Аналіз діяльності фінансового управління Ворошиловського району м. Донецьк

4

Размещено на http://www.allbest.ru/

Зміст

Вступ

1. Загальна характеристика фінансового органу

2. Порядок складання, розгляду і затвердження місцевого бюджету

3. Аналіз виконання місцевого бюджету

4. Склад і структура доходів бюджету та контроль за їх надходження

5. Склад і структура видатків бюджету та взаємовідносин між бюджетами

6. Аналіз руху грошових коштів при виконанні місцевого бюджету

7. Оцінка і контроль бюджетної заборгованості

8. Аналіз діяльності бюджетних установ

9. Контроль за дотриманням бюджетної дисципліни

10. Індивідуальне завдання. Шляхи зміцнення місцевих бюджетів в Україні

11. Охорона праці

Висновки

Список літератури

Вступ

Головне місце у фінансовій системі належить бюджетній системі. Саме за допомогою бюджетної системи створюються фонди грошових коштів відповідних державних та адміністративно-територіальних утворень. В свою чергу, розмір цих фондів визначається результативністю фінансової діяльності держави.

Головною метою виробничої практики є закріплення теоретичних знань, отриманих в процесі навчання в Донецькому національному університеті економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського, придбання навичок практичної роботи з аналізу діяльності місцевих фінансових органів, плануванню доходів і видатків бюджету, організації фінансової роботи.

Основними завданнями проходження виробничої практики у фінансових установах є наступні:

- закріплення теоретичних знань щодо організації роботи місцевих фінансових органів;

- ознайомлення з організаційною структурою і функціями конкретного фінансового органу;

- вивчення документообігу і інформаційної бази роботи фінансових органів;

- дослідження практики здійснення фінансово-аналітичної роботи в фінансових органах;

- ознайомлення з характером роботи кожного відділу бази практики;

- формування практичних навичок щодо виконання основних видів робіт фінансового працівника.

Інформативна база:

- Конституція України;

- Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

- Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування»

- Бюджетний кодекс України;

- Звіт про виконання місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька за 2012 р. (загальний, спеціальний фонди) ( Додаток 1);

- Звіт про виконання місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька за 2013 р. (загальний, спеціальний фонди) ( Додаток 2);

- Динаміка надходжень за 2011-2012 роки по Ворошиловському району (Додаток 3)

- Звіт про виконання доходної частини бюджету Ворошиловського району м. Донецька за 2012 р. (загальний, спеціальний фонди) ( Додаток 4 );

- Звіт про виконання доходної частини бюджету Ворошиловського району м. Донецька за 2013 р. (загальний, спеціальний фонди) ( Додаток 5 );

- Закон України «Про охорону праці»;

Звіт з професійного тренінгу складається зі вступу, 11 розділів, висновків, списку використаної літератури та додатків.

1. Загальна характеристика фінансового органу

Відповідно до положення «Про фінансовий відділ Ворошиловської районної в місті Донецьку раді» від 30.09.2008р. №135 Фінансовий відділ Ворошиловської районної в м.Донецьку ради (раніше Фінансовий відділ виконавчого комітету Ворошиловської районної ради м.Донецька), відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є виконавчим органом районної ради й у своїй діяльності підзвітний і підконтрольний районній раді, підлеглий райвиконкому і голові ради. Утримання відділу здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Методологічне керування з питань фінансової політики держави здійснює Міністерство фінансів України і його відповідні вищі органи на місцях.

У своїй діяльності відділ керується Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", Бюжетним Кодексом України і чинним законодавством України, розпорядженнями облдержадміністрації, рішеннями обласної, міської і районної рад і їхнього виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови і голови ради, наказами, інструкціями і вказівками Міністерства фінансів України, іншими нормативними актами, а також дійсним Положенням.

Відділ є юридичною особою має комунальну форму власності, має печатку з зображенням герба України і зі своїм найменуванням, фінансується з місцевого бюджету. Структура і штати затверджуються у встановленому порядку.

Відділ очолює начальник, що призначається і звільняється від посади головою ради. Начальник відділом має заступника начальника - начальника відділу формування та виконання бюджету, що заміщає керівника в його відсутність, який за його поданням призначається на посаду і звільняється з посади головою ради.

Структуру фінансового відділу Ворошиловської в м. Донецьку ради ми можемо побачити на рис 1.1



Рис. 1.1- Структура фінансового відділу Ворошиловської в м. Донецьку ради

Начальник фінансового відділу:

повинен мати вищу економічну освіту, організаторські здібності, стаж роботи зі спеціальності не менш 5 років;

керує діяльністю відділу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ задач:

визначає ступень відповідальності заступника начальника-начальника відділу формування і виконання бюджету, керівників його структурних підрозділів і інших працівників;

затверджує положення про структурні підрозділи і функціональні обов'язки працівників відділу;

розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису на утримання відділу;

затверджує розпис доходів та видатків районного бюджету на рік та тимчасовий розпис на відповідальний період;

у межах своєї компетенції видає накази, організує і контролює виконання рішень міської, районної ради, іхніх виконавчих комітетів, відповідальних документів вищих органів державної влади і управлінь;

здійснює заходи щодо впровадження наукової організації праці , підбору, розміщенню і вихованню кадрів, створенню умов для найкращого використання їхніх знань і досвіду роботи;

створює необхідні виробничо-побутові умови для працівників;

звітує про роботу перед районною радою, його виконавчим комітетом, фінансовим управлінням Донецької міської ради з питань, передбаченим дійсним Положенням.

Відділ прогнозування доходної частини бюджету та нових форм господарювання виконує такі функції:

затверджує розпис доходів районного бюджету на рік та тимчасовий розпис на відповідальний період;

складання розрахунків до проекту районного бюджету та подання їх на розгляд місцевій ради;

підготовка пропозицій щодо фінансового забезпечення заходів соціально-економічного розвитку району;

бере участь в розроблені балансу фінансових ресурсів району, аналізує соціально-економічні показники розвитку району та враховує їх під час складання районного бюджету;

організовує роботу, пов'язану із складанням проекту районного бюджету, за дорученням керівництва районної ради визначає порядок і термін подання структурними підрозділами районної ради, установами матеріалів для підготовки проекту районного бюджету; складає проект районного бюджету;

здійснює у процесі виконання районного бюджету за доходами
прогнозування;

організує виконання районного бюджету. Разом із іншими структурними підрозділами районної ради та установами, органами державної податкової служби, органами Державного казначейства забезпечує надходження доходів до районного бюджету та вживає заходи до ефективного витрачання бюджетних коштів;

веде облік виконання районного бюджету, змін, внесених у встановленому порядку в затверджені призначення, по доходах районного бюджету;

складає розпис доходів районного бюджету,
забезпечує фінансування заходів, передбачених відповідним місцевим
бюджетом, у встановленому порядку готує пропозиції щодо внесення змін
до розпису у межах річних бюджетних призначень та здійснює у встановленому порядку взаємні розрахунки районного бюджету з бюджетом вищого рівня;

проводить разом з відповідними органами податкової служби аналіз стану надходження доходів до районного бюджету, готує пропозиції про доцільність запровадження на території місцевих податків, зборів, а також пільг;

проводить на базі статистичної і фінансової звітності і
прогнозних розрахунків аналіз економічного і фінансового стану
підприємств, установ і організацій, розташованих в районі, тенденцій і
динаміки розвитку різних форм власності, готує пропозиції щодо
визначення додаткових джерел фінансових ресурсів;

одержує від органів податкової служби не пізніше 12 числа місячні
звіти про фактичні надходження податків і зборів (обов'язкових
платежів) і інших доходів у бюджет, місячні звіти про податкову
заборгованість включаючи суми недоїмки і переплат ( у галузі і
територіальному розрізі, а також у розрізі джерел платежів і форм
власності);

здійснює контроль за дотриманням вимог законодавства про
порядок одержання, витрати, обліку, зберігання і транспортування дорогоцінних металів і дорогоцінних каменів в установах, фінансуємих з районного бюджету.

Організує роботу з установлення контролю за джерелами і розмірами надходження коштів в об'єднання громадян;

- контролює роботу з проведення місцевих грошових, речових і
грошово-речових лотерей і по завданнях Міністерства фінансів України
державних цінних паперів;

Робить методичну і практичну допомогу фінансовим службам відділів та управлінь в організації їхньої роботи;

- разом з податковою інспекцією готує доповіді, інформації,
довідки місцевій раді і її виконкому з питань фінансової діяльності
підприємств, організацій і об'єднань і дає відповіді, пропозиції.

Відділ формування та виконання бюджету виконує такі функції:

затверджує розпис видатків районного бюджету на рік та тимчасовий розпис на відповідальний період;

здійснення контролю за дотриманням підприємствами, установами та організаціями та організаціями законодавства щодо використання ними бюджетних коштів та коштів цільових фондів, утворених відповідною радою;

здійснення загальної організації та управління використанням
місцевого бюджету, координація діяльності учасників бюджетного
процесу з питань виконання бюджету;

відділ здійснює відповідно до законодавства функції по
складанню, виконанню районного бюджету, контролю за витратою коштів
розпорядниками бюджетних коштів і інших функцій, зв'язані з
керуванням коштами районного бюджету, а саме:

розробляє і доводить до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів;

визначає порядок та термін розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів;

проводить на будь-якому етапі складання та розгляд районного бюджету аналіз бюджетного запиту, поданого головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо його відповідальності мети, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів;

здійснює контроль за дотриманням головними розпорядниками бюджетних коштів порядку Казначейського обслуговування місцевого бюджету органами Державного казначейства, порядку обліку нарахування і сплати платежів у районний бюджет податковою інспекцією;

складає розпис видатків районного бюджету,
забезпечує фінансування заходів, передбачених відповідним місцевим
бюджетом, у встановленому порядку готує пропозиції щодо внесення змін
до розпису у межах річних бюджетних призначень та здійснює у встановленому порядку взаємні розрахунки районного бюджету з бюджетом вищого рівня;

здійснює фінансування підприємств, установ та організацій, переданих у встановленому законом порядку в управління районній раді, а також заходів, пов'язаних з розвитком житлово-комунального господарства, благоустроєм, інших заходів, передбачених законодавством;

одержує від бюджетних установ, відділів та управлінь районної ради затверджені єдині кошториси доходів і видатків, контролює правильність їхнього складання, у випадку виявлення порушень вносить пропозиції по зменшенню планових призначень, складає розпис доходів і видатків районного бюджету.

Відділ обліку та звітності виконує такі функції:

розглядає звіти про виконання кошторисів доходів і видатків головних розпорядників бюджетних коштів, відділів і управлінь районної ради, складає зведений звіт про виконання районного бюджету, аналізує результати його виконання, готує інформаційні матеріали, доповіді виконкому і вищим органам про хід і результати виконання бюджету і пропозиції по збільшенню доходів бюджету;

подає квартальні і річний звіти про виконання районного бюджету в районну раду в 1-2-х місячний термін після завершення відповідного бюджетного періоду. Готує проект рішення про затвердження звіту після перевірки його комісією з питань планування бюджету і фінансів.

перевіряє правильність складання і затвердження кошторисів та планів використання коштів установами та організаціями, які фінансуються з районного бюджету;

дає роз'яснення і консультації про порядок ведення бухгалтерського обліку і звіту про виконання місцевого бюджету і кошторисів установ і організацій, фінансуємих з бюджету;

здійснює попередній, поточний, наступний контроль за витрачанням коштів місцевого бюджету в усіх напрямках та видах видатків шляхом аналізу і перевірок правильності складання кошторисів, тематичних перевірок за витратою коштів;

здійснює контроль за дотриманням умов оплати праці
працівників органів управління, фіноргана, а також за витрачанням коштів
на утримання легкових автомобілів і службові відрядження в цих
організаціях;

організує роботу по підготовці і підвищенню кваліфікації кадрів, проводить у встановленому порядку атестацію працівників, стажування фахівців, що закінчили вищі чи середні спеціальні навчальні заклади і не мають досвіду роботи у фінансових органах;

забезпечує проведення оперативно-бухгалтерського обліку на персональній електронно-обчислювальній техніці, використання обчислювальної техніки для обробки економічної інформації з одержаннням звітних даних.

Фінансовий відділ і його керівник несе відповідальність:

- за організацію складання і виконання районного бюджету відповідно до порядку , встановленого законодавчими актами України;

- за достовірність обліку та звітності по виконанню районного бюджету;

- за своєчасність представлення бухгалтерської, статистичної й іншої оперативної звітності по виконанню районного бюджету і кошторису на своє утримання.

Організація роботи відділу:

· діяльність фінансового відділу регламентується районною радою і його виконавчим комітетом, зазначеним положенням і діючими нормативно-правовими документами;

· фінансовий відділ реорганізується і ліквідується за рішенням районної ради;

· зміни і доповнення в дійсне Положення вноситься за рішенням

ради.

Фінансовий відділ взаємодіє:

1) з податковою інспекцією, у частині підготовки доповідей,
інформацій, довідок з питань фінансової діяльності підприємств,
організацій;

одержує звіти про фактичні надходження податків і зборів, про податкову заборгованість, про наявність переплат;

підготовки пропозицій районній раді по наданню пільг по податках і платежах;

2) з державним казначейством у частині ведення бухгалтерського обліку всіх операцій щодо виконання бюджету району;

3) з головними розпорядниками бюджетних коштів, бюджетними установами в частині планування і витрат бюджетних коштів на всіх стадіях бюджетного процесу.

2. Порядок складання, розгляду і затвердження місцевого бюджету

Формування місцевих бюджетів - процес, який включає складання, розгляд та затвердження місцевих бюджетів.

Особливості формування місцевих бюджетів за положеннями Бюджетного кодексу України (БКУ):

Згідно зі статтею 75 БКУ порядок складання проектів місцевих бюджетів включає:

1. Міністерство фінансів України доводить Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад особливості складання розрахунків до проектів бюджетів на наступний бюджетний період.

2. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та виконавчі органи відповідних рад зобов'язані надавати необхідну інформацію: Міністерству фінансів України - для проведення розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників; Верховній Раді України - для перевірки достовірності цих розрахунків.

3. Згідно з типовою формою бюджетних запитів, визначеною Міністерством фінансів України, і відповідно до статті 34 цього Кодексу та з урахуванням особливостей складання проектів місцевих бюджетів місцеві фінансові органи розробляють і доводять до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів.

4. Головні розпорядники бюджетних коштів організують розроблення бюджетних запитів для подання місцевим фінансовим органам в терміни та порядку, встановлені цими органами. Головні розпорядники бюджетних коштів несуть відповідальність за своєчасність, достовірність та зміст поданих місцевим фінансовим органам бюджетних запитів, які мають містити всю інформацію, необхідну для аналізу показників проекту місцевого бюджету, згідно з вимогами місцевих фінансових органів.

5. Місцеві фінансові органи на будь-якому етапі складання і розгляду проектів місцевих бюджетів проводять аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів. На основі результатів аналізу керівник місцевого фінансового органу приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозиції проекту місцевого бюджету перед поданням його на розгляд відповідно Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад.

6. Виконавчі органи сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад, районні державні адміністрації в містах Києві та Севастополі подають відповідно районним чи міським фінансовим органам пропозиції щодо показників проектів відповідних бюджетів, визначених з урахуванням вимог частин третьої - п'ятої цієї статті.

7. Після схвалення Кабінетом Міністрів України проекту закону про Державний бюджет України Міністерство фінансів України доводить Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад розрахунки прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, методику їх визначення та інші показники, необхідні для складання проектів місцевих бюджетів, а також пропозиції щодо форми проекту рішення про місцевий бюджет (типова форма рішення).

8. У тижневий термін після ухвалення закону про Державний бюджет України в другому читанні Кабінет Міністрів України доводить Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад положення та показники міжбюджетних відносин (обсяги міжбюджетних трансфертів для відповідних бюджетів і текстові статті, що визначають особливості міжбюджетних відносин на наступний бюджетний період), які були проголосовані Верховною Радою України при прийнятті проекту закону про Державний бюджет України в другому читанні.

9. На підставі інформації, отриманої відповідно до частин п'ятої - восьмої цієї статті, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та виконавчі органи відповідних рад готують проекти рішень про відповідні місцеві бюджети.

Затвердження місцевих бюджетів проводиться відповідно до статті 77 БКУ, що ми і розглянемо далі:

1. Відповідно до частин восьмої та дев'ятої статті 75 цього Кодексу Верховна Рада Автономної Республіки Крим та відповідні ради при затвердженні місцевих бюджетів повинні врахувати обсяги міжбюджетних трансфертів та інші положення, необхідні для формування місцевих бюджетів, що були затверджені Верховною Радою України при прийнятті проекту закону про Державний бюджет України у другому читанні.

2. Бюджет Автономної Республіки Крим, обласні і районні бюджети, міські (міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим та міст обласного значення) бюджети на наступний бюджетний період затверджуються рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної обласної, районної чи міської ради не пізніше ніж у двотижневий термін після офіційного опублікування закону про Державний бюджет України.

3. Міські (міст районного значення) бюджети, районні у містах (якщо такі створено), селищні та сільські бюджети на наступний бюджетний період затверджуються відповідно рішеннями міської, районної в місті, селищної або сільської ради не пізніше ніж у двотижневий термін після затвердження районного чи міського (міст Києва і Севастополя, міста республіканського Автономної Республіки Крим чи міста обласного значення) бюджету [ 2].

При вивченні рішення бюджету району на 2013 р. виявлено, що до доходів загального фонду бюджету району в місті зараховуються:

- дотація вирівнювання;

- дотації та субвенції з державного бюджету, обласного, міського та інших місцевих бюджетів.

До доходів спеціального фонду бюджету району в місті зараховуються:

- власні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів бюджету району в місті;

- надходження до цільового фонду, створений районним у місті радою;

- субвенції з державного бюджету, обласного, міського та інших місцевих бюджетів.

Доходи спеціального фонду бюджету району в місті Донецьку використовуються на заходи, передбачені законодавством.

В складу видатків загального фонду, які виробляються з бюджету району в місті, входять витрати на:

1. Органи місцевого самоврядування;

2. Освіту;

- Дошкільну освіту;

- Загальна середня освіта: загальноосвітні навчальні заклади, в т.ч.: школи-дитячі садки, ліцеї, гімназії, колегіуми, вечірні школи;

- Дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї;

- Позашкільна освіта;

3. Охорона здоров'я:

- первинну медико-санітарну, амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну допомогу (лікарні широкого профілю, поліклініки та амбулаторії, стоматологічна поліклініка);

- програми медико-санітарної освіти (міський центр здоров'я).

4.Соціальний захист та соціальне забезпечення:

- державні програми соціального забезпечення (територіальний центр і відділення соціальної допомоги вдома);

- державні програми соціального захисту (пільги ветеранам війни і праці, іншим категоріям відповідно до законодавства, допомога сім'ям з дітьми, додаткові виплати населенню на покриття витрат з оплати житлово-комунальних послуг);

- програми місцевого значення стосовно дітей, молоді, жінок, сім'ї;

- місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення.

5. Місцеві програми розвитку благоустрою населених пунктів (озеленення та ручне прибирання вулиць, вивезення стихійних звалищ).

6. Інші програми, затверджені районною у місті Донецьку радою, згідно з чинним законодавством.

За порушення бюджетного регламенту передбачається наступна відповідальність, згідно зі статтею 121 БКУ.

Відповідальність за порушення бюджетного законодавства:

1. Посадові особи, з вини яких допущено порушення бюджетного законодавства, несуть цивільну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з Законами України.

2. Порушення бюджетного законодавства, вчинене розпорядником чи одержувачем бюджетних коштів, може бути підставою для притягнення до відповідальності згідно з законом його керівника чи інших відповідальних осіб, залежно від характеру вчинених ними діянь.

3. Аналіз виконання місцевого бюджету

Виконання місцевих бюджетів чітко регламентовано правовими нормами, що передбачені багатьма нормативно-правовими актами, основні з яких Конституція України, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про місцеві державні адміністрації», Бюджетний кодекс України.

Кабінет Міністрів України забезпечує виконання Державного бюджету України, Міністерство фінансів України здійснює загальну організацію та управління виконанням Державного бюджету.

В Україні застосовується казначейська форма обслуговування місцевих бюджетів, яка передбачає здійснення Державним казначейством України наступних функцій:

1) операцій з коштами як державного, так і місцевого бюджету;

2) розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів;

3) контролю бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийнятті зобов'язань та проведенні платежів;

4) бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання державного і місцевих бюджетів.

Аналіз виконання бюджету відбувається на основі визначення структури доходів і видатків бюджету, виділення особливостей структури доходів і видатків бюджету області, аналізу у розрізі року виконання затвердженого бюджету регіону за останні два роки (Додатки 1,2).

Детальний аналіз відображено у таблиці 3.1 «Оцінка результатів виконання місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька за 2012-2013 р.р.».

Доходи місцевих бюджетів мають такі складові:

1. Податок з доходів фізичних осіб

2. Плата за землю

3. Трансферти з держбюджету, у тому числі

- додаткова дотація

- субвенції на здійснення програм соціального захисту

- інші субвенції

Внутрішні трансферти

Доходи місцевих бюжетів у 2013р порівняно з 2012р. збільшилися на 91 026,2 тис.грн.( 110,2%). Значну частину наповнення загального фонду займає податок на доходи найманих працівників (без фіксованого податку,50%) порівняно з 2012р у 2013р його частка збільшилась на 42 139,7 тис грн.. (111,8%).

Видатки місцевих бюджетів направлені на:

1. Державне управління

2. Освіту

3. Охорону здоров'я

4. Соціальний захист та соціальне забезпечення

5. Житлово-комунальне господарство

Більшість видатків здійснюються Охорона здоров'я, саме у 2012 р. їх частка склала 74685,6 тис.грн, у 2013р дорівнювала 83215,3 тис.грн. Їі збільшення у 2013р. порівняно з 2012р відбулось на 8 529,7тис.грн (111,4%). На відміну від охорони здоров'я на Житлово-комунальне господарство виділяється незначна частина так у 2012 р. це склало 3 017,0 тис.грн., а у 2013 р. ще менш того 2139,8 тис.грн.

Таблиця 3.1.

Оцінка результатів виконання місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька за 2012-2013 р.р. тис. грн.

Стаття	2012	2013
	Загальний фонд	Спеціальний фонд	Всього	Загальний фонд	Спеціальний фонд	Всього	Абсолют. відхил.	Відносне відхил.%
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I.Доходи місцевих бюджетів, всього (з трансфертами)	430 317,6	458 064,2	888 381,80	469 732,6	509 675,4	979 408,0	91 026,2	110,2
1.Державне мито	329,3		329,30	562,9		562,9	233,6	170,9
2.Податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності	1 946,8		1 946,80	385,2		385,2	-1 561,6	19,8
3.Плата за землю в т.ч.	68 224,2		68224,2	66 880,4		66 880,4	-1 343,8	98,0
4. Податок на доходи найманих працівників (без фіксованого податку) (50%)	355 727,0		355727,0	397 866,7		397 866,7	42 139,7	111,8
Податки на власність		629,8	629,8		786,8	786,8	157,00	124,9
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки		98,0	98,0		0,00	0,00	-98,0	0,0
Єдиний податок		38 837,2	38837,2		26 319,9	26 319,9	-12 517,3	67,8
Інші податки та збори		332,5	332,5		604,5	604,5	272,0	181,8
II.Видатки місцевих бюджетів (з трансф-ми)	195 386,6	14011,4	209 398,0	206 388, 9	16 867,8	223256,7	13 858,7	106,6
1. Державне управління	6264,8	98,7	6 363,5	6 672, 3	62,0	6734,3	370,8	105,8
2. Освіта	66105,4	7860,4	73965,8	69 357,4	6 214,3	75571,7	1 605,9	102,2
3. Охорона здоров'я	68882,7	5802,9	74685,6	72 957,0	10 258,3	83215,3	8 529,7	111,4
5. Соціальний захист та соціальне забезпечення	49962,3	199,5	50 161,8	54 185,8	261,3	54447,1	4 285,3	108,5
6. Житлово-комунальне господарство	2967,1	49,9	3 017,0	2 068,0	71,8	2139,8	-877,2	70,9
Видатки що не належать до основних груп	1204,1	0,0	1 204,1	1 148,3		1148,3	-55,8	95,4

Таким чином можна зробити висновок про те, що доходи перевищували видатки, що свідчить про позитивну тенденцію виконання бюджету.

4. Склад і структура доходів бюджету та контроль за їх надходженням.

Місцевий бюджет у свою чергу складається із загального та спеціального фондів (рис. 4.1).

Рис. 4.1 Склад та структура доходної частини місцевого бюджету за Бюджетним кодексом України.

Аналіз виконання бюджету за доходами місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька 2013 р. ми можемо розглянути з таблиці 4.1, 4.2 .

Таблиця 4.1

Дослідження виконання місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька за доходами загального фонду станом на 1 січня 2014р.

Доходи місцевих бюджетів
	план 12 місяців 2013р.	факт 12 місяців 2013р.	відхилення	факт 12 місяців 2012р.	(+,-)	%
			(+,-)	%
Доходи, що враховуються при визначені обсягів міжбюджетних трансфертів
Податок на доходи фізичних осіб (50%)	394 487,0	397 866,7	3 379,7	100,9	355 727,0	42 139,7	111,8
Державне мито	140,0	562,9	422,9	402,1	329,3	233,6	170,9
РАЗОМ 1 кошик	394 627,0	398 429,6	3 802,6	101,0	356 056,3	42 373,3	111,9
Доходи, що не враховуються при визначені обсягів міжбюджетних трансфертів
Фіксований податок на доходи фізичних осіб (75%)	0,0	-0,2	-0,2	0,0	-0,1	-0,1	00,0
Фіксований податок на доходи фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю, нарахований до 1 січня 2012 року (75%)	0,0	-0,2	-0,2	0,0	-0,1	-0,1	0,0
Податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності	369,7	385,2	15,5	104,2	1 946,8	-1 561,6	19,8
Авансові внески з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (району або міста республіканського та обласного значення)	0,0	401,7	401,7	0,0	0,0	401,7	0,0
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів
Збір за спеціальне використання води	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Плата за землю в т.ч.	64 923,7	66 880,4	1 956,7	103,0	68 224,2	-1 343,8	98,0
земельний податок	9 674,1	10 519,0	844,9	108,7	9 794,9	724,1	107,4
земельний податок з юридичних осіб	8 843,8	9 433,5	589,7	106,7	8 341,6	1 091,9	113,1
земельний податок з фізичних осіб	830,3	1 085,5	255,2	130,7	1 453,3	-367,8	74,7
орендна плата	55 249,6	56 361,4	1 111,8	102,0	58 429,3	-2 067,9	96,5
орендна плата з юридичних осіб	46 578,0	47 656,6	1 078,6	102,3	49 620,2	-1 963,6	96,0
орендна плата з фізичних осіб	8 671,6	8 704,8	33,2	100,4	8 809,1	-104,3	98,8
Місцеві податки і збори, нараховані до 01.01.2011	0,0	12,2	12,2	0,0	15,6	-3,4	78,2
Збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності	3 272,2	3 270,5	-1,7	99,9	3 172,5	98,0	103,1
Фіксований сільськогосподарський податок	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Податки та збори, не віднесені до іншіх категорій	0,0	47,2	47,2	0,0	0,0	47,2	0,0
Частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності району або міста республіканського та обласного значення)	85,1	150,8	65,7	177,2	571,0	-420,2	26,4
Плата за розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів
Інші надходження	0,0	0,3	0,3	0,0	0,6	-0,3	0,0
Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг	0,0	5,2	5,2	0,0	45,1	-39,9	11,5
Адміністративні штрафи та інші санкції	90,8	108,9	18,1	119,9	96,2	12,7	113,2
Плата за утримання дітей у школах- інтернатах
Надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності
Надходження сум кредиторської та депонентської заборгованості підприємств,організацій та установ, щодо яких минув строк позовної давності	0,0	1,4	1,4	0,0	17,8	-16,4	7,9
Інші надходження	26,8	12,6	-14,2	47,0	152,4	-139,8	8,3
Кошти від реалізації безхазяйного майна, знахідок, спадкового майна, майна, одержаного територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, а також валютні цінності і грошові кошти, власники яких невідомі	12,0	25,4	13,4	211,7	16,4	9,0	154,9
Надходження коштів від Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння	1,4	1,4	0,0	100,0	2,8	-1,4	50,0
РАЗОМ 2 кошик	68 781,7	71 303,0	2 521,3	103,7	74 261,3	-2 958,3	96,0
ВСЬОГО обсяг загального фонду (1 кошик + 2 кошик)	463 408,7	469 732,6	6 323,9	101,4	430 317,6	39 415,0	109,2

Таблиця 4.2

Дослідження виконання місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька за доходами спеціального фонду станом на 1 січня 2014р.

Доходи місцевих бюджетів
	план 12 місяців 2013р.	факт 12 місяців 2013р.	відхилення	факт 12 місяців 2012р.	(+,-)	%
			(+,-)	%
Податки на власність	595,3	629,8	34,5	105,8	786,8	-157,0	80,0
Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (100%)	0,0	17,8	17,8	0,0	101,2	-83,4	17,6
Збір за першу реєстрацію транспортного засобу (70%)	595,3	612,0	16,7	102,8	685,6	-73,6	89,3
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки	44,4	98,0	53,6	220,7	0,0	98,0	0,0
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами	20,6	86,9	66,3	421,8	0,0	86,9	0,0
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами	23,8	11,1	-12,7	0,0	0,0	11,1	0,0
Збір за провадження торгівельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом	38,5	45,3	6,8	117,7	35,4	9,9	128,0
Єдиний податок	35 999,9	38 837,2	2 837,3	107,9	26 319,9	12 517,3	147,6
Єдиний податок	35 999,9	38 837,2	2 837,3	107,9	26 319,9	12 517,3	147,6
Інші податки та збори	330,0	332,5	2,5	100,8	604,5	-272,0	55,0
РАЗОМ	37 008,1	39 942,8	2 934,7	107,9	27746,6	12196,2	144,0

При аналізі динаміки доходів місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька (загальний фонд) виявлено, що у 2013 р. порівняно з 2012 р. загальна сума доходів бюджету збільшилася на 39 415,0 тис. грн. (109,2)

Більш наглядно наповнення доходної частини загального фонду бюджету ми можемо побачити на рис. 4.2

Рис.4.2 - Динаміка доходів місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька за 2012-2013 р.р. (загальний фонд)

При аналізі динаміки доходів місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька (спеціальний фонд) виявлено, що у 2013 р. порівняно з 2012 р. загальна сума доходів бюджету збільшилася на 12196,2 тис. грн. (144,0%). На зміну доходів значно вплинуло збільшення єдиного податку, який у 2013 р. в порівнянні з 2012 р. виріс на 12 517,3 тис. грн. (147,6%). Що стосовно подаку на власність, то він навпаки зменшився у 2013 р. в порівнянні з 2012 р. на 157,0 тис. грн. (80%).

Більш наглядно наповнення доходної частини спеціального фонду бюджету ми можемо побачити на рис. 4.3

Рис.4.3 - Динаміка доходів місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька за 2012-2013 р.р. (спеціальний фонд)

Переходячи до розгляду структури доходів місцевих бюджетів Ворошиловського району м. Донецька за 2012-2013 р.р треба звернути увагу на розрахунки здійснені в табл. 4.3,4.4.

Таблиця 4.3

Структура доходів місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька за 2012 р. (тис. грy)

Найменування	Загальний фонд	Спеціальний фонд	Разом (загальний та спеціальний фонди)	Відхилення до затвердженого розпису на 2012 рік з урахуванням змін
	Затверджено розписом на 2012 рік з урахуванням змін	Виконано з початку року	Затверджено розписом на 2012 рік з урахуванням змін	Затверджено розписом на 9 місяців 2012 року з урахуванням змін	Кошторисні призначення на рік з урахуванням змін	Виконано з початку року	Затверджено розписом на 2012 рік з урахуванням змін	Виконано з початку року	(+;-)	%
Офіційні трансферти	198 053,5	197 614,5	0		0	0	198 053,5	197 614,5	-430,0	99,8
Від органів державного управління	198 053,5	197 614,5	0		0	0	198 053,0	197 614,5	-439,0	99,8
Дотації	148 369,6	148 369,6	0		0	0	148 369,6	148 369,6	0,00	100,0
Дотації вирівнювання, що одержуються з районних та міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського і обласного значення) бюджетів	70 533,1	70 533,1	0		0	0	70 533,1	70 533,1	0,00	100,0
Додаткова дотація з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів	3 251,4	3 251, 4	0		0	0	3 251,4	3 251,4	0,00	100,0
Інші додаткові дотації	70 595,4	70 595,4	0		0	0	70 595,4	70 595,4	0,00	100,0
Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на оплату праці працівників бюджетних установ	3 042,2	3 042,2	0		0	0	3 042,0	3 042,2	0,00	100,0
Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на стимулювання місцевих органів влади за перевиконання річних розрахункових обсягів податку на прибуток підприємств та акцизного податку	947,5	947,5	0		0	0	947, 5	947,5	0,00	100,0
Субвенції	49 683, 9	49 244,9	0		0	0	49 683,9	49 244,9	-439,0	99,1
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям	29 368, 5	29 366,5	0		0	0	29 368,5	29 366,5	-2 ,06	100,0
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот	17 030,7	16 595,71	0		0	0	17 030,7	16 595,4	-435,2	97,4
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв'язку, інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій); вивезення побутового сміття та рідких нечистот), на компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з відміною податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та відповідним збільшенням ставок акцизного податку з пального і на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян	660 834,98	660 461,98	0		0	0	660834,98	660461,98	-373,00	99,9
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу	550 863,03	550 863,03	0		0	0	550863,03	550 863,03	0,00	100,0
Інші субвенції	1 909,9	1 908,5	0		0	0	1 909,9	1 908,5	-1,3	99,9
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною"	163,0	163,0	0		0	0	163,0	163,0	0,00	100,0

Таблиця 4.4

Структура доходів місцевого бюджету Ворошиловського району м. Донецька за 2013р.

Найменування	Загальний фонд	Спеціальний фонд	Разом (загальний та спеціальний фонди)	Відхилення до затвердженого розпису на 2013 рік
	Затверджено розписом на 2013 рік з урахуванням змін	Виконано з початку року	Затверджено розписом на 2013 рік з урахуванням змін	Кошторисні призначення на рік з урахуванням змін	Виконано з початку року	Затверджено розписом на 2013 рік з урахуванням змін	Виконано з початку року	(+;-)	%
Офіційні трансферти	206 957,8	206 574,2	0	0	0	206 957,8	206 574,2	-383,6	99,8
Від органів державного управління	206 957,0	206 574,2	0	0	0	206 957,8	206 574,2	-383,6	99,8
Дотації	154 890,7	154 890,7	0	0	0	154 890,7	154 890,7	0	100,0
Дотації вирівнювання, що одержуються з районних та міських	78 823,1	78 823,1	0	0	0	78 823,1	78 823,1	0	100,0
Додаткова дотація з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих б.	956,0	950,0	0	0	0	956,0	956,0	0	100,0
Інші додаткові дотації	75 111,6	75 111,6	0	0	0	75 111,6	75 111,6	0	100,0
Субвенції	52 067,1	51 683,5	0	0	0	52 067,1	51 683,5	-38...

Подобные документы

• Джерела формування доходів місцевого бюджету (на прикладі місцевого бюджету м. Дніпропетровська)

  Джерела та порядок формування доходів місцевих бюджетів в Україні. Організація і структура фінансового управління м. Дніпропетровська. Структура доходів місцевого бюджету. Дослідження даних виконання місцевого бюджету за 2003-2007 роки, аналізи звітів.
  
  отчет по практике [4,0 M], добавлен 10.07.2010
  

• Принципи організації та управління виконанням відповідного місцевого бюджету

  Етапи бюджетного процесу на місцевому рівні на прикладі бюджету Харківської області. Структура доходної та видаткової частин бюджету району, порядок складання проекту, затвердження та виконання. Загальний та спеціальний фонди місцевого бюджету.
  
  курсовая работа [129,6 K], добавлен 22.07.2011
  

• Формування міського бюджету

  Складання і виконання бюджету. Доходи та видатки місцевих бюджетів. Аналіз виконання бюджету Сокальському району. Стан видатків на соціальний захист населення. Фінансування органів місцевого самоврядування. Вдосконалення надходжень до місцевого бюджету.
  
  курсовая работа [1,0 M], добавлен 31.12.2013
  

• Аналіз бюджету Жовтневого району м. Харкова

  Економічна сутність і призначення місцевих бюджетів; порядок їх складання, затвердження і виконання. Характеристика діяльності фінансового управління Жовтневого району міста Харкова. Визначення шляхів урегулювання грошових потоків районного бюджету.
  
  дипломная работа [1,4 M], добавлен 13.11.2011
  

• Методика нарахування бюджету Генічеської районної державної адміністрації

  Фінансове управління районної державної адміністрації. Структура Фінансового відділу Генічеської РДА. Передумови формування її доходів та видатків бюджету. Формування проекту бюджету. Розрахунок показників обсягу видатків загального фонду бюджетів.
  
  отчет по практике [64,6 K], добавлен 12.03.2010
  

• Бюджетний менеджмент

  Структура територіального фінансового органу Головного фінансового управління. Законодавчі та нормативні документи, які регламентують процес складання, розгляду і затвердження місцевого бюджету. Планування дохідної і видаткової частини міського бюджету.
  
  контрольная работа [253,8 K], добавлен 30.01.2013
  

• Джерела формування доходів місцевого бюджету (на прикладі місцевого бюджету м. Дніпропетровська)

  Сутність бюджету як фінансової категорії та законодавчі основи бюджетного устрою України. Організація, структура і аналіз фінансового управління міста Дніпропетровська. Основні шляхи вдосконалення формування доходної частини місцевих бюджетів в Україні.
  
  дипломная работа [6,9 M], добавлен 02.07.2010
  

• Аналіз бюджету Новотроїцької районної державної адміністрації

  Структура Новотроїцької районної державної адміністрації. Завдання фінансового управління. Аналіз районного бюджету за 2009 рік. Посадова інструкція заступника начальника, начальника бюджетного відділу фінансового управління райдержадміністрації.
  
  отчет по практике [38,0 K], добавлен 12.03.2010
  

• Вдосконалення систем формування прогнозів доходів місцевого бюджету на прикладі Петропавлівського району Дніпропетровської області

  Управління виконанням місцевих бюджетів на основі положень бюджетного кодексу України. Формування доходної частини місцевого бюджету Петропавлівського району Дніпропетровської області у 2005-2009 рр. Аналіз структури формування доходів до бюджету.
  
  дипломная работа [3,8 M], добавлен 02.07.2010
  

• Система видатків бюджету

  Сутність та порядок фінансування видатків Державного бюджету. Методи бюджетного планування його видаткової частини. Проблеми фінансового забезпечення органів місцевого самоврядування. Особливості казначейської системи обслуговування бюджету за видатками.
  
  контрольная работа [79,8 K], добавлен 21.06.2015
  

• Фінансування культури за рахунок коштів місцевих бюджетів

  Призначення та структура бюджету держави. Будова, функції та головні завдання фінансового управління. Склад і структура видатків місцевого бюджету в місті Павлограді. Особливості їх планування на культуру, проблеми фінансування та шляхи їх подолання.
  
  курсовая работа [300,8 K], добавлен 13.12.2011
  

• Аналіз виконання місцевого бюджету

  Місцевий бюджет як складова бюджетного процесу. Аналіз виконання дохідної та видаткової частини місцевого бюджету сільської ради с. Малютянка Києво-Святошинського району Київської області. Проблеми, що виникають в процесі виконання місцевих бюджетів.
  
  дипломная работа [764,1 K], добавлен 04.03.2015
  

• Фінансово-бухгалтерська практика у фінансовому управлінні Менської районної державної адміністрації

  Характеристика фінансового управління на прикладі Менської райдержадміністрації, робочі місця, їх функціональне призначення. Формування бюджету, ведення обліку та складання звіту про виконання бюджету. Складання кошторису фінансового управління.
  
  отчет по практике [218,4 K], добавлен 11.02.2009
  

• Аналіз доходів та видатків державного бюджету України

  Структура та динаміка основних надходжень та видатків Державного бюджету за останні чотири роки. Сутність поняття "державний бюджет". Основні проблеми утворення та використання бюджетних коштів. Шляхи оптимізації ефективності управління коштами бюджету.
  
  статья [331,2 K], добавлен 24.04.2018
  

• Формування, використання і управління коштами бюджету

  Роль місцевих бюджетів у розподілі і перерозподілі національного доходу, їх структура і принципи формування. Організація і управління коштами місцевого бюджету з метою забезпечення фінансового розвитку Херсонського міського фінансового управління.
  
  дипломная работа [129,1 K], добавлен 17.10.2011
  

• Економічна суть і функції бюджету

  Місце, функції і роль бюджету у фінансовій системі країни. Поняття, склад і структура доходів та видатків державного бюджету, джерела доходів бюджету, видатки та їх класифікація. Характеристика доходів та видатків бюджету України за 2000-2008 роки.
  
  курсовая работа [63,9 K], добавлен 10.04.2013
  

• Аналіз бюджету міста Ужгород

  Порядок обліку показників видаткової частини бюджету району міста. Оплата комунальних послуг та енергоносіїв. Частка кредиторської заборгованості в структурі доходів бюджету. Надходження доходної частини бюджету. Розрахунок фінансової стійкості територіі.
  
  контрольная работа [118,6 K], добавлен 17.12.2010
  

• Податкове регулювання доходів місцевого бюджету

  Сутність та нормативне регулювання податків, які формують власні "податкові кошики" місцевих бюджетів в Україні. Аналіз формування доходної частини муніципальних фінансів Петропавлівського району. Світовий досвід податкового регулювання місцевого бюджету.
  
  дипломная работа [3,0 M], добавлен 19.09.2010
  

• Зміст фінансової діяльності державних установ (за матеріалами Дубівської селищної ради)

  Джерела формування позабюджетних, валютних і резервних фондів місцевих рад. Економічна сутність і структура селищного бюджету. Склад та структура доходів бюджету Дубівської селищної ради. Аналіз виконання селищного бюджету та перспективи розвитку району.
  
  отчет по практике [41,8 K], добавлен 13.06.2014
  

• Аналіз управління коштами місцевого бюджету

  Особливості формування, та використання місцевих бюджетів. Розрахункові показники видаткової частини бюджету, їх розподіл по функціональній та економічній класифікації. Аналіз управління коштами Радомишльського району, головні напрями збалансування.
  
  дипломная работа [147,0 K], добавлен 15.06.2012
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам