Ведение деятельности без патента признается ведением деятельности без регистрации и уклонением от налогообложения.

Патент действителен только на той территории, где был выдан (район, город без районного деления или город Бишкек). Передача патента или его копии в целях осуществления предпринимательской деятельности другого лица запрещается.

При утрате патента выдается дубликат. В этом случае на оставшийся налоговый период налогоплательщику выдается новый патент с отметкой "взамен утерянного". При этом налогоплательщиком уплачивается только стоимость расходов, связанных с выдачей дубликата.

...