Сущность и значение государственного финансового контроля и обоснование направлений совершенствования системы государственного контроля в РФ
Экономическая сущность государственного финансового контроля в Республике Мордовия, его классификация. Оценка исполнения регионального бюджета, мониторинг эффективности реализации программ в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 07.11.2014 |
| Размер файла | 197,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
119 270,0
51,8
117 207,6
64,4
122 054,0
64,1
119 997,7
13,7
727,7
100,6
платежи при пользовании природными ресурсами
51 654,5
22,4
26 965,1
14,8
27 100,7
14,2
35 578,5
4,1
-16 076,0
68,9
доходы от оказания платных услуг
28 477,9
12,4
16 617,2
9,1
9 175,3
4,8
38 332,6
4,4
9 854,7
134,6
доходы от продажи активов
15 657,1
6,8
15 578,0
8,6
18 522,2
9,7
631 323,1
72,1
615 666,0
40,1 раз
административные платежи
711,1
0,3
764,5
0,4
708,6
0,4
1 039,8
0,1
328,7
146,2
штрафы, санкции, возмещение ущерба
14 445,9
6,3
4 753,8
2,6
12 806,8
6,7
48 768,1
5,6
34 322,2
3,7 раз
Структура неналоговых доходов бюджета Республики Мордовия за 2009-2012 гг. изменилась. Если в 2009 году наибольший удельный вес в структуре неналоговых доходов бюджета составляли доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности (51,8%), то в 2012 году большая часть неналоговых доходов бюджета представлена доходами от продажи государственных активов (72,1%).
Значительную долю в доходах регионального бюджета занимают безвозмездные поступления. По данным таблицы 2.3 видно, что сумма безвозмездных поступлений в республиканский бюджет за 2009-2012 гг. увеличилась на 40,1%. Так если в 2009 году сумма безвозмездных поступлений в бюджет составляла 16308712,3 тыс. руб., то в 2012 году - 22854187,9 тыс. руб. В наибольшей степени за 2009-2012 гг. увеличились:
- сумма иных межбюджетных трансфертов - на 1563188,5 тыс. руб.;
- субсидий - 6527342,1 тыс. руб.
Таблица 2.3 - Структура и состав безвозмездных поступлений бюджета РМ за 2009-2012гг.
|
Показатель |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Отклонение 2012 к 2009 гг. |
||||||
|
Сумма, тыс. руб. |
Уд. вес., % |
Сумма, тыс. руб. |
Уд. вес., % |
Сумма, тыс. руб. |
Уд. вес., % |
Сумма, тыс. руб. |
Уд. вес., % |
Абсол., тыс. руб. |
Относ., % |
||
|
Безвозмездные поступления |
16 308 712,3 |
100,0 |
17 189 672,8 |
100,0 |
18 255 079,6 |
100,0 |
22 854 187,9 |
100,0 |
6 545 475,6 |
140,1 |
|
|
в том числе: |
|||||||||||
|
дотации |
6 670 750,5 |
40,9 |
5 144 319,2 |
29,9 |
5 570 958,4 |
30,5 |
5 443 055,2 |
23,8 |
-1 227 695,3 |
81,6 |
|
|
субсидии |
6 751 543,1 |
41,4 |
6 398 701,2 |
37,2 |
9 163 758,2 |
50,2 |
13 278 885,2 |
58,1 |
6 527 342,1 |
196,7 |
|
|
субвенции |
1 497 955,8 |
9,2 |
5 143 066,9 |
29,9 |
251 482,0 |
1,4 |
2 006 112,0 |
8,8 |
508 156,2 |
133,9 |
|
|
иные межбюджетные трансферты |
260 317,8 |
1,6 |
153 531,9 |
0,9 |
734 769,3 |
4,0 |
1 823 506,3 |
8,0 |
1 563 188,5 |
7,0 раз |
|
Таким образом, проведенный анализ состава и структуры доходов республиканского бюджета Республики Мордовия показал, что наибольшую долю доходов республиканского бюджета составляют безвозмездные поступления.
Стадия планирования бюджета предполагает определение плановых (предполагаемых) значений расходов бюджета. При определении теоретических основ организации мониторинга эффективности бюджетных расходов было установлено, что эффективность системы планирования и его качества будет характеризоваться степенью исполнения утвержденных показателей. Чем выше значение процента исполнения, тем правильнее было определено предполагаемое значение расходов по тому или иному направлению, а, значит, выше эффективность планирования.
На рисунке 2.1 представлена динамика расходов бюджета Республики Мордовия за 2009-2012 гг.
Рисунок 2.1 - Динамика расходов бюджета Республики Мордовия
Из рисунка 2.1 видно, что за рассматриваемый период происходило планомерное увеличение расходов бюджета Республики Мордовия. Более детальный анализ динамики и структуры расходов бюджета представлен в таблице 2.4.
Таблица 2.4 - Состав и структура расходов бюджета РМ за 2009-2012гг.
|
Показатель |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Отклонение |
||||||
|
2012 к 2010 гг. |
|||||||||||
|
Сумма, |
Уд. вес., % |
Сумма, |
Уд. вес., % |
Сумма, |
Уд. вес., % |
Сумма, |
Уд. вес., % |
Аблос., тыс. руб. |
Относ.,% |
||
|
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
||||||||
|
Общегосударственные вопросы |
802 501,7 |
3,2 |
1 020 529,0 |
3,0 |
1 137 779,0 |
3,0 |
1 126 184,0 |
2,9 |
323 682,3 |
140,3 |
|
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 017 550,4 |
4,1 |
1 010 183,0 |
2,9 |
1 080 865,0 |
2,9 |
879 691,0 |
2,2 |
-137 859,4 |
86,5 |
|
|
Национальная экономика |
6 394 462,9 |
25,7 |
9 432 071,0 |
27,5 |
10 723 560,0 |
28,5 |
11 062 904,0 |
28,2 |
4 668 441,1 |
173,0 |
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
568 358,7 |
2,3 |
522 393,0 |
1,5 |
1 197 180,0 |
3,2 |
868 123,0 |
2,2 |
299 764,3 |
152,7 |
|
|
Охрана окружающей среды |
15 043,1 |
0,1 |
2 147,0 |
0,0 |
7 666,0 |
0,0 |
11 336,0 |
0,0 |
-3 707,1 |
75,4 |
|
|
Образование |
1 247 750,1 |
5,0 |
1 477 830,0 |
4,3 |
4 340 142,0 |
11,5 |
5 841 573,0 |
14,9 |
4 593 822,9 |
4,6 раз |
|
|
Культура, кинематография |
674 216,4 |
2,7 |
1 103 343,0 |
3,2 |
1 228 860,0 |
3,3 |
1 899 163,0 |
4,8 |
1 224 946,6 |
2,8 раз |
|
|
Здравоохранение |
2 264 896,7 |
9,1 |
3 198 643,0 |
9,3 |
6 139 433,0 |
16,3 |
6 637 014,0 |
16,9 |
4 372 117,3 |
2,9 раз |
|
|
Социальная политика |
2 823 397,0 |
11,4 |
7 112 339,0 |
20,8 |
5 982 881,0 |
15,9 |
6 428 899,0 |
16,4 |
3 605 502,0 |
2,2 раз |
|
|
Физкультура и спорт |
833 222,0 |
3,4 |
965 233,0 |
2,8 |
3 290 000,0 |
8,7 |
2 580 159,0 |
6,6 |
1 746 937,0 |
3 раза |
|
|
СМИ |
105 633,0 |
0,4 |
175 362,0 |
0,5 |
179 697,0 |
0,5 |
172 229,0 |
0,4 |
66 596,0 |
163,0 |
|
|
Межбюджетные трансферты |
8 093 146,0 |
32,6 |
8 231 987,0 |
24,0 |
1 998 143,0 |
5,3 |
1 678 456,0 |
4,3 |
-6 414 690,0 |
20,7 |
|
|
Всего |
24 840 178,0 |
100,0 |
34 252 059,0 |
100,0 |
37 689 521,0 |
100,0 |
39 205 596,0 |
100,0 |
14 365 418,0 |
157,8 |
Из таблицы 2.4 видно, что расходы республиканского бюджета Республики Мордовия за 2009-2012 гг. увеличились на 57,8%.
Увеличение расходов республиканского бюджета вызвано увеличением финансирования национальной экономики на 4668441,1 тыс. руб. (или на 73,0%); образования - на 4593822,9 тыс. руб. (более чем в 4,6 раза); здравоохранения - на 4372117,3 тыс. руб. (более чем в 2,9 раза); физкультуры и спорта - на 1746937,0 тыс. руб. (более чем в 3 раза).
За рассматриваемый период 2009-2012 гг. произошло сокращение расходов бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность на 137859,4 тыс. руб. (или на 13,5%); на межбюджетные трансферты - на 6414690 тыс. руб. (или на 79,3%).
Наибольшую долю в структуре расходов бюджета в 2012 году составляют расходы на финансирование национальной экономики - 28,2%; здравоохранения - 16,9%; социальной политики- 16,4% и образования 14,9%.
Необходимо подчеркнуть, что бюджетное финансирование отраслей реального сектора экономики имеет огромное значение для развития экономического потенциала региона и обеспечения его конкурентоспособности. Во многом на значение эффективности расходов бюджета оказывает влияние механизм исполнения бюджета.
До июля 2009 г. в Республике Мордовия реализовывалось кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета территориальными органами Федерального казначейства. Данный способ обеспечивал:
? ведение единообразного учета по средствам собственного бюджета и по целевым средствам, выделяемым региональным и местным бюджетам из федерального бюджета;
? ведение лицевого счета финансового органа и лицевых счетов распорядителей и получателей бюджетных средств в органах Федерального казначейства.
В июле 2009 года Министерство финансов Республики Мордовия завершило внедрение без остаточной схемы финансирования бюджетополучателей республиканского бюджета и перешло на вариант кассового обслуживания, реализующего технологию единого счета бюджета.
В Республике Мордовия финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований, возложен на Министерство финансов Республики Мордовия, орган, осуществляющий казначейское исполнение бюджета Республики Мордовия, финансовые органы муниципальных образований и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. Министерство финансов Республики Мордовия проводит финансовый контроль над операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Республики Мордовия, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Мордовия, а также над соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
2.2 Контроль за целевым использованием средств регионального бюджета
Анализ осуществления контроля за целевым использованием средств регионального бюджета осуществляет Министерство финансов Республики Мордовия. Контрольно-ревизионный отдел (далее - Отдел) является структурным подразделением Министерства финансов Республики Мордовия. Подчиняется курирующему заместителю Министра и осуществляет в пределах своей компетенции финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами республиканского бюджета Республики Мордовия.
Отдел выполняет следующие функции:
Проводит ревизии и проверки целевого, эффективного и экономного использования средств республиканского бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств республиканского бюджета;
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность и виды государственного финансового контроля. Планирование государственного финансового контроля. Пути совершенствования планирования деятельности Счетной палаты Российской Федерации. Система государственного финансового контроля, ее институты.
курсовая работа [958,0 K], добавлен 23.08.2017Направления совершенствования государственного финансового контроля в Российской Федерации. Счетная палата как высший орган государственного контроля. Контроль формирования и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
дипломная работа [2,7 M], добавлен 06.07.2009Предмет, метод, цели, задачи и принципы государственного финансового контроля. Система органов государственного финансового контроля: полномочия, основные направления деятельности и вопросы их координации. Совершенствование финансового контроля в РФ.
курсовая работа [87,9 K], добавлен 13.05.2010Управление общественными финансами в России. Система финансового контроля за управлением. Сущность государственного финансового контроля, его цели, принципы и формы. Концепция развития системы внутреннего контроля и аудита в Федеральном казначействе.
курсовая работа [141,2 K], добавлен 02.12.2013Экономическая сущность, виды, формы, методы проведения финансового контроля. Органы финансового контроля, их задачи и функции. История развития финансового контроля в России. Совершенствование государственного финансового контроля в современных условиях.
контрольная работа [38,8 K], добавлен 18.03.2011Экономическая сущность и классификация финансового контроля, его виды, формы и методы проведения. Опыт организации финансового контроля, проблемы его функционирования в Республике Казахстан. Анализ контроля деятельности органов финансового контроля.
курсовая работа [228,7 K], добавлен 28.07.2015Система государственного финансового контроля в России. Классификация органов государственного финансового контроля. Функции органов государственного финансового контроля. Совершенствование государственного финансового контроля в современных условиях.
реферат [470,5 K], добавлен 23.12.2011Организация финансового контроля. Состав органов финансового контроля в Республике Беларусь. Права, обязанности, ответственность работников, осуществляющих контроль. Комитет государственного контроля - высший орган финансового контроля, его задачи.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 28.08.2010Система и виды государственного финансового контроля. Органы государственного финансового контроля Российской Федерации и проблемы их взаимодействия. Счетная палата как основной орган в системе государственного финансового контроля, ее эффективность.
курсовая работа [126,4 K], добавлен 17.05.2010Финансовый контроль как элемент управления финансами. Понятие и виды государственного и муниципального финансового контроля. Органы государственного и муниципального финансового контроля Российской Федерации. Совершенствование структуры контроля.
курсовая работа [3,2 M], добавлен 15.05.2014Формы и методы государственного финансового контроля, его сущность и содержание, главные этапы, нормативно-правовое обоснование данного процесса. Принципы функционирования органов государственного финансового контроля, совершенствование их деятельности.
курсовая работа [47,3 K], добавлен 05.11.2014Теоретические аспекты, содержание и значение финансового контроля. Развитие в условиях перехода к рыночной экономике. Формы, виды и методы финансового контроля. Органы, осуществляющие его. Проблемы эффективности государственного финансового контроля.
курсовая работа [43,8 K], добавлен 28.05.2008Роль финансового контроля в регулировании общественного воспроизводства. Виды, формы и методы его проведения. Организация финансового контроля в европейских государствах (на примере ФРГ). Направления развития финансового контроля на современном этапе.
курсовая работа [64,7 K], добавлен 17.04.2015Сущность, классификация и методы осуществления финансового контроля. Организационно-экономическая характеристика и финансовый анализ предприятия на примере ОАО "Вологдамашцентр". Пути совершенствования системы финансового контроля на предприятии.
курсовая работа [62,9 K], добавлен 28.05.2010Основы института финансового контроля, его цели и задачи, сущность и содержание видов, форм и методов проведения. Значение финансового контроля в условиях перехода к рыночной экономике. Характеристика современной системы финансового контроля в РФ.
курсовая работа [2,0 M], добавлен 29.08.2010Сущность государственного финансового контроля, система органов, виды и формы. Организационные и методологические особенности последующего государственного финансового контроля образовательных учреждений. Финансовые санкции за выявленные нарушения.
курсовая работа [55,0 K], добавлен 13.05.2013Экономическая сущность и методические особенности смет бюджетных учреждений. Анализ финансового состояния организации, комплексный анализ использования средств для выполнения социальных программ. Организация учета исполнения государственного бюджета.
дипломная работа [4,7 M], добавлен 16.04.2009Значение финансового контроля, его задачи, формы и методы проведения. Органы государственного финансового контроля и оценка их деятельности. Результативность контроля Счетной палаты. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета.
курсовая работа [600,9 K], добавлен 06.01.2012Сущность, цели и задачи государственного финансового контроля, его формы и методы. Система органов Российской Федерации по выявлению и пресечению ошибок и злоупотреблений в управлении денежными и материальными ресурсами, их классификация, права и функции.
курсовая работа [95,8 K], добавлен 09.12.2014Содержание финансового контроля, его значение и задачи в условиях рыночной экономики. Формы, виды и методы финансового контроля. Основные задачи и функции органов государственного финансового контроля. Различия между аудитом и ревизией.
курсовая работа [62,0 K], добавлен 06.05.2007
