Міжбюджетні відносини в унітарній бюджетній системі України
Дослідження особливостей та сутності міжбюджетних відносин в умовах державного унітаризму України та ринкової трансформації економіки. Шляхи раціоналізації та подальшого реформування фінансових відносин, які склалися між рівнями бюджетної системи.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 27.07.2014 |
| Размер файла | 48,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Определены существенные отличия в финансовом обеспечении субъектов унитарной бюджетной системы Украины, рассмотрена практика разделения доходов и расходов между бюджетами разных уровней. На основе теоретического обобщения сущности разделения доходов и расходов в бюджетной системе унитарного типа сформулированы их определения, которые отсутствуют в научной литературе. Выявлено, что особенно сложной является ситуация с наполнением бюджетов городов районного значения, поселков городского типа и сел. Это свидетельствует о неурегулированости бюджетных отношений на уровне района. Показано несоответствие собственных и закрепленных доходных источников местных бюджетов тем задачам, которые решают органы местного самоуправления. В диссертации рассмотрен процесс разделения расходов между бюджетами различных уровней бюджетной системы, показано, что эфективности разделения расходов служит использование таких принципов: принципа возможного приближения расходных обязательств к низшим уровням бюджетной системы; принципа экономичности и эффективности использования бюджетных ресурсов; принципа адекватности бюджетных расходов полномочиям, закрепленным за соответствующим уровнем власти. Обосновано важное значение оптимального разделения доходов и расходов между разными уровнями бюджетов в обеспечении целостности и единства бюджетной системы унитарного типа. Обоснованы предложения по оптимизации структуры источников формирования местных бюджетов на основе закрепленных государственных налогов и других доходов, использования льгот и дифференцированных режимов налогообложения, а также укрепления экономических основ формирования доходов бюджетов за счет расширения экономической деятельности.
Осуществлен анализ действующей практики оказания финансовой помощи местным бюджетам в условиях бюджетного унитаризма Украины. В частности, выявлено, что до введения Бюджетного кодекса Украины не обеспечивались полнота, своевременность и прозрачность перечисления трансфертов, особенно на уровне районных, поселковых та сельских советов. Действующая практика финансовой помощи территориям не содействовала их существенному социально-экономическому развитию. В работе анализируется новый механизм распределения межбюджетных трансфертов на формульной основе, который сделал невозможным “ручное” регулирование суммы трансфертов и внес существенные позитивные изменения в систему финансовой помощи местных бюджетов. Обоснована необходимость более активного и широкого использования капитальных трансфертов, которые включаются в бюджет развития и имеют целевое экономическое назначение.
Определены направления реформирования межбюджетных отношений, пути оптимизации распределения ресурсов между бюджетами та совершенствования финансового обеспечения социально-экономического развития территориальных громад.
Ключевые слова: унитарная бюджетная система, бюджетный унитаризм, бюджет, местные бюджеты, бюджетное регулирование, финансовые ресурсы, трансферты, субвенции, дотации, налоги, налогоспособность, доходы, расходы, розделение доходов, разделение расходов, межбюджетные отношения.
SUMMARY
Cheberiako O.V. “Interbudgetary relations in the unitary budget system of Ukraine”. - Manuscript. The thesis for obtaining the scientific degree of Candidate of Sciences (Economic) in the specialisation 08.04.01 - Finances, Сurrency and Credit. - Taras Shevchenko's Kyiv National University, Kyiv - 2004.
The dissertation is all-inclusive research in the field of the theory and practice of interbudgetary relations in the unitary budget system of Ukraine. The economic nature and essence of the interbudgetary relations under the circumstances of the state unitarity are analysed. The particular attention is paid to the financial instruments and methods of budget regulation and the role of interbudgetary relations in the ensuring the flattening of social and economic development of territories. The distinctions in the financial provision of the subjects of the unitary budget system of Ukraine are explored. The thesis considers the working practice of demarcation of incomes and expenses between budgets at different levels, the instruments and features of financial assistance to local budgets under the circumstances of the budget unitarity. The directions of reforming in Ukrainian interbudget relations, the ways of optimisations the resources allocation between budgets and the improvement the financial provision of the social and economic development of territorial communities are substantiated.
Key words: unitary budget system, budget unitarity, budget, local budgets, budget adjustment, bankroll, transfer payments, subventions, cash grants, taxes, taxable capacity, incomes, expenses, demarcation of incomes, demarcation of expenses, interbudgetary relations.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Проблеми організації міжбюджетних відносин. Становлення й розвиток української системи міжбюджетних відносин, розробка заходів її вдосконалення. Розмежування податків між державним бюджетом та місцевими бюджетами, механізми фінансового вирівнювання.
автореферат [92,3 K], добавлен 06.07.2009Бюджетні трансферти як основний інструмент регулювання міжбюджетних відносин. Розмежування доходів та видатків між різними ланками бюджетної системи. Етапи становлення, розвитку та стратегічні напрямки реформування міжбюджетних відносин в Україні.
дипломная работа [318,0 K], добавлен 24.09.2016Установлення чинників, які впливають на формування міжбюджетних відносин. Дослідження динамічного розвитку трансфертів із Державного бюджету України місцевим бюджетам. Удосконалення міжбюджетних відносин як елемент реформування місцевих бюджетів.
реферат [1,1 M], добавлен 29.11.2010Постановка проблеми, останні публікації, результати дослідження. Аналіз ролі місцевих бюджетів в соціально-економічному розвитку, їх місце у бюджетній системі України. Система міжбюджетних відносин, модернізація фінансового сектору економіки.
статья [20,7 K], добавлен 31.01.2011Концептуальні підходи до формування державного бюджету в умовах ринкової економіки. Основні завдання та шляхи покращення бюджетної політики України у 2007-2009 рр., аналіз доходів і видатків. Реформування фінансової системи та причини бюджетного дефіциту.
дипломная работа [647,2 K], добавлен 25.11.2012Розподіл видаткових повноважень між рівнями влади, а також доходів між ланками бюджетної системи, принципи та нормативно-правове обґрунтування даних процесів. Моделі бюджетного вирівнювання, їх ефективність. Міжнародний досвід міжбюджетних відносин.
презентация [4,3 M], добавлен 10.02.2014Казначейська система та економічні відносини, які виникають у процесі взаємодії між суб’єктами бюджетної системи України. Дослідження особливостей функціонування бюджетної системи України та виявлення основних можливих векторів її подальшого розвитку.
курсовая работа [334,0 K], добавлен 12.12.2014Розвиток бюджетної системи та політики на сучасних етапах в Україні. Фінансування життєвоважливих і прогресивних галузей економіки. Формування стабільної нормативно-правової бази з урахуванням напрямків реформування системи міжбюджетних відносин.
курсовая работа [252,5 K], добавлен 16.12.2013Сутність і принципи функціонування бюджетної системи України; напрямки розподілу доходів та видатків між її ланками. Особливості регулювання міжбюджетних відносин. Основні напрями реформування податкових надходжень з метою зміцнення доходної бази держави.
курсовая работа [242,7 K], добавлен 19.09.2011Становлення, структура та принципи бюджетної системи України. Бюджетна класифікація. Бюджетне регулювання. Сучасні проблеми бюджетного процесу. Шляхи стабілізації бюджетної системи України. Структура державного бюджету в країнах ринкової економіки.
реферат [43,6 K], добавлен 07.07.2008Поняття бюджетного устрою. Основні принципи побудови бюджетної системи України. Взаємозв'язок між окремими ланками в бюджетній системі унітарних країн. Складові бюджетної системи та інші частини економічної системи, що мають вплив на її функціонування.
презентация [1,7 M], добавлен 10.02.2014Аналіз поняття міжбюджетних відносин. Вивчення сутності трансфертів - головного інструменту організації міжбюджетних взаємовідносин. Критерії розмежування видатків і доходів між окремими бюджетами. Субсидіювання та його види: субсидії, субвенції, дотації.
контрольная работа [26,4 K], добавлен 24.09.2010Міжбюджетні трансферти як кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого, види: дотація вирівнювання, субвенція. Характеристика та аналіз показників міжбюджетних трансфертів України, особливості розвитку бюджетної системи.
реферат [118,1 K], добавлен 02.11.2012Теоретичні аспекти функціонування бюджетної системи. Нормативно-правове регулювання бюджетних відносин в Україні. Особливості бюджетної системи України. Перспективи розвитку бюджетної системи України. Проблеми функціонування бюджетної системи.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 10.09.2007Теоретичні аспекти функціонування бюджетної системи. Нормативноправове регулювання бюджетних відносин в Україні. Державний бюджет України: підходи до формування та розподілу. Альтернативні шляхи наповнення доходної частини державного бюджету України.
контрольная работа [35,6 K], добавлен 07.11.2008Аналіз основних недоліків системи організації міжбюджетних відносин в Україні. Механізми регулювання фінансових відносин між центральною владою і органами місцевого самоврядування в контексті оптимального співвідношення централізації та децентралізації.
контрольная работа [50,1 K], добавлен 03.03.2011Державний бюджет в економічній системі держави. Нормативно-правове регулювання бюджетних відносин в Україні. Державний бюджет України: підходи до формування та розподіл. Проблеми функціонування бюджетної системи України та можливі шляхи їх подолання.
курсовая работа [61,6 K], добавлен 18.03.2011Структура та розвиток місцевих бюджетів України, особливості формування та шляхи зміцнення їх дохідної бази. Аналіз зарубіжної практики організації міжбюджетних відносин. Аналіз доходів і видатків місцевого бюджету на прикладі Дніпропетровської області.
курсовая работа [77,7 K], добавлен 13.12.2010Фінанси як особлива система економічних відносин, яка охоплює процеси утворення, розподілу та використання грошових фондів. Загальна характеристика бюджетної системи України. Знайомство з головними причинами створення і збільшення державного боргу.
курсовая работа [225,0 K], добавлен 14.08.2016Місцеві бюджети як визначальна ланка місцевих фінансів. Аналіз структури місцевих бюджетів України, особливості їх формування. Удосконалення системи міжбюджетних відносин в Україні. Надходження та витрати місцевих бюджетів, визначення їх видатків.
курсовая работа [112,0 K], добавлен 20.06.2015
